最美退役军人事迹材料5篇与2020年依法行政工作总结5篇 54页

最美退役军人事迹材料 5 篇与 2020 年依 法行政工作总结 5 篇 最美退役军人事迹材料 5 篇 【篇一】 xx，1973 年 11 月出生，1991 年 10 月参军入伍。中共党员，现 任 xx 市人民检察院高级技师，xx 县 xx 镇 xx 村驻村扶贫工作队扶贫 专干，一名奋战在扶贫一线退伍军人。 在部队时，他就是一名优秀士兵，当兵三年，两次获得优秀士兵 称号、七次获得嘉奖，这，已经说明一切。短短的三年，铸就他一生 的品质。弹指一挥间，脱下军装已 20 多年过去了。20 多年来，变化 的是不断刻上岁月痕迹的容颜，而不变的，是一颗坚韧而赤热的军心。 自工作以来，xx 同志不管在哪个岗位，始终初心不改，保持军人 本色，始终坚持为人民服务的宗旨，不怕苦，不怕累，不计名利得失， 甘愿奉献牺牲。2005 年，在单位驾驶公务用车外出执行公务，途中 发现前方有车辆发生严重交通事故，因在郊区，无人帮助施救。xx 同志果断停车，一边报警，一边跑向事故点组织人员施救，为车祸中 重伤人员生命抢救赢得了宝贵时间。待警车和救护车来到现场，他才 默默离开。如果不是围观群众记住了他的车牌号码，谁也不会知道那 第一个冲向车祸现场、跟生命赛跑的人是谁。当皖西日报记者找到他， 问他为什么不留名时，他说：“人救了的我就安心了，而且我还在执 行任务，没想那么多。”毫无修饰的话语朴实而真诚，不经意间流露 的是一名退伍军人和党员的责任与担当，是不计名利的那份自然本 色。 2018 年 4 月，响应组织安排，派驻 xx 县 xx 镇 xx 村驻村工作队 扶贫专干。一个全新的工作岗位，完全陌生的工作环境，对于并不算 年轻的 xx 同志来说，这是一个巨大的挑战。从城市到农村，从机关 到基层，巨大的差异所带来的心理震撼，还是出乎他来之前的心理预 期的。他说，来之前我是有思想准备的，但是真正来到这大山沟的村 里，偏远孤寂的生活环境和一百多户贫困户的扶贫压力，还是让我出 乎意料。不过，短暂的震惊之后，他就迅速的调整了心态，强使自己 迅速融入环境、进入状态、投入工作。他说，我是一名军人，快速适 应环境，是我们军人的基本能力。的确，他不但迅速的适应了新的一 切，而且很快就全身心的投入到了繁重的扶贫工作之中。把村部当家， 把贫困户当亲人，再次用他的执著与热情，谱写了一篇扶贫路上的华 彩乐章。 一、加强理论学习，增强服务能力。打铁还需自身硬，要想把扶 贫工作搞好，就必须知道扶贫工作是干什么的，怎么干。原来在机关 工作了几十年，一切都轻车熟路，这猛然的切入到扶贫工作，还真是 一头雾水。原本想的是就为贫困户跑跑项目、搞搞政策和技术指导就 可以了，而真正到了扶贫工作队开展扶贫工作时才知道，远没有那么 简单，你甚至都不知道从哪里开始。对扶贫政策根本就不了解，例如 贫困户需要实现的“两不愁三保障”，健康扶贫“351”“180”“2 10”政策，教育扶贫的“雨露计划”，还有异地搬迁、危房改造、 产业扶贫……等等等等，听到这些“专业名词”头都是大的，而这些， 是基本知识，你必须知道，必须搞懂，这些都是涉及贫困户的切身利 益，只有自己懂了，才知道如何有针对性地帮助他们。 经过了一段短暂的迷茫之后，xx 同志就找准了方向，他告诫自己， 当前最紧急的任务是让自己潜下心来学习国家扶贫政策，吃透政策精 神，切实弄清楚各项扶持清单，成为扶贫工作的行家。同时，尽快熟 悉全村所有贫困户的基本情况。于是，那段时间，晚上他挑灯夜读， 努力学习中央到地方各级政府的扶贫政策，白天，拎着那个蓝色的扶 贫资料袋，穿行在沟沟坎坎与崇山峻岭之间。 走访，远没有那么的诗意浪漫，尤其是对于 xx 这个初来乍到的人 来说，而且还是在大山里。出门时问好了大概方位，走着走着就没有 了方向。山里边不向城里到处是人，在山里找不到路，连问路的人都 难以遇上一个，只能反复的走错路再走新路，一条一条的偿试，有时 为了找一户人家需要耗费大半天时间。衣服被蒺藜撕破是常有的事， 脚上有蚂蝗伴行那是家常便饭，偶尔还会有雾锁深山不知归途。 这一切困难都没有吓住他，反而激发了他不怕苦不怕累、不达目 的不罢休的斗志。同时也是因为他通过实地走访，亲眼看到一些贫困 户艰难的生活现状时，他的心被深深的刺痛了。至今还清楚的记得当 他走进其中一户贫困户何云锐家时引起的心灵触动。他看到的是低矮 破旧随时可能垮塌的瓦房阴暗而潮湿，喊了半天从黑暗处蹒跚走来一 个穿着一身不知道是灰还是白的破布衫，脸色灰暗，两眼无光，走路 两边摆，似乎对他吹一口气就会倒——他就是这一户的户主何云锐。 门外屋檐下的轮椅上坐着的是他们的儿子，双腿瘫痪，精神分裂。招 呼 xx 的是这一家三口唯一还能说上话的 80 岁的老奶奶，也就是何 云锐的老婆，也是这一家的顶梁柱！看到这一切，xx 同志已经不能 用震撼来形容当时的感觉了，他只感觉喉咙被瞬间堵住似的提不出 气，脑袋一片空白，到走时都还没有理清思路，他不知道这一家子是 怎么过来的，应该怎么过！还有黎远霞家，老夫妻也有七八十岁了， 带着一个严重精神病患者小儿子生活。小儿子常年被单独关在一间不 足 4 平方米的小房子里，一道门被封死，一方墙离地一米的位置开了 一个刚好能塞进一个饭碗那么大的洞，老夫妻每天就是通过这个洞送 食物给小儿子吃，以维持生命。家里的房子一面墙要倒了，老夫妻找 人砍了一根树杆撑着…… 致此，他才深刻地理解了扶贫政策中“两不愁三保障”的实际意 义。对这样的贫困户，最重要的就是要保证他们的基本生活和生存， 然后才谈得上发展啊！回去后再对照扶贫资料查看他们家的收入情 况、产业发展情况、受帮助情况等等一应数据，xx 不再感到那么抽 象和枯燥，这些数据真实的记载了一个家庭的真实状况，也体现出了 党和国家对这些贫困家庭的关爱之心。 二、保基本，促民生，因户施策谋发展。经过近两个月的理论学 习和实地走访，使 xx 同志真正成为了扶贫路上的行家里手。那本随 身带的厚厚的皮面笔记本，密密麻麻的记着他对政策的理解，还有 1 00 多贫困户的家庭情况。现在，说起国家扶贫政策，他是娓娓道来， 随便问哪家贫困户的情况，他是如数家珍。也正是基于对贫困户的深 入了解，才让他对扶贫工作有了自己清晰的思路。 对于象何云锐、黎元霞这样无劳力、无资金的极度贫困家庭，必 须实行社会兜底，以确保他们的吃穿等基本生活有保障。回到村里， 他急切地向工作队和村两委汇报了有关情况，并为何云锐和黎元霞家 争取到了最低生活保障，以保障他们基本吃穿不愁。对于所住的危房， xx 认为也必须尽快解决，因为他们的房子随时都有倒塌的可能。正 好政府有易地搬迁安置和危房改造政策。