2020-2021某局党组加强和改进民族工作专题民主生活会对照检查材料 9页

2020-2021 某局党组加强和改进民族工作专 题民主生活会对照检查材料 按照《自治区党委办公厅关于切实提高加强和改进民族 工作专题民主生活会质量的通知》和盟纪委、盟委组织部《关 于组织开好加强和改进民族工作专题民主生活会的通知》要 求，局党组认真对标对表总书记关于民族工作系列重要讲话、 推广普及国家通用语言文字的重要论述精神和党中央相关 决策部署，深入反思我局开展民族工作中存在的不足及推进 双语教学改革工作中存在的问题和教训，结合通过座谈了解、 书面征求等方式征求到的意见建议，深刻剖析原因、深挖根 源症结，进一步明确今后努力方向和改进措施。现对照检查 如下： 一、查找查摆后问题 局党组对开好这次专题民主生活会高度重视，会前广泛 征求了党员群众意见建议，认真开展学习研讨，深入开展谈 心谈话，进一步统一思想认识，深化了对加强和改进民族工 作重要意见的理解领悟，重点围绕以下 5 个方面进行深刻反 思，检视存在的问题。 （一）在学习贯彻总书记关于民族工作、推广普及国家 通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署方面。 对总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的 重要论述和党中央相关决策部署的内容学习和对政策的学 习还不够系统、全面、深入，领悟的不够到位。局党组虽然 通过理论中心组学习、集体学习等方式组织了学习，但学习 存在蜻蜓点水、浅尝辄止的问题，致使学习一定程度上形式 化，没有真正的往心里走、往深里走、往实里走，距离学深 悟透、融汇贯通、全面系统领会还有一定差距。比如，没能 从历史和地缘的角度准确把握“新形势下民族问题、民族工 作特点和规律”，没有完全吃透“坚持统一和自治相结合、 民族因素与区域因素相结合”的政策精神，没有深刻领会总 书记提出的“民族团结是我国各族人民的生命线”的深刻内 涵，对新时期民族工作面临的一些新的阶段性特征认识不够 准确。学习研究的不深入，致使在抓民族工作、落实党和国 家民族政策方面缺乏思路、不能创造性的开展工作。 （二）对党和国家关于双语教学改革的重大决策部署的 认识方面。 对党中央推进双语教学改革重大决策部署的重大意义 认识不到位，一定程度上反映出局党组全局站位不够高，没 有站在维护民族团结、维护国家长治久安的政治高度来认识， 没有真正把握这项重大决策部署的深刻要义及落实部署工 作当中的特点，缺乏政治敏锐性、政治鉴别力和工作前瞻性。 例如，对于中小学开学前反映出来的一些负面舆论缺少足够 的敏感性，没有及时在盟直交通运输系统范围内进行摸排了 解，正面的宣传引导和思想教育没能及时跟上。 （三）在推进党和国家关于双语教学改革工作方面。 主要是重视程度不够高，自《中华人民共和国国家通用 语言文字法》颁布实施以来，局党组没有将其列为重要内容 组织干部职工认真学习，片面的认为推进国家统编教材改革 是民族工作部门和教育部门的工作，和交通运输的职能职责 关系不大，对民族工作中可能出现的矛盾问题和工作阻力缺 少研究思考，认为在本系统本单位不出现问题就可以了。忽 视了在开展交通运输业务工作中，做好民族政策宣传、促进 民族团结工作的延伸，没能深入牧区群众当中加强思想交流， 增进情感，维护政府机关形象，致使牧区群众对我们缺少足 够的信任感和认同感。例如，在这次深入旗县市（区）讲解 国家统编教材政策和做宣传思想工作时，与牧民群众沟通过 程中出现的对党的政策了解不全面、理解不深透、思想沟通 不畅等现象，反映出我们在落实交通运输工作与民族团结工 作有效衔接方面做的还不够。 （四）在党的民族政策贯彻落实、做好民族工作大局的 高度来谋划和推进工作方面。 