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- 2021-05-10 发布
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2021 年党员领导干部生活会个人对照发言材料提纲
和乡镇镇党委班子对照检查材料合编
2021 年党员领导干部生活会个人对照发言材料提纲 5100 字范文稿
一、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想,把
握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护方面
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功
能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要
求方面
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化
解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实
做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工
作方面
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十
四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,以及省委 XX 全
会、市委 XX 全会精神,加强科学谋划,查找短板弱项方面
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全
面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜
明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚
决反对形式主义官僚主义方面
二、产生问题的原因分析
(一)理论学习不深
(二)党性锻炼频率不够
(三)干事创业劲头不足
三、今后努力方向和改进措施
一是强化“四个意识”
二是敢于责任担当
三是践行服务宗旨 四是坚持严于律己 五是发扬“挤”“钻”精
神
根据《关于认真开好 2020 年度县以上党和国家机关党员领导干
部民主生活会的通知》要求,会前,我聚焦主题深化学习,坚持学深
悟透,打牢开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工
作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,紧紧围绕“认真学
习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高
政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个
百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化新征程”主
题,对照会议方案明确 5 个方面查找自身存在的差距和不足,结合
典型事例进行了深刻剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个
人对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想,
把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个
自信”、做到“两个维护方面 一是政治理论学习流于形式。虽然在
学习习总书记新时代中国特色社会主义思想时,能够相互交流、拓宽
学习方法,但没有做到学习与工作“两手抓”,没有做到经常性运用
党的理论武装头脑解决自己的思想问题,没有对理论进行系统研究和
深刻领会,致使理论水平不高。比如:在一年内很难深入系统地读几
本党的基本知识、基本理论方面的书籍,在解决具体问题时不能很好
地结合理论联系实际。二是“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚
定。平时除了参加班子例行学习外,都很少能自觉主动地抽出时间学
习政治理论方面的书籍,没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读
文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少。三是学习不
深入。在贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习总
书记同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面,虽然能
自觉在思想上政治上行动上同以习总书记同志为核心的党中央保持
高度一致,但对习总书记新时代中国特色社会主义思想,满足于学习
了、理解了,能够深入领悟其“八个明确”、“十四个坚持”的核心
要义,但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功
能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要
求方面 对比班子的其他同志,对比自己的初心状态,感觉吃苦精神
弱化了,工作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、
夙夜为公的劲头已经逐渐淡化。具体讲,一是抓工作力度不够。围绕
落实省“XXX”工作部署,推进市委、县委“XXX”工作举措,对其深
远意义思考不深、实践路径把握不准,在抓工作推进落实上还存在一