对于他们无力进行易地搬迁 的的特殊危房户，为他们争取危房改造政策，确保他们的住房安全。 仅 2018 年，xx 村就新建两个安置点，有 15 户搬进安置房入住，为 他们彻底解决了住房安全问题。何云锐家因无力负担易地搬迁，xx 就为他家争取到了危房改造政策，对原来的极度危房进行了及时拆 除，盖因地置宜地改造成了三间水泥砖结构的瓦房。黎元霞家也进行 了修缮加固，再不忘初心雨天漏雨，也不用树杆撑墙了。看着一户户 都住上了安全住房，xx 终于长长的舒了一口气，压在心里的石头， 终于轻松了一些。 三、勤调研，谋发展，发展产业稳脱贫。在为贫困户解决“两不 愁三保障”的问题时，xx 同志就清醒地认识到，这些贫困户的根本 问题在于缺乏稳定的经济来源，这是所有贫困户存在的共性问题。不 解决这个根本性问题，就是现在利用政策红包为他们暂时解决了基本 生活保障问题，但是，以后他们没有稳定的经济来源，还是有再次返 贫的风险。但是要发展产业，谈何容易？有的是空有一双手，但是找 不到发展的方向，有的是想发展但缺少启动资金，也有的是没有劳动 力又没有发展资金。这些成堆的问题，xx 也是伤透了脑筋。 为了找到解决问题的方法，xx 还是选择了调研这条路，他要找到 切合实际的发展路径。那段时间他又是起早贪黑，挨家挨户的走访， 调查，有时乡亲们在地里干活回去的晚，xx 就坐在家门口等，等到 天黑。有一次到董家垅组走访，因等农户下工耽误了时间，回来时天 已全黑了。路上看不见一脚踩空滚到路边的树林里，衣服撕破了几个 口子，双腿和胳膊都蹭掉了几块皮，当他回到村部，工作队和村里都 急吓坏了。他说，没事，只是皮肉伤。对他这种拼命的工作精神，领 导除了心疼，也拿他没办法，只能是“严厉”嘱咐注意安全，尽可能 的派一个人陪同走访，以保障他的安全。 经过长时间的调研和反复思考，xx 认为应该结合当地山区环境与 各户的实际情况制定切实可行的发展计划和项目。对有大的发展潜力 的贫困户重点扶持，以大户效应带动其他贫困户发展。山区虽然交通 偏远，但是环境无污染，种养出来的农产品质优味美，这就是他们的 优势。有了思路，xx 同志的精神就来了，说干就干。 在走访中，他发现贫困户王良明家是一个有潜力的户子。他们夫 妻俩勤劳朴实，一心想发展，但就是缺少发展资金。家里的养蚕养蜂 一直上不了规模，技术上也不够成熟。于是 xx 到镇农商行为王良明 家争取到了 5 万元政府贴息贷款，并且到镇政府进行汇报协调，由政 府定期组织农村实用技术培训班，督促王良明等有发展愿望的农户参 加技术培训，提高科学素养，用科学技术来提高生产力。 经过一素列组合拳，成效果然喜人。仅王良明家，利用贴息贷款 购买了大型农用三轮车，大大提高了蚕桑养植能力和效率。以前，一 年也就只能养个一张蚕种的量，还忙得要死，现在，有了农用车再结 合在培训班学到的新技术，每年养蚕都在 10 张蚕种！光这一项的收 入就有四五万块钱！在培训班上他还学到了蜜蜂养殖技术，利用贴贷 款购买更换了新型的蜂箱，这些新型峰箱不但有利于保护蜜蜂安全， 还提高了取蜜效率。以前他家一年最多就三五箱，现在他家发展到已 经有五六十箱蜂蜜！仅仅蜂蜜一项，每年的收入就不低于五万元，他 的脱贫先进事迹去年还上了皖西日报头版头条。 贫困户何军家也是类似情况，他对养鸡产业情有独钟，但是一直 缺乏启动资金。xx 为他争取到 2 万贴息贷款，他全部用于养鸡烘箱 和种苗等购置，现在他是远近闻名的养鸡大户，他家的鸡苗、鸡蛋是 供不应求，每年的产值都在 10 万元以上！ 有了这样种养大户的带头示范，所有的贫困户包括一些普通农户 都掀起了发展产业的热潮，都要求贷款、要求学技术。想发展是好事 啊！这本就是 xx 同志重点扶持种养大户的目的。于是 xx 同志又是跑 政府跑银行，为大家尽量争取更多的支持。仅 2018 年，就为全村 6 7 户有意愿发展产业的贫困户争取到贴息贷款 118 万，用于贫困户发 展产业，仅产业发展补助就有万元，因发展产业为全村贫困户增收近 百万元。象何云锐、黎元霞这样的缺少劳力的特殊户，xx 建议他们 发展小型种养业。黎元霞家每年养鸡五六十只，养的鸡根本就不够卖， 老俩口乐得合不拢嘴。何云锐家也养的有几十只鸡，还有两三亩茶园， 这两项每年可为家里带来上万元的收益，再加上低保金，收入有了保 障，他们家的生活是没有问题了！ 现在 xx 在 xx 村，成了大家的亲人。年长的都亲切的喊他小张， 从心里感谢这个从城里来的小伙子。但是 xx 却说，他只是扶贫政策 的搬运工，是扶贫政策的宣讲员。扶贫政策工具很多，贫困户不够了 解，不善于利用。但看到通过他的努力，那些贫困户所发生的变化， 他的心还是暖洋洋的，他也深切的体会到，扶贫，确实要脚踏实地。 在充分搞懂扶贫政策精神的前提下，激发贫困户内生动力，培养他们 的造血功能，为他们找到一条可续发展的途径，这是重中之重，也是 所有扶贫工作的出发点和落脚点。 通过努力，贫困户的可持续发展算是走上正轨，现在，xx 同志又 瞄上了村集体经济。他说，扶贫，不是一阵风，我们不但要让贫困户 脱贫，还要帮助他们走上致富的道路。我们要以脱贫攻坚为抓手，发 展特色产业，发展集体经济，促进乡村整体振兴！说这话时，他眼中 透露的是一种坚毅、信念与担当。 我知道，他是一名退伍军人，他是一名检察干警，现在更是一名 优秀的驻村扶贫干部！ 【篇二】 xx，xx 镇 xx 人，2005 年退伍后，为了积极响应党和军队的“退 伍不褪色”号召，自主择业、自谋职业。曾做过建筑工人，开过饭店…… 八年的军旅生涯，练就了他不怕吃苦、不服输的倔强性格。打造 出绿色发展的品牌一直是 xx 的梦想。2012 年 xx 创办了 xx 县东升生 态蔬菜专业合作社。有种植基地 690 余亩。吸纳贫困户 70 户，合作 社内设扶贫车间一个。从 2013 年开始，xx 又承包 1000 余亩水稻田。 随着企业规模不断扩大，近两年来合作社成功带动了 90 户贫困户入 股分红，务工带动 10 户贫困户，实现了最初创业回报家乡的初心。 合作社在 2017 年被评为县级示范社，2018 年被评为“xx 市市级示 范社”，2019 年被 xx 镇党委授予“民营经济先进单位”等一系列荣 誉称号。2019 年被评定为省级农民专业合作社。2018 年，xx 也被 xx 市评为“退役军人创业标兵”。 虽然创业道路十分艰难，但作为一民退伍军人 xx 一直怀着一颗感 恩的心来回报社会，先后向困难生病的群众捐款 20 余次。还向村“急 救难”捐款。在今年疫情期间还向红十字会捐款捐物共计 7000 元。 致富家乡！回报社会！下一步，xx 和他的合作社将集中力量推动 生态农业产业化发展之路。从现有的蔬菜种植向蔬菜产品深加工，产 品高端化、农业生态化、休闲化的方向发展。