2021年某纪委书记在县委专题警示教育生活会发言材料和党员干部“五个对照”组织生活会个人对照检查材料编 15页

2021 年某纪委书记在县委专题警示教育生活会发言 材料和党员干部“五个对照”组织生活会个人对照检 查材料编 2021 年某纪委书记在县委班子专题警示教育生活会发言材料稿 近段时间以来，通过深入学习党的 xxx 精神和省委、市委、县委 相关贯彻落实意见，使我对纪检监察机关如何适应全面从严治党新形 势新要求，推进监督检查工作高质量发展有了新的认识和体会。12 月 11 日和 18 日，县委先后召开县委常委会、全县警示教育大会，集 中通报了 XXX、XXX、XXX、XXX 等 6 起典型案例，在全县形成了强大 的反响。现结合案例反映出的一些情况，联系我本人分管的全县党风 廉政和反腐败斗争工作，集中反思剖析如下： 一、深刻认识通报典型案例的重要警示教育意义 市纪委对 XXX 严重违纪违法案件的通报中强调指出，XXX 在 2003 年至 2018 年担任主要领导职务期间，纪法意识淡化，自律能力丧失， 胆大妄为、挖空心思为企业老板谋取利益，严重破坏“清、亲”政商 关系，根本原因是其思想蜕化、理念信念不坚定、对党纪国法无敬畏。 对 XXX 违纪问题的纪律检查建议中明确指出，XXX 在为其母办理丧事 过程中，违反中央八项规定精神和县委推进农村移风易俗相关规定， 违规收受 55 名下属工作人员礼金。这些违纪违法行为，严重违反党 的纪律规矩，特别是 XXX、XXX 作为单位领导班子成员，承担着抓班 子、带队伍的重要责任，理应自觉扛起“一岗双责”，严格自醒自律， 带头作廉洁表率。但是，由于长期忽视党性修养和自我管理，把作风 建设置于脑后，导致作风失范、底线失守、带头破纪，严重触犯了纪 律红线，给本单位甚至更大范围内造成较大社会负面影响。市委、市 纪委以他们的严重违纪违法案例为反面教材在全市范围内开展警示 教育的决定，充分表明了市委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度 和坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败的坚定决心，再次向全市上 下释放了正风反腐力度不减、节奏不变的强烈信号，这对我们所有党 员干部也是一次深刻的教育和震动。 二、联系典型案例对当前党风廉政工作的反思 今年以来，通过集中学习研究中央、省、市全面从严治党各类工 作部署和通报的系列典型案例，结合我县 1-12 月份查处的各类违纪 违法案件，对照党的纪律处分条例、廉洁自律准则、新形势下党内政 治生活若干准则等有关规定，我深刻认识到腐败流毒和作风散漫所造 成的巨大危害，同时也对我县当前党风廉政建设和反腐败斗争工作中 的不足和短板有了更加清醒的认识，具体表现在：一是政治敏锐性和 鉴别力不够强。对反腐败斗争的重要性、复杂性、艰巨性认识还不深 刻，没有深刻认识到腐败流毒的顽固性、易发性和传染性，一体推进 “三不”机制体制还不健全，从政治上分析情况、思考问题、做出判 断的意识不强。比如在彻底肃清腐败流毒影响方面，一直认为这是对 “关键少数”的要求，对基层干部教育意义不大，在监督检查和审查 调查工作中，对党的路线方针政策和中央和省、市、县委决策部署贯 彻落实情况实施政治监督还有差距，以问责倒逼责任落实的力度和强 度还不够。二是工作理念跟不上形势发展需要。党的十九大对党风廉 政建设和反腐败斗争作出了新的部署，面对全面从严治党向纵深推进、 监督监察对象实现全覆盖、持续加大群众身边腐败问题治理力度和扫 黑除恶专项斗争等任务要求，纪检监察干部在工作实践中灵活把握运 用“四种形态”来提高执纪水平能力还存在不足，对如何联系我县工 作实际、找准监督着力点、推动正风肃纪工作的出台的硬措施不多， 执行不到位，有些案件的查处就事论事，还没有取得政治效果、经济 效果、社会效果有机统一的根本目的。三是贯彻落实中央八项规定精 神存在差距。无论从市纪委查处的 XXX、XXX 典型案例，还是在县纪 委近年来查处的多起案件中，违纪问题线索中大部分都涉及到违反中 央八项规定精神，特别是党员干部、公职人员公车私用、带头违规操 办“圆锁”“暖房”和借婚丧事宜大操大办收受礼金问题屡禁不绝。 充分说明党员干部的政治意识、纪律意识、规矩意识还没有真正入脑 入心、内化于心、外化于行，纪检监察部门在有效督促提醒和严厉惩 治打击力度上还存在很多差距和不足。四是干部作风整治不彻底。纪 检监察机关作为党内监督、国家监察专责机关，仍然存在对当前从严 治党形势判断认识不到位、重视不够，对“关键少数”人员和党员领 导干部廉政、作风、履责等情况的提醒督促检查不到位，对“四风” 隐形变异、花样翻新等问题调查研究、分析研判不足，对形式主义、 官僚主义现象掌握的信息不全面、不及时、不对称。今年以来，我们 在扶贫领域监督检查中累计发现各类问题 547 个，其中：现场督促整 改 280 个，下达督办函限期整改 235 个，初核立案 32 个，立结案件 数量占全部问题总数不足 6%。面对我县当前脱贫攻坚这一重要政治 任务，有时看到基层党员干部特别是扶贫干部长期身处扶贫一线，工 作异常辛苦，因此对他们触犯的一些一般性错误没有过多深入追究， 一定程度上造成了监督“宽松软”的假象，一定程度上也导致了一部 分干部侥幸闯关、甚至触碰红线，这些现象必须引起我们的高度重视， 下大力气坚决予以整治纠正。 三、今后工作重点和努力方向 XXX、XXX 等违纪违法案例的发生，为纪检监察部门履行全面从 严治党监督责任敲响了警钟，我们一定要坚持问题导向，强化以案为 鉴，层层传导压力。一要坚守政治担当，落实监督责任。坚决树立不 抓党风廉政建设就是严重失职的工作理念，坚定不移的做好党风廉政 建设的领导者、执行者、推动者，充分发挥牵头抓总、统筹协调、组 织推动、监督检查作用，严格执行县委贯彻落实全面从严治党“两个 责任”实施意见和定期谈话工作制度，常态化加强对各乡镇、各部门 班子成员和直接管辖领导干部的廉政教育、日常管理、监督约束，强 化以上率下、压力传导、责任传递，正确运用“四种形态”，坚持抓 早抓小，充分运用工作约谈、警示提醒、诫勉谈话等监督执纪的方式 方法，加强对全县党员干部的教育监督管理，力求做到早发现、早提 醒、早纠正、早查处。二要履行专责职能，强化监督执纪。切实抓好 监督执纪问责的主业主责，以今年以来中央、省委、市委先后部署推 进的逾期贷款清欠清收、一人多证、涉案遗留工程、农村乱占耕地建 房、党员干部违规入股企业等专项清理整治为重点，结合明年即将进 行的县乡村三级领导班子换届纪律要求，把监督责任牢牢扛在肩上、 抓在手上，深入下去、盯住重点，持续加大对违反中央八项规定精神 和党的六项纪律问题的审查调查工作力度。