手软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场,认为安排了既是落实
了,存在追求形式、忽略实效,缺乏一竿子到底精神。二是工作创新
动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕
出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、
踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实
一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有一些新想法,
但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工
作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏
“螺丝钉”精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。
比如在 XX 工作上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一
赶;基本都是在绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回
避,能搁置就搁置,致使到目前为止,工作推动较慢。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化
解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实
做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工
作 方面 一是脱贫攻坚理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、
干部集体学习等,但对习总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫
攻坚决策部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流
不扎实、不深刻等问题,在学懂弄通上还有差距。二是政策落实有偏
差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现象,
脱贫攻坚政策宣讲做得不够,与贫困群众沟通交流不多,对存在的矛
盾问题未能做到及时化解,导致群众知晓率不高,扶贫领域信访突出。
三是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位,
工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员
的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,
导致防控工作存在漏洞,同时,对新形势新情况的学习需要更加深入。
由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习
研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学
什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少
学或不学。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央和 提出的
“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标,以及省委
X XX 全会、市委 X XX 全会精神,加强科学谋划,查找短 板弱项方
面 一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精
神,党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景
目标,以及省委 XX 全会、市委 XX 全会精神等,但往往停留于表面,
对结合上级精神,结合 XX 实际,谋划业务工作方面思考不足,存在
学用脱节。二是深谋远虑不足。针对 XX 工作十四五思考不足、谋划
不多,片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精
神,认真执行和实施就行了,自身“等靠要”的思想严重。三是矛盾
应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战,
未能积极主动,打好主动仗。在 XX 上,由于我县经济基础薄弱区位
优势不明显,XX 项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然无法开工,
作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,未能及时
帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施过少。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全
面从严治党 主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜
鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,
坚决反对形式主义官僚主义方面 一是落实党风廉政建设责任力度不
强。存在“说得多、做得少”的现象,廉政教育抓得不紧,多以开会、
谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及
发挥作用不理想。对干部监督管理不严格,好人主义思想较浓,对一