倾力打造 xx 县绿色蔬 菜标准化示范基地，运用科技创新带动农村电商深入发展，进一步带 领群众探索脱贫致富之路。 【篇三】 xx，xx 乡 xx 村 xx 村人，1991 年 12 月光荣退役。 现任 xx 乡 xx 村党支部书记。 1992 年，他响应党和政府的号召，抢抓机遇，带头兴办民营联办 企业，并担任企业厂长，为振兴农村经济,带动一方发展，作出了积 极的贡献。1998 年 10 月，根据 xx 乡组织安排，他到 xx 村任村民 兵营长。2002 年，经村民换届选举，全票当选为该村村民委员会主 任。2018 年春，他被乡党委调任到该乡贫困村 xx 村担任党支部书记。 工作中，他坚守共产党员的理想信念，始终保持退伍军人的本色，不 忘初心、牢记使命，忠于职守、爱岗敬业，以身作则、任劳任怨，廉 洁奉公、严于律己，为发展壮大村级集体经济、带领村民脱贫致富、 建设美好乡村，贡献了自己的聪明才智。在他的带动和努力下，他所 在的村各项工作都走在了全乡前列。 在 xx 村，他带领村两委一班人，不断提高基层党组织的凝聚力和 战斗力，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。建设了“安新农业科技 扶贫生态园”，建成了 xx 兴裕专业合作社扶贫基地，成立“xx 兴裕 劳务有限公司”，逐步摸索出了“党建引领和村社合一”发展模式， 即通过提高村党组织服务能力，引导党员发挥模范带头作用，形成党 支部抓协调、抓服务、抓信息，合作社抓技术、抓标准、抓销售，社 员抓种植、抓管理、抓采摘等分工明确、优势互补、高度融合的村经 济发展模式。 同时，xx 带领村两委一班人和全村群众在美好乡村建设中着力打 造“三个美”，即:一是建设人美乡村。xx 村在乡村治理工作中，充 分发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，带动群众全面参与。二是 建设环境美乡村。宣传发动群众、充分依靠群众，合力维护乡村环境 的整洁舒适，切实做到人居环境优良、生态宜居。三是建设文化美乡 村。村里开设图书室，举办朗诵比赛、文艺晚会、送戏下乡等，极大 地丰富了当地农民的业余生活与精神世界。 回乡这么多年，xx 始终没有忘记自己曾是一名光荣的军人，始终 没有忘记自己是一名共产党员，更没有忘记身肩的沉甸甸的责任。他 说：“勤恳踏实的工作让我无愧于心，党和政府也给了我很多的荣誉。 但我知道，荣誉只代表过去，我也深知未来任重而道远，还有很多工 作等着我去做。我将不忘初心，牢记使命，敢于担当，充分发挥退伍 军人的品质，扎根农村，立足本职，积极进取，为乡村振兴、百姓幸 福贡献自己的一份力量。” 【篇四】 xx，2015 年 4 月退伍被安置在 xx 县城市管理行政执法局工作， 历任城管大队中队长、物业管理服务中心城区东片区负责人。 作为一名城管人，xx 总是以一名军人的标准要求自己，爱岗敬业， 甘于奉献。在市容秩序管理、广告门头管理、渣土运输管理、县三轮 车（四轮车）专项整治工作和物业管理等不同岗位上都做出了优异的 成绩。他还善于总结工作经验，创新工作方法。在单位第一个建立了 “城管+商户”微信工作群，实现了商户与城管的零距离交流，提高 工作效率，拓宽了城市管理的普法宣传；还能及时为大家答疑解惑、 处理和反馈经营户在群里咨询和反映的各种问题。这种城市管理 1＋ 1＞2 的模式，有力提升了 xx 县城区城市市容环境、秩序的精细化管 理。 “助人为快乐之本”是 xx 一直在践行的个人理念。一桩桩、一件 件的助人为乐好人好事向人们展示出 xx 满满的正能量。也得到同事 和群众的一致好评。他把大量的业余时间都用在了社会公益活动中， 自 2012 年以来，他一干就是 8 年。2015 年他被光荣的当选为义工 志愿者项目负责人。他积极参与公益组织开展公益活动，为困难家庭、 困难学生、结对帮扶贫困户以及敬老院老人募捐善款。多年来他自己 也先后为需要帮助的困难群众捐赠款项达 8 万余元。 xx 的爱岗敬业，奉献社会的优良品格，也得到社会的认可，201 8 年他被共青团 xx 市委员会“践行大别山精神，争做新时代向上向 善好青年”活动组评为“助力乡村振兴好青年”，2017 年、2018、 2019 年度先后被县城管局评为年度“先进个人”。 xx，以退伍不褪色的军人特质，在城市管理的岗位上严格要求自 己，续写一名军人社会责任。 【篇五】 xx，2007 年 12 月光荣退伍，现任 xx 镇 xx 村党支部书记。工作 中，他继续发扬在部队中形成的优良作风，以身作则、积极主动、敢 于创新和担当精神，出色完成各项工作任务。 在村经济发展中，xx 带领村两委一班人，积极发挥党员干部的表 率作用，以市场为导向，创新思路，科学发展，从 xx 村经济基础、 区位特点、资源条件等实际情况出发，因地制宜，探索多种发展模式 和实现形式。任村书记以来，他从盘活集体资产开始，对村集体所有 的闲置房屋和校舍、土地等集体资产，通过发包、租赁、参股、联营、 合资、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。同时，利用集体资 源，对无偿占用、低价发包的村集体耕地、水面、林场、未利用土地 等集体资源进行认真核查，通过自主经营或公开竞标的方式转让、出 租集体资源，充分发挥资源效益，增加集体收入。充分利用荒山、荒 坡、荒滩、荒水及路边、水边、田边、村边等集体“四荒四边”空闲 地，发展林业、种植业、养殖业等，提高土地产出率和利用率，增加 集体收入。鼓励村集体结合美好乡村建设、农村环境卫生治理、村庄 整治和河道疏浚等，开发利用集体水土资源。大力推进土地整治，利 用 “空心村”整治、旧村改造腾出的土地，通过土地复垦和综合开 发利用，增加集体收入。对于土地整治出来的新增耕地，在确保群众 利益的前提下，确权到村集体并进行经营。围绕当地主导产业和特色 产业，大力发展一批现代农业产业化项目，形成一批高效农业、设施 农业、生态农业、观光农业示范项目，结合 “一村一品”战略，带动农民发展优势突出和特色鲜明的产业， 壮大村集体经济实力。目前，xx 村特色主导农产业红心猕猴桃已达 5 5 亩，解决了土地荒废现象，同时也带动了就业和收入的问题。 xx 也先后荣获“优秀村干部”、“脱贫攻坚先进个人”、“社会 管理综合治理工作先进个人”等荣誉称号。 现在的 xx 村已拥有了齐全的公共文化设施、通村公路等。xx 也 正带领村两委为美丽 xx、美丽新农村的发展目标，努力规划着新的 蓝图。 