领导班子2020年专题民主生活会对照检查材料5篇整理合集（二） 44页

领导班子2020年专题民主生活会对照检查材料5篇整 理合集（二） 目 录 1、XXX 国企党委班子 2020 年度民主生活会对照检查材料 2、2020 年度班子民主生活会对照检查材料 3、XXX 局党组班子成员 2020 年度民主生活会个人对照检查材料 4、2020 年专题民主生活会班子检视剖析材料 5、XXX 县委办领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材 料 XXX 国企党委班子 2020 年度民主生活会对照检查材料 按照《2020 年度市国资委系统党员领导干部民主生活会实施方 案》部署安排，XXXX 集团党委深刻学习领会习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九届五中全会精神，学习贯彻习近平总书记关 于国资国企改革发展和党的建设的重要论述，学习习近平总书记最新 讲话精神等内容，统一党委班子思想。在深入学习基础上，党委班子 深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，结合市委巡察反馈意见整改， 从 5 个方面找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻剖析 问题根源，有针对性地制定整改措施。下面，汇报一下党委班子对照 检查情况。 一、去年及今年巡察专题民主生活会整改落实情况 （一）2019 年度民主生活会整改落实情况。集团党委于 2019 年 XX 月 XX 日召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。党委班子 共梳理检视问题 XX 个，其中当时已经解决的问题有 XX 个，剩余 XX 个问题在 2020 年已经解决。针对存在问题，党委班子深入剖析原因， 明确努力方向，组织整改落实，主要做了如下工作：一是坚持理论指 导实践，旗帜鲜明讲政治，全年组织党委中心组集中学习 XX 次。二 是坚持加强党的建设，激发活力强引领，制定集团党委前置研究讨论 事项清单，严格落实党委会前置研究要求和民主集中制，组织召开基 层党组织书记述职评议会，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导 作用。三是坚持主动适应形势，干事创业谋发展，严密抓好疫情防控 工作，积极推进企业改革工作，努力做好资产处置工作，深入抓好巡 察整改工作，全力做好信访维稳工作，努力完成生产施工任务。四是 坚持狠抓作风建设，清正廉洁作表率，严格落实党风廉政建设主体责 任和监督责任，制定全面从严治党主体责任清单，召开 2020 年党的 建设暨党风廉政建设工作会议，集团党委与各部门负责人、子公司班 子成员签订了党风廉政责任书。 （二）2020 年巡察等专题民主生活会整改落实情况。集团党委 于 2020 年 XX 月 XX 日召开了市委第 XX 巡察组巡察反馈意见整改专题 民主生活会。党委班子对市委巡察组反馈意见指出的 XX 个问题全部 认领，照单全收，并结合实际细化为 XX 个具体问题。针对存在的问 题，党委班子深入剖析原因，主要是因为政治站位高度不够、大局意 识不够强烈、党性锻炼不够深刻、担当精神有所弱化。结合巡察整改 实际，明确了努力方向：一是加强理论武装，提高政治站位。二是强 化党性观念，加强集体领导。四是强化责任担当，推进改革发展。三 是健全内控制度，加强监督检查。目前，党委班子正在按照整改方案 安排，推进整改工作。 二、归纳梳理存在的主要问题 对照民主生活会要求查摆的突出问题，综合意见建议征求情况， 查摆的问题和不足有： （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习抓得不紧。落实党委理 论学习中心组制度不规范,对学习党的十九大精神及习近平新时代中 国特色社会主义思想抓的不紧。2020 年 12 个专题学习内容，有的专 题未及时组织学习，存在突击集中学习的现象。班子主动学习抓得不 够，满足于完成上级要求的基本政治理论学习，上级要求学什么就学 什么，要求怎么学就怎么学，主动结合单位和班子实际有针对性地学 习不够。二是理论学习不够深入。学习方法比较单调，主要是领读学 习材料，缺乏深挖细究精神，专题学习讨论不够深入，讨论发言质量 不够高。对习近平总书记关于国有企业建设的重要讲话精神学习不深 入，没有坚持经常学习，对有些重大理论观点、重大决策部署理解不 深，落实不到位。三是学用结合不够紧密。理论联系实际不够紧密, 运用理论指导实践、破解难题、推动改革、加快发展不够到位。理论 学习与工作实践相脱节，与省、市布置工作联系不够紧，转化成果不 明显，党委理论学习中心组没有撰写调研报告，引领干部队伍真学、 真信、真懂、真用党的理论，效果不太显著。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领职工群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一 是贯彻落实上级决策部署差距较大。集团党委缺乏市场竞争意识、危 机意识，在增强企业活力、抗风险能力等方面开拓创新精神不足，做 强做优企业主责主业措施不够有力。2020 年未按要求完成省、市政 府下达的经济考核指标及降本增效任务。二是推进建立现代化企业制 度迟缓。集团党委对习近平总书记关于深化国有企业改革指示精神学 习领会不深刻。企业法人治理结构不完善，监事会没有按照要求 XX， 未能正常履行监督职责；部分子公司“三会一层”形同虚设，党委会、 董事会、监事会议事决策事项没有按要求落实。三项制度改革任务要 求未能在企业全面推行。三是主动改革创新还有差距。思想观念与新 时代要求、高质量发展不相适应，思想不够解放，存在一定的思维定 势，谋划集团公司发展思路不够清晰。领导干部因循守旧，凭借以往 的经验和自己的想法。对新形势新挑战研究不够，对集团公司发展中 面临的苗头性、倾向性和潜在性问题，缺乏提前预判和超前谋划，对 集团发展困难缺乏有效办法。对如何提高公司员工能力素质，探索研 究得还不够，缺乏前瞻性的思考和深层次的研究。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情和经济社会发展工作，扎实做 好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作 方面。一是解决历史遗留问题力度不够。集团历史遗留问题较多，但 集团原 XX、XX 等多名人员被纪委监委查处，相关知情人员对有些情 况不想说、不愿说、不敢说。集团领导对有些情况不掌握，一些问题 了解不深入，历史遗留问题推进难度较大。二是化解风险挑战不够到 位。对结合实际贯彻中央关于国有企业国有资产保值增值要求，推进 企业高质量发展缺乏长远规划，就如何化解企业高额债务、市场竞争 力减弱、盈利能力不足等问题办法不多，“把方向、管大局、保落实” 作用没有发挥。截至 2020 年底，集团资产负债率高达 XX%。下属 XX 家子公司中有 XX 家处于亏损状态。三是贯彻落实“六稳”“六保” 任务要求不够到位。集团领导对市委办公室印发的《XX 扎实做好“六 稳”工作落实“六保”任务的工作方案》进行了传阅，但党委没有组 织专题学习，集团没有研究贯彻落实措施，没有部署“六稳”“六保” 工作，做的不到位。集团党委没有结合实际研究具体措施，积极推进 复产复工，XX 的 XX 项目、XX 工程等项目均未按照合同约定竣工日期 完成施工工程。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，查找短板弱项方面。一是筹划企业发展规划工作缺位。集团党委 对未来发展缺乏深入研究和思考，未及时制定集团长远发展计划。虽 然组织各子公司编制了“十四五”规划，但编制比较粗糙，操作性不 强。利用习近平新时代中国特色社会主义思想指导企业发展不够，对 集团和子公司存在的困难、问题，缺乏有效的解决办法和思路。二是 谋划改革发展思路欠缺。班子成员从全局角度观察问题，想大事、议 大事的能力不够强。思想和工作中还存在回避矛盾问题的现象。集团 公司生产经营过于依赖“一把手”，班子成员主动闯市场、找项目、 解难题的意识不够强烈。对工作中出现问题、造成严重影响的具体问 题，党委主动自我解剖、自我改进做得不够好，有时候没有联系思想 实际深入剖析，没有从精神状态上找原因，过多地强调一些客观因素。 三是人才队伍建设存在短板。企业人才总量不足，专业技术人才匮乏。 