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- 2021-05-10 发布
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班子关于加强和改进民族工作专题民主生活会对照检查材料
按照《关于认真开好加强和改进民族工作专题民主生活会的通知》要求,旗委常委会在前期开展学习研讨、征求意见、谈心谈话的基础上,严格按照有关要求,紧紧围绕主题,认真查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根源,研究提出整改措施。现对照检查如下:
一、存在的主要问题
(一)是领导班子对总书记关于民族工作推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关政策策
部署学习不够深入系统,特别是对总书记关于党的民族工作重大创新论述还没有真正做到领会透、把握准。局班子能够始终把政治建设摆在首要位置,自觉把加强理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的前提和基础,认真系统学习新时代中国特色社会主义思想,持续“补钙”“充电”“加油”,严格贯彻落实中央和自治区党委决策部署,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。但对照标准要求,班子虽然能坚持中心组学习制度和集体学习制度,但方式方法比较单一,大多时候只是泛泛而读、照本宣科,带着问题组织专题讨论、拓展延伸学习不够,以工作研讨代替理论研讨的倾向比较明显,存在理解不深入、把握不全面、领会不深刻的问题,对新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位,反复学、深入学、带着问题思考学,学用结合、学以致用做得不够,没有展现出新时代应有的新气象新作为。特别是对总书记关于党的民族工作重大创新论述没有完全做到学懂、弄通、做实,总认为单位的工作职能虽涉及民族团结工作,但与民族团结工作关系不大,因而在思想上行动上重视不够,投入精力也相应不足。
(二)是对党中央关于推进双语教学改革的重大决策部署重要性认识不到位。国家通用语言文字是我国各民族共同传承和发展的宝贵财富,学习好、使用好国家通用语言文字是宪法规定的公民责任,推广好、普及好国家通用语言文字是铸牢中华民族共同体意识的重要途径,也是推动各民族共同繁荣走向现代化的客观要求。党的十八大以来,总书记多次强调,“搞好民族地区各级各类教育,全面加强国家通用语言文字教育”,同时深刻指出,“少数民族学好国家通用语言,对就业、接受现代科学文化知识、融入社会都有利”。通过学习,局班子深深感到之前对党中央推进双语教学改革的重大决策部署的重要性认识不够,政治敏锐性还不强,特别是对社会上一些错误的政治言论,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,只想着不听不传不附和就行了,没有旗帜鲜明地主动抵制作坚决斗争,与总书记“牢记自己的第一
身份是共产党员,第一职责是为党工作,任何时候都与党同心同德”的要求还有很大差距,“两个维护”的意识还需进一步强化。
(三)是贯彻落实党的民族政策不够自觉主动。总书记一再强调,民族工作、宗教工作都是全局性工作。虽然局班子能模范遵守、带头贯彻党的民族政策,但认真反思也存在一定不足。特别是自认为单位上下在民族团结方面没有什么问题,各族干部和睦相处、和衷共济,因而把主要精力放在了业务工作上,自觉主动贯彻落实党的民族政策意识不强,对可能存在政治隐患的苗头性倾向性问题麻痹大意,缺乏忧患意识和政治敏锐性,讲政治停留在口头上,带头学习党的民族理论,带头掌握党的民族政策,带头做好民族工作,带头维护民族团结的意识需要进一步强化。
(四)是在开展民族工作中存在一些不足。虽然局班子在工作中对涉及民族团结因素的工作能够坚决按照党中央关于民族工作的政策部署推进,但是领导班子主动抓民族工作、班子成员亲自做民族工作的意识还不强,特别是站在大局的高度来谋划和推进工作的意识急需强化。比如在干部队伍建设上,局班子重视了党的建设,但在民族团结教育引导上抓的不紧,在引导干部职工正确认识民族关系和民族问题,正确处理差异性和共同性的关系上下得功夫不足,措施还不具体,忽视甚至淡漠了“三个离不开”“五个认同”的思想
教育,与总书记“做到管理与服务并重、教育与引导并举、人头与人心并进”的要求还有一定差距。
(五)是在政治站位、思想认识、责任担当、工作作风、党的民族理论政策水平等方面还存在不足。做维护民族团结的带头人,做贯彻党的民族政策的践行者,是我们每一个基层党组织、每一名共产党员的“必答题”“必考题”。要带头学习党的民族理论,带头掌握党的民族政策,带头做好民族工作,带头维护民族团结,全面提高做好新时代民族工作的能力和水平。通过这次专题民主生活会的反思反省,局班子深深认识到了各方面的不足。在政治站位方面,尽管逢会必强调增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但班子和班子成员对单位党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少、问责的更少,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致,对一些违反纪律的现象和苗头在抓早抓小还不够及时,在单位中营造重纪律、守规矩的浓厚氛围上还需进一步强化。个别班子成员对意识形态工作的极端重要性认识不足,把意识形态工作变为“硬任务、硬标准、硬约束”的敏锐性和使命感不强,有时只挂帅、不出征,帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识方面不积极、不主动。在责任担当方面,局班子能始终保持着奋发有为、积极进取的精神状态,但对工作中出现的一些新情况新问题,深入研究、大胆创新、敢闯敢试不够,有时存在经验