2020 年依法行政工作总结 5 篇 2020 年依法行政工作总结 5 篇 【篇一】 xx 年,xx 区综合行政执法局在区委、区政府以及市行政执法局机 关的正确领导下，以执法规范化建设为重要抓手和突破口，狠抓各项 工作的落实，围绕依法行政的基本原则，坚持合法行政、合理行政、 高效便民、程序正当、诚实信用、权责一致的原则不懈怠，切实维护 了辖区内的市容市貌、管理秩序。 一、坚持合法合理行政，推进管理制度化 坚持把合法行政、合理行政作为行政执法的重要原则，把管理制 度化建设摆在依法行政工作的重要位置，按照贴近基层、追求实效、 讲究方法的要求，扎实推进各项管理制度的建立健全。 1.建立跟踪反馈和责任追究制度。对决策机制情况进行跟踪反馈， 由行政相对人和有关专家对决策实施情况进行评估，按程序修改完善 相关政策措施。凡是有关人民群众切身利益的重大决策事项，都进行 合法性、合理性、可行性和可控性评估，并健全决策责任追究制度。 2.建立健全安全预警和应急机制，积极预防和依法妥善处置各类 突发公共事件。 3.完善风险评估机制。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、 专业机构测评相结合的风险评估工作机制，通过舆情跟踪、抽样调查、 重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预 测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。把风险评 估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的不作出决策。 二、坚持高效便民理念，推进行政服务化 改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、取缔与疏导结合， 实现法律效果与社会效果的统一。实施行政许可最多跑一次。以最多 跑一次改革为统领，严格执行行政许可实施、期限、收费和责任追究 等制度。改革行政审批方式，优化程序，实行行政审批事项网上运行， 最终实现行政许可最多跑一次。 以区委区政府重点工程推进为牵引，努力服从服务于以下重点工 作： （一）全力推进“无证明城市”改革，助力最多跑一次，其中在 犬类审批事项中，着力优化流程，做到群众一次都不用跑，只要在宠 物医院打犬类疫苗便可当场办理犬证，极大方便群众。同时，对犬类 加强监管力度，建立犬类日常管理巡查机制落实犬类权力队伍；设立 禁溜区、限溜区和可溜区，实现区核心商圈基本无溜犬，三江六岸文 明溜犬。 （二）开展垃圾分类工作。充分发挥党员干部在基层垃圾分类中 的先锋模范作用，积极引导广大志愿者投身垃圾分类宣传培训，开展 现场劝导志愿活动。辖区内各中队对居民小区、沿街商铺、企事业单 位和公共区域等不同场所的垃圾分类投放、分类收集、分类运输等过 程开展执法检查和行政处罚，有效发挥执法监督作用，保障分类工作 顺利推进。 （三）开展餐厨油烟专项整治。推进辖区内餐饮行业油烟净化装 置安装工作，基本取缔无油烟净化装置安装营的餐饮经营场所。 （四）开展人行道停车秩序整治。一是对重点管理路段，加大巡 查力度，对违法停车严格查处。适时将管理范围延伸到市区一环以内 人行道及二环以内重点区域；二是开展对店家任意侵占人行道泊位、 人行道私自施划泊位、停车不规范的整治；三是疏堵结合，全力施划 道路临时停车泊位，开辟新临时停车场，缓解群众停车难问题。 （五）开展创文市容环境秩序整治。重点整治市区小餐饮店、洗 车（汽修）、物流行业等严重影响市容市貌的占道行为。背街小巷市 容环境秩序明显好转。二环以内洗车行业占道经营行为明显进展，一 环以内洗车店基本做到洗车设施设置符合要求，不占道洗车，无污水 横流，店前人行道设施完好。 （六）开展户外广告整治。按照“屋顶广告严禁，单设广告严控， 立面广告有序，店招店牌规范”的要求，开展楼顶广告、电子屏广告 （含走字屏）、店招广告、乱张贴乱悬挂等主题的户外广告专项整治 活动，有效遏制了市区户外广告随意设置、杂乱无序、安全隐患突出 等问题。对金瓯路、万达商圈开展立面提升改造工程。 （七）开展城市牛皮癣清理工作。聘请专业公司，全天候清理辖 区内牛皮癣，并对乱张贴的牛皮癣取证，通过电话停机，迫使当事人 接受处罚。目前辖区内大街小巷已基本上看不到牛皮癣。 （八）开展建筑垃圾大整治。针对辖区内建设工程多，违规运输 工程渣土车辆猖獗的现象，群众反映强烈的问题。我局举全局之力， 24 小时不间断巡查，严厉打击建筑渣土违规运输、乱倾倒现象。同 时及时沟通住建部门，合理发放渣土处置许可证。通过严管重罚，渣 土运输秩序明显好转，取得良好成效。 管理的最终目的是服务，xx 区综合行政执法局通过常态化管理， 服务于社区建设、环境美化、秩序整治，使文明行为逐渐演化为市民 们的自觉行为，投入共建最美 xx 的行动中来。 三、坚持权责一致原则，推进队伍规范化 xx 区综合行政执法局严格依法履职。严格依照法定权限和程序行 使权力、履行职责。行政行为严格规范，公正文明，不越位、不错位、 不缺位。 推进行政执法队伍规范化建设，构建队伍规范、作风优良、运行 高效、保障有力的综合行政执法铁军。一是队容风纪规范。明确执法 用车、执法标识、制服使用规范，确保队员着装、公务停车，规范整 齐，加强队伍素质管理，促进队伍面貌及执法效能改善。二是严格执 行执法人员资格制度，做到持证上岗、亮证执法。重点培养法制干部 综合能力，深化最多跑一次审批制度改革、打击违法违建行为、维护 群众合法权益、共建社会诚信体系等队伍的建设，改善执法手段，完 善执法装备，提高执法效率和工作水平。 2.强化培训教育。通过认真组织全局执法骨干专题培训和报请市 政府法制办组织执法人员申领《xx 省行政执法证》法律知识培训等， 全面提升系统行政执法人员的法律理论知识和执法实践能力。积极开 展普法宣传。按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，切实做好普 法规划和宣传工作。继续深入开展法治宣传，推行落实领导干部带头 学法用法制度，局班子成员每半年开展一次法律集中学习活动，每周 一夜学开展执法大讲堂，学习宪法、业务法律及党内法律法规。通过 媒体宣传、法治讲座、法律咨询、送法到基层等方式加强宣传与人民 群众生产生活密切相关的法律法规，弘扬社会主义法治精神，积极营 造学法尊法守法的良好社会氛围。 四、坚持程序正当机制，推进执法公开化 xx 年，我局共处理一般程序案卷 1212 件，简易程序 7809 件， 违章停车 14024 件。我局在法制审核中，严格适用行政处罚裁量基 准。