2021年党委班子民主生活会“五个方面”对照材料和县委班子脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料合编供参考 19页

2021 年党委班子民主生活会“五个方面”对照材料和 县委班子脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料合 编供参考 2021 年党委班子民主生活会“五个方面”对照材料稿供参考 根据 xx 公司党委《关于认真开好 2020 年党员领导干部民主生活 会的通知》（xx 党发〔2020〕*号）的要求，xx 公司党委研究制定了 民主生活会方案，会前，党委班子认真学习新时代中国特色社会主义 思想和党的精神，学习总书记关于加强党的政治建设的重要论述和系 列最新重要讲话精神，在读原著、学原文、悟原理和学习讨论中进一 步深化了思想认识，围绕学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想、 坚决落实党中央决策部署、担当尽责投身疫情防控和经济社会发展、 主动作为收官“十三五”谋划“十四五”和遵规守纪纠四风转作风等 方面，深入剖析了存在的问题，反思了问题产生的根源，明确了整改 措施，现将有关情况进行对照检查： 一、存在问题和不足 （一）在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，坚决做到 “两个维护”方面。 新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果， 是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，闪耀着马克思主义真理光辉， 对过去五年党和国家事业开创新局面发挥了重要指引作用，也必将引 领中华民族走向更加辉煌的未来。党委班子在学懂、弄通、 做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫，牢固树立“四个意 识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护总书记在党 中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思 想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。但在学习 贯彻落实方面仍有差距。一是学习的针对性不够强。过于偏重形式上 的学习，忽视了对其精神实质的掌握，特别是在融会贯通、学以致用 方面，与要求存在一定的差距。对中国道路的形象模糊，认识不足， 对其比较优势未能充分发挥； 对党的基本理论体系的认识不够深入和完整，缺乏学习上的高度 自觉和理想信念上的坚定不移，缺乏对党的理论发展历史脉络的系统 把握，初心和使命担当意识需要进一步增强，理论推动实践不够，通 过用实践检验真理的科学性来增强理论上的自信做得不好； 对制度的认识处在自发阶段，缺乏理性认识，满足在不违法违纪 违规的底线上，没有制度建设与制度维护的高度自觉； 对自己传统文化的认识弱化； 对党内政治生活文化的融入不够，对外来文化的鉴别力和免疫力 不强，开放包容的胸怀和开阔的国际视野不够。二是一定程度上还存 在政治敏感性不强的问题，认为企业业务性强，工作量大，不能够经 常从政治上认识和分析问题，对意识形态领域的问题的敏感性和警惕 性不高； 缺乏长远发展的战略规划，在面对考核压力的情况下，有时在具 体工作中没有顾及长远发展需要，在推动公司转型发展上，积极性、 主动性不够，缺乏大局思维和协同意识； 有时觉得在基层企业工作，只要经济指标完成了，党性就增强了， 党性增强了，核心意识就到位了，核心意识的自觉性和坚定性不够； 工作中表现有标准不高的情况，工作上没有完全形成争创一流的 氛围，整体相互协调的自觉性不够突出，向中央的理论路线方针政策 和上级公司的决策部署看齐的意识需要进一步加强。 （二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。党 委全年按照省公司党委的要求，认真落实全国国有企业党的建设工作 会议精神，集团、总、省公司保险工作会议精神，落实“四同步、四 对接”的工作要求。但仍存在以下不足。一是政治建设需进一步加强。 党委班子不能够经常从政治上认识和分析问题，政治站位不高，不能 较好地把中央的大政方针政策与保险行业的实际结合起来。二是民主 集中制仍需进一步规范。公司主要通过党委、总经理办公会决策“三 重一大”事项，但决策程序有时执行得不到位，有的会议记录内容简 单，不能反映决策过程和决策关键点，难以追溯、留痕。在决策执行 中也缺乏有效的监督机制。 （三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。公 司党委无论发展压力有多大，都严禁业绩造假、严禁以任何方式为完 成目标考核任务弄虚作假，带头树立正确政绩观，始终做老实人、说 老实话、办老实事，但仍存在以下不足。一是党内政治生活的规范性 还需要提升。目前公司党委及所属党支部的政治生活质量与中央要求 相比还有差距，班子成员参加所在党支部“三会一课”与组织生活会， 以及到挂钩的党建联系点进行调研座谈的主动性还需要加强，与普通 党员的对话和思想交流不够深入，对基层党组织落实党内组织生活制 度的督促指导不够，部分基层党组织党内政治生活还不够规范，实效 性不强。