些苗头性问题警钟敲得多,会上讲得硬,实际执行软,工作安排的多,
抓日常监管相对不够,制度的执行力和约束力没有充分发挥,对干部
廉洁从政的日常行为规范情况的监管还不够到位。二是在落实党建责
任上有明确责任分工,有工作计划,但在具体落实上欠深入,少检查,
还存在主动深入学习还不够,认识不高,责任制本身不严密、宽泛化,
导致工作不规范。三是在贯彻落实上级会议、文件方面,存在表态多
调门高、行动少落实差的问题,具体工作不太习惯亲自检查监督,不
注重全程督导、跟踪问效,按照文件、会议精神布置工作多,现场督
促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、
环环相扣的抓落实招数;面对一些紧事难事、烦事愁事,思想上还有
畏难情绪。
二、产生问题的原因分析
之所以出现这方方面面的问题,究其原因,主要是思想上,没有
将世界观、人生观、价值观问题这个总开关拧好,理想信念退化,宗
旨意识打了折扣,奋斗意志和进取精神有所消退,忽视了联系实际开
展学习研究,以至于问题不能及时发现、有效克服。
(一)理论学习不深。在学懂、弄通、做实习总书记新时代中国
特色社会主义思想上不扎实、不深入,主动性、规划性、系统性不足,
存在头痛医头、脚痛医脚的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性
工作多为借口,把学习当成“软指标”,没有处理好工学矛盾。对各
级重要会议、重要文件的学习存在实用主义倾向,与分管工作联系紧
密的内容学得相对多一些,对科技、法律、文化、历史等方面的学习
研究相对滞后,立足实际学习运用政策的能力需要着力提升。
(二)党性锻炼频率不够。面对繁重的工作任务,没有很好地处
理好抓分管工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而
放松主观世界改造的现象,对严肃党内政治生活强调安排的多,但身
体力行的少,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流
于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批
评抵制不力,精神上“缺钙”的问题解决得不够好。
(三)干事创业劲头不足。对照岗位职责要求,能够当好主要领
导参谋助手,积极协调好各自部门的工作,扎实有力地推进分管联系
工作。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、
干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所减弱,再上新台阶的精气神
不足,缺乏像焦裕禄同志那样牢记使命攻坚克难和敬业精神,工作积
极性、主动性、创造性不够。
三、今后努力方向和改进措施
坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则,进一步坚定理想信
念、宗旨意识,转变工作作风、强化廉洁自律意识,力争把镇党委打
造成为优秀党员领导班子。
” 一是强化“四个意识”。做有信仰、勤检讨的表率,自觉把学
习习总书记新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努
力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己从政履职的灯塔和
干事创业的指南。强化学习感悟,保证每天自学 1 个小时,每周学
习 10 个小时。加强领导班子集中学习,严格执行每周一晚上的学习
制度。丰富学习内容,时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先
辈先进“四面镜子”,牵住“四个意识”、“四个自信”、“四个服
从”牛鼻子,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、
“墙头草”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调
同拍。
二是敢于责任担当。要做事躬亲的表率,改变“等会议部署、等
领导安排、等基层催问”的被动应对状态,克服“重计划安排、轻跟
踪问效”的漂浮作风,既抓具体,又具体抓,以最大的努力把每一件
事抓紧抓好;全力抓好基层党建、乡路大修、农厕改造、乡村振兴等
工作,要经常深入基层,了解掌握情况,帮助指导工作,解决实际问
题,推动各项工作开展。
三是践行服务宗旨。做干实事、有作为的表率,真正把群众摆到
心中最高位置,放下架子,沉下身子,自觉把群众当亲人,与群众交
朋友,不断增进与人民群众的感情,提高做好群众工作的本领。把基
层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题,
主动到基层去,到一线去,到群众中去,学会在群众的实践中汲取智
慧。
四是坚持严于律己。做守规矩、明纪律的表率,一是从严落实中
央八项规定,校准价值坐标,坚守理想信念,净化自己的“生活圈”、
“交际圈”、“朋友圈”,坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现
象,不接受任何影响公正执行公务的利益。二是从小事做起,从点滴
做起,自觉管好嘴,管好腿,管好手,到基层不迎来送往,不吃拿索
要,不收受礼品,以实际行动为干部职工作出表率。
五是发扬“挤”“钻”精神。做勤学习、善实践的表率,要把理
论学习放在重要位置来抓,无论工作再忙,事务再多,按时参加中心
组学习,每年通读 5 本以上书籍,内容上重点包括政治理论、时政、
农村管理等,并定期召开读书交流会,不断拓宽知识面,增强政治敏
锐性;结合自身实际,制定好个人学习计划,努力做到学习经常化、
系统化。要突出学习重点,着力提高学习的针对性上下功夫,在学习
成果转化上下功夫,全面提高思想政治素质和业务水平,进一步提高
