2020年纪委监委领导以案促改专题生活会对照检查材料和某局、镇党委生活会领导成员对照检查材料合编 15页

2020 年纪委监委领导以案促改专题生活会对照检查 材料和某局、镇党委生活会领导成员对照检查材料合 编 2020 年某纪委监委领导班子以案促改专题生活会对照检查材料稿 按照县纪委监委、县委组织部关于召开以案促改民主生活会的有 关要求和安排部署，XX 县纪委监委在抓好全县集中开展以案促改特 别是警示教育工作的同时，委班子成员自觉发挥表率作用，围绕本次 民主生活会主题，认真组织学习研讨，逐项对照检查，做到以案为鉴， 深入查摆剖析，找准委领导班子存在的突出问题，制定了整改措施， 明确了努力方向。现将有关情况汇报如下： 一、认真学习，汲取教训 县纪委监委领导班子深入学习了 xxx 新时代中国特色社会主义 思想和党的十九届三中、四中全会精神，认真学习了中央八项规定、 《中央八项规定的实施细则》《关于新形势下党内政治生活的若干准 则》。注重强化警示教育，专题学习了《全市围绕脱贫攻坚案例集中 开展以案促改工作方案的通知》精神，全文研读了县广电中心原主任 XXX 和县农业农村局原党组副书记、局长 XX 案情通报。通过认真学 习、深刻剖析，我们班子认为有 4 个方面需要认真反思，警钟长鸣。 （一）理想信念决不能动摇。认真剖析这些典型违纪违法案件， XXX、XX 等人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，底色 蜕变，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道 路的根本原因。对此，县纪委监委领导班子一定引以为戒，把加强思 想政治建设作为首要任务，把坚定理想信念作为终身“必修课”，着 力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，自觉筑牢信仰之 基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 （二）纪律规矩决不能松弛。这些案例警示我们，把党章党规党 纪抛在脑后，存在侥幸心理、胆大妄为，甚至什么规矩都敢破、什么 “红灯”都敢闯，就会丧失底线，进而不断滑向危险边缘，甚至走上 不归路，其教训是惨痛的。县纪委监委班子学习后一致认为，要坚持 把纪律和规矩挺在前面，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离 红线，做守纪律讲规矩的执行者、践行者和维护者。 （三）手中权力决不能滥用。回顾 XXX 的蜕变轨迹，随着思想的 堕落，他逐渐丧失了原则、不依纪依法办事，逐渐开始用手中的权力 谋取私利。县纪委监委班子学习后一致认为，作为党员干部，特别是 纪检监察领导干部，在用权过程中，要遵循程序、遵守规矩、遵从制 度，要始终秉持公心，决不把手中的权力变成谋取个人利益的“工具”。 （四）监督约束决不能拒绝。反观这些典型违纪违法案例，接受 监督的自觉性不够，想方设法采取各种形式规避监督，是案件暴露出 的共性问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监 督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，使积 极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动， 确保党章党规党纪有效执行。 二、对照检查，查找不足 通过对 XXX、XX 案件的深入剖析，领导班子认为这是一次十分深 刻的教训，对照违纪违法典型案件特点以及本次民主生活会的剖析重 点，结合班子实际，经深刻反思梳理，还存在以下问题和不足。 （一）思想教育方面的问题。班子成员能够自觉同以 xxx 为核心 的党中央保持高度一致，维护党章党规党纪和宪法法律法规的权威， 按照省、市纪委关于在系统内开展以案促改工作的要求，全面加强学 习，不断提升了领导班子政治素养和业务能力。但也存在着对纪检监 察工作的新部署、新形势、新要求学得不深不透的问题。理论学习抓 的不够深入，在开展自主学习方面，存在一忙于具体工作，就缓一缓 的现象，以干挤学、以干代学，导致对政治理论学习不够系统、不够 扎实，有时候看问题的政治站位还不够高。 （二）监督制约方面的问题。委领导班子围绕贯彻落实全面从严 治党的新部署、新任务、新要求，层层传导压力，夯实监督责任，班 子成员全面从严治党政治责任意识明显增强。但在抓监督方面的力度 还不够大，主要表现在对乡镇街道和县直单位领导班子、党员领导干 部履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”工作，还存在会上强调 要求的多，会后的监督检查措施还不完备，抓落实的力度还不够大。 （三）体制机制方面的问题。委领导班子认真落实“三重一大” 事项备案制度，及时如实地向市纪委监委和县委请示报告工作、反映 情况、提出意见建议。建立完善了区纪委监委常委会“三重一大”事 项议事与决策规则，严格执行“五不分管”和“末位发言”制，强化 对权力运行的制约和监督。但在工作实践中对一些党内制度执行的不 够严肃，采取的有效措施还不够有力，方法还不多，需要加强监督检 查，加强追责问责。对制度的监督还不够到位，锲而不舍抓、久久为 功抓的韧劲不足，完善制度、传导压力还有差距。 （四）纠治“四风”方面的问题。班子成员能够自觉做到思想上 心、责任上肩、带头上阵，紧盯重要时间节点，严肃查处顶风违纪问 题，努力推动管党治党宽松软向严紧硬转变。但个别班子成员对“四 风”变异的新形式、新动向研究不深；在落实中央八项规定精神和纠 治“四风”上，督查力度不够，没有做到全覆盖、无死角；对中央提 出的形式主义、官僚主义的具体表现，特别是表态多调门高、行动少 落实差等突出问题还缺乏有效办法。 三、深刻反思，剖析原因 上述问题，既有主观原因，也有客观原因，但主观和内在原因是 主要的。概括起来，有以下几点： 一是理论学习抓得还不够紧。领导班子对学习制度坚持的不够好， 没有做到始终如一，存在以会代训、以会代学情况。部分班子成员认 为只要工作干得实、有成效，理论学习并不是最重要的，在思想上有 松懈情绪，把学习理论当作软任务，没有将学习上升到理论的高度， 主动性、自觉性、系统性不够，没有把理论学习放在突出位置，最终 导致党性修养淡化，理论学习与实际工作脱节的现象。 二是工作作风抓得还不够实。领导班子大都注重分管工作，对不 分管的工作关心不够，相互之间的协调意识还不够强，导致一些工作 在推进过程中进展较慢。在工作推进中以会议贯彻会议，以文件落实 文件现象仍然存在，片面认为会议安排了，文件下发了就算执行到位 了，对工作任务的推进情况缺乏动态的管理，缺乏跟踪问效的措施， 缺乏一抓到底、抓出成效的韧劲，存在问责不力、奖惩不够的现象。 三是宗旨意识抓得还不够牢。个别班子同志还没有解决好宗旨认 识问题，没有很好地联系群众，产生了只要把工作干好就是为人民服 务的片面思想，导致深入基层调查研究不够，对基层群众存在的困难 和问题了解不透彻，帮助群众解决生活上存在困难和问题不多，这些 说到底，还是宗旨意识淡化了，群众立场动摇了，群众观念退化了。 四、明确方向，认真整改 针对查摆出的问题及原因剖析，县纪委监委班子将坚持问题导向， 建立整改台账，强化立规执纪，着力解决自身存在的突出问题，切实 把以案促改工作抓实抓到位抓出成效。 （一）加强学习，提升政治素质。加强政治理论学习，自觉用 xxx 新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持读原著、学原文、 悟原理，做到真学真信真用，推动党的创新理论往深处走、往心里走、 往实处走，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到 学思用贯通、知信行统一。深刻领会 xxxxx 关于深化国家监察体制改 革的重要论述，系统学习党章党规党纪和宪法监察法等法律法规，学 懂弄通监察法的要义，切实增强法律思维，把学习的成果运用到业务 工作中去，做到学用结合、学以致用，真正实现内化于心，外化于行。 （二）强化担当，落实监督责任。班子成员一定要克服“等、靠、 要”思想，强化进取意识，拓宽工作思路，创新工作方法，创新推动 工作出实效。进一步加强对党风廉政建设和反腐败各项工作推进情况 的监督检查，通过定期督查、通报、督促整改、严格问责等方式确保 监督执纪工作落实到位。严格落实“两个责任”，对因责任履行不到 位的，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也追究相关领导责任。 加强对重点领域、关键岗位和关键环节的监督，防止类似问题再次发 生。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小与严惩腐败并举，持 续加大执纪办案力度，持续营造“不敢腐”的氛围。 （三）深入基层，发现解决问题。班子成员带头示范，做好表率， 经常深入基层开展调查研究，掌握第一手材料，特别是要进一步实践 运用监督执纪“四种形态”，切实把纪律和规矩立起来、严起来。主 动与机关同志以及基层纪检监察干部进行谈心，听取他们对工作的意 见建议、工作思路，及时调整工作方式，不断提高同志们的工作积极 性。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群 众的批评和意见，一切工作的开展以为民为出发点，主动服务群众， 要做到知民情，解民忧，不断密切党群、干群关系。 （四）严格自律，干净做人做事。班子成员将更加严格遵守法纪， 坚决把党章党规党纪、宪法法律法规内化于心、外化于行，做到讲规 矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，依法用权，秉公用权，廉洁用权。加 强自我约束，时刻自省、自警，自觉净化朋友圈、社交圈，注重家风 严家教，坚持把廉洁自律变成一种自觉和习惯，落实到工作、生活等 方面，自觉接受组织和群众监督，切实做好表率，建设过硬领导班子。 2021 年某局、镇党委生活会领导成员对照检查材料 4770 字文稿 按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的总体部署，我局牢 牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，紧扣学习贯彻习 总书记新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记 使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理 论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、 清正廉洁作表率的目标，按照习总书记关于“四个对照”“四个找一 找”的要求，深入查摆存在问题，深刻剖析问题产生原因，研究制定 整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下。 “不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，在市委“不忘初心、 牢记使命”主题教育第五指导组的指导下，局党组书记履行第一责任 人职责，班子其他成员共同配合，以高度的政治觉悟和政治担当抓好 主题教育，我局按照“不划阶段、不分环节”的要求，以深化理论学 习为基础，以抓实调查研究为载体，以深入检视问题为契机，以狠抓 整改落实为驱动，坚持密切联系实际、坚持问题导向，努力把学习教 育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，有机融 合、统筹推进，能够树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”。通过此次主题教育，在先学一步、学深学透的基础上，联 系实际讲党课、开展导学，做好正面教育引导工作，同时结合具体情 况，不断丰富学习的内容和形式，进一步提升党性修养、思想境界、 道德水平，初步达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业 敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。 一、存在的问题 ( 一 ) 对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署， 在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。 存在的差距。班子成员能够认真学习贯彻党的十九大精神和习总 书记新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意识”，坚定“四 个自信”，做到“两个维护”，但对照理论学习有收获，思想政治受 洗礼的要求还有一定的不足。 一是理论学习不够深入，导致学用结合不够紧密，理论学习缺乏 连续性、系统性、全面性，特别是对一些新理论、新战略、新要求， 缺乏深层次的思考研究，在提高运用党的创新理论指导实践，推动能 力等方面还需进一步提升。 二是民族宗教方面工作有待进一步加强。平时满足于会议传达精 神和学习民族宗教方面的相关知识，按规定动作完成工作，开展民族 团结活动的方式方法比较单一，如何更好地开展民族宗教工作有待进 一步完善。 （二）对照党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差 距。班子成员能够严格贯彻落实中央八项规定、准则、条例等党纪党 规，不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性，但通过深查细照，还存在 一定差距。一是在严格建章立制方面还需进一步加强，对照新形势、 新要求如何更好的完善我局各项制度的思考还不够多，对如何更好地 细化相关制度缺乏深入研究。 二是我局对意识形态工作高度重视，把意识形态工作列入了全年 工作的重中之重，取得了一定效果，但对社会上的一些错误思想和言 论警觉性不高，缺少直接指出问题、纠正错误的斗争精神。 （三）对照人民群众新期待，在群众观点、群众立场、群众感情、 群众服务方面存在的差距。