二是理想信念还不够坚定； 在思想上高度一致、情感上高度认同、心理上高度信赖、工作上 不遗余力方面上有差距； 在严格遵守党纪党规，严守政治纪律，抵制各种小道消息、政治 谣言和负面言论，制止各种乱猜测、乱打听、乱议论的错误行为方面 不坚决； 有时会错误的认为，只要不违规违纪，也就是对党忠诚了，在党 言党，在党护党，在党为党的党员意识不强。 （四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。回顾十三五， 党委面临保险行业激烈竞争的市场态势，能够迎难而上，带领全体干 部员工创造优良的业绩，但也有不足。 一是担当作为的能力不足。以战略思维和系统思维站位全局谋划 发展的眼界不够宽广，对新时代新使命把握还不够精准，科学判断形 势，服务大局的能力不适应，抢抓机遇，加快发展的能力不适应，及 时化解风险的能力不适应。 二是营造干事创业的氛围不浓。推动全司党员干部想干事、敢干 事的办法措施还不多。有些基层党员干部领任务、担责任、扛担子的 主动性不强，有的甚至知难畏难，无所作为，奋斗干事的不足，循规 蹈矩做事，主动攻坚克难的精神不足。 三是客户需求导向的产品品质管理理念有待进一步深化，产品用 户体验对标差距仍较明显。 四是选人用人工作仍存在“基础管理有待加强、制度不完善”等 问题。 （五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、 纠四风转作风方面。党委班子成员均能够严格执行廉洁自律准则，做 到清清白白做人、干干净净做事，管好家属子女和身边工作人员，坚 决反对特权现象，树立好的家风家规。但也有差距。一是对中央和上 级党委有关廉洁自律的规定学习不够，认识不到位。二是监督检查重 于形式，以听口头和书面汇报为主，没有真正全面的了解到责任制执 行过程中的情况。三是制度落实不到位。一方面是制度内容虚化，照 搬照抄，缺乏针对性和可操作性。另一方面是执行不力，没有完全落 实到位。四是对系统内外部发生的典型案件和违规违纪问题线索缺乏 深入的案例剖析和警示教育，廉洁自律的弦绷得不够紧。四是全面深 入调查研究不够。对集团、总、省公司党委的一些重大政策研究不深 不透，特别是对新时代新使命下保险企业的发展趋势和宏观政策把握 还不够全面。调研过程中问题导向不鲜明，对供给侧结构性改革，商 车费改，实现以客户为中心的转型，打造**升级版等重大工作专项调 研质量不高，调查研究成果运用不足，推动科学发展的政策支撑体系 还不够完善。五是狠抓落实有差距。钉钉子的精神还不强，持之以恒 的韧劲不足，跟踪问效狠抓督查落实的长效机制还不完善，有些工作 刚开始的时候抓的劲头很足，但时间一长就出现松动。 二、产生问题的原因分析 针对存在的问题，公司党委反躬自省，结合实际情况，从主观上 找原因，深刻剖析产生问题的根源。 1、理论学习不够深入、理解不够透彻、要求不够到位 政治思想的坚实，来源于深厚的理论基础。在对问题剖析过程中， 深刻感到党委班子在潜意识中常把业务发展当成硬任务、理论学习当 作软任务来抓，自身缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，也放松了 对全体党员干部，尤其是新员工党员群体的学习要求，在公司内部没 有真正形成认真学习、深入思考的浓厚氛围，在一定程度上弱化了党 员干部的理想信念，致使理论水平和业务能力还不能很好地适应形势 发展和工作的要求。 2、权力、地位、利益的关系摆得不够正 党委班子存在的问题，本质上没有完全正确认识和处理好权力、 地位和利益的关系。个人主义、个人利益有时放到了不合理的位置。 3、党性锤炼有所松懈、宗旨意识有所淡化 党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。党委班子与基 层员工沟通不足等宗旨意识不强的问题，反映出班子成员未能深刻认 识提升党性修养、实践党的宗旨，放松了世界观、人生观和价值观的 改造。 4、基层党组织建设薄弱 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，全面从严治党是我 们各项事业取得胜利的根本保障。党委在党的政治建设、思想建设、 组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设上力度不够，基层党组织 的战斗堡垒作有和党员的先锋模范作用发挥不力。 5、艰苦奋斗精神有所弱化 艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风。公司作为市场经济主体， 拓展市场、发展业务的任务很重，为了业务更好的发展，在符合各项 规定和要求的基础上，党委在会议、招待、差旅方面为一线人员提供 了最大的便利，但存在管理薄弱、 不大规范等问题，从根本上讲，还是勤俭节约、艰苦奋斗的意识 还没有牢固的树立起来，纪律意识、自律观念还没有真正强化。 6、忧患意识需要进一步增强 总书记指出，“我们党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的 政党”、“我国形势总的是好的，但我们前进道路上面临的困难和风 险也不少。”公司背靠中国人保的优势资源和能力，保持了发展的良 好态势，但在能力内化、协同发展、改革创新等方面力度不够、主动 性不强。目前公司面临的内外环境已发生了深刻变化，虽然政治环境、 宏观经济、技术进步等外部环境为公司发展提供了新的发展机遇，但 保险行业竞争形势依然较为严峻，监管越来越严，新技术能力发展影 响未来竞争格局，需要我们保持时不我待的紧迫感，加快发展步伐， 加大改革创新力度，在复杂激烈的竞争形势下脱颖而出。 三、下一步努力方面 针对对照检查出的问题，自己将本着“有则改之，无则加勉“的 态度，从以下几个方面努力加以整改和提高。 