政治修养,更加自觉地与党中央保持高度一致,坚定实现共产主义理
想信念。
2021 年乡镇镇党委班子对照检查材料 11900 字范文稿
党的群众路线教育实践活动开展以来,在县委的正确领导下,
在县委**督导组的指导下,**党委班子根据中央和省、市、县委的统
一部署,进一步学习中央有关文件和 xxxxx 的一系列重要讲话精神,
聚焦作风建设,集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之
风的“四风”问题上来,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治
病”的总要求,扎实开展了党的群众路线教育实践活动。在认真开展
学习教育、征求意见、查摆问题、谈心谈话的基础上,对镇党委班子
“四风”方面存在的突出问题及具体表现进行了深入查摆和根源剖析,
重点剖析存在“四风”问题的根源,以达到班子成员自我教育,自我
提醒,自我完善,修正缺点,增强党性的目的,提出了整改落实的意
见和措施。现将对照检查情况报告如下:
一、班子作风建设基本情况
提高思想认识,严格遵守纪律情况。
1、工作成效。
镇党委班子始终坚持从维护党的团结统一的高度,充分认识
遵守党的政治纪律和组织纪律的极端重要性,把遵守党的纪律作为开
展一切工作的政治准则,坚定不移地向中央基准看齐,认真贯彻执行
党的各项路线方针政策和中省市县的决议决定,在政治上、思想上、
行动上同县委保持高度一致。一是坚持把深入学习马克思列宁主义、
毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和唯物主义世界观和方法论
摆在首位,积极进行意识形态领域改造。认真学习宣传党的路线方针
政策和重大决策部署,对中、省、市、县委的重要会议、重要文件、
各级领导的重要讲话,都及时认真组织学习传达,研究部署具体贯彻
落实措施,确保把中央乃至地方的精神和要求全面贯彻落到实处。二
是坚持在新的形势、新的政策的贯彻落实上与中省市县委保持高度一
致。结合我镇实际,牢牢抓住加快发展这个第一要务,紧紧围绕加快
经济社会发展的奋斗目标,结合实际制定了**镇的发展目标任务,研
究制定发展规划,以改革创新的精神强力推动**区域经济社会事业全
面进步的新台阶。通过镇党委班子全体成员和广大党员干部职工的共
同努力,较好的完成了县委、县政府下达的各项工作任务,扎实有效
地开展了党的建设、项目建设、民生工程、社会保障、综治维稳等各
项工作。与此同时,一些创新和试点工作走在全县前列:着眼于服务
群众建设,创造性的开展了**工作法;着眼于干部作风建设,我们创
新开展了效能督查工作;着眼于推进党内民主建设,我们试点开展了
**工作;着眼于党的建设,我们试点开展了**会工作。通过一系列的
措施,有力推动了**改革发展良好局面。三是坚持在党的各项建设上
与中省市县委的要求保持高度一致。在党内组织生活方面,我们严格
坚持按党章办事,严格遵守党内各项准则,坚决贯彻民主集中制。在
党员培养和干部培养方面,我们严格坚持“信念坚定、为民服务、勤
政务实、敢于担当、作风扎实”标准;在廉政建设方面,结合基层工
作积极推进惩防体系建设,较好落实反腐责任。在思想觉悟方面,坚
决拥护党的重大决定、严格落实中、省、市、县委部署,毫不动摇地
保持高度统一。
2、存在的问题。
、主观能动性有待提高。镇党委班子成员政治坚定,思想旗
帜鲜明,但也存在主观能动性的问题。一是理论水平不够高,主动深
入学习还不够。有时候认为领导干部主要任务是安排部署抓落实、推
动经济搞发展,理论水平、整治素养高低并不重要,导致理论学习的
主动性自觉性不强、学习深度不够,对新的理论新的政策了解不及时、
理解不到位。二是缺乏责任担当。对一些重大问题、有针对性的问题
和苗头性的问题,虽然有一定涉入,但问题过于棘手,群众反映强烈,
甚至损害党委、政府形象和威信的言行没有正面处理,缺乏维护领导
责任心和担当意识。
、在贯彻上级决策部署与开展我镇工作结合不够好。一是对
上级政策精神习惯照搬执行,领会不深刻,在具体执行和操作上思考
还不够,创造性不足。二是调查研究不深不细,深入村组了解情况较
少,对镇情的进一步掌握不够,没有将上级决策与镇情实际有机结合,
在贯彻上级精神、推动镇域发展上思路清晰,但措施不力,效果不明
显。
、班子成员谈心不深入,开展批评和自我批评活动较少。一
是班子成员之间随让经常性谈心交心,但不够深入。二是班子成员之
间相互开展批评与自我批评力度不够,虽然主要领导经常对副职领导
进行批评,但是副职对主要领导、副职与副职领导之间碍于人情关系,
没有达到“红红脸、出出汗”的效果,对出现的问题没有及时提醒指
出。
加强作风建设,贯彻八项规定情况。
1、工作成效。
近年来,镇党委始终把作风建设作为加快发展的基石,围绕
突出问题、结合重点工作、创新管理措施,着力整治干部队伍中存在
的突出问题,干部作风明显改善。一是特别是中央“八项规定”和省
市县实施意见出台后,镇党委高度重视,及时组织召开党委会和镇村
干部会认真学习、深刻领会中央和省市县委规定的重大意义,统一思
想,提高认识。并结合狠刹“四风”问题,相继制定了廉政灶接待、
禁止工作日午间饮酒、规范干部婚丧嫁娶事宜等多个制度,构建了干
部作风转变的长效机制。镇党委班子成员率先垂范,带头深入村组开
展工作,带头减少接待活动,带头厉行节约,为全镇干部做出了表率。
二是密切结合我镇实际,按照规定精神,研究修订了转变工作作风、
密切联系群众、提高管理效能的规章制度。针对镇机关管理不够规范、
重大事项及会议、接待等机制还不够健全等问题,修订完善了《镇机
关管理制度》;针对镇机关各办公室管理不规范、工作思路不清晰的
问题,对各办公室工作职责重新进行了细化分工,修订完善了各办公
室工作职责;针对公务接待不规范、存在铺张浪费现象的问题,今年,
在规范建设好廉政灶的同时,制定了《廉政灶管理制度》,明确了接
待标准;针对工作落实力度不够,研究确定了《效能督查制度》。通
过这些措施,进一步促进规范了镇机关的管理和改善了工作作风的转
