2020-2021镇党委班子专题民主生活会对照检查材料 15页

2020-2021 镇党委班子专题民主生活会对照检查材料 按照县纪委和县委组织部关于认真开好 2020 年度党员 领导干部民主生活会的通知要求，镇党委班子对照《党章》、 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党 党内监督条例》等党内有关规定，认真开展学习讨论，广泛 听取意见建议，深入查找班子存在问题，深刻剖析了问题根 源，研究制定了整改措施。现作如下对照检查： 一、2020 年度民主生活会查找问题整改情况 2020 年度，镇党委班子民主生活会共查找学习贯彻新时 代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级 党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、 严格执行廉洁自律准则等 6 个方面 18 条问题。针对查找出 的问题，镇党委召开专题会议，逐条剖析原因，深挖症结根 源，研究制定了整改落实方案，建立了整改台账，明确了整 改责任人和整改时限，逐项整改销号，至目前 6 个方面 18 条问题已全部整改到位并长期坚持。对标问题整改，持续强 化党员干部教育管理，弛而不息改进作风，纵深推进全面从 严治党责任落细落小落实，进一步深化巩固整改成果。 二、存在的突出问题 （一）思想政治方面：一是对“两个维护”学习领会不 深入，落实有差距。主要表现在对政治学习重视程度不够， 对维护核心研讨交流少，个别班子成员对新时代中国特色社 会主义思想和党的十九大精神学习不深入，领会不深刻，贯 彻落实上有偏差。比如，今年市委第四巡察组巡察过程中， 经现场测试、随机提问，大部分班子成员、党员干部、村班 子成员对党的基本理论知识不清楚、不理解。又比如，表现 在重点工作的推进落实上，全镇主导产业转型开级的步伐还 不够快，产业发展的结构还不优，助农增收作用不明显；基 础设施建设欠账依然较大，村庄环境卫生整治工作成效不够 显著，开展“七净一规范”活动坚持不经常，等等。二是推 进“、”主题教育常态化制度化的力度有所减弱。镇党委对 “、”主题教育常态化制度化集体研究少、督导推进少，致 使个别党组织学习教育抓的不经常不深入，存在应付差事、 虚假学习现象。比如，今年巡察中反馈个别村“、”主题教 育整改台账为村部干部编写，多人内容雷同；个别支部书记 学习笔记内容少，且个人学习笔记出现 3 个笔迹，有的支部 委员学习笔记只有一页内容。 （二）精神状态方面：一是攻坚克难的信心不够坚定。 面对新形势新挑战，习惯按部就班、平铺直叙工作，一定程 度上还存“只要不出事”的守成心理，锐意开拓、奋发进取 的精气神欠缺。二是持之以恒抓落实的劲头不足。对一些突 发问题、棘手难题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，对工 作中出现的困难和矛盾有畏难情绪，强力突破落实的劲头不 足。三是主动担当作为的意识不够强。在工作推进上习惯凭 老经验、老办法、老套路办事，钻研政策不够，潜心研究不 够，对新常态新方法不适应，思路不够开阔、举措不够创新； 特别是个别班子成员担当作为不够，甘当二传手，对上敷衍、 对下推诿，推动工作转办安排的多、下身法抓落实的少。 （三）工作作风方面：一是贯彻执行中央八项规定及其 实施细则精神不够到位、彻底。虽然能较好落实中央八项规 定及其实施细则精神，也能够驰而不息的纠正“四风”，在 防止问题反弹方面也做了大量工作，但对当前反腐败斗争面 临的研究形势把握不准，对“四风”问题特别是形式主义、 官僚主义隐身变形问题自查自纠不及时，监督制止不够有力。 二是党员干部作风不够扎实一贯。虽然结合开展“转变作风 改善发展环境年”活动，下气力抓了党员干部作风改进，但 在抓长抓常作风建设的恒劲和韧劲还不够足，追责问责力度 不够大，农村党员干部宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，制度 纪律遵守坚持不够到位。三是管党治党责任落实不到位。虽 然持续狠抓党委主体责任和班子成员“一岗双责”落实，但 还存在履行监督责任不到位，党员干部的日常教育管理不够 严格，责任压力传导不到位，班子成员对联系包抓片组内镇 村干部苗头性问题发现制止不及时，对有违纪行为的党员干 部制止惩处还不够及时、从严要求的标准还不够高。 （四）开展调查研究方面：一是思想认识有误区。部分 班子成员认为基层是抓落实的具体操作者，调查研究是上级 部门做决策、搞研究的必备程序，有与己无关的错误认识， 对镇党委要求定期分配的调查研究任务，思想上不够重视， 行动上不够积极主动，存在应付差事、蒙混过关的思想。二 是调查研究的实效性不够强。班子成员对分管领域工作进展 情况掌握不够细致、不够全面，没有以推动工作、破解问题 为出发点，存在为完成调研任务而调研的形式主义，一些调 研工作质量不高，对推进工作落实的指导性、操作性不强。 （五）意识形态责任制落实方面：虽然能够坚持对意识 形态工作勤部署、常安排，建立了《党建微信群管理办法》， 但未建立网络舆情应急处置及热点问题应急处置办法，村级 “一支一群”党员也没有做到全部实名认证，在网络意识形 态领域安全管控工作上还存在潜在的安全隐患问题。个别班 子成员对新形势下加强和做好意识形态工作的重要性和必 要性认识还有欠缺，“一岗双责”职责履行不够充分，检查 指导分管领域内结合联系包抓村意识形态工作不够经常，责 任落实还有一定差距。 三、产生问题的原因分析 针对以上问题，镇党委班子认真进行了反思、全面进行 了剖析，深刻查找了产生问题的根源，主要有以下四个方面： 一是理论学习抓得不紧。