1、强化“四个意识“，坚定“四个自信“，做到“四个服从“， 自觉把学习新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努 力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为工作的指南。牢记“四 个意识“、“四个自信“、“四个服从“，看得清大势，站得稳脚跟， 辨得清方向，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。 2、认真履行工作职责，做好分内分外之事。改变“等会议部署、 等领导安排“的被动应对状态，克服“重计划安排、轻跟踪问效“的 漂浮作风，对职工反映的问题不敷衍应付，不拖泥带水，不推卸责任， 努力让本系职工满意。学会在细微处看实质，在角落处看不足，在敏 感处看要害，不被表象所惑，不被人情所困，不搞无原则的你好我好 大家好，真正把工作抓实抓细抓到位。 3、强化创新理论武装，树牢“四个意识“，坚定“四个自信“， 坚决做到“两个维护“，勇于担当作为，克服“重计划安排、轻跟踪 问效“的漂浮作风，对职工反映的问题不敷衍应付，不拖泥带水，不 推卸责任，努力让本系职工满意。对布置下去的工作勤督促勤检查勤 指导，真正把工作抓实抓细抓到位，出色完成各项工作。在新的一年， 本人将认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以同志 为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项 决策部署。对在本次民主生会上查摆出的问题及会上各位领导对我提 出的意见和建议，坚决整改并全面落实到位。以更佳的精神，更好的 状态，为公司发展做出新的贡献。以上是我的个人检查材料，恳请各 位领导批评指正！ 2021 年县委班子脱贫攻坚专题民主生活会对照检查 材料 5750 字文稿供参考 根据省市委关于认真开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题 民主生活会的通知要求，中共 XX 班子聚焦学习贯彻 xxxxx 关于扶贫 工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落 实监督责任和监管责任、问题整改落实等方面，综合采取民主评、群 众提，集体议、互相帮，当面听、自己找等方式，广泛征求意见建议， 深入查找了班子存在的问题，深刻剖析了产生问题的原因，提出了下 一步的整改措施。现作如下对照检查： 一、存在的主要问题及表现 （一）学习贯彻 xxxxx 关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方 针政策方面。一是学习贯彻 xxxxx 关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和 指示批示不到位。具体表现为：班子对系列重要讲话精神的学习不够 系统，特别是结合实际深学研讨不够，对精准扶贫、精准脱贫的基本 方略理解把握不够到位。少数单位和干部职工学习仅仅停留于“背要 点”，没能从根本上理解掌握精神实质，导致学用脱节现象不同程度 存在。二是贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。 精准对照“两不愁、三保障”的综合研判能力不足，20××年以前贫 困对象识别不够精准，还存在错评、漏评现象。三是扶贫与扶志、扶 智相结合工作力度不够。具体表现为：贫困户内生动力激发办法不多、 力度不够、效果不明显，部分村（社区）开展“自强、诚信、感恩” 教育形式单一。没有充分利用乡村大喇叭、“大手拉小手”“光荣脱 贫户”现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织，入脑入心的 效果不明显。 （二）履行脱贫攻坚主体责任方面。一是 XX 总揽全局、协调各 方作用不充分，整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。比如，20 ××年度计划统筹整合使用财政涉农专项资金 XX 万元，截止 X 月 X 日，整合资金 XX 万元，占计划数的 XX%。二是党政第一责任人不同 程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。比如，按照 XX 文件要求， 党政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位，X 扶贫开发领导小组双 组长均未参加 XX 年度、XXX 年度贫困户、贫困村退出的县级审定会 议。三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。表现为： 个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入调研不够、研究 不深、推进不力；少数县直行业部门责任落实、统筹协同差距较大， 个别单位还存在各自为政、工作不实的情况；少数乡镇、村（社区） 和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想，催一下动一下，点一 下做一下，不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫， 存在水到渠成、自然脱贫的心理；少数乡镇党委书记和村（社区）党 总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任，等待观望、依赖上级和挂 包单位、驻村工作队，对存在问题和短板“一交了之”。