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- 2021-05-10 发布
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2021 年落实全面从严治党主体责任营造良好政治生
态专题对照检查发言材料稿和乡镇纪委书记生活会
对照检查材料发言提纲合编
2021 年落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态专题对照检查
发言材料 4820 字范文稿
下面,根据会议议程,我首先代表 XX 党委班子作以对照检
查。
一、会议前期准备情况
按照区纪委、区委组织部《关于召开“落实全面从严治党
主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会的通知》要求,
XX 党委班子采取四条措施,扎实认真做好会前的各项准备工作。
一是采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真学习了《习
总书记关于营造风清气正的良好政治生态重要论述》《关于新
形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央办公厅印发党委
(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等篇目,坚持读原著、
学原文、悟原理,为开好会议打好了思想基础。二是通过召开
座谈会、发放意见征集表等途径,广泛深入地征集了党组织、
党员群众、党代表对班子的意见和建议,对各渠道征求到的意
见召开会议进行了集体“会诊”。三是坚持书记带头,班子成
员相互之间、与分管部门负责同志、与本人组织关系所在支部
党员代表,开展了同志式的谈心谈话,进一步沟通了思想、增
进了共识。四是紧扣会议主题,围绕“认真学习贯彻习新时代
中国特色社会主义思想、持续深入开展“大学习、深调研、真
落实”、构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产、
持续推进巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改落实、着
力解决形式主义、官僚主义、压实全面从严治党主体责任”等
六方面内容,按照把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进
去的原则,认真查找存在问题,深刻剖析思想根源,制定了整
改措施,明确了努力方向。
二、对照检查出的问题及具体表现
(一)认真学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,严守
党的政治纪律和政治规矩,同以习同志为核心的党中央保持高
度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。主要存在
三方面差距:一是班子成员对习新时代中国特色社会主义思想
等理论理解掌握的深度还不够,运用创新理论指导具体工作成
效还不明显。比如,中央提出加快构建实体经济、科技创新、
现代金融、人力资源协同发展的产业体系,对优化产业结构、
助推高质量发展具有很强指导意义,但是如何有效的把项目、
科技、金融、人才等要素注入进去,推动产业链再造和价值链
提升,班子成员之间深入研究、科学谋划的还不够,在金融助
推实体经济发展上硬招、实招还不多。二是在同以习同志为核
心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领
导方面还有欠缺。比如,虽然在党委会上经常强调“四个意识”
和“两个维护”,但部分班子成员对其政治意义和深刻内涵把
握不够,对树牢“四个意识”、做到“两个维护”的深刻内涵
和重要意义认识不到位,还存在“喊喊口号”“流于形式”的
现象。比如,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴
别力,对个别班子成员和党员干部传播小道消息等不当言行未
能及时发声亮剑、批评教育。三是严守党的政治纪律和政治规
矩的监督约束不到位。仅仅满足于开会强调政治纪律和政治规
矩的重要性,但对党员干部日常工作和生活中的点滴细节、小
节关注要求不多,没能做到经常性咬咬耳朵、扯扯袖子,缺乏
严格持续的纪律监督约束,遵规守纪、抓小抓早的常态化制度
和机制也没有真正形成。
(二)持续深入开展“大学习、深调研、真落实”,落实省