学历普遍偏低，财务、审计、XX 类专业人才不足，专业资质人员存 在较大缺口，面临等级缺失风险。集团人员没有完整的人力资源规划， 在相关人才的获取及保留方面缺乏竞争力。 （五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实 全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜 鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神， 坚决反对形式主义官僚主义方面。一是党委落实党建工作责任不到位。 集团党委对习近平总书记关于国有企业党的建设和深化国有企业改 革重要讲话精神理解不深刻、研究不到位、引领作用不强没有将党建 工作列入重要议事日程，存在“重经营,轻党建”现象，抓基层党组 织日常教育管理重部署、轻落实,对基层党组织查摆问题整改情况没 有进行监督指导。二是批驳错误思想言论不够有力。对新时代意识形 态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位，政治敏锐性不够 强，抵制错误思想不够坚决，对员工思想动态和心理特点缺乏深入研 究。对思想政治建设重视不够，开展形势教育不够经常，对社会上一 些损害党的形象和威信的言行，对与党中央、省委和市委部署要求不 一致的言论，批驳教育不够到位。三是党内政治生活不够严肃。党内 政治生活存在形式主义。班子成员间的沟通交流不够充分，开会时大 多谈工作，交流思想少，有的问题没有在大家的思想深处构成共识。 开展党内批评与自我批评不够深刻，班子成员相互之间讲优点多、提 期望多，相互批评讲工作问题多，讲思想问题少。碍于面子没有真刀 真枪开展批评，没有触击灵魂深处，没有达到“红红脸、出出汗”的 程度。 三、产生问题原因的剖析 深入剖析上述问题产生的原因，总体上有以下几个方面： 一是思想认识存在偏差。党委班子成员对政治理论学习思想上不 重视，认识不深刻，没有坚持把思想理论建设放在首位，存在重经营 发展，轻政治理论学习的思想误区。学习制度坚持不好。客观上强调 工作忙、压力大和事务多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论精神。理 论指导实践的实效不强，运用党的理论和政策解决工作中的具体问题 的水平不够高，理论学习停留表面，没有真正学好、用好，创新思维 仍有局限性，按部就班的情况多，方法比较简单，部分工作推进滞后。 二是党性锻炼不够自觉。党委班子中存在的一些问题，与党性修 养锻炼不够有着直接的关系。班子成员都是多年党龄的老党员，随着 年龄增加，感到党性修养锻炼这么多年，已经成熟了、坚定了，再怎 么加强也不会有大的提高和进步。班子的进取意识、奋斗精神有些减 退，存在过得去、差不多就行的思想，放松对党性修养的要求，放松 对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。 三是担当精神有所弱化。党委班子思想不够解放，工作按部就班、 因循守旧、求稳怕变。对解决制约集团改革发展的瓶颈问题办法不多， 思维方式上还习惯于凭经验考虑问题，对集团公司改革思考不深，主 动思考、主动改革、主动改进的意识还不够强烈。敢冲敢闯的胆量不 足，顾虑太多、裹足不前。在沉重的债务负担面前，需要集团党委不 怕困难、不怕挫折，敢闯敢干，引导干部职工共克改革难关。但在实 践中，开拓意识和改革精神不足，思路不够开阔、措施不够有力。 四是大局意识树得不牢。党委班子对大局的高度、宽度、深度把 握不足，把工作放到大局中去思考、定位、摆布不够，对整体局面和 全局形势把握不准。从大局上观察分析问题、谋全局抓大事、处理复 杂问题的能力还有待提高。参加集体决策的意识不够强。对于不属于 自己分管的工作，认为分管领导思考研究较多，主动思考研究不够。 四、今后努力方向和整改措施 (一)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合实 际抓好贯彻落实。把习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻作 为首要政治任务，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两 学一做”学习教育常态化制度化，推动习近平新时代中国特色社会主 义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟 党走。进一步完善党委中心组学习制度，认真抓好党委班子集体学习， 认真组织讨论交流。注重理论联系实际，搞好调查研究，推动成果转 化。 (二)加强党对企业的领导，坚决贯彻落实上级党委决策部署。认 真落实《市属国有企业“三会一层”议事规则》，全面落实党组织在 公司治理结构中的法定地位，将党建工作要求写入集团和各子公司章 程，明确党组织和其他治理主体权责，明确党组织研究讨论是董事会、 经理层决策重大问题的前置程序，确保党中央和省委、市委决策部署 在集团公司贯彻落实。坚持党管干部原则，认真落实《关于规范市属 企业中层管理人员选拔作用的指导意见》，严格执行动议提名、组织 考察、讨论决定等程序。严格落实党建工作责任制，扎实开展党组织 书记抓党建工作述职评议考核，推动全面从严治党向基层延伸，在基 层落实。 (三)勇于担当作为，努力推动集团公司良性发展。严格落实市国 资国企改革工作会议部署和《XX 进一步深化国资国企改革的实施意 见》要求，积极深化集团改革，推动集团高质量发展。深入搞好调查 研究，科学制定集团公司“十四五”发展规划，明确集团发展方向。 紧盯市委市政府政策，做好政府工程项目。更新思想观念，克服“等 靠要”思想，提高市场竞争能力。深化“三项制度”改革，形成人员 能进能出、职务能升能降、待遇能增能减的工作机制。 (四)全面落实管党治党责任，持之以恒抓好作风建设。严格落实 党风廉政建设责任制，落实好党委主体责任和纪委监督责任。认真梳 理企业管理各项制度，制定和修订各项规章制度，理顺集团部门职责、 管理制度、工作流程，完善管理体制、运行机制。严格落实中央八项 规定，持续抓好“四风”纠治。切实加强领导干部监督管理，持续深 化 XX 违纪违法案件警示教育，进一步完善监管措施。切实加大监督 力度，发挥纪委、监事会、工会和班子成员的监督作用，形成监督合 力。严格落实《中国共产党纪律处分条例》，强化执纪问责，对违反 党的六大纪律的行为进行严肃处理，努力营造风清气正的干事创业环 境。 2020 年度班子民主生活会对照检查材料 根据 XX 市纪委、市委组织部《关于开好 2020 年度全市县以上党 和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，xxx 领导班子对 照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党 规党纪，对照初心使命，坚持高标准、严要求，在认真学习研讨、广 泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，坚持问题导向，深刻剖析思想、 政治、组织、作风、纪律上存在的问题，仔细查找原因、明确整改方 向、制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。 一、存在的突出问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握 正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面 1.学习安排不科学。学习偏重于形式和数量，比如，党委中心组 学习时，在一次学习会上安排学习的文章多达十余篇，会上时间有限， 内容偏多，导致学习不精、效果不佳。又如，在学习内容上，除了及 时跟进学习上级政策、文件、讲话等，对其他内容的学习没有很系统、 科学的安排，往往是有用到时才学。 2.理论学习不深入。党委中心组学习多以领读方式学习，对内容 的学习研讨交流不够充分，对习近平新时代中国特色社会主义思想， 党的十九届五中全会等学习不够深入，理解把握其丰富内涵和实践要 求不够全面，与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。在深刻领会以 习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界 百年未有之大变局上还有待提升。 3.学用结合不紧密。