四是扶贫开 发与基层党建互促共进融合不够。表现为：部分农村基层党组织在自 身能力、工作方法、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务 的情况，农村基层党组织战斗堡垒作用不强，作用发挥不到位，“为 脱贫攻坚提供坚强政治保障”没有落到实处；基层领导班子建设有差 距，部分乡、村领导班子选配不及时，部分村党总支书记年龄偏大、 学历偏低，带领致富能力不强，难以适应当前脱贫攻坚工作需要。 （三）落实监督责任和监管责任方面。一是履行脱贫攻坚监督责 任不到位。表现为：紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差 距，少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二 是基层监督组织出现阵地失守的情况。表现为：部分村监督委员会监 督意识不强，不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在，村务监督 委员会作用发挥不明显。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等 问题。部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫领域和作风建设专项整治自 查自纠工作认识不到位，自查不深入不扎实，以简单查找业务问题代 替腐败和作风问题。职能部门慢作为情况不同程度存在。 （四）各类监督检查发现问题整改落实方面。一是问题整改成效 有差距。表现为：20××年省级扶贫开发成效考核中反馈 XX 县存在 X 类 XX 项问题，截至 20××年 X 月，完成整改 XX 项，X 项还未完成 整改。二是部分部门履行整改责任不力。比如，农村危房改造进度慢， 全县农村 C、D 级危房存量 XX 户，截至 20××年 10 月底，竣工率仅 为 XX%；易地扶贫搬迁推进力度不够，XX 个搬迁点道路仍未硬化或未 完全硬化，安置点入住率为 XX%。 二、产生问题的原因分析 上述存在问题，既反映在班子集体上，也体现在班子成员身上。 综合剖析，主要有以下几个方面的原因。 （一）认识不够深，用新思想指导脱贫攻坚工作有差距。以上存 在问题，反映出 XXX 班子在抓脱贫攻坚工作中，还没有吃准吃透 xxxxx 关于扶贫工作的重要论述，学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不 严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻 坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众 不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面，对党员干 部的教育、管理、监督不到位，没有认真学习、领会领导讲话和上级 文件精神，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。 （二）站位不够高，用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。对脱贫 攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位 不高，个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫，习惯于会议开了、 要求提了、文件发了、材料报了，少数基层干部片面地认为喊喊口号、 蜻蜓点水就能过关交差，没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民 生改善、社会治理带来的重大机遇，没有扎扎实实将帮助困难群众实 现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。 （三）能力不够强，用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距。XXX 班 子总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强，在思想上、 能力上、作风上，与党的十九大提出的宏伟奋斗目标，与 xxxxx 精准 扶贫精准脱贫新定位新要求，与 XX 跨越发展、脱贫摘帽、全面小康 的形势要求相比，还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素 质，学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本 领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险 的本领与推动高质量跨越发展的使命担当不匹配、不适应。 （四）标准不够实，用新担当压实脱贫攻坚责任有差距。在决胜 脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期，各项工作任务加重， 少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈，工作中有时 强调客观因素，自觉不自觉地存在畏难情绪，不敢碰硬，不敢创新， 尤其是在面对急难险重任务时，缺乏采用非常手段解决非常问题的胆 识和魄力，苦干实干精神有所减退。