变。围绕群众路线教育实践活动的整体要求,镇党委领导班子成员对
我镇**个村、**个单位进行指导督查,建立了**个联系点。今年,我
镇党委班子成员下村实际天数累计达到**余天,召开座谈会**余次,
走访调研**余人,征求意见**场次。通过走访调研,征求意见和了解
实情,进一步理清了**加快发展和科学发展的思路,坚定了干事创业
的信心和决心。公务接待得到有效控制,接待费同比去年下降 73%。
精文简会成效明显,通过会议合并和精简同比下降**%,发文数量下
降**%。
2、存在的问题。
一是对作风建设的落实力度不足。对干部管理还不够严格,
如,个别干部在村上开展工作中,存在午间饮酒现象;在密切联系群
众、解决好服务群众“最后一公里”问题上,对干部的要求还不高。
二是解决干部作风突出问题的措施还不够得力。在公务接待上虽然严
格按照标准执行,但是在下村开展工作中用餐,没有给村上缴纳伙食
费;文山会海没有彻底解决,个别会议的质量没有得到有效提高,个
别工作在会议上多次安排,个别领导的讲话时间依然很长,精文减会
的效果也不够好。
二、镇党委班子“四风”方面存在的问题和具体表现
开展教育实践活动以来,镇党委班子坚持海纳百川,察纳雅
言,通过针对“四风”问题专题调研、自己主动查找、分层次召开座
谈会、征求两代表一委员意见、与镇村干部谈心谈话、发放征求意见
表、设置征求意见箱等方式,广泛深入征求各方面意见建议,先后梳
理归纳出问题 15 条。具体如下:
(一)形式主义方面(5 条)。
1、开展调研不深入,深入了解村情民情少。深入村组调研了
解情况不细致,与村干部交流多,听村干部汇报多,深入群众少,解
决实际问题少,甚至有时只为下村过形式;有时下村提前让包村干部
安排到位,到村后仅仅讲以讲、看一看,真正倾听群众的呼声和需求
不全面,对镇情和村情的了解不全面。
2、工作会议安排多,工作效率不高。有些会议提前准备不充
分,内容和目的不清晰,导致开会会议质量不高,针对性、实效性不
强;对于一些工作,大小会议多次讲,把工作只停留在会议层面,没
有真正的落实下去,取得实效;在开会过程中,领导担心干部执行不
力、执行有误,把会议内容千叮咛、万嘱咐,存在会议讲话内容冗长
现象。
3、思想观念保守,创新意识不强。面对新形势新任务,个别
班子成员对全镇加快发展的责任感、紧迫感不强,缺乏强烈的危机意
识、担当意识,思想上准备不足,习惯于以传统思维推进工作,捕捉
新信息、学习新经验、研究新形势、解决新问题的积极性和主动性不
高,存在一定的观望和畏难情绪,缺乏勇于创新,敢于担当的劲头。
4、干事创业合力不足。班子成员存在一定的本位主义思想,
协调配合力度不够,缺乏主观能动性,没有很好地扬长避短和相互配
合,多忙于各自分管工作,对未分管的领域有时不闻不问,有时存在
相互推诿、各扫门前雪现象。
5、搞面子工程,短期见效的做的多,打基础、利长远做的少。
重视眼前利益,追求年度和任期发展目标,忽视长远利益,只看见当
前工作,当前任务和当前项目,对解决制约全镇经济社会发展的深层
次问题的探索和干劲不足。比如,在推进镇域协调发展上,对集镇发
展较快而偏远村发展滞后,集镇及周边村经济环境较好而全镇整体经
济发展部平衡的问题,班子成员虽有清醒认识,但对如何改变这种局
面,加快经济较差类村的发展、培育新的经济增长点办法不多、做得
不够,有的甚至认为改变**这种发展平衡格局需要多年的努力,自己
起不到多大作用,不愿做打基础、利长远的工作。
(二)官僚主义方面(4 条)。
1、群众观点不牢固,宗旨意识淡薄。没有很好地坚持群众路
线,充分尊重群众的公仆意识淡化,习惯于指挥指导群众;在行使权
力过程中,往往考虑政策法规多、领导意图多、严格程序多,坚持权
为民所用、情为民所系、利为民所谋还不够,对容易出成绩的工作相
对抓得多、抓得紧;对广大群众关心、关注的焦点、难点工作相对抓
得少,抓得松。有时在推动工作时,与干部和群众商量沟通不够,问
计不多。
2、工作落实不力,效能不高。抓工作的方法不多,习惯以开
会发文抓工作、促落实;对发展中存在的一些问题认识到了,但没有
下功夫去认真解决,措施不到位,取得的效果不明显;对于重点任务,
习惯于年初分解任务、签订责任书,年底考核验收,不注重平时跟踪
指导和督促检查;有些工作满足于应付上级检查,搞短时突击、表面
过关,存在迎接检查时雷厉风行、轰轰烈烈,上级一走就按部就班的
现象,对于巩固工作成效缺乏相关的长效机制,难以从根本上解决问
题。如,在开展升级晋档科学发展工作中,按要求,从年初到年末均
有任务要完成,资料要完善,但是,一方面镇上缺乏指导,另一方面
注重其他工作,到了检查验收的时候,搞临时突击,对文字材料进行
弥补,但是没有真正达到升级晋档科学发展的目的意义。
3.群众工作不耐心。在接待群众前来办事和来信来访时,对
不关乎自己分管业务的,在接待群众上不热情;在为群众办事过程中,
因为只考虑手头工作,缺乏认真了解群众的所需所盼,办事过程中不
耐心、不细心,造成群众的事情没办好、没办完,出现群众跑冤枉路,
甚至发生口角现象。
4.安排工作以“打电话”为主,很少下村,很少深入农户。
有时候,因为业务工作较多,只顾围绕机关转,下村和深入农户少,
安排工作、落实任务、了解情况都通过给村干部打电话来实现,不能
真正到现场指导,去实地调研,听干部汇报。
(三)享乐主义方面(3 条)。
1、贪图安逸、不思进取,干事创业的激情不足。有的思想境
界不高,干事创业激情不足,苦干实干精神不够,思想懈怠,有安于
现状、得过且过的心理,缺乏足够的进取心和事业心;工作标准不高,
要求不严,不求有功,但求无过,因循守旧,按部就班;怕苦怕累,
不愿到有困难和有矛盾的地方去,不愿意包联条件较差的村,在困难
面前拈轻怕重、挑肥拣瘦。
2、人生观、价值观、政绩观认识不高,有发牢骚和怨天尤人
的现象。缺乏正确的人生观、价值观和政绩观取向,对自己没有干事
创业的目标,没有正确的实现自我价值理念,在开展工作只对容易出
成绩的事情上心,只顾政绩,不顾实效。近年来工作任务越来越重,
压力越来越大,艰苦创业、奋勇拼搏的的意识淡薄,个别班子成员对