学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧 密。面对新机遇、新挑战，运用新思想指导实践、推动工作不够，特 别是在指导推动改革发展,提升人才培养质量，服务地方经济社会发 展等问题上还有差距。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，突出实干担当，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部 署和省委、市委工作要求方面 1.党建引领发展不够突出。党委对基层党组织争先创优抓得不紧、 不全面，缺乏一套抓基层党组织规范化建设的有效经验，没有发挥“抓 典型、树标杆”的示范作用。党务干部队伍水平参差不齐，部分干部 实际能力水平与工作要求有差距。以高质量党建引领高质量发展还有 差距。 2.开拓创新意识不够强烈。一方面，在干事创业上存在动力不足 的现象，缺乏新的工作思路和好的经验点子，面对新时代新要求，思 想却还未转变，还是习惯用老经验、老办法考虑、解决问题。另一方 面，产业转型升级正逐步加快，对专业人才培养提出了新的要求，但 我们在人才培养等方面还不能完全适应地方产业发展需求，存在科研 能力不足、技能培训面窄等问题。 3.落实上级政策不够有力。对上级政策研究不够，班子成员对《国 家职业教育改革实施方案》《产教融合实施意见》等现代职业教育相 关政策学习研究不够，有时过分注重工作计划、工作方案的谋划安排， 在制定具体落实意见、落实措施时，征求部门意见不充分，抓落实与 出实效间存在差距。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实 做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工 作方面 1.破解难题站位不高。做工作有急于求成的心态，接到工作任务， 首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，影响工作效果。 班子成员沉下心来研究对接地方产业经济发展等方面还做得不深，面 对各类风险挑战，应对措施、办法不多，思路受限，推进的力度不够。 2.深入基层调研不够。调查研究不深入，特别是带着问题调研、 带着思考调研、带着案例调研不够，在调研中有些问题发现不及时。 比如，虽然经常性深入基层调研疫情防控落实情况，但在实际落实常 态化疫情防控措施时，未考虑到地方实际，没有实施分类管理，引起 部分群众不满。 3.脱贫攻坚理论不实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习 等，但对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策 部署进行了学习，但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、 不深刻等问题。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央、省委省 政府提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标， 加强科学规划，查找短板弱项方面 1.存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神， 党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标， 以及省委 XX 全会、市委 XX 全会精神等，但往往停留于表面，对结合 上级精神，结合地方实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱 节。 2.深谋远虑不足。针对 xx 工作“十四五”思考不足、谋划不多， 片面认为该项工作上级有规划有目标，只需要等待上级文件精神，认 真执行和实施就行了，自身“等靠要”的思想严重。 3.矛盾应对不力。发展理念创新上，面对发展过程中遇到的矛盾 风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。在 xx 上，由于 xx 经济基础 薄弱区位优势不明显，xx 项目实现了投资过亿，但因客观原因仍然 无法开工，作为项目联系领导，简单认为是政策原因，自己无法把控， 未能及时帮助协调，针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多，措施 过少。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻落实《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜 明地批评和纠正违规违纪言行，严格落实意识形态工作责任制，锲而 不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法，坚 决反对形式主义官僚主义方面 1.落实党风廉政建设责任力度不强。对开展党风廉政建设的重要 性和急迫性认识不足，或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想， 对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位。比如，在对 xxx 巡察过程中，发现 XXX 等有关人员，采取收取供应商赞助费等方 法违规私设“小金库”等问题。 2.意识形态齐抓共管的合力不够。特别是在新媒体应用管理上仍 存在风险，舆情研判引导后续跟进不紧密，网络舆情等意识形态主阵 地管控不够到位，网评员、信息员、新闻发言人队伍和制度有待完善 等。 3.抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神，在“常和长、 严和实、深和细”上下功夫不够，文件会议不够精简，发文偏多、会 议偏多，仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，落实为 基层减负还有待进一步加强。 三、问题产生的原因 通过认真的反思和深刻的剖析，存在上述问题和不足的主要原因 有以下几个方面： （一）从思想方面看，初心使命坚守不够。对习近平新时代中国 特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，没有做到全面理解、 深入检视、广泛应用。近年来，我们比较专注于抓好 XX 建设和改革 发展，对自觉改造主观世界有所放松，对抓党的理论武装系统化、常 态化不够，不自觉地降低了标准、放松了要求，没有真正做到学懂弄 通做实。工作站位不高，没有将理想信念转化为行动自觉，与初心使 命还有差距。 （二）从政治方面看，政治能力锻造不够。能够旗帜鲜明讲政治， 始终坚持党的领导。但面对一些难点问题，缺少从政治上分析问题、 解决问题的能力，如，内涵建设品质不高、科学发展步伐不快；基层 党组织存在党的建设不平衡、部分党支部发挥作用不明显等问题没有 得到根本整治。班子成员缺少提升政治本领的锻炼途径，防范和化解 政治风险的意识不足，对意识形态领域，敏锐性和鉴别力不足。 （三）从作风方面看，担当意识树立不够。班子的担当意识、斗 争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退，开始有歇一歇、缓一缓念头，缺 乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感，没有自觉对标宗旨意识， 将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情。领导班子想问题、 作决策时，与基层联系不够紧密，有时会忽略基层承受能力、忽略干 部呼声。 （四）从廉政方面看，压力层层传导不够。领导班子自身能够严 格遵守政治纪律和政治规矩，但对政治纪律、组织纪律的带动作用重 视不够，在推进全面从严治党的过程中，对辖属单位落实全面从严治 党主体责任，压力传导、督促落实不够到位。开展廉政风险点排查不 彻底，涉及重点领域和关键环节的廉政风险点排查存在盲区。监督的 方式方法不够灵活，监督责任的落实方式比较单一，日产监督方法不 多，监督检查效果不明显。 四、努力方向及改进措施 针对检视剖析的问题及成因，下一步，领导班子将认真地分类梳 理，认真地进行反思，逐条逐项推进整改。 一是加强理论学习，提高政治能力。