三要巩固整治成效，深化 作风建设。进一步严明纪律要求，管住重要环节，看住“关键少数”， 对不收手、不知止的顶风违纪行为严肃查处，坚决防止“四风”问题 反弹回潮。对贯彻执行中央八项规定精神不力的，点名道姓通报曝光， 严肃坚决防止执行纪律宽松软，决不搞“法外开恩”、“下不为例”， 对违纪案件发现一起、严肃查处一起、公开通报曝光一起，持续释放 越往后执纪越严的强烈信号，积极营造全县风清气正、健康向上的政 治生态，为深入落实 xxx 精神，守住“六保”底线、做好“六稳”保 障、实现“六新”突破提供坚强纪律保障。 以上发言，如有不妥，敬请大家提出批评意见。 2020 年某党员干部“五个对照”组织生活会个人对照 检查材料 5250 字文 一、学懂弄通做实 xxx 新时代中国特色社会主义思想，把握正确 政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护方面 1.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对 共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强，在践行理想信 念的自觉性上还有一定差距。 主要表现为：对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位；对 共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻；对理想信念缺失的危害认 识还不足。 2.政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。 主要表现为：我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误 思潮和言论置若罔闻，一看而过、一听了之，没能很好地从党和国家 工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。比如，对“不能 妄议中央”的要求，虽然每位班子成员都能严格执行，但对身边出现 的这种问题，很少去批评和制止。再比如，在谋划工作时，有时局限 于 xx 这个小圈子和自己分管工作，在落实上级决策部署时，有为地 方利益和分管战线“打擦边球”的现象，大局意识和全局观念还有待 于提高。 3.对 xxx 新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中 学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，多数时 候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习的计划性不强，有 的同志存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对 xxx 新 时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够 深入，一些政府部门以业务学习代替思想交流，以工作研究代替理论 研讨的倾向比较明显。另一方面，在学以致用上还存在差距。工作中 更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习，多是用于传达贯彻， 结合各自分管领域，利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题 不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论 武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。 4.意识形态工作敏锐性不强。部分领导干部对在 QQ、微信等网 络媒体上出现的一些苗头性、倾向性问题虽有一定敏感性，但对一些 损害党的形象和威信的言行警觉性不够，监控、制止舆情信息传播的 方法措施较少，比如看到一些网络谣言，收到一些手机“段子”，只 要内容不牵涉到本地，就觉得无所谓；对一些传播的错误思想和言论 抵制不力，不能积极地开展批评，没有挺身而出、以理服人的勇气和 自信。 二、坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能， 团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求 方面 1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针 政策，特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够 精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措， 特别是贯彻落实 xxx 新时代中国特色社会主义思想与 xx 发展结合得 不够紧密。比如 xx。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心 理，有的县（区）扶贫措施还不够精准到位，对扶贫领域资金使用的 监管还不到位，还需进一步加大督查力度，严肃查处其中的腐败问题。 2.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、 指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误，在干部提 拔选任和上级抽查核实中，共有 xx 人次填报出现问题，其中 xx 同志 因未如实填报情形比较严重。 3.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面，市委 在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现 为：对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位，一些必要 的制度建设还没有完全跟上。另一方面，常委班子平时对干部在遵循 组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为：个别干 部对应有的组织程序还不够了解和掌握，导致在工作中有时做得欠妥。 4.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面，个别班子成员在 执行中央和省、xx 市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决 彻底。