委“X+X+X”工作部署,推进市委“X+X+X”工作举措方面。一
是贯彻执行省市部署还不够坚决。主要表现在:在落实省委
“X+X+X”工作部署,推进市委“X+X+X”工作举措方面,态度
还不够坚决,措施还不够有力,工作中更多考虑的是本地本部
门的利益,大局意识不够。比如,在推进市委“X+X+X”工作
举措时,仅仅是照搬照抄市委要求的“规定动作”,结合本地
本部门实际,深入研究思考破解问题的“创新性举措”不多、
开拓性开展工作的思路不宽。二是开展“大学习、深调研、真
落实”不够持续深入。主要表现在:对省市提出的“大学习、
深调研、真落实”活动,党委班子重视程度不够,仅仅是照抄
照搬上级活动方案,缺乏结合本部门实际的创新载体抓手,且
组织班子成员和党员干部深入开展学习、调研活动次数不多,
狠抓落实的拼劲、钻劲、韧劲不足。
(三)构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复方面。
在坚决贯彻落实习同志关于疫情防控系列重要指示批示和党
中央统筹抓好疫情防控和经济社会发展重大决策部署方面还
不到位。具体体现在:对贯彻落实中央疫情防控和复工复产重
大决策部署仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,
且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。比如,个别班
子成员疫情防控期间执行请示报告制度不严格,有时因遇到特
殊情况或突发事件不能到分包社区卡点值班值守时,没有做到
及时向上级党组织汇报,还存在脱岗溜班、擅离职守现象,距
离构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控体系要求还有一定差
距。再如,在统筹抓好疫情防控期间经济社会发展方面,个别
班子成员大局意识不强,存在本位主义思想,认为自己不直接
分管相关工作,因而态度不积极、工作不主动,落实上级关于
复工复产工作要求上总是领悟不深、践行不力,尤其在支持复
工复产、开展减税降费等相关政策落实上还存在跟不上、慢半
拍、不到位的现象。
(四)持续推进巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整
改落实方面。在巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改方
面,班子共查摆问题 XX 个,按类别梳理汇总后为 X 方面 XX 条。
截至目前,XX 条问题已整改完成,XX 条因属于建章立制或常
态长效的问题,需要一个持续推进、整改落实的长期过程。在
持续推进整改上,班子还存在以下不足:一是抓整改推进的工
作力度还不够大。目前虽然已经制定了巡视巡察整改落实和主
题教育整改落实相关工作方案,建立了任务清单和整改台账,
但没有真正做到紧盯问题不放,缺乏严格督导、跟踪问效的经
常性措施。二是抓整改责任落实力度还不够大。仅仅是下发了
整改责任书,但在压实班子主要负责人的第一责任和班子成员
的直接责任,明确节点目标和完成时限方面,整改落实的主体
责任还压得不实。三是统筹抓好整改落实与建章立制工作还不
到位。局限于就问题改问题,就事论事,重短期效应轻长期效
果,在把一些务实管用的措施固化为制度规定,形成长效化的
机制和办法方面还做的不到位,健全长效机制、巩固整改成效
工作任重道远。
(五)着力解决形式主义、官僚主义方面。形式主义、官僚
主义突出问题禁而未绝。主要表现在:一是日常抓工作,习惯
于开开会、发发文、讲讲话,班子成员不同程度地存在重安排
轻检查,重形式轻实效的形式主义问题;此外,抓落实、查成
效时,经常是“电话里问情况、材料上找数据”,习惯于坐在
办公室“指点江山”“遥控指挥””,官僚主义陈风陋习仍未
根除。二是下基层调研“深、实、细、准”的程度还不够。具
体表现在:下街道、社区、企业、镇村调研时,还存在“蜻蜓
点水”、“走马观花”、“浅尝辄止”等形式主义作风。三是
过度强调工作留痕,凡事都要求有印证资料、上下可追溯,导
致造成“只管快速传球,不管是否到位”的问题,客观上助长
了“表哥”“图姐”等“文牍主义”盛行,造成“开不完的会”
“填不完的表格”的现象,无形之中增加了基层单位的工作负
担。
(六)压实全面从严治党主体责任方面。一是在落实全面从
严治党“两个责任”和“一岗双责”方面,满足于开会布置任
务、讲话强调要求、签目标责任书压实任务的“三部曲”工作
法,抓基层党组织或支部建设时,也习惯于开会部署、听取汇