对新时代中国特色社会主义思 想深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论学得少， 对党的创新理论学习不够经常，对《党章》《准则》和《条 例》的把握不深，没有经常学原文、读原著、悟原理，没有 真正把自己融进去，许多时候浅尝辄止，没有系统掌握马克 思主义基本原理特别是新时代中国特色社会主义思想，没有 很好地运用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工 作，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏调查研究，理性思考， 以致处理问题时不能把握关键环节，使得作出的决策和工作 思路与落实党的要求、群众期盼还存在一定的差距。 二是党性修养锤炼不够。一些党员干部担当负责劲头不 足，思想认识不到位，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变， 习惯用老思维、老办法、老套路解决新问题，常规措施推进 工作，随着工作头绪越来越多，班子成员带头自我加压，持 之以恒的劲头有所减弱，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石” 的韧劲，很多问题表面上是工作问题，实质还是责任意识和 担当精神不够、干事创业的精气神不足，特别是重点工作推 进过程中，有时放不开手脚、不敢较真碰硬，怕群众闹、怕 引起信访，有时存在先搁置一段时间再来想办法的错误认识， 错过了处置的最佳时机。 三是管党治党不够严格。没有很好的把纪律规矩挺在前 面，觉得基层干部不容易，管理监督有时候偏软，没有始终 把党章党纪、法律法规作为高标和准则，往往习惯满足不越 轨、不触线、不出事，对党员干部违纪行为制止惩处不力、 警示震慑不够，致使一些党员干部对纪律规矩、法律法规没 有敬畏感，最终违法乱纪、栽了跟头。 一些班子成员抓党建和党风廉政建设“一岗双责”职责 履行还不够到位、不够充分，对分管领域党员干部教育管理 不够经常，廉政风险防控不够有力有效。 四是制度笼子扎得不牢。研究制定的惩防体系和改进工 作作风的各项规定，没有很好地突出问题导向，部分条款细 化、量化程度不够，缺乏明确的惩罚措施。一些领导干部没 有很好担当起“抓班子、带队伍”的责任，对一些党员干部 的违纪违规行为发现不及时、制止不果断、惩处不到位。同 时，一些关键环节和重点领域监管机制还不够健全，日常检 查落实力度也不够大，加上一些党员干部自我约束能力差， 惩处力度不够，削弱了制度的刚性约束力。 四、整改措施和努力方向 一是政治上求“强”，不断强化担当意识。坚持以党的 政治建设为统领，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思 想和党的十九大精神，坚定执行党的政治路线，严格遵守政 治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自 信”，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚 决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治 方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持 高度一致，全力推动中央、省市县委决策部署落地生根。不 断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，充 分发挥班子的政治功能和政治作用，统筹推进牛果劳产业发 展、项目建设、村庄环境卫生综合整治、脱贫攻坚等工作任 务落实。 二是思想上求“新”，持续深化理论武装。深入开展“、” 主题教育活动，坚持用党的创新理论武装头脑，在学懂弄通 做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫，坚持领导班子 带头原原本本学习《谈治国理政》第三卷等党的最新理论读 本，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。 严格落实学习制度，镇党委中心组每月至少组织 1-2 次专题 学习研讨，机关党支部每月至少组 4 次集体学习、农村党支 部每月至少组织 1 次集体学习，切实形成制度化、常态化的 学习机制。进一步加强成果考核运用，将党员的学习情况纳 入年度考核，与评先荐优、干部选任相挂钩，切实解决积极 性不够、驱动力不强的问题。 三是作风上求“实”，严肃认真履职尽责。持续用力落 实好“周计划、月督查、季调度、半年和年终考核兑现”的 工作推进机制，按照领导干部定岗，将各项工作任务分解到 人，进一步明确目标、落实进度，抓细化、抓考核、硬碰硬， 奋力攻坚突破。坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措 施落实在一线，问题解决在一线，紧盯目标任务，一件一件 抓到底，进一步强化“年初建账、年中查账、年底交账”的 过程管理手段，坚决克服“差不多”思想，转变“局外人” 作风。进一步加强调查研究，班子成员每月到村专题调研 1 次以上，每年撰写高质量调研报告不得 4 篇以上。不断加强 对意识形态工作的领导，强化责任落实和压力传导，加强重 大舆情分析研判和风险防控应急处置，全面提升舆论管控能 力。 四是自律上求“严”，树牢勤政务实作风。严格执行“准 则”“条例”和中央八项规定精神及其实施细则，进一步修 订完善公务接待、公务用车辆管理等管理办法，从严执行报 告审批制度。坚持正向激励与反面警示相结合，自觉约束权 力，主动接受监督，从小节抓起，从细节做起，切实管好嘴、 管好腿、管好手，以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部 职工作出表率。