市民政局党组书记2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题生活会对照检查材料 7页

市民政局党组书记2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料 按照此次脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会要求，我深入学习习总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央决战决胜脱贫攻坚任务部署会议精神，重点对照专项巡视反馈的意见，以解决问题为突破口和总目标，在深入学习、广泛征求意见的基础上，结合个人思想和民政工作实际，深入查摆落实主体责任、监督责任等方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，立行立改务求实效。现做对照检查如下：‎ 一、存在的主要问题 ‎（一）落实巡视整改主体责任方面。一是思想站位还不够高。对习总书记扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策学得不深，对精准扶贫、精准脱贫叧収的基本方略把握不透，攻贫攻坚工作的目标定位还比较低，把落实巡视整改单纯当成一项任务去完成，存在上级要求什么就干什么的倾向，没有真正把脱贫攻坚工作作为严肃的政治任务、政治责任，导致精力不能很好聚焦，个别问题整改的成效不明显。二是推进力度还不够大。按照市委要求，我们在履行低保、救助等民政业务职能的同时，还要联系一个村进行具体帮扶，自己作为单位主要负责人，总认为有分管领导、负责同志具体 抓，自己只要协调好面上工作就可以了，对于如何层层压实责任、逐级传导压力，如何统筹政策资源、包保干部及镇村力量，形成帮扶合力等方面，还缺乏系统谋划，工作中存在单打独斗、各自为战的倾向。三是方式方法还不够活。注重抓短期脱贫项目，忽视抓长效致富产业，虽然能够深刻认识到产业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，但是在如何进一步发展壮大扶贫产业、充分发挥产业带动效益上，方法不多、路子不广，大多是围绕现有产业进行带动，没能探索新的效益增长点，群众参与热情也不够高。四是工作指导还不够实。安排部署多，具体落实不够；听取汇报多，深入一线调研不够，对贫困户发展需求不清楚，帮扶方式简单，停留在上门走访慰问、做资料层面，没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案；针对个别干部存在的以简单送钱送物代替精准帮扶的问题，虽然也多次进行了强调，但跟踪督促不够、较真纠治不够。‎ ‎（二）落实整改监督责任方面。一是存在松劲懈怠的思想。迎接中央和省、市专项巡视检查之后，对整改重视不够、进展缓慢，安排的工作没有及时督查和“回头看”，重布置，轻落实，存在贫困对象识别不够精准、信息不准确、错退率高等问题。二是存在不愿担责的心态。有时怕得罪人、怕担责任，特别是在脱贫攻坚领域怕干多了担责任、干过了添麻烦，遇到一些棘手的矛盾问题，总想着向上交或向下压，缺乏啃硬骨头的勇气和精神。比如，在处理一些贫困户反映的问题上，不积极、不主动，畏首畏尾。三是存在浮于 面上的现象。指导督促业务部门和包保干部整治扶贫领域作风问题不够到位，重部署轻落实，提要求比较多、跟踪关效不够到位，致使个别同志对自查自纠工作认识不到位，工作不深入不扎实，存在以简单查找业务问题代替腐败和作风问题的现象。四是存在监管不力的倾向。对上级扶贫政策、资金等在帮扶村、帮扶对象的执行情况疏于监管，对工作没做问得多，做得好不好管的少，对资金投入多少问得多，效益高低管的少，导致一些应该发现的问题没有提早发现。‎ ‎（三）落实各类监督检查发现的问题方面。一是整改成效不够明显。巡视检查反馈的X类XX项问题，截至目前，完成整改XX项，还有X项未完成整改；基础工作不够扎实，存在对政策掌握不清、档案资料整理不规范、基础工作不细不实等问题，工作记实和扶贫手册的填写有的空泛，有的太过于简单；个别已经脱贫户还存在返贫风险。二是整改落实不够到位。对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在压力层层递减，整改方案不结合实际、不具体，验证材料不全等问题，自己在整改方面指导作用发挥不明显，简单要求上报整改材料，到实地检查整改效果不够。三是整改决心不够坚定。对于脱贫攻坚中存在的一些问题，缺乏自揭伤疤的勇气，很多时候想到都是些细节、小事，只要不碍工作大局就行，整改决心不坚定，存在看风向、靠政策、等帮扶的倾向，有时候推一推动一动，抓紧整改、主动整改、自主整改的力度还不够大。四是整改力量不够有力。主要对部分驻村干部选派不规范，没有按照相 关要求进行选人，出现了个别身体不适干部或工勤人员担任驻村第一书记的情况，这与自己把关不严有着直接关系。‎ ‎（四）纠治形式主义官僚主义方面。一是真知深知不够。自己曾多年同基层群众打交道，自认为非常了解农村工作，仅满足参加驻村帮扶和节日慰问等相关活动，对于定期入村现场办公、走户解决实际问题坚持的不够经常。二是纠风正偏不够。