2020年某市委巡察整改专题民主生活会个人发言提纲和市委常委组织生活会对照检查材料合编 15页

2020 年某市委巡察整改专题民主生活会个人发言提 纲和市委常委组织生活会对照检查材料合编 2020 年某市委巡察整改专题民主生活会个人发言提纲 3460 字文稿 按照 XX 九届市委第十一轮第三巡察组关于召开巡视整改专题民 主生活会的主题和基本要求，本人认真贯彻 xxx 新时代中国特色社会 主义思想和党的十九大精神，从全面从严治党的政治责任出发，切实 增强“四个意识”，落实“两个维护”，坚持实事求是的原则，紧扣 XX 九届市委第十一轮第三巡察组巡视反馈问题，深入检查自身思想、 职责、作风方面存在的问题，并拿出切实可行的整改措施，确保达到 市委要求的此次学习和整改效果。 一、存在的问题 （一）党的领导方面 1.学习党的新知识新理论还不到位。通过学习对 xxx 新时代中国 特色社会主义思想和党的十九大精神有了进一步了解，但从“实现两 个一百年目标”和建设社会主义现代化强国的战略高度上看，自己的 学习还很肤浅，有些关键点的理解还只停留于字面，特别是在“四个 意识、四个自信、四个服从、两个维护”的深刻理解和自觉行动上， 学得还很不够，仍有很大的差距。 2.贯彻执行上级决策不到位。比如，在上级相关决策部署上，结 合实际贯彻落实的还不够到位、不够见底，只求完成工作任务，创新 性开展工作不够。作为镇党委班子成员，协助党委书记发挥作用不够 到位，在镇党委统揽全局工作中建言献策不够、主动作为不够。比如： 在委研究如何更好的开展脱贫攻坚工作时，主动思考不够、提出意见 较少，服从安排的多。 3.抓意识形态工作落实不到位。对自己分管领域干部意识形态工 作抓得不够紧不够扎实，总认干部职工意识形态方面不存在突出问题， 不需要过多的花精力开展这项工作。比如：对干部职工意识形态方面 教育工作没有做到经常性、常态化开展，没有时刻提醒，只是想起时 提一下、上级有具体要求时提一下，主动开展较少。 （二）党的建设方面 作为镇党委委员、镇人民政府副镇长，同时又是大自雄村的联系 领导，本人能够在落实全面从严治党责任上与党中央保持高度一致， 严于律己，遵章守纪，在平日里的工作中，对落实主体责任能够做到 思想上重视，在工作例会和支部会上也经常对大家宣读和强调各项党 规党纪。但也确实存在一些问题和不足： 1.压力传导不够，靠学习、领会、表态抓落实，责任意识上热下 冷的现象，落实责任方法单一，靠开会落实，照搬文件落实，工作重 安排落实，轻跟踪问效。 2.存在“避重就轻、不敢担当怕伤害同志得罪人，纠结于是否管 得太严了”的错误观念。同时由于自己指导村党总支不力，不细、不 实、不严格，因此造成大自雄村党总支党和站所的党建设方面存在党 建工作弱化虚化。 3.党建工作不严不实，党内政治生活不严肃，党费收缴执行制度 不严肃，比如：执行党费收缴制度不严，为了图自己方便，没有按规 定按月交纳党费，而是按季度交纳。 4.对联系村的人才队伍建设重视程度不够，村组干部结构不合理， 后备干部培养乏力，缺乏有效人才培养机制和激励机制，没有真正调 动起干部的工作积极性、主动性及创造性。 （三）全面从严治党方面 1.对履行党风廉政建设“一岗双责”认识不够到位。认为党风廉 政工作有纪工委书记负责，有党委书记主抓，自己很少主动过问，平 日里，抓业务抓管理体现的强，抓监督执纪的主体责任体现的弱。 2.对村委会督管理不到位。执行报账理制度不严格，对村级报账 员业务培训不够，联系村报账不及时，报账材料规范，存在违规报销 等问题。 二、对存在问题原因分析 （一）工作的主动性和担当意识不强。自己受组织关心培养，已 从事业单位人员进入政府公务员，现任党委委员、副镇长，随着年龄 和工作年限的增大，工作的主动性有待提高，担当意识有待加强，在 实际工作中思想不够解放、安于现状、固步自封，无形中形成了思想 上的障碍，加之农村矛盾纠纷多，一些历史遗留问题一时难以完全解 决。因而，有时工作上摇摆不定，缺乏敢闯、敢试的勇气和行动，有 些问题本身可以逐步解决而迟迟没有得到妥善解决，表现出工作的主 动性不够，担当意识不强。 （二）群众观念淡化。通过征求意见建议和交心谈心反映出来的 种种问题表明，自己所做的工作离干部群众的要求有差距，所取得的 工作成果，在群众的满意度上还要进一步提高，一些群众普遍关心的 热点难点问题没有从根本上得到解决，工作中存在服务不到位的地方。 （三）工作作风与“三严三实”要求不适应。其主要表现在五个 方面：一是安排部署多，自己行动少，身体力行不够；二是平时深入 基层，深入群众，特别是深入基层第一线不够；三是工作上有时围绕 上级和党委、政府的多，自己抽时间创造性开展工作的少；四是严以 修身，立行立改，勤政为民，务求实效方面做得还不够；五是工作作 风不扎实，工作中存在不讲质量，只讲进度，作风上不求上进，与领 导汇报工作多，与下属和人民群众交心体会少，难以了解群众思想、 工作办法不多，群众的意愿难以满足。 （四）党性修养不到位。作为一名党员领导干部，没有站在全党 的高度，国家发展的高度去学习领会党的纲领党的理论，为了应付学 而学，不求甚解。尤其是“四个意识”、“四个服从”依然打的不够 牢，对全面从严治党，坚决服从党的政治纪律和组织纪律问题上态度 依然不够坚定，对党的组织规程学习了解不足，没有认真沉下心去征 求各方面的意见，简单拍脑瓜子决定，无形中助长了问题的发生。 （五）履职尽责不到位。在落实“一岗双责”上存在责任缺失， 把具体工作的担子更多压在了部门和支部领导身上，自己亲自调查研 究的少。对单位管理尤其是对村党总支的管理失职于“宽松软”，带 头学习政策法规不够，日常自查做的很不到位，没有按照规定开展经 常性督查和检查，执行纪律上也存在不严不实的现象。 （六）工作作风不扎实。作为分管一方面工作的领导干部，这些 年，虽然参与组织制定了一系列各项规章制度，但是在执行上模范带 头作用发挥的不好，工作作风还不很扎实，存在“搞变通、打插边球” 的思想。有时由于工作紧迫，为调动大家积极性，在工作运行管理上， 急于求成，没有严格按章办事，造成管理脱节、程序错位，一些制度 执行不严，有的地方依然存在问题隐患。 三、下步整改措施 （一）不断强化政治意识。作为党的一名基层领导，始终坚持正 确的政治方向，真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “四个服从”落实到岗位上行动上，坚决同以 xxx 为核心的党中央保 持高度一致，坚决维护 xxxxx 在党中央和全党的核心地位，坚决维护 以 xxx 为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党的十九大精 神和《xxx 谈治国理政》《xxx 新闻思想讲义》等重要文献，并积极 参与所在支部的学习，不断武装头脑，打牢政治思想理论基础，努力 做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，做政治上、纪 律上、规矩上的明白人。 （二）不断强化责任意识。作为党委政府安排联系大自雄村的第 一责任人，时刻提醒自己始终把党的纪律挺在前面。自己以身作则带 领全体党员干部，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干 准则》、《中国共产党党内监督条例》，按照《准则》、《条例》， 抓好基层党建工作，经常深入下去了解情况，督促支部三会一课和组 织生活的不断规范，真正发挥出基层党组织战斗堡垒作用。并拿出切 实可行的问题解决方案。对各级干部进行严格管理，运用监督执纪“四 种形态”，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常 态。坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。同时，充分 发扬党内民主，保证群众的参与权知情权，欢迎身边干部群众监督， 发现自己和其他领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性 问题的，及时提醒谈话。发展轻微违纪问题的，及时诫勉谈话。 （三）不断强化制度建设。作为联系村一岗双责的第一责任人， 认真开展巡视巡察整改抓落实，排查廉政风险点和管理上容易出漏洞 的区域和岗位。修改完善各方面的规定和制度。认真履行岗位职责， 要求各部门按照岗位目标管理责任制要求，做到定岗到人、定责到人， 将各项工作量化细化，层层分解，落实到个人，确保事事有人抓，人 人有事干，形成尽职尽责抓工作的良好局面。 （四）不断强化宗旨意识。全力做好自己分管联系大自雄村委会 和分管站所的工作。坚持每月 10 天以上驻村工作，共同和村委会谋 划好各项工作的落实，努力增加农户收入。在工作上牢固树立全心全 意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，每月坚持与 村三委干部进行一次谈心谈话，共同查找工作中的不足和解决方案， 做到问题清思路明。带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚 主义，在思想上保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利， 把好权力关、利益关，艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享 受。在作风上要深入实际，联系群众，多倾听群众意见，想群众之所 想，急群众之所急，下一步将主动印发征求意见表，搜集问题隐患， 积极主动发现问题解决问题。 2021 年市委常委班子组织生活会对照检查材料 4340 字范文稿 按照上级部署要求，市委常委班子深入学习贯彻某新时代中国特 色社会主义思想和某总书记系列重要讲话精神，认真组织学习了《xxx》 《xxx》等有关会前必读文献，切实打牢思想基础。认真对照民主生 活会要求，广泛征求全市各级各单位的意见建议，按照把班子摆进去、 把职责摆进去、把自己摆进去的原则，认真查找存在问题，深刻剖析 思想根源，制定了整改措施，明确了努力方向。现形成对照检查材料 如下： 一、存在的主要问题 市委常委班子采取自己找、群众提、上级点等方式，查摆差距不 足。认真开展谈心谈话，广泛征求干部群众的意见建议。截至目前， 共收集到意见建议 X 条，经梳理汇总，形成 X 个方面意见建议 X 条。 结合征集到的意见建议、上级巡视反馈问题和全市实际，查摆出常委 班子几个方面存在的主要问题。 1、政治意识方面。某某市委常委会能够牢固树立“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、 政治道路、政治原则上与以某某某同志为核心的党中央保持高度一致， 坚决贯彻落实上级各项决策部署。但认真对照检查，还存在一些问题: 一是抓思想政治建设的力度仍需进一步加强。个别干部出现了政治修 养松懈、政治定力不强、政治免疫力缺失的问题。某某某涉嫌严重违 纪违法问题，从根子上说就是政治上首先出了问题，这就是明显的例 子。 二是落实上级决策部署质效有待进一步提高。比如，在用新发展 理念推动高质量超发展上，还存在质量不够高、速度不够快的问题， 新开工工业项目少，发展后劲明显不足。再比如，在落实“生态优先、 绿色发展”理念上还有差距，特别是在大气污染综合治理上，未能一 着不让、盯紧盯死，还存在上热、中温、下冷的问题，部分单位壮士 断腕、拼死一战的气魄还不充足，全民治污合力尚未完全形成，成效 也还不够明显。 三是在落实意识形态责任制上压力传导不够到位。个别基层单位 对意识形态工作重要性认识不足，没有把意识形态领域工作与党建工 作同研究同部署。此外，个别党员干部对意识形态的复杂性认识不足， 缺乏高度的警惕性和斗争性，对社会上的一些消极言论和错误思想， 没有主动抵制和果断制止。 2、纪律意识方面。一是抓纪律建设仍存在不到位的地方。对党员 干部的提醒、批评、教育、警示不够，个别领导干部纪律规矩责任意 识不强，缺乏敬畏党纪党规、敬畏法律法规、敬畏岗位之心，踩“底 线”、越“红线”、碰“高压线”。比如，有的领导干部不严格落实 招投标相关规定，违反了国家法律法规。再比如，仍有个别党员干部 对中央“八项规定”精神的刚性约束认识不够，违规发放和领取补助、 公款旅游、经商办企业等问题时有发生。 二是抓廉政建设力度仍需进一步加大。有的干部看不清当前持续 高压反腐的态势,不能严于律己，心存侥幸，顶风作案，发生在群众 身边的腐败问题屡禁不止。还有的充当“保护伞”，受到了党规法纪 的严惩。 三是党内政治生活还不够严格。市委常委班子成员能够带头严格 遵守政治纪律和政治规矩，坚持从严查处违反政治纪律和政治规矩的 行为，但个别同志有时仍存在缺席党小组活动和党员志愿服务活动的 情况。