完善与干部职工定期谈心谈话制度，教育引 导干部职工立德慎言，防微杜渐，自觉抵制各种不正之风。 持续抓好案件查办，切实加强惠农资金落实、低保评定、贫 困人口进出、项目建设等重点领域风险防控，加大案件查处 力度，坚决查办侵害群众利益的不正之风和腐败问题。强化 干部培养教育，抓实抓细支部工作，提高镇村干部廉洁从政 能力，全力营造风清气正的干事创业环境。 2020-2021 镇党委班子专题民主生活会对照检查材料 按照此次民主生活会要求，党委班子以学习贯彻党的十 九大精神为主题，围绕推进“两学一做”学习教育常态化制 度化要求，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 和《中国共产党党内监督条例》，以及新时代中国特色社会 主义思想，在深入学习讨论、广泛征求意见的基础上，党委 班子从思想、组织、作风、纪律等 6 个方面深入查摆突出问 题，认真剖析产生问题的思想根源，提出了务实管用的整改 措施，形成了党委班子对照检查材料。 一、存在的主要问题 一是理想信念方面。党委班子成员大体上能够牢固树立 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上 政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。但有 时候也存在理想信念缺失，对单位未来发展担忧，感到迷茫 的问题。满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力，满 足于过得去、差不多，放松了对学习的要求。中心组学习制 度坚持不够好，即使学习有的时候也是听的多说的少，以传 达上级精神代替政治理论学习，只注重形式不注重结果。对 自己的党员身份荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意 识、服务意识、群众观念有所减退，不能保持高昂的工作热 情和饱满的精神风貌。 二是政治纪律和政治规矩方面。通过近年来的不断学习， 党委班子成员对政治纪律和政治规矩的认识有所提升。但对 照《准则》《条例》从严要求，还存在遵守政治纪律态度不 够坚决。政治敏感性不强，对党员干部的教育不足，有的干 部在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策说三道四，甚 至捕风捉影；还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言 和错误言论，不抵制、不斗争，甚至随声附和。个别成员存 在不按要求报告等问题，有时存在找不到人现象或会前临时 补假的现象。 三是作风方面。存在抓工作有动力、有决心，贯彻落实 上级精神的态度明确，但是在实际过程中，以会议落实会议， 有时甚至生搬硬套，创新的主观意识不强。在联系群众方面， 深入基层与职工群众面对面的时间少，不愿意到矛盾多、困 难多的地方去，只注重自己想了解什么，没有关心群众的诉 求。重部署轻落实现象仍然存在，没有建立起督办检查的有 效机制，谁来督办、如何督办、督办结果如何运用，这些责 任还不够明确。对“四风”问题整治不够到位，公车私用问 题仍有存在。 四是担当作为方面。存在因循守旧，按部就班思想，主 动创新能力有待提升。在确立发展思路，制定政策和措施时， 更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作， 对事关单位长远发展的根本性问题缺乏长期性、战略性的研 究思考。从全局角度观察问题，想大事，议大事的能力仍需 提升。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向 性和潜在性问题，及时关注、提前预判、超前谋划做的不够。 五是组织生活方面。对组织生活有思想缺位，重要性认 识不足，个别成员甚至错误地认为党内组织生活耽误时间、 影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事。有时组织生活 流于形式，效果不明显，在组织生活的策划和内容设计上与 党员干部的实际需要结合不够，局限于读读文件报纸，找不 准兴奋点和突破口。对组织生活缺乏有效的监督手段，落实 不够，一定程度上造成了组织生活的不规范。民主集中制发 挥不好，个别班子成员在“三重一大”决策上以不熟悉，不 了解为借口，不愿发表意见。 六是落实从严治党责任方面。在落实全面从严治党主体 责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题，抓党建工作主要 是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，缺乏创 新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想，对“两 个责任”的重视程度还不够，压力传导还不够，对日常工作 中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监 督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干 部日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施。班子成员“一 岗双责”意识落实还存在差距。 二、产生问题的主要原因 党委班子多次对查摆出的问题进行深入剖析，究其根本， 主要就是在理论学习、主观世界、工作作风和从严治党上出 了问题。 一是政治理论学习不够深入。