自己干多了、累到了总是挂在嘴边抱怨,对没有干好的事情总是怨天
尤人找借口。
3、不敢担当、不愿负责,当太平官、逍遥官,遇见矛盾、问
题绕着走。有的不敢讲真话,事不关己、高高挂起,工作能推就推、
能拖就拖,不愿作为、推诿扯皮;不敢动真碰硬,不能攻坚克难,怕
得罪人,怕担风险,遇到难度大、风险高的事情,往往采用保守策略,
对政策上没有明确规定的事项,研究不够,机械地执行,或等上级,
或不作为,为工作不够积极、不够主动,不敢担当。
不能保持艰苦朴素的良好作风,不比奉献比待遇,不比工作
比条件,在享受待遇和工作条件上,不从镇情出发,和经济发达地区
比的多,想困难群众时候少,过紧日子的观念有所淡薄,攀比思想滋
长。
(四)奢靡之风方面(3 条)。
1、有碍于人情,有超标接待现象。自八项规定出来以来,镇
机关在廉政接待方面有很好的转变,但是,偶尔有接待不丰盛,就是
对工作检查不重视的的思想,出现超标准接待现象发生。
2、缺乏艰苦朴素、精打细算、勤俭节约的作风。因为在山区
开展工作存在路程远的问题,个别班子成员缺乏艰苦朴素的作风,在
下村过程中有车接车送的现象,同时,缺乏统筹安排用车,造成多项
工作多次用车,造成浪费。
3、机关管理粗放,浪费水电纸张象。考虑到山区干部工作条
件差,对于水电的管理不严格,存在办公室无人电脑、灯光开启,宿
舍取暖降温设备功率过大造成浪费;办公耗材管理不规范,特别是纸
张的使用浪费严重,对文件的校对不认真出现错误重新印刷,废纸利
用意识差,缺乏“双面用,不丢面”的良好习惯。
三、产生问题的原因分析
深刻剖析镇党委班子“四风”问题产生的根源,既有镇党委
工作机制层面的原因,也有个别党员领导干部思想根源和认识根源的
原因,综合分析主要有以下五个方面的原因。
(一)理想信念不牢。
xxxxx 指出,理想信念是共产党员精神上的“钙”,没有理
想信念就会得“软骨病”。虽然, 镇党委班子成员能够严格执行党
的路线、方针、政策,始终与党中央保持高度一致。但班子成员多是
在山区工作多年,工作方法以传统办法为主,缺乏先进的科学理念和
中省市县形势的了解,较多的接受传统式思想理念的学习。由于日常
事务繁多,部分班子成员放松了政治学习和理论素养提高,在学习内
容上更多注重学习的实用性,因而导致补“钙”不及时、不充分,对
共产主义远大理想和为人民服务信念还没有上升为一种理性的自觉、
一种持久的坚守、一种沉着的定力,对世界观、人生观、价值观这个
“总开关”调节不好,在是非观、利益观、权力观、政绩观的理解上
出现了偏差,对“四风”的抵抗力降低了,私心杂念有所抬头,工作
中缺乏豁出去的担当精神,缺乏打破多年“惯性思维”和“路径依赖”
的改革勇气。
(二)宗旨意识淡化。
镇党委班子成员,都是从平凡的岗位上一步步奋斗起来的,
而且都是在乡镇工作多年,由于乡镇工作条件差,工作辛苦,所以一
旦晋升为领导后,向上跑的多了,贴近群众少了,把做官为民的宗旨
淡化了,工作中,对推动本镇经济社会发展和帮助群众解决生产生活
问题放松了,主要表现在:一是当"传话筒",对上级的文件、精神、
指示和会议照抄、照搬,至于如何结合本镇实际贯彻落实、攻坚克难、
完成任务很少考虑;二是玩"踢皮球",遇事推诿扯皮,对群众不热情,
一些干部把自己的职责范围内的事情干好,一旦不涉及自己的问题就
推给别人,从而使一些简单的问题复杂化,久拖不决。三是打"太极
拳",缺乏只争朝夕的精神,工作拖拉延误,今天能干的事情拖到明
天,一天能办的事情延缓几天,只要上级不催,主要领导不问就慢慢
搞。四是爱"喊口号",个别领导成员,会上讲得多,要求多,口号多,
会下落实少,效果差,仅仅把工作停留在口号上或书面上;五是当"
和事老",处事圆滑,有利的事就干,讨好人的事就办,得罪人的事
就推,难办的事就让。
(三)党性修养薄弱。
剖析“四风”方面存在的主要问题,根本原因就是在一定程
度上放松了党性修养的加强。虽然镇党委班子成员都能自觉遵守党的
组织纪律、政治纪律和作风纪律,但随着工作岗位和环境的变化,班
子成员在党性修养上多多少少都有放松,主要表现在:一是理论修养
不够。主要是系统的学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三
个代表”、科学发展观等重要思想不够,学习的主动性不强,往往是
为了学习而学习,深学钻研、学以致用不够,学习的自觉性不够,满
足于浅尝辄止。尤其是在完整的准确理解学习理论原著及精神实质上
没有下功夫。二是政治修养不够。对共产主义的远大理想,只是在思
想上有一种模糊的认识,对共产主义社会的具体目标和内容不明了,
在共产主义的理想与现实的结合上还把握不够,对社会主义初级阶段
的长期性认识不足。三是思想道德修养不够。自己虽然具有全心全意
为人民服务的宗旨意识,但在具体工作中,为群众、为基层、为同事
办事做得不够;在正确对待权利观、地位观、利益观上,还存在一些
偏差,班子成员之间权利大小、拿事多少存在攀比和嫉妒;在树立和
倡导文明新风、助人为乐,做得不够,有时有不讲文明语言的行为。
四是作风修养不够。工作中,作风不够踏实,有时有些浮躁,工作的
主动性不强,艰苦奋斗,谦虚谨慎作风做的不够;随着生活条件的改
善,班子成员艰苦奋斗的观念有所淡化,热衷比条件、比住行、比吃
穿。
(四)政绩观存在偏差。
虽然班子成员都能树立正确的政绩观,工作中都能做到恪尽
职守、勤政为民。但由于职责分工不同和工作任务不同,部分班子成
员未统筹处理好全镇经济社会发展和当前工作的关系,把更多时间和
精力投入眼前看得见、出成绩的工作,对有利于民生发展、社会进步、
经济增长的工作投入相对不多。主要体现在:一是“急功”。表现为
不顾客观实际,为了完成任务,为镇上争取荣誉,没有进行科学的决
策和部署。专干重近期效果,轻长远利益,热衷搞短平快项目,缺乏
为全镇经济社会持续健康发展的长远之策。二是“蛮干。表现为工作
不讲方法,主观上想发展,但脱离山区实际,缺乏全面、协调和可持
续发展的素质和能力,错误地把“发展才是硬道理”理解为“完成任
务是硬道理”。三是“局部”。表现为大局意识差,缺乏一盘棋的思