在平时想问题、作决策、抓工作，立足于 xx 本地、立足于具 体问题的时候较多，考虑地方局部利益比较多，站在党中央和上级党 委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为：在从严监督管理干部、保 一方平安等方面，存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。 5.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻 落实党的民主集中制，组建成立了重大行政决策咨询委员会，政府决 策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效 率，征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提 高，集中讨论问题时，党组班子成员有时不能充分做到人人表态，尤 其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策 的质量。 6.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集 中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织 制度的严格执行。由于“工学矛盾”，以党员身份参加支部生活有时 做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活 动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生 活困难了解和关心还不够。 三、履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解 风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做 好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作 方面 1.脱贫攻坚理论武装还不扎实。个别班子成员虽然经常参加中心 组学习、干部集体学习等，但对总书记关于扶贫工作重要论述和党中 央脱贫攻坚决策部署进行了学习，但仍依旧存在学习不及时、开展研 讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。 2.政策落实有偏差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了 落实而落实的现象，脱贫攻坚政策宣讲做得不够，与贫困群众沟通交 流不多，对存在的矛盾问题未能做到及时化解，导致群众知晓率不高， 扶贫领域信访突出。 3.统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位， 工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做好重点部位重点人员 的防控管理工作就可以，而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够， 导致防控工作存在漏洞，同时，对新形势新情况的学习需要更加深入。 由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利用业余时间系统深入的学习 研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学 什么就着重学什么，与现岗位工作联系紧密的就多学，联系少的就少 学或不学。 4.工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透 彻，面对我国持续向好的疫情防控形势，逐步恢复的生产生活秩序， 内心出现乐观情绪、麻痹思想，对人员流动可能带来的隐患还缺少清 醒认知，对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松 一松、缓一缓的想法。 5.统筹落实还不好。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这个 大政方针，虽然自己也注重理解领会，但如何结合实际工作抓好落实， 还没有很好的思路办法，有时存在顾此失彼的现象。反思原因，还是 对系统性思维、战略思维、底线思维等学习研究得不够深，筹划部署 工作与基层实际结合不够紧密，抓疫情防控工作有时还存在重眼前、 轻长远，抓分管工作推进，有时重大项任务完成、轻经常性基础性工 作落实。 6.服务解难还不够。对于辖区内的工厂企业复工复产情况，虽然 能够主动上前，帮助解决实际问题，但有时面对企业的困难、群众的 诉求，有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如，个 别重点企业和项目生产材料需求量大，交通物流受限，影响材料的供 应；一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等，虽然向相关部门 进行了反映协调，但及时跟进不够，没有在第一时间给予很好解决。 四、学习贯彻党的十九届系列全会精神，对照党中央提出的“十 四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，以及省委十九届 系列全会精神，加强科学谋划，查找短板弱项方面 1.存在学用脱节现象。个别班子成员虽然也经常学习党的十九届 系列全会精神，党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，以及省委 XX 全会、市委 XX 全会精神等，但往往 停留于表面，对结合上级精神，结合 XX 实际，谋划业务工作方面思 考不足，存在学用脱节。 2.深谋远虑不足。针对 XX 工作十四五思考不足、谋划不多，片 面认为该项工作上级有规划有目标，只需要等待上级文件精神，认真 执行和实施就行了，自身“等靠要”的思想严重。 3.矛盾应对不力。发展理念创新上，面对发展过程中遇到的矛盾 风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。