为有效减少行政争议，保障公民、法人和其他组织的合法权益， 维护社会治安秩序和社会稳定，严格依照金城执〔2010〕10 号《关 于印发《xx 市城市管理行政执法局十类案件行政处罚自由裁量参照 标准（试行）》的通知》，真正做到严格按照裁量标准进行处罚，保 证了有法可依、有法必依、执法必严。 在综合行政执法工作中，提高执法效率和透明度，所有流程必须 按照规定程序进行，推行网上办案公示制度，杜绝了可能存在的执法 程序不严谨、执法文书不规范、案卷归档不完整等诸多弊端，严格了 法律程序，也全面维护了当事人合法权益。在综合行政执法案件审核 中，把群众满意作为检验工作的“试金石”，用“民意”甄别执法创 新的方向，干的好不好用数据来量化考核，适合不适合由群众说了算， 不给徇私舞弊预留空间。 加强行政复议、诉讼工作。我局不仅严格实行局长出庭应诉制度， 还有机结合庭审旁听制度。我局行政诉讼案件每案组织相关执法人员 进行了庭审旁听。 五、坚持增强民众信赖，推进行政诚信化 行政决策要听取民意，一方面要依法、科学、合理地结合单位实 际制定规范性文件，另一方面也要积极开展调研工作，主动向社会征 集规范性文件立项的意见和建议。建立健全公众参与、专家论证、风 险评估、合法性及合理性审查和集体讨论相结合的行政决策机制。认 真贯彻执行《政府信息公开条例》，建立健全政务公开制度，对重大 或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，组织论证，广泛听取、 吸纳社会各界的意见和建议。规范性文件下发后，及时采取各种方式 向社会予以公布。 完善重大决策听证制度，扩大听证范围，规范听证程序，听证参 加人有广泛的代表性，听证意见作为决策的重要参考依据，促进政府 管理的公开、廉洁、规范、便民。 xx 区综合行政执法局通过 8890 便民服务平台，对市民们的来电 做到有问必答、有难必帮，服务目标是 100%受理、100%交办、10 0%反馈、100%督查，力争让人民群众满意，做到“响应灵、服务灵、 办事灵”，努力成为沟通百姓的“连心桥”、为民办事的“好帮手”、 效能服务的“总枢纽”。 今后，我局将认真总结经验，努力克服困难，加强综合执法队伍 建设；搞好协商沟通，加强执法权划转部门横向联系；继续按照依法 行政工作的标准，加强法治单位创建各项工作，进一步完善软硬件设 施，着力推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化建设，为 促进我区综合执法工作更上一层楼提供坚强的保障。 【篇二】 一、工作开展情况 （一）深化行政审批制度改革，依法全面履行政府职能 一是动态调整权责清单。继续做好国家取消、下放行政审批事项 的清理和对接工作，坚决执行到位。今年 3 月，根据《国务院关于第 三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔xx〕7 号） （以下简称《决定》），按照《xx 市人民政府办公厅关于做好取消 中央指定地方实施行政许可事项落实工作的通知》（呼政办字〔xx〕 43 号）要求，组织各部门将本单位权责清单中的行政权力同《决定》 详细对比，梳理出需要取消的行政权力事项。经审查，xx 市需要取 消的行政权力事项共 1 项，即国内农业转基因生物标识的审查认可 （农牧业局），取消的行政许可事项已通过网站向社会公布。 二是编制公布行政许可证明事项清单。按照《国务院办公厅关于 简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2 015〕86 号）的要求，对全市实施的行政许可涉及的证明事项进行 了全面梳理、审查和确认，形成了《xx 市行政许可证明事项清单》， 共有 44 项行政许可证明事项，清单已通过 xx 市政府门户网站进行 了公布。 三是编制行政审批中介服务收费目录清单。按照《国家发展改革 委、财政部、国务院审改办关于加强行政审批中介服务收费监管的通 知》（发改价格[2015]2404 号）、《xx 自治区人民政府办公厅关于 清理规范行政审批中介服务的通知》（内办发[2015]91 号）要求， 我市在 xx 年公布的《xx 市本级行政审批中介服务事项清单》的基础 上，制定了《xx 市行政审批中介服务收费目录清单》，共有 18 项。 清单已通过 xx 市政府门户网站进行了公布，将依据《xx 市行政审批 中介服务事项清单》的动态调整同步进行调整。 四是开展“放管服”自查、自改工作。根据《xx 自治区人民政府 办公厅关于做好国务院“放管服”改革专项督查准备工作的通知》和 《xx 市人民政府办公厅关于做好国务院“放管服”改革专项督查准 备工作的通知》要求，组织各部门就“放管服”工作落实情况进行自 查、自改。经查，各单位对于保留的行政审批项目，能积极进行简化 程序、优化流程、减少申报材料、压缩审批时限，加强对行政相对人 和行政审批中介服务机构从事的行政审批事项活动的监督；对于下放 的行政审批项目，能积极与上级做好对接、落实到位，及时调整工作 安排、明确落实管理措施；对于取消的行政审批项目，制定后续监管 制度、监管措施，防止监管缺位，杜绝继续审批、变相审批等问题。 五是做好多证合一工作。根据注册登记改革的规定，2015 年 9 月 25 日以前设立登记、且未换领加载统一社会信用代码的营业执照 的企业，须在 xx 年 12 月 31 日前申请换领《营业执照》。我市高度 重视，积极推进商事制度改革，先后进行了个体工商户的“两证整合” 和企业登记的“三证合一”、“五证合一”、“多证合一”等登记改 革工作，并通过报刊、微信等新闻媒体和媒介，宣传核发换发营业执 照的重要性，提醒市场主体及时办理。xx 年以来，共核发、换发“五 证合一”营业执照 725 张；发放“两证整合”营业执照 5820 张。 六是稳步推进“双随机一公开”工作。按照自治区和 xx 市推行“双 随机一公开”监管工作要求，我市继续稳步推进“双随机一公开”工 作。4 月 24 日，按照自治区政府督查室工作要求，我市组织各单位 开展“双随机一公开”工作自查。目前，我市随机抽查工作已常态化。 七是进一步优化公共服务。完成了公共服务事项清单编制工作。 组织各单位对公共服务事项进行了全面梳理，对与服务创新和群众日 常生产生活密切相关的公共服务事项进行了逐项梳理，保留公共服务 事项 312 项，并建立了目录清单，明确了责任主体，提升了公共服 务水平和群众满意度。优化不动产交易登记程序。