想,考虑个人、科室利益过重,甚至损害全镇或集体利益而换取局部
利益。未经深思熟虑和统筹兼顾,就将措施或办法开始执行。四是“唯
上”。表现为突击工作,报喜不报忧。为了完成任务和产生政绩,不
按要求搞工作,等到要检查,就搞突击,就把任务完成好的方面做汇
报,以表面成绩博取上级的关注和好评。五是“无为”。表现为懒懒
散散,不思进取,得过且过,存在“没有功劳也有苦劳”的消极思想。
有的满足现状,求稳怕乱,停滞不前;有的工作上庸碌无为,不求有
功,但求无过,敷衍了事,工作拖拉,耽误了发展。
(五)求真务实精神有所欠缺。
近年来,镇党委班子成员围绕建设和谐的美丽的新**,克难
攻坚,锐意进取,突破创新,做出了一定的贡献。但工作中,有的班
子成员自认为在基层工作锻炼多年,工作经验丰富,不能坚持一切从
实际出发,主要表现在:一是重任轻管。关心重视镇干部的任用调配,
管理制度完善,但对任用和调配后的管理失之于宽、失之于软,缺乏
监督约束机制和手段,致使一些干部小毛病不断大问题不现、有些很
容易处理好的小事酿成大事。二是重取轻予。用党性、制度、纪律要
求、约束干部多,要求干部顾全大局、服从领导、刻苦工作、努力付
出多,对干部人文关怀不够,从思想、生活、家庭等方面帮助干部解
决实际困难不够,特别是对埋头苦干、默默奉献的“老黄牛”型干部
关心重视不够。三是重奖轻罚。执行奖惩制度不明确、不严格,重奖
轻罚。奖励和鼓励镇村干部多,处罚惩戒干部少,管理制度没有发挥
好应有的威慑力、惩戒力不够。
镇党委班子成员存在的这些问题,说明在改进“四风”上还
存在差距和薄弱环节。我们将严格按照边学边改、力学力改的要求,
下功夫、花大力气的解决灵魂深处的问题,为切实改进“四风”,达
到“照完镜子正衣冠,洗澡治病去顽疾”的目的,确保取得党和群众
满意的明显实效。
四、今后的努力方向和改进措施
针对存在的问题,按照中省市县委的有关要求,结合我镇工
作实际,我们将从以下几个方面进行整改:
(一)坚定理想信念,加强党性修养。
一是加强理论学习。一方面,坚持和完善好学习制度、干部
夜学制度,制定和完善科学的班子成员学习计划,始终把学习和掌握
邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,xxxxx 系列讲话
作为重点,用先进的理论体系武装头脑,指导实践、推动工作,不断
提高班子成员综合素质。另一方面,培养良好的自学习惯,倡导多读
书,读好书,领导成员要自觉的阅读马列主义、毛泽东思想等内容。
二是理想信念教育与实现个人价值结合起来。要把理想信念与个人价
值结合起来,保证有理想信念的人是个人价值实现最为充分的人,一
个受到人尊重的人。三要加强党性修养。紧紧围绕世界观、人生观、
价值观,突出坚定理想信念这个根本要求,自觉加强班子成员党性修
养和品德修养,牢固树立正确的权力观和政绩观,使班子成员始终保
持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定
信念,堂堂正正做人,实实在在做事,永葆革命本色。
(二)树立群众观点,密切联系群众。
在深入开展党的群众路线教育实践活动中,群众路线基本内
涵就是树立群众观点,只有坚持走群众路线,密切联系群众,才能得
到人民群众的真心拥护和支持。一是一切为群众。始终坚持全心全意
为人民服务的根本宗旨,一切从人民利益出发,自觉站在群众立场上
想问题、作决策、办事情,时时刻刻把群众的安危冷暖挂在心上,以
最大的热情和最负责任的态度关注民生,全心全意做好事关群众切身
利益的各项工作,使人民群众过上幸福安康的日子。二是一切依靠群
众。必须经常深入村组、深入实地、深入群众,接地气、听民意、摸
实情,必须充分尊重群众主人翁的地位,充分发挥群众的民主权利。
把群众自觉与自动、呼声与要求、智慧与力量作为决策的依据,使制
定的政策、作出的决策、出台的措施符合群众意愿。三是为群众办实
事。认真贯彻落实中央各项惠民政策,把好事办好、实事办实,让群
众时刻感受到党和政府的关怀。着眼于密切联系群众、破解服务群众
“最后一公里”问题,为群众办事,要真心实意地办,尽心竭力地办,
坚持不懈地办。在全镇范围内结合“庭院工作法”,认真开展“三聚
焦、三整治”活动,切实解决群众关心的热点难点问题;四是主动接
受群众监督,为政清廉。要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,群众
才会发自内心地拥护党的领导。清廉是党的群众路线的保证。尤其是
党员干部中发生的脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,我们要结
合自身存在的问题下大气力解决。四要进一步强化工作效能,提高工
作效率,着力解决存在的懒散惰性风气、冷硬繁慢积弊,坚决杜绝“门
难进、脸难看、话难听、事难办”现象。
(三)贯彻执行民主集中制,强化领导班子整体合力。
为了进一步充分发扬民主、实行正确集中,保证自身的创造
力、凝聚力和战斗力,镇党委将切实贯彻好民主集中制。一是大事定
议题。要切实把带有政治性、全局性涉及部队全面建设的问题;带有
阶段性、虽不是全局但处理不好会影响全局的问题;带有层次性、有
些事情在本级不算大事但在基层部队就是大事的问题,提交党委集体
研究,并切实做到大权揽得住,把握方向和全局;小权撒得开,激发
活力和创新力。二是调查做预案。进行深入广泛的调查研究,保证领
导决策的科学性。杜绝把一些重要问题临时拿到会上讨论,情况不明,
议不深、谈不透,因而也就难以形成最佳决议,导致议而不决。因此,
要在会前调查研究上下功夫,对重大问题要反复调查论证,多方比较,
做好预案。三是酝酿求共识。加强针党委实施科学决策,统一思想、
及时化解各种矛盾、增进班子的团结、提高会议的质量。与班子成员
之间要经常通气,对会议讨论的问题充分交换意见,获得共识;党委
班子成员充分酝酿,广泛听取各方面的意见,使决策有扎实的群众基
础。四是监督作保障。要对领导班子集体议事和决策的执行,必要时
召开扩大会议,加强监督,主动接受来自上级、班子内部、党员群众
