2020年某领导班子巡察整改专题生活会对照检查材料和某局领导生活会对照检查材料合编 13页

2020 年某领导班子巡察整改专题生活会对照检查材 料和某局领导生活会对照检查材料合编 2020 年某领导班子巡察整改专题生活会对照检查材料 2780 字范文 根据县委巡察工作统一部署，县委第二巡察组于 2020 年 5 月至 7 月对县公共资源交易中心党支部开展了集中巡察。为切 实履行整改主体责任，中心领导班子聚焦巡察发现的问题，举 一反三，深刻剖析问题根源，明确提出了今后的努力方向和整 改措施，现将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 (一)基层党建主体责任落实不到位，支部战斗堡垒作用发 挥不明显。一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、 不规范，落实“三会一课”制度不严格，导致存在记录不规范 的情况。二是执行民主集中制原则不到位。“三重一大”事项 的议事范围不明确，议事程序不规范，党支部对重大事项决策 的研究决定不够。三是党内政治生活开展不正常。开展不规范、 不严肃，会议记录不规范，班子成员之间批评与自我批评不足。 四是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子 的相关材料审核、把关不严，导致存在个别党员预备期不足一 年提前转正的情形。 (二)组织纪律不严不实，“四风”问题仍然突出。一是形 式主义仍然存在。制定理论中心学习工作方案搞“拿来主义”， 存在东拼西凑、相互抄袭、敷衍应付的现象。二是奢靡之风时 有发生。 (三)执行中央八项规定精神不力，存在违规发放津补贴现 象。一是超标准发放误餐补助。二是违规发放午餐补助。 (四)廉政风险防控不足。一是财务入账科目混乱，在公务 接待费中无相关接待函。二是管理制度执行不力。存在报销手 续不全、审核把关不严等情况。三是工会账务未严格执行财务 会计制度，存在较大廉政风险。 二、问题根源剖析 (一)理论学习有所放松，抓思想政治学习的力度不够。领 导班子在政治理论学习方面，与党中央和上级党组织还有一定 差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认 为主要工作经验丰富，指导实践就足够了，从而忽视了对政治 理论学习的重视。对习总书记新时代中国特色社会主义思想等 理论理解掌握的深度不够，学习不到位，在学懂弄通习总书记 新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性，对于 怎样运用创新理论统领发展全中心来谋划工作、解决问题还缺 乏长远性的研究，用理论成果指导实践和实际工作方面还有很 大的差距。 (二)政治纪律意识不够强，思想松懈。党支部虽然高度重 视纪律规矩执行和落实，也围绕推进全面从严治党制定了一系 列规章制度，但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准 则》学的不深，学的不透，对纪律规矩的理解和掌握不够深入 系统，执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上，责任 意识有时松懈，导致制度执行不够有力，制度建设不完善、不 到位。 (三)党性修养锤炼不够，党建工作有所弱化。领导班子依 然存在党性锻炼不够、党性修养不高，理想信念不够坚定，党 组织的凝聚力、战斗力仍然不强，抓队伍教育力度不够，对上 级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题 没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的 高度去认识、去解决，导致对全面从严治党在思想上、认识上、 行动上存在一些偏差。 (四)实干担当精神不足，担当履职有所弱化。在落实全面 从严治党要求，履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领 作用认识不足，把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工 作中去的意识还不强、办法还不够多，督促指导党建工作力度 不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强，党内政治生态、工 作氛围欠佳等问题，凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历 史遗留问题、协调力度困难的问题，缺乏迎难而上、克难攻坚 的勇气和魄力。 