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- 2021-05-10 发布
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2021 年领导班子五个方面民主生活会对照材料
按照县纪委、县委组织部《关于认真开好**年度乡科级领导班子
民主生活会的通知》要求,今天我们召开**年度科级领导班子民主生
活会。会前司法局党组就此次民主生活会广泛征求了意见建议,班子
成员严肃开展谈心谈话,从严从实做好各项准备工作。认真对照党章
和《关于新形势下党内政治生活的若干规定》、《中国共产党党内监督
条例》及党内相关规定,深入查找班子存在的问题和不足,深刻剖析
问题产生的原因,深挖症结根源,明确了今后的努力方向,逐项提出
整改落实的思路和措施。现对照检查如下,不妥之处,请领导们、同
志们批评指正。
一、存在的问题和不足
(一)在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想等方面。局领导
班子认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意
识”,坚定“四个自信”,补好精神之“钙”,筑牢思想之基。坚持每
周四集中学习制度,组织学习《党章》及准则、条例等党规党纪,坚
决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政
治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。但通过认真查摆,
仍存在一些问题。如学习内容上更多侧重于对中央和省、市委政策文
件、会议精神、领导批示和党建理论文章的学习,常规化得学习多,
带着问题组织专题讨论学习学习较少,学习不系统、不深入,理论学
习前瞻性不强,针对性、实效性不足,学习成果与指导机关、队伍管
理和履行职责结合不够。有的以干代学,习惯于用传
统思维看问题、凭经验办事,对新形势新任务新问题缺乏认真思
考和有效应对,理论的指导作用发挥不够,需要用的时候临阵擦枪,
执行决策部署时眼高手低,拿不出管用的招数。
(二)在认真执行党中央决定等方面。局领导班子执行中央和省
委决策部署的态度是坚决的,行动是主动的,能够坚决贯彻落实中央、
省、市、县委的各项决策部署,但在实际执行过程中,也还存在一些
问题.如在落实中央、省委和市委决策时,还存在以会议落实会议、
以文件落实文件的现象;还存在结合实际研究不够,站位不高、看的
不远,前紧后松的问题;有时过多考虑本地实际情况,强调客观条件,
存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。同时,在工作
中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上,局领导班
子都能按规定按程序请示报告,但对一些日常工作或者自认为不甚重
要的工作请示报告不够,思想和行为中还一定程度存在变通折中的现
象。
(三)在对党忠诚老实等方面。通过近年来的不断学习,局领导
班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升,能够始终同中央、省委
和市委保持高度一致,对党忠诚老实,不存在当面一套、背后一套的
情况。但通过认真查摆,仍存在一些问题。如对 xxx 等典型腐败案件
发生的最直接、最根本、最致命的原因就是理想信念动摇的认识还不
够深刻,总认为长期接受党的思想政治教育,自己的人生价值取向没
有问题,“总开关”拧得不紧,精神补“钙”方面还有所欠缺
(四)在担当负责、攻坚克难、不回避矛盾等方面。局领导班子
能够担起责任,在各自分管领域推进工作、狠抓落实,总体上不存在
安于现状、不思进取、不敢担当问题,但在推进司法工作协调解决中
仅停留在严格执行中央和省、市委的要求上,开拓创新、率先垂范地
模范担当负责、攻坚克难、不回避矛盾方面作用发挥还不充分,对新
形势下推行网上办公、引导逐级走访、统筹督查督办、开展诉访分离、
基础业务规范等相关政策主动研究掌握不够,缺乏创造性地开展司法
工作的举措,影响了工作完成的效果。同时,面对发展新常态和正在
日益变化的国内外新形势,班子成员对新形势把握不全,对理论政策
研究不透,出谋献策眼界和思路不够开阔,超前思考和研究不够,特
别是谋在先的工作做得少,被动接受安排的工作做的多的问题较为突
出,习惯于凭经验、按套路想问题办事情,对深层次的情况和问题解
剖麻雀不够主动、不够超前,对工作缺乏干劲,满足于守摊子,锐气
不足、被动应付,标准不高、把关不严,不求有功、但求无过,对疑
难问题有畏难情绪,遇到损害群众利益的问题怕得罪人,不敢动真碰
硬,导致一些突发问题不能及时有效解决,伤害了群众感情,损害了
群众利益,设身处地解决群众的诉求做得还不够自觉。
(五)在纠正“四风”问题不止步等方面。局领导班子经过党的
群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育
等洗礼,很多“四风”问题已经整改到位了,但是反“四风”整改落
实的深度和强度有待进一步加强。但在一些小事上也会放松对自己的
要求,带头把纪律和规矩挺在前面的自觉性主动性还不够强,没有做
到防微杜渐,
不同程度存在“图安逸”思想,对司法系统工作的新政策新规定,
理解上断章取义,执行上避重就轻,一味等上级出政策、等别人出经
验,只考虑怎么方便就怎么来,在事关司法行政工作长远发展上缺乏
久久为功的韧劲,从严从实教育管理干部职工不够经常,工作制度落
实还不够严格,对少数干部职工身上存在的作风散漫、上班迟到早退
等不良现象纠正不及时,既影响政令畅通、法纪彰显,影响单位制度
的权威性和司法系统的公信力。
(六)在严格执行廉洁自律准则等方面。局领导班子能够严格落
实全面从严治党主体责任,坚持“三会一课”制度、民主生活会和组
织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、个人有关事项请
示报告制度,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律,发扬党内民主
和保障党员权利,强化对权利运行的监督制约。但有时对党内政治生
活准则落实情况的督促检查、问责机制的建立上,对机关党支部的日
常管理上还需要进一步加强。有时艰苦朴素的奋斗精神弱化,为民服
务的宗旨意识淡化,慢慢与群众众拉开距离,出现了脱离群众的问题。
有的觉得职务福利好了、工作生活好了、工资待遇好了,吃好一点、
穿好一点、用好一点都是无可厚非之事,甚至有时会出现追求物质享
受的从众和攀比心理,出现讲享受、讲待遇、讲面子的问题。有时对
家庭、家教、家风等教育培养仅停留在口头上,对于一些“四风”苗
头和倾向性问题警惕性不强,往往是睁一只眼闭一只眼,缺乏深究细
查的的认真态度和立行立改的较真精神。
二、产生问题的根源剖析
对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党
党内监督条例》要求,认真思考和深入剖析上述问题产生的根源,主
要有以下几个方面:
(一)是理想信念不够坚定。班子成员平时工作投入精力多,不
同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,没有把加强
思想理论建设与坚定理想信念紧密结合起来,理想信念这个“总开关”
拧得还不够紧,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心和
恒心还不够大。
(二)是宗旨意识不够牢固。班子成员工作的积极性、主动性、
创造性不足,遇到问题和阻力的时候,有怕麻烦、图省事的思想,完