对帮扶干部教育引导，跟踪管理不到位，有的帮扶干部对基本情况掌握不准，业务不精，对扶贫政策理解把握不深不透，有的连六个精准、两不愁三保障具体内容都了解，还有的干部在填写帮扶手册时应付了事，数字出现偏差。三是攻坚克难不够。有时候自己对脱贫攻坚工作中的一些难点问题、棘手矛盾，深层次思考研究不够，缺乏一以贯之、一鼓作气、一抓到底的韧劲，没有做到把一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，一些扶贫措施不接地气，没能做到因户施策。四是跟踪问效不够。虽然前期进行了安排部署，也能及时跟踪督促检查，但是还有一些工作没有完全落到位。比如，确定扶贫养殖项目不精准，对贫困户了解不够，有些不具备养殖能力的贫困户发放了鹅雏、鸡雏；对于正在建设的帮扶项目，没有及时组建监督小组，对项目实施情况进行监督检查，未能严格按照项目时间节点完成。‎ 二、问题的主要根源 ‎（一）思想认识不够深。反思上述存在的问题，反映出自己在 抓脱贫攻坚工作中，还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，带动引领班子全身心投入脱贫攻坚工作不够，致使有的同志对扶贫工作认识理解比较肤浅，工作主动性不强，对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。‎ ‎（二）宗旨意识不够牢。在脱贫攻坚工作中地态者，没有真正从实际出发，从老百姓的所思、所想、所需出发，容易干的工作抓得多一些，难度大的工作抓得少一些。本质上还是以人民为中心的发展思想坚持得不好，群众路线践行得不够扎实，没有真正把贫困群众当亲人，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。‎ ‎（三）工作作风不够实。工作统筹不到位，平时忙于应付各种事务性工作，上下联动不经常、左右衔接不紧密，没有完全做到工作融合、力量整合。解决问题依然沿用过去的老思路、老办法，习惯于靠会议抓落实、靠发文抓落实，没有完全沉下身子，深入一线调研，向群众要思路要方法。对于脱贫攻坚工作中遇到的深层次的困难和矛盾有畏难情绪，主动作为意识不强，一抓到底的定力、攻坚克难的勇气有所弱化。‎ ‎（四）监督执纪不够严。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够，致使个别干部在脱贫攻坚工作推进中，存在随大流、看风头、搞突击、打游击的心态，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在 落实的自觉性。‎ 三、下步的整改打算 ‎（一）进一步打牢思想根基。扎实抓好政策理论学习，采取中心组学习、专题培训、以会代训等方式，深学悟透习近平总书记给予扶贫工作的重要论述，用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法，紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准，坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差，确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。‎ ‎（二）进一步压紧压实责任。强化包扶领导干部、驻村工作队、第一书记责任落实，加强驻村工作队管理，及时开展回头看，对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题，全面排查短板弱项，按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求，为群众办实事解难题，全面消除漏评、错退风险。‎ ‎（三）进一步推进整改落实。全面抓好专项巡视、督查考核发现问题的整改工作，特别是要抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改落实。要坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来，把巡视发现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来，把阶段性任务整改与长期任务整改结合起来，通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问题抓整改、深化专项治理抓整改、层层压实责任抓整改、严明纪律要求抓整改、注重标本兼治抓整改，细化明确整改工作的时 间表、路线图、任务书，实行台账管理，整改一件、销号一件，一抓到底、抓出成效。‎ ‎（四）进一步提升工作质效。坚持精准识别贫困人口，扎实开展扶贫对象核实“回头看”和数据清理工作，实行贫困户动态调整；坚持精准发展长效产业，因人因户精准施策，制定出台贫困户特色产业发展和实施办法，加大扶贫专项资金扶持力度，增强贫困户发展产业的后劲。建立健全稳定脱贫长效机制，建立保险、救助等风险防控机制，全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口，通过加强社会综合保障，健全“失血”救助，提供兜底保障。‎