发改局2020年度专题民主生活会对照检查材料 12页

发改局 2020 年度专题民主生活会对照检查 材料 按照中央和省市区委统一安排部署，根据组织部《关于 认真开好 2020 年度民主生活会的通知》要求，对照通知指 出的 6 个方面问题，我深入学习了新时代中国特色社会主义 思想，学习党的十九届**全会精神，研读《谈治国理政》（第 三卷），学习领会总书记重要讲话、重要指示批示精神，通 过征求意见、谈心谈话，结合自身的工作实际，认真查找不 足，深刻剖析原因，明确整改措施。下面，作对照检查如下： 一、存在的突出问题及表现 （一）在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想和 十九大精神方面。 1．学习的紧迫性还不够。比如，对新时代中国特色社会 主义思想精髓领会不深、不细、流于形式，没有很好地把思 想、工作和生活实际与总书记的讲话精神紧密联系在一起。 2．学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和十九大精 神还有差距。比如，理论学习自觉性不高，客观上强调工作 忙，压力大和事务性工作繁多，导致学习的自觉性不高，模 范带头作用发挥不够好。 （二）在坚持和加强党的全面领导等方面 1．缺乏运用战略思维服务大局的意识。比如，在“重 强抓”专项工作中，时常考虑如何从本部门角度去推动落实， 完成本部门的任务指标，缺乏从战略的高度，用辩证的思维， 围绕全区中心工作、发展大局的角度去统筹推进。 2．领导核心作用发挥不到位。比如，作为项目建设的 牵头部门领导，经常受学习、开会、迎检等事务性工作牵扯， 不能经常深入项目现场及时发现问题并积极有效解决，存在 下不去、蹲不住的问题，导致部分项目推进不利。 （三）在压紧压实管党治党重大政治责任方面。政治敏 锐性不强。对社会上一些有损党的形象的错误言论、不良思 潮，如果是当面说的能够及时制止，而对于微信、微博等新 兴媒体上传播的，片面地认为自己不转发、不传播就是保持 了高度的政治敏锐性，没有做到坚决制止。执行民主集中制 不到位。落实民主集中制不严格、作风强硬，班子集体研究 重大事项时，有时先入为主，提前定下方向，把现成的意见 建议拿到镇党委会议上讨论；在召开民主生活会时，自我批 评不彻底，存在以工作成绩代替自我批评现象，班子成员之 间相互批评不严厉，隔靴搔痒；不能主动以普通党员身份参 加基层组织生活会，只是硬性完成规定动作。 （四）在净化政治生态、营造风清气正良好氛围方面。 通过不断学习，班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升， 能够始终同上级保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面 一套、背后一套的情况。但通过认真查摆，仍存在一些问题： 遵守政治纪律还需加强。班子在政治立场上是坚定的，始终 做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，但也 存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性的问题。报喜不报忧的 问题依然存在。向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、 说亮点多些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可 的心思要重些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。 （五）在落实意识形态责任制方面。班子整体对意识形 态工作有了新的认识和提高，主体责任得到落实，党委书记 作为第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，把责任扛 在肩上、落实在行动中。将意识形态工作放在重要位置，与 经济工作、党建工作同谋划、同部署，召开专题部署会议 2 次，同时最大限度利用好“XX 在线”公众号，促使意识形态 工作更加深入人心。但也存在不足，比如，宣传队伍建设力 度不够，信息通讯员、网宣员队伍力量薄弱，人员变动比较 频繁，导致工作青黄不接、业务不熟，许多同志缺少培训， 把握新闻题材敏锐度低，新闻稿件质量和上稿率较低。 （六）在执行中央八项规定精神、反对“四风”方面。 班子经过党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、 “两学一做”学习教育等洗礼，很多“四风”问题已经整改 到位了，但是反“四风”整改落实的深度和强度有待进一步 加强。服务群众意识还需不断强化。党委积极开展了结对扶 贫、党建指导等活动，但还存在着深入群众不够经常，体察 民情不够直接，服务群众不够主动的问题，还没有真正和群 众打成一片，平常忙于日常事务性工作，没有更多时间和精 力深入基层、深入群众，蹲点调研几乎没有。艰苦奋斗意识 有所减弱。班子成员时常感觉时代不同了，条件变化了，艰 苦奋斗、奋发有为的锐气减退了，不求有功，但求无过，缺 少冲劲和猛劲。有的同志满足现状，缺乏奋斗精神、既不深 入研究问题，又不在工作上求进求为。 （七）在真正用好改革开放这个“关键一招”方面。缺 乏工作主动性、创造性。抓工作务求实效的韧劲不足，有时 存在“重部署、轻落实，重形式、轻实效，重宏观、轻微观” 的现象，缺乏改革创新一是，难以突破旧的思维定势，存在 风险顾虑，不敢创新、有畏难、顾虑情绪。不敢大胆地提出 改革创新的措施和办法，对问题不能够作深层次的分析、思 考不深刻。深入基层调查研究不够。