成任务的心理多,对分管领域的工作事项的协调处理还不够到位,与
群众意愿存在一定差距,归根到底是宗旨意识和群众观念还不够牢固。
(三)党性修养有所减弱。
一是党性原则意识不强。在工作上坚持原则不够,对不良倾向、
不正之风不能做坚决斗争,存在好人主义思想,有时工作标准要求不
高,对下管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。民主集
中制执行不到位,存在不善于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主
生活会的武器等问题,没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、
坚定理想信念。
二是求真务实意识不强。满足于工作表面上不出问题,对发展中
的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,放松了对增强“自我净化、自
我完善、自我革新、自我提高”的要求,对基层和群众工作的经验缺
乏及时的总结提炼,对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法,工
作的积极性、主动性和创造性不高。
(四)遵规守纪不够严格。一是纪律观念不强。部分班子成员对
执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪
观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,
只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺在前面、严守党
的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,各种监督主体的监督作用,
特别是党内监督作用没有充分发挥。
二是制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈,示范带
头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格
管理上降低了标杆、放松了标准,对局属各单位各项工作纪律和制度
的落实情况缺乏硬性的督促检查,以及在干部职工管理方面存在失之
于宽、失之于软的问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守
各项规章制度。
三、今后努力方向和改进措施
针对查摆出来的问题,局领导班子将切实对照文件要求,认真学
习领会新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以同志为核心的党中
央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。
(一)坚定方向,确保政治过硬。一是增强政治定力。继续系统
学习党的十九大精神、总书记系列重要讲话,不断增强“四个自信”,
牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看
齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在思
想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,始终做政
治上的清醒人明白人。
二是强化理论武装。坚持局党组学习制度,每年集中学习不少于
12 次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结
合,以领导带头学,促进干部广泛学。要积极探索理论学习新途径,
坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会,把学
习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新
台阶。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻
民主集中制,凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项,坚
决提交局领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批
评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解
决问题的能力。局主要领导与班子成员之间每年至少进行 2 次以上谈
心交流,增加了解、增强信任、增进团结。
(二)锤炼党性,做到作风过硬。一是从严执行纪律规定。充分
认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实中央八项规定精神和省市
县改进工作作风实施办法,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、
从小事抓起,严格按照县委县政府规定要求,切实增强党内政治生活
的政治性、时代性、原则性和战斗性,引领和带动全局党员干部持续
转作风,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受
党规党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉
政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,
进一步健全完善作风建设各项制度,加强对局系统重大项目工程的全
程监管,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思维和底线思维,以公心
行政,以公心办事,秉公用权,做模范表率。三是强化党内监督。用
好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,
抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制度管人管事管权。
同时,进一步强化单位内部监督,强化纪检监察监督,强化社会舆论
监督,使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保司法行政系统风清
气正。
(三)强化担当,做到能力过硬。一是加强调查研究。局领导班
子将继续落实班子成员联系基层制度,要求每位班子成员至少联系 1
个基层司法所,每年开展定期走访和蹲点调研,并将调研情况作为班
子成员述职述廉和年度考核的一项重要内容,坚持做到带着问题深入
实际、深入群众、深入基层,切实把基层干部职工所思所想所盼所忧
问题了解好、解决好,推动分管领域重大问题的解决。二是解决群众
合理诉求。严格执行领导接访日制度,健全完善信访工作督促检查机
制,对分管领域的信访事项班子成员要全程跟踪落实,坚决克服信访
工作部署多、问题解决不圆满,虎头蛇尾、落实不力的不良倾向;
建立并严格执行信访工作半年通报和年终考核制度,并将结果作
为年度综合考核和干部使用、评先奖优、问责处罚的重要依据。三是
改进机关效能。进一步提高机关办事效率,围绕“治庸提能力、治懒
增效率、治散正风气、治奢树威信”,加强作风问责问效,落实工作
督查机制和责任追究制度,对违纪政纪的领导干部坚决依法依规处理,
着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题。
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