在学懂弄通做实习近平新时 代中国特色社会主义思想上下功夫，把党的政治建设摆在更加突出位 置，牢牢把握正确政治方向，全面贯彻落实党的各项决策部署，推动 各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”。提高政治能力，坚持用党中央精神分析形 势、推动工作，把政治理论学习与工作实践结合起来，拓展理论学习 方式，通过党委中心组学习、举办领导干部读书班等，深入交流学习 体会和学习成果，进一步促进学懂弄通做实，不断提高政治理论水平 和领导能力。 二是强化责任担当，提升办学水平。坚持学做结合、知行合一， 聚焦党的十九届五中全会精神和省委 XX 届 XX 次全会、市委 XX 届 XX 全会明确的重大战略、重要任务、重点，立足实际，科学编制 “十 四五”发展规划，全力推进党建的建设。在统筹疫情防控和经济社会 发展上持续用力，坚持服务地方发展，深化改革发展，不断提升人才 培养质量，以高质量 XX 服务 XX 高质量发展。 三是全面从严治党，确保清正廉洁。全面梳理健全制度规范，持 续整治“四风”问题，进一步推进全面从严治党向纵深发展。注重主 体责任落实落细，推动基层党组织认真履行好主体责任，领导班子成 员要把任务分解到职能部门和分管单位党组织负责人，督促各单位狠 抓作风建设，督促各级领导干部从小处细处着手，定期对照检查，形 成层层抓落实的工作局面。同时，进一步强化纪检监察的监督责任， 加强重点监督，紧盯重点领域和关键岗位，做到管好关键人、管到关 键处、管住关键事、管在关键时，全力营造风清气正的良好环境。 XXX 局党组班子成员 2020 年度民主生活会个人对照检查材料 根据市纪委、市委组织部《关于开好 2020 年度县以上党和国家 机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和局党组统一安排，我认 真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会 精神，学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和系列最 新重要讲话精神，在读原著、学原文、悟原理和学习讨论中进一步深 化了思想认识，围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想、坚决落实党中央决策部署、担当尽责投身疫情防控和经济社会发 展、主动作为收官“十三五”谋划“十四五”和遵规守纪纠四风转作 风等方面，深入剖析了存在的问题，反思了问题产生的根源，明确了 整改措施，现将有关情况进行对照检查，请大家批评指正： 一、存在问题和不足 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚 决做到“两个维护”方面 工作中，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、推动工作，自觉强化政治责任，持续提高政治能力，坚决 维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央的权 威和集中统一领导。存在主要问题：一是在深入理解上还有差距。虽 然平时能够积极参加局里组织的学习教育，但对新理论、新观点、新 战略学习研究还不够深入、不够系统，满足于和工作相关内容学习， 特别是对习近平总书记最新重要讲话精神学习不够及时，领会、掌握 不够全面。特别是在系统把握、扩展延伸上下功夫不够。对新思想知 识体系和整体框架的建立缺乏系统的归纳整理，对习近平新时代中国 特色社会主义思想精髓领会不够深刻。二是在融会贯通上还有差距。 主要是在深钻细研、内化于心、外化于行上还不够积极主动，学习中 满足于掌握基本观点、基本内容，联系实际、带着问题学做的还不够， 对上级要求学习的理论内容进行“泛泛而读”，有时只是翻翻书、看 看手机和报纸上的报道文章，满足于理论学习了、笔记记过了，没能 做到融会贯通、举一反三，特别是对用什么方法去实践、靠什么工作 去落实、以什么标准去规范，还缺乏系统的思考和行动，对照“往深 里走、往心里走、往实里走”还有差距。三是学以致用上还有差距。 用理论指导实践还有不足，满足片面引用个别原理，与实际工作结合 不够紧密，把参加会议、学习文件、写写体会当做贯彻落实，没有很 好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在 一起，对如何把“上情”与“下情”紧密结合方面思考不深、研究不 透，存在学用脱节的现象。比如：在 XXX 建设、XXX 工作，尤其是在 违建清理、城镇改造拆迁等重大复杂疑难纠纷中，参与意识不强，不 够积极主动，致使一些工作推动较慢。 （二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面 一直以来，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和上级决策部署， 自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决 策部署看齐。存在主要问题：一是在贯彻落实上还存在“时差”。在 工作学习中能够在思想上、行动上与党中央保持高度一致，但在贯彻 落实上，从学习领会到自身消化再到自觉执行需要一定时间、一个过 程，导致有些认识和执行不够及时到位。比如：对肃清 XXX 流毒的长 期性复杂性认识上，总感觉经过近几年的整治，XXX 流毒影响已经得 到彻底肃清，对余毒的影响还缺乏高度的警惕性。二是积极作为上还 存在“局限”。面对新形势新挑战，贯彻新发展理念、融入新发展格 局还不够积极主动，特别是吸收新思想新知识，借鉴新经验还不够深 入，主动对接改革、迎接改革做的还不够，对待工作有时只满足于完 成上级和领导交办的任务，在促改革、调结构、谋划长远建设中新思 路新办法不多，求稳保底的思想抑制了创新发展思维。三是在服务大 局上还存在“偏差”。贯彻执行中央路线、方针、政策和上级决策部 署上，站位不高，谋划工作、落实上级决策部署，有时存在一定的本 位主义思想，局限于自已负责工作、局限在本单位这个小圈子，遇到 工作思想意识上经常首先考虑如何从本部门本领域角度去推动落实， 完成分管的任务指标，缺乏从战略的高度，用辩证的思维，围绕全市 中心工作、发展大局的角度去统筹推进。比如:在 XXX 工作中，与其 他领导的沟通配合不够，共同推动发展的意识还不够强。 （三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面 工作中能够认真履行职责，认真落实上级关于疫情防控和做好 “六稳”“六保”工作的指示要求，积极服务脱贫攻坚工作。存在主 要问题：一是工作站位还不够高。对常态化疫情防控要求理解还不够 透彻，面对我国持续向好的疫情防控形势，逐步恢复的生产生活秩序， 内心出现乐观情绪、麻痹思想，对人员流动可能带来的隐患认识不足， 对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了松懈麻痹思想。 系统思维、战略思维、底线思维树的不牢，筹划部署工作与实际结合 不够紧密，抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远，抓分管工作 推进，有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。二是主动担 当作为意识不够强。工作中存在求稳怕变思想，不求出成绩、只要不 出问题，遇到难题还存在等靠思想，经常依赖上级指示帮助，特别是 对一些历史遗留问题不愿过多参与，主动担当意愿不足，有时会回避 矛盾问题，该担的责任没有主动担起来。在遇到工作时间紧、任务重 时，只想尽快完成，会放松要求，降低标准，没有把工作做实、做深、 做细，特别是面对当前越来越严的巡视审计和行业清理清查，对一些 政策把握不准、规定不明确的事情，有时明知道对工作、对群众有利， 也采取了多一事不如少一事的态度，存在宁愿少出成绩也不能出问题 的思想。三是主动服务还不够好。工作满足于部署了、要求了、完成 了，过程缺少检查监督，没有形成完成闭合回路，对完成质量把关不 严。工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船 到桥头自然直”，不是自己主动寻找对策，而是等待上级指示要求， 缺少攻坚克难的精神。比如，对于辖区内企业复工复产，虽然能够主 动帮助解决实际问题，但有时面对困难，深入研究不够、倾心服务不 够，一些企业复工复产后防疫物资保障问题，没有在第一时间给予很 好解决。 （四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面 认真学习党的十九届五中全会精神，深刻领会进入新发展阶段、 贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大意识和实践要求。存在主要 问题：一是贯彻执行省市部署还不够坚决。主要表现在，在落实省委、 市委 XXXX 工作部署，推进市委 XXX 工作举措方面，态度还不够坚决， 措施还不够有力，工作中更多考虑的是本地本部门的利益，大局意识 不够。比如，在推进市委 XXX 工作举措时，仅仅是照搬照抄市委要求 的“规定动作”，结合本部门实际，深入研究思考破解问题的创新举 措不多思路不宽。二是开展学习调研不够持续深入。对省市提出的“大 学习、深调研、真落实”活动，重视程度不够，仅仅是按照规定动作 按部就班落实，缺乏结合单位实际的创新载体抓手，且组织班子成员 和党员干部深入开展学习、调研活动次数不多，特别是对“十四五” 期间如何发展 XXX 工作没有深入调查研究，狠抓落实的拼劲、钻劲、 韧劲不足。三是主动谋划创新意识不强。贯彻新发展理念还不够积极， 在创新举措方面不够大胆、站位不高、思路不宽，还没有跳出一时一 事的圈子，对全局的长远的关注不够、思考不深、把握不准，为局领 导科学决策出谋划策、提供依据做的还不到位；对接改革、迎接改革 做的还不够主动，对一些新情况新问题，没有时时刻刻扑下身子去抓 落实。 （五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、 纠四风转作风方面 自己能够认真执行中央八项规定及其实施细则，积极纠治和克服 形式主义、官僚主义。严格遵守局里各项管理规定，没有超面积住房 办公，没有超标准超规格公务接待、没有公车私用、没有超标准违规 领取补贴福利、没有收送红包礼金等行为。存在主要问题：一是落实 全面从严治党责任还有差距。主要表现在，落实党日、党课、双重组 织生活还不够严格，有时存在失之于宽、失之于软的问题。对当前社 会上一些不良现象，从本质上认识不足，对身边出现的错误思想，对 身边有的同志乱发牢骚、对上级的决议乱议论的现象，网上传播灰色 言论段子现象没有进行坚决的揭批驳斥，与身边 XXXXXX 等不良倾向 作斗争不够坚决，反映出自己在政治上还不够成熟，主动忧党、为党、 护党还存在差距。二是对八项规定精神学习理解不够透彻。对中央八 项规定的重大意义把握理解还不够深入透彻，没有真正理解出台这些 政策对于加强党风廉政建设的重大意义，只是当成规定去执行，还缺 少当成政治要求、政治责任去落实的思想认识。有时执行制度规定自 觉性不高，虽然行有所止，但没有完全外化于形、内化于心，有时强 调别人做的多，自己带头做得不够。有时总感到自己受党教育培养多 年，在大是大非问题面前能保持清醒头脑，不会讲出格的话、不做出 格的事，但在防微杜渐上警惕性不高。三是形式主义官僚主义纠治的 还不彻底。工作中还存在“唯上”思想，认为只要上级部署的只要执 行就好了，缺少实事求是和对工作认真负责的精神；对下也过多强调 部属怎么去执行，没有充分发扬民主、发挥大家的积极性主动性创造 性，造成一些工作效率不高。在精简会议文电方面，有时对上级下发 文件没有充分学习理解，对下就加个按语简单转发，没有对文件内容 进行梳理、取舍、合并，没有起到减压分流作用，发文数量、篇幅没 有得到有效控制。工作中存在过急现象，有时部署没几天的工作就要 求下属去检查成效，只是想着本级去检查指导了，没考虑基层工作进 度和实际情况，致使一些工作看似每个环节都有落实，实际做了虚功， 走了过场。 二、原因分析 深刻剖析这些存在的问题和不足的原因，主要有以下几个方面： 一是政治学习不够深入。运用科学理论改造主观世界思考较少， 从思想深处武装不够系统、不够彻底，没有真正打牢理想信念的根子； 缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责 任感。联系实际不紧密，对政治理论的学习理解没有与实际紧密结合， 没有发挥理论的指导作用，单纯为了学习而学习，指导实践不准。 二是宗旨观念树的不牢。“公仆”意识、“服务”意识有所淡化， 对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质 理解体会不深，存在实用主义思想，抓工作对个人进步、领导印象、 上级评价考虑得比较多，对群众能不能满意想得比较少，追求的不是 “给人民造福”，而是“给自己造势”。 三是党性锻炼有所弱化。觉得自己受党教育多年，有较高的政治 觉悟，严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没问题，没有深刻认识 到政治素质、党性修养是一个艰苦锤炼的过程，是一项长期的任务， 对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强，带 头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高，没有时刻谨记“打铁必须自 身硬”，只求过得去、不求过得硬。 四是担当意识有所减退。带头自我加压，持之以恒的抓工作、促 落实的劲头少了、韧劲减了，尤其是面对改革发展、疫情防控、“六 稳六保”、从严管党治党等艰巨任务，缺乏攻坚克难的勇气，敢闯敢 试的锐气。缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，缺乏“钉钉子” 精神和“滴水穿石”韧劲。 三、下步打算 （一）强化理论武装，提升思想觉悟。认真学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想，把《习近平谈治国理政》和习近平新时代 中国特色社会主义思想《学习纲要》《基本问题》《关于新形势下党 内政治生活的若干准则》《中共中央办公厅印发党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》等列为必学书目，坚持深入学、系统学、 实践学，做好“结合”“转化”文章，切实用习近平新时代中国特色 社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 （二）站稳政治立场，坚定政治方向。带头树牢“四个意识”， 坚定“四个自信”，落实“两个维护”，坚决落实党中央和省委市委 的各项决策部署，落实到具体行动上，坚决做到听令而行、闻令而动， 不打折扣、不搞变通，把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动中， 始终把自己处于党纪约束、群众监督和阳光照射下，以实际行动、具 体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。 （三）强化责任担当，勇于攻坚克难。带头积极践行以人民为中 心的发展思想，围绕收官“十三五”谋划“十四五”、推动常态化疫 情防控、“六稳”“六保”等工作，深入研究、创新举措、狠抓落实， 尤其是对重大专项、重点项目以及疑难问题、复杂矛盾，亲自研究解 决，亲自督促落实。始终以夙夜在公的精神把落实抓到位、责任尽到 位、工作干到位；始终重心向下，多做打基础、蓄底气、利长远的工 作；始终坚持真抓实干，一把尺子论长短，不搞华而不实的东西。 （四）严格遵规守纪，树好自身形象。带头严格遵守廉洁自律各 项规定，带头严格遵守中央八项规定精神，带头严守党的政治纪律和 政治规矩，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行；严格落实廉洁 自律各项规定，始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”， 切实抵制诱惑、守住小节，以身作则，严于律自，做好表率。自觉接 受监督，广泛听取意见，积极开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄 戒躁，严于律己、宽以待人，树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好 形象。 以上是我的对照检查，请同志们批评指正。 2020 年专题民主生活会班子检视剖析材料 在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，工商联领导班子紧紧围 绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解 难题、清正廉洁作表率的目标，认真落实了从严从实要求，进一步筑 牢了初心使命、凝聚了奋进力量、夯实了工作作风、提升了工作实效， 主题教育取得了积极成效。