主义和按部就班、因循守旧的思想,还没有很好地把出实招、办实事、做实功、求实效贯穿到决策谋划、推动工作的全过程,特别是对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气。在工作作风方面,有的班子成员在贯彻落实上级决策部署时存在虚多实少的问题,一些工作还有“轮流圈阅”“层层转发”的现象,有时在牵头起草分管行业文件材料时,存在照抄照搬、生搬硬套的现象,不接地气,不符合地方实际,指导性和操作性不强;个别班子成员有时在抓分管领域的重点任务推进时,还存在紧迫感不强、主动性不够、工作标准不高的问题,抓落实的韧劲和狠劲还不够。特别是对于一些已经定下来的事,工作调度不力,缺乏一鼓作气、一
以贯之、一抓到底的“钉钉子”精神,没能做到“一环紧扣一环地推进,一招紧跟一招地落实”。个别班子成员对分管工作督促检查不够,导致在推进时出现“会上热、会后冷”,“热得慢、冷得快”等现象;面对任务要求、面对困难阻力时,总是比别人“慢半拍”,不能在第一时间拿出解决问题的办法措施,有些领域工作推进相对滞后。在掌握党的民族理论政策水平方面,局班子虽然也组织干部职工认真学习了总书记关于民族工作的重要论述、在第三次中央工作座谈会上的重要讲话、在中央第七次工作座谈会上的重要讲话、关于推广普及国家通用语言文字、推行国家统编教材使用重要指示批示等精神,但对总书记“只有中国共产党才能实现中华民族大团结”、“文化认同是最深层次的认同”、“一家人都要过上好日子”、“牢固树立全国一盘棋思想”、“用法律保障民族团结”等重要论断掌握的还不全面、还不扎实,做民族工作的能力还不强,这些不足都与总书记对党员干部明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚决、热爱各族群众感情特别真挚“三个特别”的要求有很大差距。
二、产生问题的原因分析
1.理想信念有所松懈。旗委常委会及班子成员理想信念是十分坚定的,但在民族工作中出现上述问题,说明在理想信念方面抓得不够紧、学得不够深,还存在薄弱环节。有的在思想上有懈怠感,面对新思想、新要求、新理念,存在缓一缓、歇一歇的想法,没有第一时间补足精神之“钙”;有的自认为党龄长、受教育多,且经过了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的洗礼,理想信念已经足够坚定,有时会有麻痹大意之感。有的简单地认为坚定理想信念就是要落实好上级的各项决策部署,放松了自我教育、自我提升。
2.宗旨意识有所弱化。对照总书记“我将无我、不负人民”的博大为民情怀,旗委常委班子成员在与人民群众保持血肉联系,为人民群众办实事上还存在一定差距。有的没有
时时刻刻把群众的利益放在首位,把群众的疾苦放在心上,对群众的情况了解掌握的不够充分,对群众的诉求回应得还不是很及时。
3.担当精神有所减退。旗委常委班子成员在民族工作中都能以上率下、率先垂范,切实做到干在先、走在前、作表率。但有的大局意识不够强,认为把份内工作做好就尽到了责任,往往考虑自己分管工作多一些,支持分管以外工作少一些;有的创新意识不够强,对工作中出现的一些新情况、新问题,过于谨慎小心,有时就算有一些新思路、新想法,也没有大胆的去尝试;有的进取精神不够强,自我加压不足,缺乏紧迫感和恐慌感,攻坚克难的劲头有所减弱。
三、整改方向和措施
1.提高站位守初心。坚持率先垂范,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和有关民族工作的重要讲话精神,切实做到学懂弄通做实,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚持对标对表,坚决贯彻落实中央和上级重大决策部署,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保上级决策部署在XX落实落细。
2.践行宗旨惠民生。增强宗旨意识,牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观,常态化深入基层、深入群众,问计于民、问需于民,切实做到权为民所用、情为民所系、利为
民所谋。要健全完善我旗少数民族基础信息数据库,做到底数清、情况明。要做好外来流动少数民族群众服务和管理工作,对重点对象要跟踪服务。要落实有矛盾纠纷必访、有生产生活困难必访、有重大疾病必访、有家庭成员残疾必访、有信访件必访、有重要节日活动必访的“六必访”制度,积极为少数民族群众解决工作和生活中的实际困难,努力营造民族团结、和谐共荣的良好局面。
3.夯实基层基础。民族工作的重点在基层,难点也在基层,工作重心必须下移。要建立以镇(街道)、村(社区)、企事业单位、社会组织为依托的网格化管理模式,推动民族工作社会化。要完善旗、镇(街道)、村(社区)三级工作网络和镇村两级责任制,形成主体在旗、延伸到镇、落实到村、规范到点的工作网络,确保有人管、有人做。要高度重视民族工作干部队伍建设,多给予关心和厚爱,配强力量,优化结构,重视使用。民族工作干部要树立良好的作风和形象,始终做到政治坚定、业务精通、作风过硬,不断提高联系、团结、服务少数民族群众和信教群众的本领和能力。
4.要形成工作合力。民族工作不仅仅是民族工作部门的工作,而是一项全局性工作,各镇区各部门要密切配合、通力合作、形成合力。要充分发挥各级民族工作领导小组的作用,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、各成员单位各司其职、社会各方共同参与的民族工作体制机制。统战部门
要切实承担牵头协调职责,做好理论政策研究、重大问题处理,统筹界代表人士的联系、培养和牵头人事安排;民族工作部门要依法管理事务,引导规范民族界各种社会事务和对外交往,加强法治建设和执法监督;公安、国安、民政、财政、国土、住建、旅游等各有关部门及工会、共青团、妇联、科协等人民团体要齐抓共管,加强协调配合,共同做好民族工作。