能够坚守人民立场，牢固树立以人民为中 心的发展理念，自觉同人民想在一起、干在一起。但对照为民服务解 难题，还有一定不足。 一是能够认真开展包联共建和扶贫帮困等服务群众性的工作，对 群众主动反映的问题，能够马上办、及时办，但平时较多时间在办公 室安排工作，导致自觉发现群众存在问题并主动提供服务的能力有所 欠缺。 二是调查研究不够深入。班子成员真正沉下身子深入企业调查研 究的时间较少，对投资企业的所思、所想、所盼研究不深，在如何更 好地服务企业，打造良好的营商环境上办法不多。 （四）对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，在思想 觉悟、能力素养、道德修养、作风形象方面存在的差距。通过参加主 题教育学习和先进典型事迹学习，班子成员能够在思想和行动上做到 “在其位、谋其政、负其责”，党务、业务、创城、脱贫攻坚等方面 都取得了实实在在的成绩，但对照先进典型，还存在不少差距。 一是担当意识有待加强。没有从更高的标准、更好的成效去思考 去研究工作中的深层次问题，缺乏攻坚克难的勇气和一抓到底的韧劲， 对待成绩产生了“还可以、过得去”的心态，特别是对照先进典型， 艰苦奋斗的革命精神有所退化。二是工作创新有待进一步提高。对开 展精准式、点对点、充分发挥我市资源优势等招商方式上还有待突破， 对在如何更好地开展招商引资工作，服务于我市经济社会发展，探索 研究的还不够全面，精准招商的办法还不够多，创新工作办法上还有 待进一步加强。 （五）对学习研讨、调研发现、座谈征求、“开门纳谏”群众反 映、对照党章党规、谈心谈话查摆出的问题。按照“不忘初心，牢记 使命”主题教育相关要求，结合“开门纳谏”活动，我局领导班子成 员深入企业走访了解，企业对我局的服务工作都予以高度评价和肯定， 但也表明了当前存在的一些困难，下一步我局将继续在如何更好的服 务企业上进行深入思考，聚焦“精准”服务，无缝对接企业真正需要。 （六）在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系 和治理能力现代化方面存在的问题。能够以开展主题教育为契机，认 真学习贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，坚持和完善中国特 色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。在转变经济 发展成效方面，严格按照“生态优先，绿色发展”的要求，开辟“僵 尸企业”转型自救新路线。但对先进技术、利用闲置厂房方面进行嫁 接引进项目，在提供足够的动力需求又节能降耗，填补技术空白方面 思考的还不够深入，导致盘活“僵尸企业”的效果不够明显。 （七）对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵 容、充当“保护伞”的问题。我局深入贯彻落实习总书记关于扫黑除 恶专项斗争重要指示批示精神以及中央、自治区、盟委和全市对扫黑 除恶专项斗争的安排部署，并高度重视此项工作，将扫黑除恶工作作 为一项重大的政治任务，结合工作实际，严格制定了《市招商局扫黑 除恶专项活动方案》，在局微信公众平台发布扫黑除恶 100 问等相 关讯息，宣传扫黑除恶知识，为包联小区悬挂扫黑除恶宣传标语，发 放宣传单，广泛动员群众参与，提高群众知晓率。经认真自查，我局 不存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当 “保护伞”的问题。 （八）上年度民主生活会查摆问题整改情况。上年度，市投资促 进局召开了以“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个 自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到 实处”为主题的领导班子民主生活会。对照党章党规，对照初心和使 命，通过深入学习研讨、广泛征求意见、谈心谈话和自查等方式，从 思想政治、精神状态、工作作风三个方面共查摆出 6 条突出问题， 针对存在问题分别制定了整改措施，列出了问题清单，按照班子成员 分工明确了责任人和完成时限，对于查摆出的问题坚持做到立行立改 并长期坚持，整改工作取得了显著效果。 二、产生问题原因分析 （一）理论学 习不够深入。出现上述问题的根本原因，还是理论 学习上不系统、不彻底，进而导致理想信念的底子没有打牢，有时把 学习当成一项任务，没有真正当成一种习惯。主观上对加强理论学习 的紧迫感认识不足，虽然能够认真学习贯彻习总书记新时代中国特色 社会主义思想，但在精研深思上缺乏钻劲和恒心，深度研讨少，对党 的创新理论未能真正做到入脑入心。 （二）党性修养有所放松。