根据召开“不忘初心、牢记使命”专题民 主生活会的相关安排，班子在集中学习研讨、广泛征求意见、深入谈 心谈话的基础上，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找” 的要求，深入查摆存在的问题，并从思想、政治、作风、能力、廉政 等方面深刻剖析原因，研究制定整改措施，现对照检查如下： 一、存在的突出问题 （一） 对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策 部署，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”方面存在的问题。一是对“四个意识”的学习领会不够深刻。在 牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”方面，只停留在浅层的学 习，没有触及本质，领悟精髓，工作上执行标准还不够高，落实到政 治上、执行上的觉悟性和自觉性还不够高。二是对意识形态的落实不 够深入。班子成员及党员干部在意识形态上能做到政治立场坚定，时 刻同党中央保持高度一致，但对当前我党面临的“四大危险”、“四 大考验”等意识形态的问题上，思想上还存在不够重视、不够警示的 问题。三是对上级安排部署的执行力还不够强。对党中央的路线方针 政策、上级党委的工作部署上，理解不够深刻、落实不到位，结合工 作实际的基础上缺乏创新精神。 （二） 对照党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面存 在的问题。一是对党的政治建设的统领作用认识不够深刻，对党 的政治建设学习研究不够深入，讲政治有时局限于学习文件，在以政 治建设引导实际工作过程中还存在不足，在时刻贯彻习近平总书记重 要指示批示和重要讲话精神方面还存在不足。二是落实“一岗双责” 上存在偏差。对“一岗双责”的重要性认识不够。日常埋头苦干干工 作，放松了队伍的建设。三是在落实从严治党方面有所欠缺。对从严 治党的认识和力度还不够，对从严治党的高标准、高要求还存在一定 差距。 （三） 对照人民群众新期待，在群众观点、群众立场、群 众感情、服务群众方面存在的问题。一是开展调研不够深入，对 调研发现的问题研判不足。下企业调研时，对企业的诉求和需求了解 不够深入，切实解决问题的措施和方法不多。二是为群众服务意识仍 需加强。对指定的帮扶户或是规模较大的企业深入了解较多，对规模 较小的企业关注还不够，与群众的期盼还有差距。 （四） 对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求 在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的问题。 班子成员能够各司其职、各负其责、立足岗位、尽力抓好分管领域工 作。但对标查摆，还存在问题。一是创先争优意识不强。创新举措不 多，在面对矛盾和棘手问题时主动担当的精神有所不足。工作亮点不 多，值得总结推广的先进经验不多。二是引领发展能力有待提高，引 导民营企业发展的建议和举措不多，引领特色产业的发展思路还不十 分明晰。 （五）在学习贯彻党的十九届五中全会精神方面存在的问题。领 导班子对照新形势、新要求和十九届五中全会精神如何更好的完善各 项制度的思考还不够多，制度的废改立相对有些滞后。一是班子成员 及党员领导干部的领导和执政方式有待改进。自主学习、政治领导、 改革创新、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险、发扬斗争和 增强斗争等本领还不够强，担当作为的激励机制还不完善。二是严守 党的政治纪律和政治规矩有所弱化。对坚持党要管党、全面从严治党 的思考不够深刻。 （六）对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵 容、充当“保护伞”专项整治方面存在的问题。根据市委文件要求， 工商联班子认真对照检查，此项无问题。 （七）上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整 改问题的落实情况。市工商联领导班子始终把整改工作作为一项重大 政治任务，2019 年工商联领导班子专题民主生活会共查找问题 9 个， 自治区第九巡视组巡视反馈，班子主动认领问题 6 个。根据要求，班 子成员能够按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、综合 施策、标本兼治，督促落实，确保了整改任务全部落实到位。 二、产生问题的原因剖析 上述问题的出现剖析其根源，既有客观原因，也有主观因素。客 观原因是由于人员少，工作任务繁重，领导班子和工作人员力量不足。 主观原因是由于领导班子存在思想认识、行为习惯和担当作为上的差 距和不足。主要表现在以下几方面： 1.思想认识不够。一是没有把对党的十九大精神和习近平新时代 中国特色社会主义思想学习放在突出位置，学习缺乏系统研究和深刻 理解，导致自觉运用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主 义思想的立场观点认识问题、分析问题、解决问题的能力有所欠缺。 二是落实意识形态工作责任制不到位，对意识形态工作重要性认识不 充分，重视不够，忽视了意识形态工作的落实，对干部职工和广大民 营经济人士的思想宣传教育工作力度不够，工作人员重于日常工作， 意识形态专题学习较少。 2.宗旨意识有所淡化。一是全心全意为人民服务的意识有待提升。 有时片面认为履职尽责就是做好工作，完成上级安排的任务。没有意 识将工作重点、发展思路和决策部署运用到符合群众及企业发展的意 愿中。二是作风改进还不到位。班子成员对作风改进的长期性和艰巨 性认识不足，放松了自我改造，没有严格按照党员领导干部的标准来 提升理想信念和道德情操，推进工作的创新思路、方法和举措力度还 不够。 3.求真务实精神不够。一是对落实党风廉政建设责任有所放松， 有时存在忽视细小问题的思想，对有关法律法规研究不深，缺乏高效 的工作方法，与民营企业的交流较少，深入开展调研不够，工作指导 力度不够强。二是面对繁重任务时，有时忽视了工作的积极性、主动 性和创造性，降低了工作标准，对于新常态下如何更好开展工作的定 位有所欠缺，导致有些工作流于形式，未能充分发挥主观能动性。有 时把工作推进慢、任务不落实归咎于外部因素，不能从班子自身找原 因。 4.党性修养有待提升。一是班子及党员干部自我约束有所松懈， 示范带头标准与时代的要求还存在差距，在严明责任、严肃纪律和严 格管理上的标准有所降低。二是没有严格按照党员领导干部的标准来 提升党性修养，下真功夫解决工作中的深层次矛盾和问题的韧劲还不 够，在坚持原则、担当作为、整风肃纪、提升工作效率的方面还需进 一步加强。 三、努力方向和改进措施 针对存在的突出问题，领导班子将认真反思和整改，坚持把“四 个意识”和“两个维护”抓在平常、严在经常，落实在工作和生活的 日常。将从以下几个方面进行整改。 （一） 加强理论学习，提高综合素质。进一步提高对理论 学习重要性的认识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想、学习党的路线方针政策和法律法规、学习先进的理论知识和 榜样模范精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”，增强学习的紧迫感和自觉性，不断用党的理论和政策 武装头脑、指导工作、推动实践，努力将应付性学习转变为主动钻研 学习，提高政治性和鉴别力，正确处理工作与学习关系，加强对履职 尽责所必备的各种知识的学习，不断提高自身素质和领导水平。 （二） 加强党性修养，坚定理想信念。坚定理想信念和理 论自信，树立正确的政绩观，自觉加强党性锤炼，思想上绷紧弦， 态度上不放松，工作上求实效；牢固树立“四个意识”，严守党的政 治纪律和政治规矩，不发表违背中央决定的言论，不参与各种非法组 织和活动，在大是大非问题上坚定立场，及时提醒和纠正苗头性、倾 向性问题。 （三）坚持廉洁自律，凝聚清正之风。领导班子带头遵守党的组 织纪律和廉政纪律，真正把纪律挺在前面。严格落实党风廉政建设“两 个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检 查，做到廉政建设和反腐拒腐工作与其他工作同部署、同落实，以坚 定的政治定力和立场，自觉抵制“四风”的侵蚀，营造“干净干事” 的良好氛围。 （四）强化责任担当，提升执行能力。领导班子主动担当主体责 任，充分发挥“领头雁”作用，带领干部职工树牢责任意识、攻坚意 识、创新意识，用敢抓敢管的魄力、一抓到底的定力，围绕中心工作， 从讲政治、顾大局的高度开展工作，注重班子团结和班子成员间的协 调配合，对工作任务进行责任分解，明确职责和任务分工，深入研究 新形势下的新思路、新方法，形成推进工作的合力，不断增强班子的 凝聚力和战斗力，着力解决好民营经济和民营企业发展中的难点、痛 点问题。 （五）激发务实精神，提高创业实效。坚持底线思维，牢固树立 正确的政绩观，弘扬“严、深、细、实”的精神，始终保持以时不我 待、扬鞭奋进的昂扬士气和抓铁有痕、务实肯干的创业激情，把务实 精神贯穿到工作各个方面，坚持一线服务、精准服务，定期到企业群 众中摸实情，讨实招，本着实实在在解决问题的原则，全力抓好机关 和企业党建，以党建高质量推动工作高质量，着力提升服务企业的力 度，促进民营经济高质量发展。 XXX 县委办领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 按照县纪委、县委组织部《关于开好 2020 年度民主生活会的通 知》精神，县委办公室领导班子组织班子成员认真学习习近平新时代 中国特色社会主义思想、《党章》《习近平谈治国理政》第三卷、党 的十九届五中全会精神，在切实提高政治站位的基础上，坚持问题导 向，认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持 和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届 五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆突出 问题，深刻剖析产生问题根源，进一步明确了下步整改措施和今后努 力方向。 现将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。一是理论学习不全面。作为党委核心部门， 平时接触党的理论知识比较多，班子成员不自觉地把理论学习当成了 “软任务”，抓得时紧时松，理论学习不深入不系统。比如，对“新 发展理念”“三大攻坚战”“新旧动能转换”“供给侧结构性改革” 等方面的文件，往往是简单了解、缺乏深入研究，距离“学懂弄通做 实”的要求还有差距。十九届五中全会召开后，班子成员只进行了集 中学习，主动开展自学的时间较少，在结合工作实际思考推进工作方 面还不深入。这些问题反映出领导班子没有把理论学习放到“提升政 治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待，未能做到与 时俱进、常学常新。二是政治敏锐性不强。班子成员对个别工作和消 极现象政治敏锐性不足，没能始终站在“两个维护”的高度来认识和 把握。比如，对部分党员干部中存在的传播小道消息、损害党的形象 等不正之风和错误言行，只是在有关会议上进行一般性强调，没有及 时严厉地批评教育和制止纠正，说明班子成员对意识形态领域斗争的 尖锐性和复杂性缺少足够的警惕，政治敏锐性和鉴别力需要进一步提 高。三是参谋助手作用发挥不充分。班子成员对事关全县发展的一些 问题，特别是对全县经济社会发展中的个别瓶颈制约和薄弱环节，研 究得不深不透，离领导要求还有一定差距。比如，城乡环卫一体化市 场化运作后，暴露出督导不到位、垃圾清运不及时、群众满意度降低 等一系列问题，但是平时在基层走访调研和干部联户中，并没察觉， 直到领导提出来后才引起足够的重视，这说明班子成员在工作研究上 用力不足，参谋服务作用发挥不到位。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一 是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关 系处理得还不好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求 开展工作，主动研究谋划次数少。比如，落实“三会一课”制度不够 细致严谨，对会议记录和学习笔记检查较少，个别党员同志存在书写 潦草、应付了事的情况。又比如，开展党建活动形式单一，仅仅满足 于完成上级规定动作，以学习讲座、观看视频形式进行的多，外出参 观活动少，没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。这 说明班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足，距离机关党建 更高标准还有差距。二是从严抓作风建设的持续性不强。班子成员有 时片面地认为，市委办同志们的思想觉悟和能力素质都比较高，不需 要反复叮嘱、从严教导，导致在抓作风建设方面用力不足。比如，有 时碍于情面，对个别同志工作中的小瑕疵、小问题，没有及时进行批 评教育，从长远来看不利于干部的素质提升和健康成长。这说明办公 室领导班子在积极推进作风转变、打造过硬干部队伍方面需要持续用 力。三是勤俭节约意识有所淡化。工作中没有牢固树立过“紧日子” 的思想，平时厉行节约、反对浪费工作抓得不紧，对办公用品使用监 管不到位，浪费现象仍然存在。比如，文稿双面打印执行不坚决，造 成纸张浪费；电脑、打印机等设备关闭不及时，存在用电浪费。这些 看似细微的浪费行为，反映出领导班子思想上对“成由勤俭败由奢” 认识不到位，没有牢固树立“勤俭办一切事业”的意识。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是抓工作落实的力度不大。班子成员 对部分工作满足于开会强调了、要求部署了，亲自靠上去抓落实的力 度不大。比如，对于督查工作，班子成员深入一线实地了解项目进展、 找准问题症结的情况较少，提出的意见建议针对性不强，制约了督查 的权威性和实效性。今年以来，对项目建设、环保、矿产资源整治、 人居环境卫生等方面的督查投入了大量精力，然而从实际情况来看， 部分工作仍存在抓一抓、好一好的情况，一松劲就出现反弹。这说明 领导班子一抓到底、锲而不舍的“钉钉子”精神发挥不充分。二是联 系服务群众不够经常主动。班子成员在机关工作久了，工作重心逐渐 转移到项目建设、经济发展等领域，对群众的生产生活、冷暖疾苦关 注程度有所降低，逐渐拉开了与群众的距离，干群之间的鱼水深情逐 渐弱化。比如，在今年的干部联户活动中，班子成员大多只是按照县 委的要求与村两委成员、党员和群众代表进行了座谈，并没有与群众 进行深入交流，帮助群众解决实际困难做得不到位。这些问题反映出 班子成员宗旨意识树得不牢，践行群众路线不彻底。三是调查研究不 深入。班子成员平时在办公室的时间多，主动下基层调查研究的时间 少，尤其是带着问题到基层蹲点调研、解剖麻雀更少。同时，因工作 性质原因，陪领导进行调研或者为落实领导指示而调研的情况比较多， 主动调研较少，导致调研成效难以保证。对领导关注和群众关心的热 点难点问题，安排办公室的同志们进行走访调研多，没有深入一线、 亲力亲为，局限于看二手材料、读调研报告来掌握情况。这些问题说 明班子成员在坚持求真务实的调研作风方面做得还不够好，调研的广 度和深度也需要进一步提升。四是为民用权的意识不强。工作中往往 是领导关注什么就思考什么、领导重视什么就研究什么，在谋划经济 社会发展方面用心用力多，对关系群众切身利益的工作投入精力不足。 比如，在解决教育教学、医疗养老、房产证办理、小区物业管理等群 众反映强烈的现实问题上，未能及时准确地向县委反映情况、提出建 议、谋划对策。暴露出班子成员对群众的所思所盼了解不深、研究不 多，为民用权的使命感和责任感需要进一步加强。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。一是争创一流的境界还不高。办公室工作 千头万绪，任务重、压力大，工作中有时存在顾此失彼、疲于应付的 问题。比如，会议组织“百密一疏”，配合衔接“丢三落四”；履行 参谋职能不到位，助手作用发挥不明显；党委信息真正展现本县特色 和工作亮点的不多；后勤管理没有完全实现制度化规范化，等等。这 些问题说明班子成员还需要进一步提升工作标准。二是拼搏奉献的劲 头不足。班子成员基本都是从事行政接待或文字材料多年的“老同志”， 有时认为能力素质和业务水平已经很高了，不自觉地产生“松口气” “歇歇脚”的想法，拼搏进取、甘于奉献的精神保持得不好。