经多次研究论证, 优化工作流程，精简办理要件，不断缩减取证时限，将原法定 30 个 工作日再次缩减为 5 个工作日取不动产权证书、3 个工作日取不动产 登记证明，让不动产登记工作驶入便民“快车道”；建立绿色通道， 为特殊群体提供上门服务，利用休息时间为外地的群众提供预约服 务、特殊情况提前出证；创新服务方式,我市设置了 17 个不动产登记 受理业务点，做到了乡镇全覆盖，快捷便民，推进了不动产统一登记 工作规范化、高效化。编制政府向社会力量购买服务指导性目录。按 照《xx 市政府办公厅关于政府向社会力量购买服务实施意见》（呼 政字发[2014]44 号）要求，结合 xx 市向社会力量购买服务发展的需 求，我市编制了《xx 市 xx 年度政府向社会力量购买服务指导性目录》， 并通过 xx 市政府门户网站予以公布。 八是认真落实《党委、政府及有关部门环境保护工作职责》。印 发《xx 市环境保护工作职责》，发放《环境保护知识手册》，明确 环境保护工作职责。成立水污染防治工作领导小组和大气污染防治工 作小组，安排布置全年污染防治工作任务。积极深化法制宣教工作， 开展“绿水青山就是金山”主题宣传活动，营造良好社会氛围。认真 落实《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价 分类管理名录》等有关要求，严格执行环境影响评价和“三同时”制 度，推进项目审批规范化。 （二）完善依法行政制度体系，坚持依法科学民主决策 一是严格执行规范性文件制定备案程序。认真贯彻落实《xx 自治 区规范性文件制定和备案监督办法》和《规范性文件“三统一”制度》， 严格审查把关，注重规范性文件制定程序，全面提升了规范性文件的 质量。经市政府法制办审查通过后的规范性文件均进行了统一登记、 统一编号、统一发布。今年以来，我办收到部门报备的规范性文件 1 件。 二是认真开展规范性文件清理工作。按照《关于做好规范性文件 全面清理工作的通知》(内政法发〔xx〕25 号）和《xx 市人民政府法 制办公室关于做好规范性文件全面清理工作的通知》（呼政法发〔x x〕9 号）要求,我市组织法制办牵头开展了全市规范性文件清理工作。 按照“谁制定、谁清理”的原则，重点对 2015 年全面清理后列入继 续有效目录和修订后重新公布目录的规范性文件，以及 2015 年 1 月 1 日至 xx 年 12 月 31 日之间市政府、各乡镇人民政府、办事处、市 政府各部门、驻 xx 有关单位印发的规范性文件（含各乡镇、办事处、 各部门拟定以市政府或政府办名义印发的规范性文件）进行了全面清 理。经过认真清理和反复审查，继续有效的规范性文件 35 件，其中 市政府（含政府办）规范性文件 24 件，部门规范性文件 11 件；废 止或者自行失效的规范性文件 12 件，全部为部门规范性文件；拟修 改后重新公布的规范性文件 3 件，提请政府修订的规范性文件 1 件， 提请政府废止或者失效的规范性文件 1 件。目前拟公布文件正报请市 政府审批，近期将印发。同时按照工作要求,还开展了态文明建设和 环境保护以及“放管服”改革方面相关规范性文件清理工作。清理结 果已按时上报 xx 市政府法制办。 三是认真落实《重大行政决策程序规定》。把公众参与、专家论 证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序， 严格按规定办事，对与群众切身利益密切相关或者对社会经济发展可 能产生重大影响的决策，做到了广泛征询意见，充分协商，依法进行 风险评估，确保了行政决策的合法、科学、合理。加强了重大行政决 策的合法性审查，今年以来，我市法制办出具合法性审查意见共 32 份，保证了决策的合法性。推行重大行政决策清单化管理，编制了《x x 市重大行政决策事项清单》，进一步明确了重大行政决策事项范围。 建立了《重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制》，严格落 实决策责任追究机制，以制度保障民主决策，以制度促进依法决策。 四是组织开展重大行政决策实施后评估。按照 xx 市工作要点要求 和年初的工作部署，我市开展重大行政决策后评估工作，重点组织住 建、食药监、市场监管等部门进行实施效果评估。本次评估工作由牵 头单位作为评估主体负责具体实施，包括制定评估方案、组织实施和 撰写评估报告等相关工作。目前，评估工作正有序进行。 五是组织建立行业专家库。为有效提高决策的科学性，推进各行 政机关在经济社会发展中的重大决策科学化、民主化、规范化，我市 早于 2014 年就组织建立了行业专家库。由全市各部门结合本单位工 作特点推荐 1-2 名精通专业业务、具有良好专业素质、熟悉相关政策 法规和业务理论知识的专业人才加入专家库，针对不同政府行为提供 更加专业的服务。共推荐行业专家 95 名，根据工作需要选择不同的 行业专家为政府决策提供服务，以推进政府重大决策的科学化、民主 化和规范化。近期，我市将结合实际情况进行调整。 六是积极推行法律顾问和公职律师工作制度。今年市政府与我市 法先、青业两家律师事务所签订了聘用合同，法律顾问团队进一步壮 大，法律顾问在科学决策、招商引资、立项谈判论证、处理重大信访 事项等方面发挥了重要作用。6 月 27 日，我市组织召开了政府法律 顾问工作座谈会。宣读了《xx 市人民政府法律顾问工作规则》和《x x 市人民政府法律顾问工作管理制度》，进一步明确了政府法律顾问 的工作范围、工作纪律和工作职责。会议还对《xx 年政府法律顾问 考核标准》进行了逐项解读，明确了工作方向，增强了法律顾问工作 的责任感。我市各部门也十分重视法律顾问在依法行政工作中的重要 作用，主动聘请法律顾问作为本部门依法行政工作的外脑。截止目前， 我市共有 13 个单位聘请了法律顾问，签订的法律顾问合同均已报送 市政府法制办备案。积极推进公职律师工作。xx 年我市有 10 人报名 申请公职律师，其中市委政法委 1 人，市公安局 6 人，市委党校 1 人，蘑菇气镇人民政府 1 人，市政府法制办 1 人，目前，以上 10 人 申请材料均已报送 xx 市司法局进行审核。 七是制度建设不断完善。建立完善依法行政工作制度。我市法制 办牵头制定了《行政执法公示制度》、《重大执法决定法制审核制度》、 《行政执法全过程记录制度》、《行政执法人员平时考核制度》以及 《行政执法人员以案释法制度》，从决策、管理、监督检查、责任追 究等各个环节进行了详细规范，从而实现了依法行政工作制度化、规 范化，为我市依法行政工作有效开展提供了制度保障。健全部门工作 制度。在普遍建立了行政执法与刑事司法衔接、行政执法调查取证、 告知、罚没收入管理、监督检查等工作制度的基础上，今年要求各单 位制定重大行政决策风险评估、重大行政决策合法性审查、执法过程 记录执法公示、法制审查、信息公开、异地执法协助等 30 余项工作 制度，为依法行政工作的顺利推进提供制度保障。 （三）深化行政执法体制改革，规范公正文明执法 一是认真开展行政执法检查活动。为进一步加大行政执法监督力 度，规范行政执法行为，根据《xx 年 xx 市依法行政暨法治政府建设 工作要点》（扎政办字〔xx〕16 号）要求，我市法制办结合各单位 依法行政工作档案情况开展了依法行政工作情况抽查工作。今年以 来，重点检查了市食药监局、公安局、农牧业局、交通局、住建局、 环保等涉及重点领域的执法单位，共检查行政处罚卷宗和行政许可卷 宗 102 本，依法行政软件材料 80 余份。市政府法制办公室针对检查 中发现的问题，已分别向各单位送达了行政执法检查通知书，提出整 改意见责令限期整改。经过依法行政工作抽查，进一步规范了行政执 法部门的执法行为，充分发挥了行政执法监督的积极作用。 二是调整公布行政执法主体资格。根据《中华人民共和国行政处 罚法》和《xx 自治区行政执法主体资格合法性审核确认规定（试行）》 的有关规定，按照 xx 市关于清理行政执法主体资格的要求，我市结 合《xx 市人民政府关于公布行政处罚主体资格的通知》（扎政字〔2 015〕164 号），对全市各部门的行政执法主体资格进行了认真审查、 清理，确认共 130 个部门、组织具有行政执法主体资格，其中法定 行政机关 45 个，法律法规授权组织 17 个，由行政机关委托，依据 法律、法规、规章的规定具有行政执法权的组织 68 个。目前，行政 执法主体名单已通过政府门户网站公布。 三是全面落实行政执法责任制。今年 3 月，印发了《xx 市全面落 实行政执法责任制工作方案》，明确落实行政执法责任制工作的具体 任务和措施，以建设法治政府为目标，以落实行政执法责任制为着力 点，加强执法队伍建设，努力做到严格、规范、公正、文明执法。 四是完善行政执法程序。分解执法职责。要求各执法部门根据执 法依据和本部门“三定”规定，分解执法职权，逐项分解落实到执法 单位（内设机构）和执法岗位，依法明确执法单位和执法岗位的责任。 编制执法流程图。要求各单位对本部门行政执法行为的程序进行梳 理，进一步完善行政处罚、行政许可等具体行政行为的执法程序，明 确执法的环节、步骤、重要程序，优化权力运行程序，制定执法流程 图，规范执法行为。 五是严格执行重大执法决定法制审核制度。严格落实《xx 自治区 重大行政处罚备案监督办法》，建立了《重大行政处罚案件目录登记 表》，并要求各单位按季度报送，避免和防止了行政执法部门规避执 法监督或者遗漏应当报送备案的重大行政处罚案件。同时要求各单位 制定法制审核意见书，行政机关按照程序实施的重大行政执法案件， 在作出决定之前，必须由该机关的法制机构对其合法性、适当性进行 审核，提出书面处理意见，有效规范了我市行政处罚行为，提高了行 政执法质量。 六是不断强化柔性执法。稳步推进说理式执法工作。转发了《xx 市人民政府法制办公室关于转发的通知》，要求各单位建立健全行政 裁量权基准制度，严格按裁量基准实施处罚，在行政处罚告知书、决 定书和集体讨论文中引用自由裁量基准条款并说明适用理由，进一步 规范了行政执法行为。目前，我市各地区、各部门均能坚持以人为本、 执法为民,大力推广柔性执法方式,规范行政处罚自由裁量权,落实行 政执法责任制，说理式执法工作已常态化开展。继续深入开展行政指 导工作。各执法部门结合工作实际，针对不同对象，采取不同方法， 规范行政管理相对人的行为，实现了从刚性监管向刚柔相济、从管理 型向服务型的有效转变。 七是落实行政执法人员平时考核制度。要求各单位要制定本部门 行政执法人员平时考核和年度考核制度，建立完善“一人一档”，对 本部门的行政执法人员日常工作进行全面监管，并科学合理设计考核 指标体系，考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培 训、奖励惩戒的重要依据。 八是开展全市案卷评查。按照 xx 市工作要求和我市年初工作部 署，组织开展了行政执法案卷评查活动。此次评查工作采取自查和抽 查相结合的方式，主要就 xx 年 6 月 30 日至 xx 年 6 月 30 日市政府 各部门、驻扎有关单位已经审结的行政处罚和行政许可卷宗进行评 查，重点从实体和程序两个层面查看适用法律依据是否正确、内容是 否适当，办案程序、文书制作、立卷归档是否规范，以及罚缴分离和 收支两条线制度是否执行到位等。对评查中发现的问题，市政府法制 办已责令相关部门进行了整改。 九是强化协调工作机制。积极建立统一的行政执法信息平台和行 政执法监督网络平台。今年我市积极与自治区沟通，配备专用电脑， 连接自治区协同监管平台，形成信息共享的协同监管机制。充分利用 平台联动监管、失信联合惩戒、数据归集管理、数据查询统计、抽查 检查五大功能，实时监控各单位执法情况，并结合依法行政工作档案 开展重点领域抽查、行政执法监督检查，进一步提高监管效能，规范 行政执法行为。 （四）强化行政权力监督，依法有效化解社会矛盾 一是认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。及时转发了 xx 年自 治区修订公布的《xx 自治区应诉规定》，要求各单位落实好行政机 关负责人出庭应诉工作。同时为增强行政机关负责人出庭应诉意识， 我市组织了领导干部观摩行政诉讼庭审，现场观摩商丘市国基建筑安 装有限公司诉 xx 市人力资源和社会保障局其他（作为类劳动和社会 保障行政管理（劳动、社会保障）行政裁决）一案。通过此次鲜活生 动的法制宣传教育形式，行政机关工作人员可以更加直观地了解案件 审理流程，增强了行政机关工作人员学法、守法、用法的自觉性。 二是开展行政执法义务监督员选聘工作。根据《关于印发选聘万 名行政执法义务监督员工作方案的通知》（内政法发〔xx〕39 号） 要求，我市发布公告，面向社会公开选聘 100 名行政执法义务监督 员，目前报名、审查工作已结束，已聘任的 101 名行政执法义务监 督员名单已通过市政府门户网站向社会进行了公示，目前《行政执法 义务监督员证》已制作完毕，正在陆续发放。 三是进一步做好新形势下的行政复议工作。积极创新行政复议审 理方式，今年我市在行政复议文书中增加了社会风险评估，有效提高 了办案质量和行政复议工作水平。今年以来我市法制办共受理行政复 议案件 12 件，其中维持 10 件，2 件正在办理。审查房屋征收补偿 决定 35 份、信访复查意见书 30 份，办理领导交办件 198 件、行政 诉讼案件 24 件、民事诉讼案件 4 件。落实行政复议人员资格管理制 度。