面对新任务，虽然全县干部都立 下了军令状，但工作落实不细不实的问题依然存在，少数党员干部对 履行挂包责任不上心、不用心、不尽心，工作标准不高，导致工作经 不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。 （五）纪律不够严，用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。脱贫攻 坚存在的所有问题，无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等 管理上有时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、 督办力度不够。面对新任务新要求，个别 X 级领导缺乏担当，没有真 正扛起脱贫攻坚的重任，少数乡镇主要领导和村党总支书记没有把脱 贫攻坚作为头等大事来抓，有的部门主要领导对行业扶贫和帮扶工作 重视不够。在脱贫攻坚工作推进中，少数干部存在怕得罪人，得过且 过的思想，谨小慎微；怕出事，明哲保身，不敢担当；怕出力，缺乏 艰苦奋斗，不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束，存在上 级抓得紧，下面才抓得严的现象，随大流、看风头、搞突击、打游击 的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。 三、整改的初步意见 针对查摆出来的问题，XX 班子将坚持领导带头与示范带动相结 合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原 则，全面履行主体责任，细化措施、健全制度、加强督查、认真整改， 确保各项整改工作落到实处、取得实效，扎实做好整改“后半篇文章”。 （一）强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向，工作思 路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变，继续调动一切 资源和力量，精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。 采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会 一课”、“党员日”等形式，深学悟透 xxxxx 给予扶贫工作的重要论 述，用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法，紧紧盯住“两不愁 三保障”目标标准，坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差，确保 党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二 是建立健全更加高效的指挥体系。县委常委会、县政府常务会和县扶 贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情况汇报，协调解决工作中存 在的问题；进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制，每月至少召开 一次调度会，统筹推进脱贫攻坚工作；督促县级指挥部各专项办公室、 专项指挥部切实履行职责，超前谋划、细化安排、督促落实好每一项 工作；乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。三是抓好农村基层组 织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建，充分发挥基层组织战斗 堡垒作用和党员干部模范带动作用。四是抓好扶贫一线队伍建设。大 力实施党组织书记培养工程，加大从科级后备干部选派担任村党总支 书记工作力度，切实解决基层组织软弱涣散问题，充分发挥好驻村工 作队作用，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“不走的扶贫工作队 伍”，真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。 （二）强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准，成 败之举在于精准。我们将始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇， 进一步调整优化精准扶贫政策举措，提高精准帮扶工作力度，下足“绣 花”功夫。一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻 乡镇、村开展工作，每月驻乡村时间不少于三分之一；继续实行“三 同”工作机制，分片包组的科级干部、挂包干部每月至少走访一次挂 包的村民小组和挂包贫困户、联系非卡户；加强驻村工作队管理，开 展“回头看”工作，对不胜任的要及时调整。组织全县各级干部开展 一次“大回访”，对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发 现的问题，全面排查短板弱项，按照缺什么补什么、弱什么强什么的 要求，为群众办实事解难题，全面消除漏评、错退风险。二是健全机 制促脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制，建立保险、救助等风险防控 机制，全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口，通过加 强社会综合保障，健全“失血”救助，提供兜底保障。