报、组织检查“三板斧”老套路,缺乏真抓严管、真督实查、
跟踪问效的务实管用的有力招数。二是全面从严治党向基层延
伸的压力传导还不到位。“抓书记”的力度不够,特别是一些
基层党支部“一把手”抓党建的主业主责意识不强,日常对业
务工作投入时间和精力多,对党建工作投入精力少,基层党建
责任落实还有不到位的地方。
三、问题产生的原因分析
(一)理论学习有所松懈。有的班子成员自认为通过不断学
习党的理论方针政策,自身政治理论水平有了一些提高,特别
是在实际工作中取得了一些成绩后,就产生了松懈思想,久而
久之,对新思想、新知识的敏感度就有所降低,不能及时发现
和纠正思想观念中的认识偏差,潜意识中产生了学习的懈怠情
绪。深刻剖析,班子在六个方面存在的种种问题和具体表现,
归根结底是理论武装没有跟上,世界观、人生观、价值观这个
“总开关”把得不严,精神之“钙”没有补足。
(二)党性锻炼有所弱化。深入剖析班子成员中存在的方方
面面问题,一个重要原因就是党性意识有所弱化。有的干部总
觉得自己受党教育多年,有较高的政治觉悟,严守党的政治纪
律和政治规矩方面肯定没问题,但是他没有深刻认识到政治素
质、党性修养不是一朝一夕的事情,而是一个艰苦锤炼的过程,
是一项长期的任务,一旦降低自我要求标准,不知不觉中就会
对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈。党内政治生
活坚持不够好,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的
能力就会减弱,各种问题就会趁机滋生。
(三)自我要求有所降低。个别班子成员自认为受党教育多
年,思想素质是高的,逐渐放松了自我要求,没有把遵守党的
政治纪律、组织纪律、群众纪律置于和法律高压线一样同等重
要的位置,对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的
意识还不够强,带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高,没
有时刻谨记“打铁必须自身硬”,只求过得去、不求过得硬。
反思自己,对严守党的纪律规矩认识不深刻,自我要求不严,
精神境界不高。
(四)担当尽责的劲头有所减退。检视党委班子,这些年随
着工作任务越来越多,班子成员们带头自我加压,持之以恒的
抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了,尤其是面对改革发展、
疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻
坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气。班子有时对个别工作虽然安
排了、推动了,但仍缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数,
致使一些工作落实的成效不够理想,这在根子上还是班子成员
的担当意识不足,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。
四、整改措施和下步努力方向
(一)加强理论武装,坚定理想信念。始终坚持以习新时代
中国特色社会主义思想为引领,认真抓好理论学习。每月至少
组织中心组成员学习 1 次,每天至少自学 1 个小时,把《习谈
治国理政》第一卷、第二卷和《习新时代中国特色社会主义思
想三十讲》《习总书记关于营造风清气正的良好政治生态重要
论述》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央
办公厅印发党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等列
为必学书目,坚持深入学、系统学、实践学,做好“结合”“转
化”文章,切实用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、
指导实践、推动工作。
(二)站稳政治立场,把牢政治方向。班子成员要带头树牢
“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,带头
把中央和上级党委的各项决策部署落实到一个个具体行动上,
始终做到党中央作出的决策部署听令而行、闻令而动,不走样、
不变通、不打折扣,尤其要持续深入开展“大学习、深调研、
真落实”,认真落实省委“X+X+X”工作部署,扎实推进市委