理论上的成熟是党员和领 导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做 到政治上的清醒和坚定。没有把理论学习放在重要位置，学 习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。理论与 实践隔离，忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论 的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、 经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题， 欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。 二是改造主观世界不够自觉。我们经常讲改造客观世界 的同时，要改造自己的主观世界，但实际上存在着重客观轻 主观，以事务工作代替政治和党性锻炼，使党性修养减弱了， 对自己要求放松了，考虑个人的进退荣辱多了，考虑职工群 众和全局利益少了。导致工作上有时候不够深入，满足于面 上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性 和创造性。导致群众观念淡漠了，指导工作主观意志成份多 了，为群众想的少了，服务群众缺乏真功夫。 三是求真务实作风践行不好。求真务实，是我们党一贯 的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得新胜利的根本 保证。由于对求真务实认识的偏差，导致对工作标准要求不 高。在工作任务多，任务重时，在提高工作效率的同时忽视 了质的存在，降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促 检查落实有所松懈，导致工作部署的多，检查落实的少，以 致于有些工作流于形式，使党委的形象打了折扣。在吃透上 级政策精神上不到位，不能很好地结合实际，有些生搬硬套， 缺乏变通，导致一些工作出现后遗症。 四是全面从严治党紧迫性认识不深。全面从严治党，党 委担负主体责任，党委班子成员要履行“一岗双责”，党委 部门要承担全面从严治党的具体职能责任。但是在工作中， 对抓党建存在一定畏难情绪，认为党建工作比较虚，不好抓， 也没有找到有效抓手，导致在落实主体责任上履职尽责的决 心和力度不够，只停留在完成中央、省、市委布置的任务上。 在抓党风廉政建设上有麻痹思想，认为只要自己洁身自好就 行了，对全局党员干部进行党性教育、廉洁教育自觉性主动 性不强，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。 三、今后努力方向和整改措施 （一）加强党性锻炼。深入学习贯彻党的十九大精神， 认真学习、深刻领会总书记系列重要讲话精神，坚持用新时 代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作， 带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，自 觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高 度一致。组织开展理想信念专题教育，着力解决好世界观、 人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。 持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观， 担当起“在党忧党”责任。增强党委中心组理论学习的针对 性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视 野上求突破、在推动工作发展上见实效。 （三）健全从严治党长效机制。深刻领悟党的十九大系 列理论成果和决策部署，发挥党委把方向、管大局、保落实 重要职能。健全科学民主决策机制，牢固树立民主意识，大 力弘扬民主作风。完善并严格执行党委会议议事规则，确保 重大问题由集体充分讨论和决定，进一步提高决策科学化和 民主化水平。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生 活会制度、坚持谈心谈话制度、坚持对党员进行民主评议， 让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的 堡垒。认真履行党风廉政建设主体责任，班子成员带头履行 “一岗双责”，当好党风廉政建设的“明白人”“责任人” 和“带头人”。 （四）强化责任担当。大力整治“庸懒散浮拖”等问题， 切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业 的基础、把办实事作为造福于职工群众的追求、把求实效作 为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、 工作更加务实的党委班子良好形象。坚持注重实绩、群众公 认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善 领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情 况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。 严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、 锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大 干部的积极性、主动性、创造性。