三是整合资源 聚合力。深化 XXX 定点帮扶、XX 协作，在产业发展、项目建设、劳 务协作、助学助医、人才支援等方面开展深度合作；进一步借助省市 挂包单位和社会资源，着力构建大扶贫工作格局。 （三）强化巩固提升抓整改。突出重点、精准落实，突出打好住 房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗社保、基础设施建设“五场 硬仗”，全面巩固提升脱贫质量。一是打好住房保障硬仗。全面完成 易地扶贫搬迁、农村危房改造，全力抓好人居环境提升整治。二是打 好产业扶贫硬仗。巩固产业发展成果，进一步完善产业扶持政策，培 养壮大增收产业，对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板， 确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市 场两种力量，坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动 员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制，实现对贫困劳动力技 能培训全覆盖，提高转移就业组织化程度，提高农村劳动力的就业质 量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育 扶贫力度，深入实施健康扶贫，全面落实兜底保障，着力解决广大群 众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题，提升群众的获得感 和幸福感。 五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障，加大对水、 电、路、网、文化设施等基础设施投入力度，大力实施巩固提升工程， 持续改善发展条件。 （四）强化群众工作抓整改。贫困群众的智和志是内力内因，是 脱贫攻坚的力量源泉。一是志智同扶补短板。认真落实国家《关于开 展扶贫扶志行动的意见》，注重扶贫同扶志、扶智相结合，进一步强 化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入，加快补齐贫困群众“精 神短板”，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实 效。教育引导广大干部群众充分认识到，脱贫攻坚取得的历史性成就， 充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势；结合“爱心超市” 建设，完善激励约束机制，要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质 和精神奖励，形成正向激励作用；有针对性地加强对贫困群众婚姻、 教育等观念的改造，通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶， 促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展“光 荣脱贫户”选树活动，深入挖掘脱贫典型的精神内涵，用身边的事教 育身边的人，让贫困群众有目标、有方向。 （五）强化监督执纪抓整改。一是深入开展扶贫领域作风问题专 项治理，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章 的问题，以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。采取明察 暗访等方式，适时组织对全县脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查， 督查结果进行通报。同时，强化结果运用，对真抓实干、成效显著的 予以通报表扬，优先提拔使用，让真正想干事、能干事、干成事的干 部有施展舞台；加大执纪问责力度，对扶贫过程中不作为、慢作为、 乱作为等问题，启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台， 规范精准扶贫各项工作公示公开制度，加强对强农惠农政策落实、扶 贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制， 加强扶贫项目审计，加大扶贫领域违规案件查处力度，对向扶贫资金 “动奶酪”的，发现一起，查处一起，绝不姑息，确保扶贫资金精准 安排、精准使用，打造廉洁扶贫、阳光扶贫。 （六）强化标本兼治抓整改。全面抓好各级巡视巡察、督查考核 发现问题的整改工作，特别是要抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整 改落实。要坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来，把巡视发 现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来，把阶段性任务整 改与长期任务整改结合起来，通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问 题抓整改、深化专项治理抓整改、层层压实责任抓整改、严明纪律要 求抓整改、注重标本兼治抓整改，细化明确整改工作的时间表、路线 图、任务书，实行台账管理，整改一件、销号一件，一抓到底、抓出 成效。同时，要把“当下改”和“长久立”结合起来，做到深入整改、 全面整改、彻底整改。