三、努力方向和整改措施 下一步，中心党支部将认真落实县委、县政府决策部署和 巡察组各项工作要求，扎扎实实做好巡察整改工作，以整改的 实际成效交上一份满意答卷。   (一)加强政治学习，用理论武装头脑。一是要把加强 理论学习作为坚定理想信念，提高理论水平的首要途径，始终 把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 摆在首位，统一思想认识，提高政治站位，坚决贯彻落实上级 各项重大决策部署，加强统筹协调，勇于担当作为，自觉用理 论武装头脑、指导实践、推动中心各项工作。二是坚持学习制 度，进一步坚持和完善党支部中心组理论学习制度，持续做好 理论学习中心组年度学习计划，加强对学习活动的管理，班子 成员按要求做好学习记录、学习心得笔记，及时将学习成果传 达到各自分管的业务股室，保证学习效果。 (二)全面压实主体责任，发挥党建引领作用。一是强化落 实主体责任，抓好党建工作。中心党支部要增强抓党建的意识， 加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度，严格履行党 建主体责任，加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课” 管理，严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作， 通过“三会一课”平台，教育党员遵党章、守党规、强党性、 严党纪的自觉性;加强对培养和发展党员工作的重视程度，严 格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的 结合点，使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加 强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制 度并严格贯彻执行，规范“三重一大”事项决策程序，使各项 决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理， 坚持谈心谈话制度，在营造健康向上、积极进取的氛围上下功 夫。创新选人用人工作机制，完善考核激励机制，激发中心全 体职工的工作积极性和干事创业的激情。 (三)严格执行“一岗双责”，建立健全廉政风险制度。一 是全面履行管党治党政治责任，坚决执行党风廉政建设责任制。 严格履行“一岗双责”，加强党风廉政建设工作的管理，严格 执行上级有关部门的规定要求。二是严格执行中央八项规定精 神。加强对各项资金的审核把关;严格执行工会经费使用的相 关规定标准，完善工会经费使用管理办法，规范工会经费财务 报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制，完善制度体系， 坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度，规范财 务报销程序和公务卡还款管理;加强对法定招标规模以下工程 项目管理。进一步完善招标管理制度，对规模以下的建设工程 服务项目，严格按照规定的程序进行。 (四)强化政治责任，抓好巡察整改任务的落实。领导班子 要深入思想认识，高度重视，提高巡察整改的高度政治自觉。 班子成员要把自己摆进去，逐条认领整改任务，对照巡察反馈 意见举一反三。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、 坚持统筹兼顾，结合实际制定整改方案和问题责任清单，逐一 整改，逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改，要严格 落实台账、销号、检查制度，抓住关键部门、关键人、关键环 节，一项一项持续推进，一抓到底;对长期需要坚持的整改措 施，紧盯不放，脚踏实地，统筹与具体工作紧密结合，防止流 于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来，注重把 行之有效的整改措施和工作机制，固化形成制度。要把巡察整 改成果与业务工作、日常工作融为一体，不断增强工作实效， 让整改成效体现到我中心的各项工作中。 2021 年某局领导班子生活会对照检查材料 4000 字文 专题教育开展以来,我局党组根据上级的安排部署和要求,按照 “严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实” 的要求,组织召开了座谈会议、集中走访以及采取面对面的交流的方 式, 班子成员深入基层中间广泛征求基层、相关监管企业以及机关干 部等人员对局领导班子的建议以及意见,认真查摆领导班子在作风建 设方面存在的问题,重点剖析存在的“不严不实”问题及具体表现, 深挖根源,提出整改落实的思路和措施。