的监督制约,为决策的顺利执行奠定坚实基础。
五是严格党内生活,以批评和自我批评为方法,以红红脸、
出出汗为效果,以保持镇党委班子的思想纯洁为目的,切实达到洗澡
治病的目的。五是增强全局观念,牢固树立团结奋斗的思想,在围绕
中心服务大局中凝聚合力、荣辱与共、共同担当的意识,做到大事讲
原则、小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,形成齐心协力、共谋
发展的强大合力。
(四)坚持严于律己,永葆党员干部先进本色。
按照落实党风廉政建设责任制,党委主体责任和纪委监督责
任的重大意义,镇党委委班子将切实增强政治意识、责任意识担当意
识和廉洁从政意识,站在维护中央权威、遵守党章规定的高度,以对
党负责、对国家负责、对人民负责的担当意识,以向中央基准看齐的
政治自觉和行动自觉,切实把思想和行动统一到党风廉政建设和反腐
败斗争的安排部署上来,自觉担负“两个责任”,不断把党风廉政建
设和反腐败斗争与权力关、地位关、利益关划清界限,做好和发挥好
在廉政建设中的表率带头作用。牢固树立纪律意识和红线意识,认真
贯彻中央党政机关厉行节约反对浪费《条例》、公务接待管理《规定》、
《公车管理制度》、《关于进一步规范干部婚丧嫁娶等事宜的暂行规
定》,确保中省市县的各项制度落到实处。坚持从严自律,对照党的
廉洁从政规定,认真践行“三严三实”,坚决抵制腐朽思想观念和生
活方式的侵蚀,要求一般党员干部做到的,班子成员首先做到,要求
一般党员干部不做的,班子成员首先不做,切实做到令行禁止,永葆
共产党人的政治本色。切实转变作风,做到思想上一心一意不动摇,
工作上锲而不舍不放松,作风上真抓实干不争论,带头深入村组,了
解实情,问计于民,问需于民,帮助村组和群众理清发展思路、坚定
发展信心、完善发展规划、解决发展困难,多做打基础、管长远、群
众得实惠的工作,使各项工作真正经得起实践、群众和时间的检验。
(五)坚决整治“四风”。
按照“七带头”承诺制,从镇党委班子成员做起,扎实解决
存在的“四风”问题。针对“大小工作滥开会议,同样工作多次召开
会议,会议讲话过长,存在官话、套话现象,主题不明了,照本宣科
念稿子;各类文件内容空洞、篇幅过长的问题镇党委严格要求减少滥
开会议,把多个工作会议合并召开,进一步精简会议内容,重点工作
安排不超过 30 分钟,常规工作安排不超过 15 分钟,会议过程中禁止
讲官话、套话,按照工作要求、操作流程和完成时限等具体框架进行
会议讲话。同一个工作会议确需多次召开的,重点工作召开次数不得
多于 2 次,常规工作不得多于 1 次。针对有的干部在领导面前,不报
实情、不讲真话,报喜藏忧,讲工作成绩、个人能力夸夸其谈,讲存
在问题轻描淡写、转嫁他人、避重就轻。”的问题,镇党委要求汇报
工作过程中只需汇报工作结果,不讲工作成绩,在落实工作中存在的
问题,对于延误和未按要求办理的,切实查找出责任人,进行绩效处
罚等措施。针对“向村上安排工作以“打电话”为主,下村少,深入
农户少;下村不能开展实质性工作,仅仅传达会议精神,不能切实帮
助村组解决问题的情况,镇上将每周一确定为各村的工作例会日,包
村干部必须亲自参加,传达镇机关干部会议精神,重要工作联片领导
也要参加,禁止电话通知,每周五下午例会要汇报周一例会落实情况;
另一方面采取周一例会安排工作,周五例会汇报工作,对于下村过程
中不能开展实质性工作、未完成周一例会安排工作的,周六、周日不
得放假,继续完成,对于仍然不完成,或不按时加班的,予以绩效工
资处罚和批评教育。针对“干事创业激情不足的,贪图安逸、不思进
取;自由散漫、纪律松懈。”的问题,进一步完善《机关干部管理制
度》,加强镇纪委和效能办公室的督查力度,对不思进取、工作拖拉
的实行绩效处罚和责任追究;对镇机关各办公室工作重新进行了细化
分工,对于每项工作,都实行“一把手”负总责,业务骨干具体负责,
进一步明确了工作责任,各业务办公室制定了详细的办事流程,简化
办事程序,提高服务效率。进一步加强了群众来访、来镇办事接待,
实行首问负责制,热心指引群众办事。针对群众反映强烈的民生方面
的问题,镇党委、政府将克服困难,多方努力,争跑项目,筹措资金,
切实解决和改善水、电、路等基础设施建设。针对一些同志宗旨意识
淡化的问题,加强艰苦奋斗教育,强化政绩观教育,增强责任感和事
业心。
(六)积极探索发展新方法,构建经济社会全面进步的新**。
思路决定出路,态度决定力度,接下来,要继续调研**实情,
紧紧围绕加快建设和谐美丽**,充分利用好我镇良好的生态环境、土
质气候优势和产业基础,坚持可持续发展的生态文明理念,不断探索
合理经济发展方式,努力打造更为美丽的家园。以茶叶、中药材、山
药为主导产业,加快发展核桃干果、苗木花卉等后续产业,巩固发展
经济作物良好的形势;坚持园区发展建设趋势,围绕新发展的两个农
业园区,扩大种植规模,形成鲜明的支柱产业,抓住招商引资新成果,
集聚优势资源,加快构筑特色更鲜明、优势更明显、结构更合理的绿
色立体体系;不断挖掘潜力、整合要素,集中力量打造一批规模化、
集约化的种养殖基地;巩固去年招商引资工作成果,进一步加大对企
业的扶持力度,积极提供配套服务,协调解决因扩大生产、壮大规模
等方面存在的困难和问题,完善配套设施;持续抓好农村清洁工程、
加强人口和计划生育管理工作、严格落实安全生产责任制、抓好以森
林防火、食品药品、交通运输、特殊行业为重点的安全生产工作、加
大对困难群众的关心支持力度、不断加强文化建设等工作,促进社会
各项事务齐头并进,共同发展;健全矛盾排查、信访工作网络,拓宽
民意诉求通道,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作,努力把问题解决在
内部、解决在基层、解决在萌芽状态,为群众营造良好的生产生活环
境。
以上对照检查不妥之处,恳请县委督导组领导和与会同志批
评指正,我们一定虚心接受并认真改正。
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