此外，有的同志相互批评做得不够，对一些非原则性问题没有 及时当面锣、对面鼓的提出来。 四是“一岗双责”落实不够到位。市委常委会能够始终把纪律和 规矩挺在前面，积极发现和解决矛头性、倾向性问题，但仍存在工作 压力传导不到位的现象。个别单位和领导干部对全面从严治党主体责 任重视程度不够，履职担当意识亟需进一步增强。 3、精神状态方面。近年来，我们全力推动各级干部把精力和力量 集中到高质量发展上，全市干部队伍干事创业的激情更加充足。但认 真分析，抓作风建设的力度仍需进一步加大，个别党员干部特别是领 导干部精神状态上还存在一些突出问题。 一是精气神不足，有的同志在岗在位但不在状态，面对困难和问 题，一副“事不关己、高高挂起”的样子，满足于“当一天和尚撞一 天钟”，行动迟缓、落实不力。 二是盲目自大，有些同志还存在关起门来当“老大”的思想，习 惯于躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，看不到外地竞相发展的迅猛势 头，看不到其他地区已超过我们，或者说看到了还装作视而不见，缺 乏危机感、责任感。 三是执法不严。个别执法部门执法不严，掺杂人情、面子、利益， 甚至对一些严重违法行为也不敢拍板拿意见、动手段，得罪人的事都 让领导表态，否则就拖着等着不办，甚至失职渎职。 4、工作标尺 方面。近年来，我们积极对表先进地区，学习先进 经验，但仍有部分单位和领导干部进取意识不强，影响高质量赶超发 展步伐。 一是标尺不高，有的单位不敢与先进地区对标， 不顾大局，只求 过得去、不求过得硬，对上沟通不足、跟进不够，项目争不来，资金 争不到。 二是墨守成规，个别干部缺乏敢闯敢试、敢为人先的魄力，思想 不解放、思路打不开，在重大机遇面前观望犹豫，在重大任务面前懈 怠乏力。 三是落实绩效低，个别单位和领导干部面对急难险重任务，“虎 口夺食、唯快唯实”的拼劲还不够足，甚至对一些安排多次的工作和 排名落后的工作，也无动于衷，不去落实。根源还是在于个别部门和 领导干部缺乏责任担当，没有把工作当成自家的事，去抢时间、争进 位。 5、工作作风方面。市委常委会始终把作风建设牢牢抓在手上，先 后制定出台的《关于进一步加强作风建设提高办事效率的若干规定》 和《关于作风纪律建设常态化的办法》等文件精神，创新实行了“双 评”“低效能”部门评定、“电视问政”等工作举措，但从实际情况 看，个别单位和领导干部还存在工作作风不实等问题。 一是主动作为的意识不强。有的领导干部角色定位低，缺乏奋发 向前、舍我其谁的拼劲，遇到点儿困难就往上级领导和兄弟单位身上 推，责任担当不够。 二是勇于创新的意识不强。虽然常委班子成员都能对自己分管的 工作尽心尽力，但有时会被日常繁琐的事务性工作所困扰，特别是在 创造性开展工作办法不多。三是干部作风不正。少数干部庸懒散拖、 吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为问题屡禁不止。目前仍有企业和 群众举报个别单位存在不给钱不办事、给了钱乱办事的情况。 二、问题根源分析 针对以上问题，市委常委会召开专题会议进行了认真剖析，认为 问题产生的根源是多方面的，但根子主要有以下四点: 1 、党性修养锻炼不够。常委会虽然在加强常委班子政治理论 学习、严格党内政治生活、严肃政治纪律和政治规矩等方面，做过安 排、发过文件，但在执行过程中存有打折扣、走形式的现象。部分同 志参加党组织的双重组织生活不够认真，经常性的沟通交心坚持得不 好，批评与自我批评的标准不高，致使一些问题没有得到及时有效的 纠正。 2 、高质量发展意识有待进一步加强。市委常委会虽然一直强调 要推动高质量发展，但落实到具体工作中还有不到位的地方，特别是 在运用改革创新的手段，破解发展的瓶颈制约上，探索还不够、办法 还不多。比如，对推动传统产业转型升级、深度治理的认知力和执行 力还不够高。 3 、担当负责精神还不够强。个别同志思想还不够解放，精神状 态不够振奋，缺乏“创先争优、事争一流”的意识，缺乏“马上就办、 办就办好”的意识，创新意识、履职能力还有差距，在一定程度上影 响了全市发展大局。 4 、全面从严治党责任落实不够到位。