比如， 今年以来，因为工作繁忙等客观原因，班子成员牵头起草的调研报告 数量相比往年有所下降，归根到底还是积极作为、开拓进取的劲头有 所减弱。又比如，班子成员对工作任务安排部署得多，真正带着同志 们一起干的情况少，与同志们一起加班加点、挑灯夜战的次数更少。 这些问题说明班子成员干事创业的激情干劲有所下降，拼搏奉献的精 神有所减退。三是创新开展工作的办法不多。班子成员工作中存在创 新意识不强、创新动力不足的问题，有时习惯凭经验处理问题、开展 工作，造成工作推进缓慢、效果打了折扣。比如，在文字材料上，习 惯于按部就班，缺乏推陈出新的精品力作；在督查工作上，手段不活、 方式不新，除了督查通报外，没有探索出其他以督促改的实招硬招； 在行政接待上，仅满足于面上不出问题，没有在融入地域特色、推广 本县形象上取得突破，等等。这些问题都说明班子成员在工作创新方 面用力不足。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是教育警示未触及灵 魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警 示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑 和警醒的作用。比如，观看影视教育片，只是走马观花的看了看短片， 没有起到很好的教育效果，没有真正起到振聋发聩的作用。二是党风 廉政建设责任“一岗双责”履行不到位。在落实“一岗双责”上还没 有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，指导分 管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。三是落实党风廉 政与干部谈心谈话不够。谈心谈话沟通交流做的不够，平时主动与党 员干部谈心谈话较少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及党 员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话的效果不明显，对 干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够，谈 心谈话的效应发挥得不好。 二、产生问题的原因分析 一是理论武装抓得不紧。有的领导班子成员认为受党培养多年， 思想成熟、经验丰富，主观世界和政治立场不会出现较大的问题。因 而，工作中过多地把精力投入到日常事务中，学习的主动性、紧迫性 减弱，对中央的新思想、新观点、新论断，难以沉下心来系统全面地 学习研究，导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方 面的水平不高。通过主题教育学习反思，班子成员切实感受到，理论 武装的松懈，必然导致理想信念和能力素质的弱化，必须持之以恒加 强学习，筑牢思想根基。 二是宗旨意识树得不牢。班子成员之所以出现联系服务群众不够 经常、调查研究不深不透、为民用权意识不强等问题，根源在于全心 全意为人民服务的宗旨树得不牢，没有从根本上解决“为了谁、依靠 谁、我是谁”的问题。对标焦裕禄、孔繁森、黄文秀等党的先进模范， 班子成员的为民情怀、奉献精神还有差距，没有真正把群众满意不满 意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。 三是履职担当做得不够。班子成员对于新常态下如何进一步担当 尽责，更好地服务全县发展，自我加压还不够。面对千头万绪的工作、 越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束，不 由地产生歇一歇、缓一缓的念头，缺乏越是艰难越向前、“敢叫日月 换新天”的精气神。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾 不回避”的要求进行反思，班子成员在“担使命”上还存在因循守旧、 求稳怕乱的思想，缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战 决胜的斗争精神。 四是从严治党守得不好。班子成员之所以存在抓党建和党风廉政 工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题，根源上是对从严治 党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向 性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题。通过主题教育学习反思， 班子成员深刻体会到之前在履行全面从严治党责任方面存在失之于 宽、失之于软的问题，对照全面从严的标准还有差距。 三、今后的努力方向和改进措施 一是强化理论武装，坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届二 中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神， 不折不扣贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，进一步树牢“四个 意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学 习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和 实效性。同时，带头严肃党内政治生活，每年至少召开 1 次高质量的 民主生活会，主动以普通党员身份参加组织生活会，充分运用批评和 自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性 和战斗性。 二是树牢宗旨意识，站稳人民立场。严格落实党员干部直接联系 服务群众有关制度，定期到包帮的贫困户家中走访，班子成员对联系 群众每月至少电话联系 2 次，每年至少到家中走访 2 次，真正做到与 群众面对面沟通、心贴心交流，帮助解决实际困难和问题，进一步密 切干群联系、增进干群感情。深入调查研究，聚焦教育医疗等群众关 心关注的热点问题深入开展调研，广泛搜集群众诉求，为县委决策提 供更加充分的社情民意资料和科学依据。同时，从群众关心的交通治 堵、物业管理、环境卫生等热点难点抓起，加大督导检查力度，定期 通报工作进度，确保各项决策落地落实。 三是着力强化担当意识，提升服务水平。积极适应新形势新任务 新要求，坚持把参谋服务作为重要职责，不断提高工作本领，充分发 挥县委“核心智库”作用。高水平抓好综合文稿起草，紧跟市委部署 和主要领导思路，做好上情与下情、理论与实践的有机结合，力求对 全市工作起到指导和推动作用。深入开展调查研究，着眼全局思考问 题，立足实际研究工作，切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效 性。精心组织各类重要会议、重大活动和重要接待，高质高效批办各 类文件，保证各项工作顺利进行、无缝衔接。不断强化督查权威、提 升督查实效，对市委作出的重要决策部署，密切跟踪、加强督查，确 保各项工作落到实处。进一步畅通信息渠道，积极反映全市改革发展 稳定中出现的各种新情况、新经验、新问题，确保重要情况和紧急事 件在第一时间掌握、第一时间报告。全力以赴做好机要保密工作，按 照“慎之又慎”的要求，确保“收、发、办、传、接”等各环节高效 有序运转，全力打造让市委放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。 四是全面加强党风廉政建设，打造过硬干部队伍。坚决扛起管党 治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既带头执行各 项纪律规定，又抓好办公室的党风廉政建设，对有苗头性、倾向性的 干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执 行厉行节约反对浪费条例等相关规定，在全办形成艰苦奋斗、勤俭节 约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、 交心交流，班子成员与科室负责人每季度至少进行 2 次谈心交心、与 其他同志至少进行 1 次谈心交心，及时帮助同志们解决思想、工作、 生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作 环境。