班子整体虽能够做到下 基层调研，但是主观上认为对基层情况相当了解，造成深入 基层调查研究略显不足，没有完全按照从群众中来到群众中 去的工作方法。 （八）在严肃监督执纪问责方面。政治纪律规矩淡薄。 班子成员平时对分管领域工作抓得多，对党风廉政建设抓得 少，班子成员对分管部门的同志和相关村两委成员的督导不 到位，不能主动去发现问题，政治纪律规矩单薄，对于能看 到眼中的问题，有时候碍于情面，批评指正偏软，甚至得过 且过。组织纪律执行不严。领导班子对基层组织建设认识不 深刻，对基层基础工作只是口头重视、表面重视。对农村存 在的不稳定因素排查不到位，侧重于事后扑火，出现上访问 题才重视，不惜代价去处理，对预防问题不重视，不能将潜 在不稳定因素消除在萌芽中，导致小事拖成信访事件，牵扯 精力大，工作处于被动。党风廉政建设不深入。在党风廉政 上，具体案件更多依靠纪委同志，没有做到对重要的工作党 委部署、重大问题党委过问、重点环节党委协调、重要问题 线索党委督办，没有带头研究镇党风廉政建设和作风建设工 作计划，党风廉政建设长效机制还未形成。 二、产生问题的原因分析 深刻剖析上述问题产生的根源，是镇领导班子及成员主 观方面的原因造成的，概括起来主要有以下三个方面的原因： 一是理想信念不够坚定。世界观、人生观、价值观这个 “总开关”拧得不紧，对强化理论学习的重要性认识不到位 导致理想信念弱化、党性修养不足，思想理论武装和主观世 界改造有所放松，在世界观、人生观、价值观上出现了偏差， 导致问题滋生。领导班子对理论武装头脑重视不足，大多数 的班子同志，认为自己身处在乡镇基层，官职不算太大，只 要不违纪、不违规，按照上级要求做好各项工作，就是对共 产主义理想信念的坚守；还有的认为服务对象主要是农村群 众，上纲上线地去讲一些的政治理论不太现实，因此在思想 上放松了对政治理论的学习，只满足于记住几条重要论断和 几句讲话，满足于了解一些基本概念观点，对党章党规和习 总书记系列重要讲话精神，缺乏深入研读和理解把握，使理 论学习处于片段化、表面化、肤浅化，对政治理论的精髓和 实质掌握的不全不透，没有形成有力的思想武器。其次，班 子成员没有与时俱进地加强理论修养，对经济快速发展、社 会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不 到位，没有主动及时地加强针对性学习，及时弥补自己思想 和认识的不足，运用科学理论指导实践、解决实际问题的能 力不强。缺乏自我批判和思想反思，政治修养不够，不能站 在政治的高度来考虑问题，对不正之风和腐朽思想的侵袭缺 乏高度警觉和坚决抵制，导致出现政治敏锐性和政治鉴别力 不强、参加党内生活不严肃、执行上级决策有偏差等一系列 问题。 二是纪律意识有所淡薄。总书记反复告诫全党：要严守 政治纪律政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。严守政治 纪律政治规矩既是政治上的要求，也是政治上的关心关爱， 不仅要认真地去了解、去掌握，关键是用自觉的态度去执行、 去遵守，从而做政治上的“明白人”。在我镇，领导班子成 员多为 80 后，在生活上没有经历艰苦磨练，对艰苦朴素的 认识更多时候是停留在口头上，尤其是随着经济社会的发展， 生活条件越来越好，逐渐将“两个务必”淡忘了，甚至有时 会片面地认为，只要干好工作、吃点喝点没啥。究其根本还 是纪律意识不够，党性锻炼的主动性和自觉性慢慢放松了， 没有时刻把艰苦朴素放在心上。同时，党风廉政建设不到位， 以为当了领导就有特权，对自己放松要求，不带头遵守规章 制度，要求别人做到的自己却做不到，要求别人不能做的自 己却做了，办事不讲原则，把不拘小节当成坦荡实在，把说 话随意当成性格豪爽，把拼酒劝酒作为表达感情、争取支持、 推动工作的手段。纪律管束执行不到位，根源在于领导班子 对执行政治纪律的重要性认识不够，对权力来自人民、权力 服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，对党 的铁的纪律缺乏戒惧之心，对剥削阶级思想和腐朽没落的生 活方式缺乏应有的警醒，对此我们必须高度重视并认真予以 整改。 三是担当务实精神不够。镇党委开展基层工作，更多地 考虑上级考核指标，考虑观摩排名成绩，没有站在群众的立 场、角度，真正发挥基层政府的服务作用，导致很多工作唯 上不唯实；班子成员的权力观、地位观和利益观有所偏离， 岗位定位过多停留在“领导班子”的感受上，个人的理想追 求、政治追求与履职尽责脱节，导致出现有好处、有政绩抢 着干，有困难、有责任就互相推诿的问题。干事创业的劲头 变小，奋发有为的锐气变弱，考虑想工作少了，担心自己多 了，以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗 旨意识有所松懈，缺乏换位思考的感情认同，密切联系群众 的作风不够深入，习惯坐在办公室想办法、出主意，对群众 需求的了解掌握地不深、不透、不全，缺乏“严细深实”的 精神。对“一切依靠群众”的认识还不深刻，没有清醒认识 党全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众，随着个 人职务的升迁，滋生了骄傲情绪和优越感，自以为能力比他 人强、对社会贡献大，碰到困难没有向基层干部和群众请教 学习，不注意吸取群众首创的新鲜经验，导致解决难题的办 法不多。“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位，调 查研究隔层纸，问需于民流于形式，真正接触群众和深入实 践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让 群众参与少，导致一些工作与群众期盼存在差距。 