市委常委会能够严格落实 管党治党主体责任，坚持“常抓”“抓常”相结合，营造风清气正政 治生态，但个别同志在管理监督分管领域的党员干部上， “一岗双 责”职责压得还不够实、督导检查力度还不够大，一定程度上影响了 全面从严治党实效。 三、 下一步工作打算 1 、加强政治建设，涵养政治生态。把学习领会习总书记新时代 中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用好理论学习中心组学习、 “政治学习一刻钟”和“学习强国”等载体，坚持不懈学原文、读原 著、悟原理，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉做到 “两个维护”。严明政治纪律规矩，坚持“五个必须”，防止“七个 有之”。认真执行民主集中制，做到科学决策、民主决策、依法决策。 高标准开好每一次民主生活会，及时解决领导班子和个人在思想、工 作、作风方面出现的不良倾向。严格党内政治生活，落实好“三会一 课”和“两谈一会”等制度，防止流于形式。全面做实意识形态工作， 严格落实《市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，层层传导 压力，推动各级党组织做好稳预期、稳思想、稳人心工作。 2 、认真贯彻新理念，推动高质量赶超发展。认真贯彻新发展理 念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动沙河真正走上高质量发展 之路。 一是加快构建现代化产业体系。树牢“有限空间、 无限发展”理念，加快构建以新型工业化为主导、现代农业为基 础、现代服务业为引领，多元发展、多级支撑的现代产业体系。二是 狠抓项目招商。扎实开展招商选资活动，着力引进一批科技含量高、 单位能耗低、亩均效益好的优质项目。对已开工项目，紧盯不放，全 流程帮扶，确保“既开花又结果”。 三是狠抓生态环境治理。牢固树立“生态优先、绿色发展”理念， 全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。特别是坚持把大气污染治理作为 重中之重，正视自身问题，坚持民生导向，突出“精准、精细、精确”， 推动空气质量持续改善。 3 、唱响新时代主旋律，激发干事创业活力。引导各级各部门树 牢“功成不必有我”的境界，扛起“功成必定有我”的担当，坚持“新 官要理旧账、现任不留烂账”的政治操守，带头把责任扛在肩上，把 工作抓在手中，调高工作标尺，做到分内的事认真干、交叉的事主动 干，切实打造出一批具有特色的亮点工作。完善考核机制，对重点工 作落实质效每月一预评、每季一排队，并强化考核结果运用，着力营 造奖先敦后的浓厚氛围。坚持以实绩论英雄，对实绩突出的，从优先 职级晋升、提拔重用等方面予以奖励。 4 、强化纪律作风建设，推动干部担当作为。引导各级党员干部 拿出“拼命三郎”的劲头，雷厉风行地推动改革发展各项重点工作开 展，勇当先进，提升实效。认真落实《关于作风纪律建设常态化的办 法》等文件精神，继续开展“低效能评定”“双评”“电视问政”等， 推动作风效能提升。综合运用各方面力量，采取明查暗访、专项督查 等方式，深入排查不作为、慢作为、乱作为行为，一旦发现严肃问责 到位。健全执法效果检查机制，推动各执法部门突破人情关、面子关、 利益观，做到坚决执法、刚性执法、严格执法。 5 、压实管党治党政治责任，开创全面从严治党新局面。严格落 实全面从严治党“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，加大警 示教育力度，积极运用监督执纪“四种形态”，以零容忍的态度严肃 查处各类违法违纪问题，特别是突出用好“第一种形态”，抓早抓小。 自觉接受党规党纪的规范和约束，真正做到把党规党纪内化于心、外 化于行。引导各级领导干部严格落实“一岗双责”，在廉洁自律的同 时，全力抓好分管领域党风廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定” 精神，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，严肃查处群众身 边“微腐败”，始终保持高压震慑。