在 XX 上，由于我县经济基 础薄弱区位优势不明显，XX 项目实现了投资过亿，但因客观原因仍 然无法开工，作为项目联系领导，简单认为是政策原因，自己无法把 控，未能及时帮助协调，针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多， 措施过少。 4.搞形象工程，喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、 多出政绩，推进工作中盲目贪功、急于求成，采取的措施办法与实际 情况不符，安排工作压指标、讲增速、分增量，结果事与愿违，老百 姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如 搞“六城联创”，我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部，但 是领导不到位、措施不到位，工作流于形式。老百姓一看打扫卫生， 就说肯定有领导要来了，又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。 投资 1 个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口，而对县城通 往农村的主干道兰曹路，却迟迟没有维修改造；县城建设注重干道修 建，忽视背街小巷整治，忽视功能配套。 5.工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实少、检查督导 流于形式、不重实效。如：每年的各项检查，每到一个基层部门，事 先电话通知，要求基层部门提前做好各方面的准备，检查的形式仅是 机械简单的“听汇报—看台账—作点评”，往往以部门汇报工作的好 坏作为评判工作的标准，未从根本上深入实际、深入群众、深入工作 一线调查研究、检查指导。对基层反映的突出问题思考不深，指导基 层解决问题的思路和办法不多。如：对于被管理人员激增、基层干部 严重不足的现状，缺乏切合实际的思路和行之有效的办法，致使全系 统的管理工作成效不明显，容易对 xx 社会治安造成隐患。 五、落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面 从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明 地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决 反对形式主义官僚主义方面 1.政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、 良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，个别领 导干部奉行好人主义，搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主 生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精 神，懒政、怠政、不作为，不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小 圈子，圈子文化在一定范围内盛行，还没有彻底根除。 2.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党 内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉 谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比 较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即 止，“红红脸、出出汗”还不够。 3.经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来，xx 班子注 重求真务实地完成经济发展指标，坚持发现问题及时纠正，率先夯实 指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的竞 争，为保证 xx 在全市的地位，从严格来讲，一些指标没有完全做到 实事求是，正确的政绩观树得不牢。 4.抓“守纪律讲规矩”工作的力度需加大。通过深入开展“守纪 律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，班子成员纪律规 矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不 全面、执行不到位的问题，特别是对分管联系领域的党员干部还抓得 不够紧，要求还不严格，比如：少数干部民主决策发扬不充分，请示 报告制度坚持不够好，一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没 有及时报告，处理矛盾问题存在好人主义现象，等等。抓“守纪律讲 规矩”专题研讨的措施方法不多，存在上热下冷、效果递减现象，少 数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。比如，县商务局 党组违规发放津补贴的问题，查处党员干部违规操办酒席 42 起的问 题，等等。 5.政绩观有偏差。县委班子在作决策部署、实施目标管理考核时， 偏重于招商引资、财政收入、固定资产投入等经济指标，由于年度目 标任务与乡镇实际完成能力脱节，招商、财税、招工压力太大，导致 出现迫于考核压力，在数字上做文章的现象。为了更好地服务企业发 展，全县各乡（镇、场）和县直各单位都有招工任务，去年到了年底， xx 个乡（镇、场）任务全部完成，xx 个县直单位绝大多数没有完成 任务，有 x 个县直单位在招工工作中还存在弄虚作假行为，工作任务 的分配还不是很科学，脱离了单位实际。 6.党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作， 但在抓常抓细上下功夫还有不足，专题议党和定期议党制度执行还不 够好，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党 建的首贵、主业意识不强，工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制 度不严格，没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别 党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯 下黑”的问题还不同程度存在。