一是落实党的民族政策的意识有所欠缺，长期以来，** 团结和谐稳定，“模范自治区”的概念已扎根到局党组的思 想认识当中，认为我盟在民族团结工作上不会出现什么问题， 在研究部署工作上没有完全上升到筑牢民族共同体意识的 高度去谋划。因此，局党组没有完全把落实民族工作的主体 责任扛稳、抓牢、做实，年度工作安排部署中民族工作谈及 少，有关工作机制和目标责任制也不够健全，在推动民族工 作向基层党组织延伸方面做的不够，个别基层党组织在开展 民族工作中存在学习不到位、宣传不到位、政策落实不到位 等弱化虚化的现象。二是对开展民族工作中可能出现的新情 况、新问题缺乏系统的研究分析，存在乐观懈怠心里，与少 数民族干部群众谈心、交流不够，对少数民族干部群众的现 实思想反映调查了解不深入，对可能存在的意识形态方面的 模糊认识及其引发的问题缺少政治敏锐性，在统一思想、言 论引导、政策解读以及应对突发事件措施上有一定差距。三 是在民族政策宣传方面做的不够，没能充分利用门户网站、 学习强国“APP”、微信群等新型媒体广泛宣传党的民族政策 和民族团结进步的好声音、好故事，维护党的政策主张。在 抓“四好农村路”建设，开展“交邮合作”助力快递下乡， 打赢脱贫攻坚战等工作中，没有很好地把党和国家实施各项 惠民政策的目的意义向牧民群众真正地讲清楚、说透彻。 （五）在处理民族差异性和共同性，铸牢中华民族共同 体意识方面。 一是在处理差异性和共同性上对二者关系认识的不透， 对“尊重民族差异而不强化差异，保持民族特性而不强化特 性”把握的不准，理解不到位。在有些工作安排上，会自觉 不自觉的强化民族的差异性，没有把民族共同体意识融入到 日常工作当中。二是对总书记提出的“三个离不开”“五个 认同”认识不深刻，没有树立起各民族水乳交融、唇齿相依、 休戚相关、荣辱与共的观念，没有把做好民族工作作为维护 民族团结和国家统一的神圣职责。三是中华民族共同体意识 宣传教育做的不够，例如，虽然制定了《盟直交通运输系统 组织开展民族团结进步月实施方案》，但结合工作实际落实 的不到位，没有严格落实“党建+民族工作”的要求将学习 宣传和推进业务工作融合起来，归根结底，还是民族团结进 步理念、中华民族共同体意识没有入脑入心。 二、问题原因剖析 （一）政治站位不高。没有充分认清我们所做的一切工 作都是党和国家的工作，都是为广大人民群众来服务的。一 定程度上认为作为一个基层单位，只要管好自己的“一亩三 分地”，安全稳定高质量的完成好年度的目标任务就可以， 没有很好地把民族工作时刻放在铸牢中华民族共同体意识 的高度来考量。 （二）思想认识不足。主要是对我们的区情、盟情以及 在新形势下民族工作中出现的新矛盾、新问题把握不准，对 民族差异性和共同性的理解和认识不到位，没有充分认识到 推行国家统编教材工作的重要性和必要性，对于筑牢中华民 族共同体意识、建设各民族共有精神家园要求领会把握的不 够。 （三）责任担当不够。主要是以人民为中心的发展思想 树的不牢，把推动盟直交通运输系统高质量发展同树立以人 民为中心的发展思想简单的等同起来，施策决策问计于民、 问政于民、问需于民做的不够，认真倾听诉求、深入征求意 见做的还有差距。尤其是推动工作过程中缺乏与基层农牧民 群众沟通思想、沟通情感。 （四）工作作风不实。主要是新发展理念树的不牢，缺 乏与时俱进的创新意识和攻坚克难的决心勇气，工作思路不 够开阔，对新形势下开展民族工作的研究思考不够，习惯于 凭老办法、老经验处理问题，化解矛盾、破解难题的办法不 够多。 （五）民族政策理论方面。虽然通过组织理论中心组学 习、集体学习等方式，学习了总书记关于民族工作的系列重 要讲话精神处节后，但在学懂、弄通、做实上还有差距，主 要还是对党的民族政策学习重视程度不够，在深入研究学、 联系实际学、融入实践学下的功夫不够。 三、整改措施 （一）不断加强理论学习，进一步提高政治站位。