“X+X+X”工作举措,确保政令畅通、落实见效,以实际行动、
具体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。
(三)强化责任担当,勇于攻坚克难。班子成员要带头积极
践行以群众为中心的思想,坚决做到事必躬亲、事无巨细、事
不过夜。围绕“三大攻坚战”、常态化疫情防控、“六稳”“六
保”等决策部署,深入研究、创新举措、狠抓落实,尤其是对
重大专项、重点项目以及疑难问题、复杂矛盾,班子成员要靠
前指挥,亲自研究解决,亲自督促落实。同时,持续推进巡视
巡察整改落实和主题教育查摆问题整改落实,适时开展“回头
看”,确保问题整改一件、销号一件,做到常态长效、杜绝反
弹回潮,以整改的扎实成效不断激发党员干部干事创业的激情。
(四)严格遵规守纪,筑牢廉洁防线。班子成员要带头严格
遵守廉洁自律各项规定,带头严格遵守中央八项规定精神,带
头严守党的政治纪律和政治规矩,自觉接受监督,广泛听取意
见,积极开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁,严于律
己、宽以待人,树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。
以上对照检查,敬请同志们批评指正、提出宝贵意见。
2020 年某乡镇纪委书记生活会对照检查材料发言提
纲 2950 字稿
根据这次民主生活会部署要求,围绕“强化创新理论武装,树牢
‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当作为,以求真务实作风
坚决把党中央决策部署落到实处”主题,对照 3 个方面内容,通过征
求意见、谈心谈话和个人自查,我全面深入剖析自身存在问题,认真
制定整改措施,明确下步努力方向。现对照检查如下:
一、查摆的主要问题
一是学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想方面。作为
一名领导干部、有着 26 年党龄的老党员,不管是在党群部门,还是
在经济条线,我能始终做到不忘初心、对党忠诚,牢固树立“四个意
识”、不断坚强“四个自信”;重视加强理论武装,跟进学习习总书
记系列重要讲话,及时汲取“理论之氧”、补足“精神之钙”,提升
强化党性修养;坚决维护习总书记的核心地位,坚决维护党中央权威
和集中统一领导,坚决贯彻落实习总书记重要指示批示和党中央决策
部署。但随着近年来各级要求越来越高、工作节奏越来越快、XX 领
域事情增多,有时感到心思精力不够集中,静下心来深钻细研不多,
不能做到经常学习、持之以恒,没有做到及时跟进、融会贯通。同时,
在党委班子自身建设上,特别是对于局党委内部的工作筹划和决策建
议,虽然我也注重听取班子成员的意见想法,但有时方法不够灵活、
缺乏耐心细致,全面落实民主集中制原则的意识还要进一步增强。
二是坚定贯彻新发展理念方面。始终保持奋发进取的精神状态,
对市委市政府的决策部署能够做到态度坚决、行动迅速、全面落实,
也能按程序按要求及时汇报工作情况和进展。特别是在近两年经济形
势下行的大背景下,带领全体人员积极应对复杂形势,主动思考对策
措施,外资保持良好的发展态势,外贸进出口增速创下近年新高,外
经继续领先全省同类县市。但是近几年上级对 XX 工作要求越来越严、
下达的考核指标越来越高,在面临重点指标考核压力的情况下,更多
的注重指标完成,对指标完成的质量效益关注不够,导致完成水平参
差不齐。在工作落实层面,对当前我市面临的新情况新问题、经济发
展的新形势新要求认识还不深刻,还需要更加自觉地运用新思想指导
实践,推动以知促行、知行合一。
三是贯彻执行中央八项规定精神方面。能够带头落实规定、自觉
当好表率,严格执行办公用房、住房、交通、休假休息等方面的待遇
规定,注重家庭、家教、家风,加强自我约束、严格自我要求;始终
严守政治纪律、政治规矩,光明磊落、忠诚坦荡,如实报告个人事项、
严格执行相关制度;坚持真抓实干,积极转变作风,坚决防止和克服
形式主义、官僚主义。但是,随着办公条件的逐步改善、生活水平的
不断提高,过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识有所弱化,在
办公经费的审批使用上还有把关不够的现象,对所属人员的要求上还
有失之于宽的问题;平时忙于事务性工作和参加各类会议,深入基层
和企业一线走访调研不够、次数不多,调研成果还不能充分运用到实
践中、转化为政策实施的效率还不高。像在制定产业强市政策时,有