在思想观念、思维方式上，缺乏与时 俱进、锐意进取的精神，不能经常以先辈先进典型事例激励自己，对 自我学习、自我反思、自我锤炼、自我提高时松时紧，在思想和工作 作风上放松了对自己的要求，没有经常在严肃的党内政治生活中锤炼 党性、坚定理想信念。 （三）宗旨意识有所弱化。班子成员在开展工作中深入基层少， 调查研究不够，未能做到一切从实际出发，一切为了群众，设身处地 的为群众着想，未能及时帮助群众解决存在的实际困难，在工作上， 很多时候都处在被动应付，真正立足于全面发展,以战略眼光主动思 考和研究问题做得不够。平时工作中认为与落地企业建立了良好的工 作往来，调研只是工作的一种形式，没有很好的从改革发展大局角度 认识到调研对推动工作水平的重要意义，调研的主动性有所欠缺。 （四）担当意识有待加强。在面对矛盾和棘手问题时习惯以上级 的意见为主，面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付 心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，受 经济下行压力的影响，我市招商引资工作任务压力越来越大，在推动 项目落地过程中，受环保、土地手续办理等因素制约，产生畏难情绪， 导致主动担当作为的决心不够。 （五）纪律要求有所放松。虽然能在大是大非面前保持立场坚定、 态度坚决，但在一些细枝末节上，纪律约束不够严格，没有充分理解 纪律是规范党员干部行为修养的根本准则，只把工作标准放在不碰红 线上，没做到高标准、严要求。 三、 整改措施及努力方向 （一）强化理论武装，提高政治素养。始终把政治建设摆在班子 建设的首位，坚持把学习习总书记新时代中国特色社会主义思想贯彻 全部工作始终，把学习执行党章作为一门经常性课程常抓不懈，坚持 读原著、学原文、悟原理，并将学习成果融入到指导和推进工作中， 坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践，确保学思用贯 通、知信行统一；广泛开展爱国主义和政策法规教育，举办形式多样 的民族宗教宣传教育，通过学习、宣传、参观红色爱国主义教育基地 等一系列措施，鼓励和引导各族群众树立正确的祖国观、民族观、宗 教观、文化观、历史观，不断增进各族人民对伟大祖国、中华民族、 中国共产党、中国特色社会主义的认同。 （二）强化宗旨意识，提高服务水平。要把一切为了群众，一切 依靠群众作为招商引资工作的出发点、着力点和落脚点，增强服务意 识，提高服务能力。加强创城包联、扶贫帮扶等各项为民服务工作， 结合我局实际，重点深入企业调查研究，详细了解企业存在的困难和 问题，做好项目跟踪人员分配工作，采取积极措施，不断提升工作效 能，高效精准服务项目建设。按照“生态优先，绿色发展”的要求， 强化精准招商，积极“走出去”，精准对接符合我市产业政策的好项 目，鼓励“僵尸企业”，嫁接新项目、新企业，开辟转型新路，盘活 “僵尸企业”，尽心竭力推动企业发展，努力为企业排忧解难。通过 解决企业存在的实际问题切实做到为企业办实事、办好事，进一步服 务好投资企业。 （三）强化担当意识，改进工作作风。时刻以张富清、黄文秀等 党员先进典型为标杆，切实增强攻坚克难的精神，把重实干作为成就 事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，把抓落实作为履职尽责 的本分，不断完善和提高班子自身建设，积极营造真抓实干、担当作 为、干事创业的良好氛围；继续加强招商引资 工作创新意识，深入 分析经济新常态下产业发展、协同发展的需要，进一步明确招商引资 主攻方向和主要目标，推动引资、引技有机结合，完善区域合作，加 强资源共享与信息沟通，把承接产业转移与壮大支柱产业有机结合， 努力实现招商引资工作取得新突破、新发展。 （四）强化纪律意识，加强监督检查。进一步树牢“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过学习《中国共产党廉洁 自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，观看警示教育 片等多种教育形式强化纪律作风建设，使干部职工明确纪律底线，让 干部职工在思想上引起高度重视，自觉筑牢拒腐防变的思想，提高自 律意识。加强对各项纪律执行情况的监督检查，敢抓敢管，绝不听之 任之、置身事外，坚决克服执行纪律失之于软、失之于松的倾向，把 高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，进一步落实意识形态工 作责任制，切实加强对意识形态工作的领导，把意识形态工作与业务 工作、党建工作紧密结合，同部署、同落实、同检查，抓紧抓实意识 形态领域各项工作，努力形成守纪律讲规矩的浓厚氛围。