巩固 深化“、牢记使命”主题教育学习成果，持续深入学习新时 代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，通过参加上级 培训、组织理论中心组学习、支部学习、集体学习以及个人 自学等方式，综合采取读原文原著、授课辅导、观看讲座、 研讨交流等多种形式，组织党员干部全面深入系统学习总书 记关于民族工作系列重要讲话精神，深刻领会新时代中国特 色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，全面吃透掌握党中 央系列政策措施，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，切实提高广大干部职工中华民族共 同体意识。 （二）不断深化思想认识，进一步践行为民服务宗旨。 一是以筑牢中华民族共同体意识为主线，深入开展宣传教育 活动。全面拓展对各族干部群众的宣传教育，抓好网上网下 配合，做好网上网下多频互动，充分利用门户网站、微信群、 学习强国平台、政务党务信息等新渠道，普及民族理论政策 法规和基本知识，宣传全区全盟民族团结进步工作成就，善 于总结和宣传交通运输行业各族干部群众在促进民族团结 进步事业中作出的贡献，取得的成就、经验。二是以深化精 准扶贫打赢脱贫攻坚战为主题，全心全意为人民服务。按照 《盟直交通运输系统“党建＋”工作实施方案》中“党建+ 定点帮扶”工作内容，围绕决胜全面建成小康社会新形势， 以脱贫攻坚为目标，深入少数民族聚集区切实抓好“四好农 村路”建设，惠及资源路、产业路、旅游路等项目，使各族 群众深切地感受党和国家的关心关怀，进一步增强各族群众 维护民族团结的意识。三是以做好国家通用教材相关政策宣 传解读及有关情况应急处置工作为重点，扎实推进民族团结 和边疆稳固。进一步学习宣传《**盟使用国家统编教材“有 问必答”工作手册》政策内容，持续做好民族政策解读工作， 积极回应社会关切，引导社会舆论，对出现负面、恶意的错 误思潮及言论旗帜鲜明地予以批判，及时做好正面的宣传引 导。同时进一步修改完善应急方案，确保能够及时妥善处理 各种可能出现的突发事件和应急情况。 （三）不断强化责任担当，进一步务实工作作风。加强 对年度工作的组织领导和研究筹划，将民族工作摆上重要议 事日程，纳入年度工作安排和年度目标责任制，把民族工作 与中心工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核， 促使领导干部和其他党员干部自觉当好民族工作的领导者、 推动者、执行者，真正把做好民族工作的责任记在心上、扛 在肩上、抓在手上。 （四）不断提高政治敏感性，进一步做好意识形态工作。 进一步完善意识形态工作责任制，把意识形态工作责任制作 为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党组及班子成员民 主生活会和述职报告重要内容。加强思想政治工作，持续以 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神教育引导 党员群众，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革 创新为核心的时代精神，不断提高党员群众的思想觉悟、道 德水准、文明素养，以凝聚起各族人民团结奋斗的思想共识。 （五）不断抓好新时代干部队伍建设，进一步加强少数 民族干部培养使用。按照建设高素质专业化干部队伍的目标 要求，有针对性地制定教育培训和使用的计划和方案，完善 干部选育管用体系和考核机制，切实把愿干事、真干事、干 成事的干部发现出来、任用起来。坚持把培养少数民族干部 工作纳入盟直交通运输系统干部队伍建设规划统筹考虑，对 少数民族干部的比例、构成情况进行专项分析，形成规划引 领、源头建设、素质提升、实践锻炼、选优配强的制度体系。