现将有关情况汇报如下： 一、 “ 不严不实 ” 问题的具体表现 1、思想观念相对保守，学习意识不强。主要体现在有些同志眼 界胸襟不宽,习惯于自己与自己比,不善于在大格局中找定位、定目标。 有的工作标准不高,拿不出实招硬招,创不出特色亮点。有的大局意识 不强,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”,不为全局长远发 展考虑。对于政治理论学习和业务学习不主动、没有系统规范性,缺 乏积极性与自觉性,存在被动学习和应付学习的现象。在学习过程中 没有对经典内容做出笔记整理,没有及时复习,存在有认为业务工作 重于理论学习,从而以工作压力大,业务繁忙等借口推脱或是拖延政 治理论以及业务学习等情况,导致学习型机关建设氛围不够。班子成 员没有做好传帮带作用,没有定期开展业务交流学习。 2、工作主观能动性较差，工作方式方法简单，开拓意识不强。从 思想上认为安全生产工作虽然责任重大，但安全生产工作无论怎么干 也出不了轰轰烈烈的政绩，只要不发生较大以上安全生产事故就是政 绩，所以在工作中仅仅满足于完成上级布置的任务指标，上级业务指 导部门让抓什么自己抓什么，让干什么自己干什么。在安全生产监督 管理上，有的工作尤其是本局直接监管职能以外的工作，没有根据本 市的产业特点，安全生产的监督重点而进行有的放矢的工作，没有抓 出自己的特色工作，没有自办节目。在工作方式方法上缺乏创新，有 的工作虎头蛇尾，有部署，无督查，实际工作中存在等靠思想，工作 主动性差。比如，上级在安全生产上提出党政同责，要求尽快拿出意 见。作为安监部门和安委会办公室，应该发挥党委、政府的参谋助手， 尽快拿出意见，但是在工作中，依赖于等地市级以上的文件进行参考， 以至迟迟拿不出意见，迟迟没有动作。 3、对于基层特别是企业在安全生产管理上指导服务少，不善于到 基层发现问题，解决问题。从思想上认为对乡镇和企业的情况已经掌 握的差不多了，只要抓住主要矛盾，对重大危险源、重点部位等重点 监管就可以了，所以在监管上，对于本市内的企业，属于安监系统内 有行政许可的企业关注得多，对于系统以外属于综合监管的企业监管 得少；对于隐患明显，规模以上企业关注得多，对于一般企业、微型 企业关注得少。另外，对于企业的服务上，主动性还存在偏差，主动 服务的意识还不强。 4、在提升队伍素质，提高安全监管整体战斗力上尚有欠缺。我市 安监局成立于 2004 年，成立仅仅十多年的时间，队伍从建局之初的 五六个人发展到三十人，人员大部分从乡镇选拔而来，并且都是近几 年才选拔进来的，人员年轻，以前从事安全生产监管岗位的几乎没有， 所以整个队伍面临的就是从事安全生产工作经验少，专业知识少，业 务素质需要提升的空间大。为了提高人们的素质，局机关鼓励机关人 员学习，鼓励考取注册安全师。对于考取安全注册师的人员从差旅、 资料费用以及学习考试时间上给予特殊照顾，但是效果不明显，只有 7 人考取了安全注册师。虽然制定了学习制度，但对于全体机关人员 政治、法律法规、安全生产专业知识的学习上没有做到持这以恒，对 提升队伍素质、提高整体战斗力上重视程度不够。另外，对于班子成 员和干部从本质的业务水平提高和进步上关心较少，班子成员与普通 干部沟通少，特别是对于股级干部，有的有基础，有潜力，但是工作 方式、经验欠缺，工作起来不是游刃有余，得心应手，自己从内心了 解每个人的长处与短处，优点与缺点。有的同志可能经过手把手地帮 助点拨，给担子，加压力，也许是一个好的业务能手，好的后备干部， 但是班子成员与同志们沟通交流少，没有做到一对一地沟通交流，手 把手地帮助提高。 5、在落实安全生产监管措施上存在形式主义。安全生产工作涉及 多个行业、多个部门，安监局既担负着烟花爆竹、危化、非煤矿山、 职业健康等监管职责，同时又发挥着安委会办公室综合协调作用。有 时鉴于局机关人力、物力情况，总认为安监局的地位较低，和有的科 局沟通协调起来难度较大，况且全体机关人员不足 30 人，与我市 3000 多家企业相比，监管的力量明显不足，所以在思想上有畏难情 绪，总认为手再大也捂不过天来，所以在有的工作上，缩手缩脚，甚 至放任自流，没有把工作做细做实。对于上级的来文，尤其是安委办 的文件，满足于当二传手，照抄照转，没有结合**的实际认真研究和 安排部署。另外，在安全生产标准化建设上，上级监管部门分配我市 的任务量较大，**至**四年的时间共有 316 家企业通过了二、三级 安全生产标准化验收。虽然这些企业通过了验收，但是反思我们的创 建工作，在创建过程中，有的企业从安全管理、现场管理、作业环境 管理等方面虽然分数通过，但是安全生产的总体水平是不是真正全部 得到提高？企业管理人员和从业人员的安全意识是不是全部得到了 提高？