三、今后努力方向和整改措施 针对存在的突出问题，XX 镇领导班子将以“钉钉子”的 精神，一项一项地持续加强整改，使表层问题解决成果不断 巩固，使深层问题解决不断推进，激发党员干部建功立业的 动力和热情，撸起袖子加油干，推动我镇党建、经济、社会、 文化等各项事业取得长足发展。 一是要持之以恒树立四个意识，维护中央权威。XX 镇领 导班子将带头学习贯彻党的十九大系列精神，深刻领会总书 记系列重要讲话精神，坚持用新时代中国特色社会主义思想 武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、 真用，不断增强“四个自信”要坚定理想信念，始终把理想 信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，认真 学习贯彻总书记系列重要讲话精神，激浊扬清，固本培元， 切实从思想深处解决好“总开关”的问题。坚定不移地在思 想上和行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级决 策部署，确保政令畅通；强化政治意识，增强政治敏锐性， 坚决抵制和反对错误言论和腐朽思想，坚决打击和遏制邪教 等违法行为，做好“法轮功”人员的教育转化工作。 二是要持之以恒严肃组织纪律，落实上级决定。带头遵 守组织制度和组织纪律，严格党内生活，坚持民主集中制， 重大决策集思广益、群策群力，以这次民主生活会为标准， 每年至少召开一次民主生活会，严格开展批评和自我批评， 营造健康、民主、和谐的党内生活氛围，积极参加机关支部 组织开展的活动。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软 的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待 观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。做到贯彻执 行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通， 坚决保证政令畅通、另行禁止。强化规矩意识，坚持重大事 项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作 假。 三是要持之以恒严肃政治纪律，对党忠诚老实。把忠诚 作为党委班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的 立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，说 老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地 做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼 亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力， 不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠 正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央 保持高度一致。 四是要持之以恒加强组织建设，锤炼干部队伍。着力带 头整治“慵懒散浮拖”等问题，解决脱离群众、工作方法简 单、“官本位”思想突出等官僚主义问题，切实增强攻坚克 难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作 为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实 事作为造福于广大群众的追求、把求实效作为一切工作的目 标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实 的党委班子良好形象。同时，深入农村，深入群众，俯下身 子，放下架子，直接听取群众意见，认真解决群众需求，进 一步畅通群众诉求表达渠道，坚持“领导干部接访日”制度， 对通过网上民声、市长公开信等渠道反映出的每一个民生问 题都要建立台账，责任到人，限期整改；认真落实干部驻村 制度，每周对驻村情况进行调度；不打折扣地落实好上级各 项惠民政策，最大限度地维护群众利益，扎实做好为民办实 事工作，切实提高群众满意度；严格按照“三个区分开来”， 保护那些作风正派又敢作为、锐意进取的干部、为敢担当的 干部担当，最大限度调动干部积极性、主动性、创造性。 五是要持之以恒加强作风建设，保证清正廉洁。班子成 员带头严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定。认真执行 党风廉政建设责任制，按照年初制定的班子分工，加强职责 范围内的党风廉政建设的督促指导，对分管领域、所包片上 的违纪问题和不正之风，真抓真管、敢抓敢管，不断提高党 风廉政建设水平；严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准 则》的要求，筑牢思想道德防线，守住廉洁从政底线，摒弃 特权思想，发扬艰苦奋斗的优良传统，领导班子至少每季度 组织廉政警示教育学习；另外，严格落实好“三公”经费审 核，细化机关管理制度，进一步完善公务接待、公车管理、 党委政务公开等制度，提高领导班子勤政廉政意识，不接受 超标准接待，不接受土特产，不搞特权，杜绝公车私用、公 款吃请等行为，厉行节约、反对浪费，建立健全机关节约用 水、用电等制度，进一步带头正好风、肃好纪。