些对企业扶持的条目政策门槛较高,导致政策的溢出效应没有充分发
挥,对广大中小微企业的扶持还不够有力。
二、问题产生的主要根源
一是经常改造有所放松。政治、思想、纪律、作风上存在的问题,
就像灰尘一样,必须经常检查、经常打扫。党的十八大以来,接续开
展的党内集中教育抓得紧,自认为学习研讨、问题查改等要求落实得
还是比较好的,有的时候会把抓工作的成效当成了自我改造的成果,
再加上确实存在一些疲惫状态、懈怠心理,逐步有了放一放、摆一摆
的情况。
二是入党初心有所淡化。中国共产党人的初心和使命,就是为了
中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我也是普通家庭出身,自认为
与群众的感情丢不掉。但长期在机关工作,与基层群众接触比较少,
时间一长,无形中与群众有了距离,“以人民为中心”的导向还没有
真正在具体工作中完全形成。
三是组织观念有所淡薄。十九大报告指出,要以提升组织力为重
点,切实加强基层党组织建设。而对于每一名党员来说,组织力首先
要体现在组织观念上。反思思想、组织观念等方面的有所淡薄,虽然
存在时间、精力等客观原因,但归根结底还是自身的组织观念没有完
全绷紧,严和实的标准还坚持不够,对党员领导干部的示范性要求还
没有真正贯彻全面、落实具体。
四是工作标准有所降低。作为领导干部,无论是思想上、作风上
还是组织上、纪律上,都要示范在前、标杆更高。工作中我也尽力想
把工作做好,但在实际推进中,明显感觉高标准、严要求给同事和基
层带来了不小的工作压力,于是“差不多”的念头慢慢滋生,有时自
觉不自觉地就会降低标准、放松要求,影响了工作的设计层次、推进
力度和整体质量。
三、整改方向及主要措施
一是善思勤学,做努力学习的表率。结合自身工作实际,在加强
学习上用心思,带头执行机关学习制度,形成学习的自觉性和紧迫性,
不断增强学习理论的主动性、自觉性,注重系统性、条理性,努力在
把握理论的科学体系和精神实质上下功夫,在真学、真懂、真信、真
用上下功夫。时刻注意将理论学习与上级的要求和当前的中心工作相
结合、与自己的思想实际相结合、与工作中遇到的难点相结合,真正
做到学有所思、学有所悟、学有所用,不断把学习的成果转变成为民
办实事、办好事的思路和措施。
二是量质并重,做开拓创新的表率。一是确立量质并重的工作理
念,不仅要圆满完成上级布置的各项指标任务,更要注重完成的质量
和效益,坚持高质量发展 XX 经济。二是明确量质并重的工作重点,
利用外资向考核到位外资数和新引进产业项目数并重转变,提升利用
外资层级和水平;扩大外贸向培育外贸新业态、扩大新兴产业和高新
产业出口上转变;对外投资向优化对外投资方式转变,拓展新的发展
空间;壮大内贸向提振内贸消费和坚持服务民生并重转变,研究出台
农贸市场长效管理机制,进一步改造乡镇农贸市场;发展服务业向重
视服务业投入、规上服务业营业收入、生产性和生活性服务业发展转
变,不断提升服务业增加值占 GDP 比重。三是健全量质并重的考核体
系,要求局内部各科室围绕完成指标、提高质量上下功夫;对镇街园
区确立量质并举的考核导向,要求各板块在完成外资、外贸、社零、
服务业等各项指标的同时,高度重视指标完成的质量,将最终完成情
况纳入年终考核中。
三是深入基层,做联系群企的表率。主要是处理好三个关系:处
理好日常工作和走访调研的关系,在做好日常工作的同时,要深入一
线开展调研,多走访企业、基层,倾听群众、企业的所思所想所盼,
通过多种形式收集一手资料,了解我市经济社会发展的最新情况。处
理好调研成果和具体工作的关系,始终坚持问题导向,重在发现问题、
分析问题、解决问题,带着问题搞调研,调研成果用于实践、指导工
作,根据走访调研成果及时修订完善政策措施,弥补工作中的不足和
缺漏。处理好作风建设和服务群众的关系,坚持以人为本、服务基层,
持续加强机关效能建设,不断转变机关作风、提高工作效率,进一步
提高人民群众满意度。
四是克己奉公,做廉洁自律的表率。结合“两学一做”学习教育,
坚持以共产党员标准严格要求自己,坚持经常进行自我反省,解决好
做人与做事、做人与做官的问题,做到不为私心所扰、不为名利所累、
不为物欲所动。落实好领导干部廉洁从政的有关规定,时时处处自重、
自省、自警、自励,从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法
两道防线,努力做到警钟长鸣,防微杜渐,保持勤政廉洁良好形象。
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