是不是有的企业为达标走了过场？以上这些问题不排除在个 别企业存在。 二、原因分析 对于以上问题产生的原因，局党组进行了深入剖析，严肃思考， 大家认为,产生“不严不实”问题的原因究其根源有三点：第一是思 想认识问题。这些年来，班子成员随着年龄和工作阅历的增长，心理 上已经有一种满足感，思想上已经再无进取之心，拼搏之意。作为一 名党员干部，应该不断加强自身的学习，对世界观进行改造。习总书 记同志提出三严即严以修身，严以用权，严以律已的要求就是对党员 干部思想认识上提出的最基本的要求。总书记要求我们在教育实践活 动深学、细照、笃行，就是加强修养，以一个党员的标准严格要求自 己。由于自身思想的问题，没有进一步从严要求自己，在学习上以为 现在所掌握的经验足以能够应付既有的工作，放松了学习，以至于对 任何事情尤其是新事物、新问题再没有了激情与斗志，在工作中没有 处理好个人与组织的关系，没有处理好个人与工作的关系，没有处理 好个人与群众的关系。第二是工作标准的问题。部分班子成员在工作 中创新力度不足，存在有简化工作措施,满足于过得去，要求标准不 高。满足于完成上级交办的工作，满足于工作上不出现纰漏，不给领 导添麻烦，不给全市的大局工作添麻烦。工作上没有开拓性、主动性。 未能深入基层实际的问题。在接受和争取下级以及群众意见时,主要 在通过会议传达会议,以及相关人员整理的文件等进行工作,没能够 时间深入实际了解情况,解决问题,造成许多工作的安排达不到落实, 并且其还没有较强的创新意识,不能在工作中总结经验,吸取教训,创 新举措,导致监督管理工作效率一直没能得到提高。第三是奋斗标准 问题。班子成员艰苦奋斗意识有所淡化，安于现状的思想较为严重, 起到了不良的带头作用,使得局内人员的艰苦奋斗的思想淡化,进取 心不足。在工作方面,未能投入全部的时间和经历,没有吃苦耐劳,勤 于奋斗的精神,主动思考工作不够,研究开展不够,导致其享乐主义思 想较为明显。 三、今后努力方向及整改措施 （一）进一步增强群众观念，以群众满意不满意作为衡量安全生 产工作的标准和尺度。 我们工作的出发点是一切为了群众。只有对人民群众有感情，才 能时刻装着群众，一切为了群众，才能使我们的工作得到群众的理解， 支持和拥护，所以在以后的工作中要坚持不懈地抓干部作风建设，从 密切与人民群众的血肉联系入手，不断强化群众观念，要带着深厚的 感情做群众工作，为了群众干事创业。在工作中，要深入企业和事业 单位及各乡镇，了解群众的急、难、盼、愿。要牢固树立“以人为本” 理念，发挥领导干部表率作用，通过抓作风建设，不断增强群众观念， 充分尊重群众，让“紧紧依靠群众，一切为了群众”成为我们的自觉 追求。 （二）不断研究新形势下的安全生产工作。 安全生产工作面临着新情况、新问题，尤其是近几年来，经济发 展十分迅速，如何落实好习总书记提出的“增强红线意识，发展决不 能以牺牲人的生命为代价”这一要求，将立足我市实际，不断研究新 时期安全生产工作的特点和规律，使安全生产工作更体现时代特征， 把握其内在规律，在工作中立足创新，不断提高安全生产监管水平。 同时加强班子成员自身和全体行政执法人员的业务知识的学习，提高 人们的执法水平。在执法过程中增强服务意识， （三）真正行动 起来，深入基层，深入实际，千方百计为企业 排忧解难。 随着经济社会的发展，群众更注重实实在在的利益，就安全生产 工作来讲，广大职工的生命财产权益应该得到保障，但是从企业来讲， 企业老板的利益也同样应该得到保障。因此，我们将进一步加强安全 生产法律、法规的宣传与培训，让广大职工懂得安全生产的法律、法 规和有关制度规定，岗前培训到位，上岗期间不违章操作，不违反劳 动纪律。对于企业老板来说，进一步提高他们对安全生产工作的认识， 在生产经营过程中认真履行国家法律法规和有关制度，不侵害职工的 利益，不违章指挥。要改变以往坐办公室的习惯，深入到基层企业进 行调查研究，接地气，真正与人民群众打成一片。按照市委提出的“认 人、认门、知情、干事”的要求，结合安监工作的实际，把基层当作 展示安监工作形象、提高安监工作水平的一个平台，扎扎实实搞好全 市的安全生产工作。 ( ( 四) ) 认真执行八项规定，搞好廉政建设。 在工作中，带头自觉严格执行党的纪律和八项规定，在用车、住 房、办公用房、接待等方面管住自己，管住班子，管住队伍。正风肃 纪，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该要的不要，不该说的不说， 不该用的不用。自觉执行工作纪律，做到勤政、敬业，不推拖庸懒， 率先垂范。增强工作的事业心与责任感，树立担当意识，树立正确的 政绩观，把工作做实、做细，做活，努力把安监局建设成为一个生机 勃勃的机关，一个风生水起的群体，不辜负领导的期望，群众的寄托。