根据上级要求，组织 13 名行政复议工作人员参加了考试，并全 部通过。目前已领取了自治区政府统一颁发的行政复议人员资格证。 四是认真做好政务公开工作。按照 xx 市《关于全面推进政务公开 工作实施意见》（呼党办发[xx]48 号）精神，印发《xx 市 xx 年全面 推进政务公开工作实施方案》（扎党办字[xx]63 号），进一步深化我 市政务公开工作，推进行政权力公开透明。推进决策、执行、管理、 服务、结果公开，将“五公开”要求落实到公文办理程序和会议办理 程序，确保公开的政府信息准确一致。扩大政务开放参与，结合政府 门户网站改版，进一步完善网上办事大厅、互动平台办理、依申请公 开等互动功能，加大公众的参与力度。 五是依法化解信访诉求。将信访工作纳入法制化运行轨道，严格 实行诉访分离，保障合理合法诉求得到及时处理。加强网上信访信息 功能建设，实现乡镇、办事处、职能部门网络全覆盖，及时受理率达 到 100％，并按期答复，做到了涉法涉诉信访依法终结。 （五）有效落实保障措施，不断提升依法行政能力 一是组织召开全市依法行政工作会议。5 月 25 日，我市组织召开 了 xx 年依法行政工作会议，落实自治区、xx 市依法行政工作会议精 神，对我市 xx 年依法行政工作进行安排和部署。市委副书记、市长 孙恒波在会上作重要讲话,市委常委、常务副市长韩忠民主持会议， 市政府班子成员、相关部门副处级领导以及市政府组成部门、其他序 列部门的主要负责人在主会场参加会议，各乡镇主要负责人和有关人 员在分会场参加会议。此次会议的召开，为全市依法行政工作的顺利 开展指明了方向。 二是制定工作计划推进工作落实。印发了《xx 年 xx 市依法行政 暨法治政府建设工作要点》。xx 年，xx 市依法行政工作根据党中央、 国务院关于加快推进法治政府建设工作的总体要求，按照自治区“围 绕一个总目标、发挥双引擎作用、推进三化联动、实施四项活动、深 化五大改革”的总体部署和《xx 市 xx 年度法治政府建设工作计划》 要求，结合我市工作实际，采取得力措施，抓好重点工作，加快转变 政府职能，建设服务型政府；深化行政决策体制改革，实现决策科学 民主；深化行政执法体制改革，规范公正文明执法；强化监督管理， 依法有效化解社会矛盾；强化组织领导，加强依法行政能力建设。制 定了考核标准。按照工作要点要求，结合自治区和 xx 市依法行政工 作计划，制定了《xx 年度全市依法行政工作考核标准》，将考核任 务细化为 25 项指标。我市依法行政工作列入领导干部实绩考核的重 要指标。 三是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职 责规定》。党政主要负责人切实履行依法治国重要组织者、推动者和 实践者的职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹 推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维 和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设 重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任 务亲自督办，把全市各项工作纳入法治化轨道。建立了领导小组。我 市市政府及各单位均建立了一把手任组长的依法行政领导小组，将依 法行政工作列入重要议事日程。定期召开会议，研究依法行政工作， 安排分解目标任务，解决存在的问题和困难。开展党内法规督查。按 照《关于开展党内法规工作督查的通知》（呼党督字[xx]44 号）要求， 开展了相关工作自查，我市严格执行规范性文件制定备案程序，定期 开展规范性文件清理，我市规范性文件报送备案工作不存在迟报、漏 报情况。 四是认真落实依法行政定期报告制度。按照上级工作要求，xx 市 将落实依法行政工作报告制度情况列入全市依法行政工作要点和考 核指标中，要求各乡镇、街道及各部门每年 12 月 20 日前向市政府 提交年度依法行政暨法治政府建设工作情况报告；市政府于每年 1 月 15 日前向我市党委、人大常委会和 xx 市政府提交上一年度的依 法行政工作暨法治政府建设情况报告，同时报告通过政府门户网站向 社会进行了公布。 五是组织开展全市法治专题学习培训。根据全区依法行政工作会 xx 主席关于“每年开展法治培训，不断提高依法行政能力”的要求， 我市印发《通知》，分期分批组织全市副科级以上领导干部（含非领 导职务）、全体执法人员、部门法制工作人员进行法治专题学习培训， 深度解读《法治政府建设实施纲要（2015-xx 年）》精神，推动落实 工作任务。同时我市要求各单位加强机关人员特别是领导干部、行政 执法人员的法律学习，全年举办 1 期领导干部法治专题培训班、2 期 法治专题讲座，至少组织 1 次行政执法人员全员培训，进行知识更新。 六是成功举办 xx 市行政执法单位法律知识竞赛。为贯彻落实 xx 年全区依法行政电视电话会议关于“创建十个法治政府建设示范旗 县”、“百名领导干部进课堂”、 “全区千家行政执法单位法律知识竞赛”、“选聘万名行政执法 义务监督员工作”（简称“十百千万”）四项活动的部署，提高全市 行政执法人员的法治素养和执法水平，xx 市委组织部、市政府法制 办联合举办了行政执法单位法律知识竞赛，目前赛事已圆满结束。为 保证本次法律知识竞赛顺利进行，xx 市委、政府高度重视，成立了 由市委常委、市政府常务副市长韩忠民任主任，市委常委、组织部部 长王刚任副主任的赛事组委会，统筹部署竞赛工作。印发了《xx 市 参加全区千家执法单位法律知识竞赛实施方案》，对参赛人员资格、 代表队组成、竞赛程序等作出规定。此次竞赛分预赛和决赛两个阶段。 预赛采取闭卷笔试的形式，共有来自全市 43 家行政执法单位的 129 名行政执法人员参加了考试，经过激烈地角逐，最终 xx 市城管执法 局代表 xx 市参加了 xx 市复赛，并获得了优异成绩。 七是加强了法制力量建设。xx 市政府法制办公室为与市政府办公 室合署办公的正科级行政单位，内设三个科室，分别是依法行政综合 办公室、行政执法监督综合办公室、行政复议综合办公室，均配备了 办公室主任，法制经费在政府办公室的预算内，有单独科目。各行政 执法单位中，16 个单位单设了法制机构，为依法行政工作的顺利推 进提供了保障。 八是进一步规范工作流程。制定了依法行政工作档案审查意见表、 信访事项复查意见书、重大行政处罚备案监督意见表、规范性文件备 案审查意见表等文书，明确审查内容和工作程序，有效提高了工作效 率，同时进一步加大了对各单位的动态监管力度。 九是继续做好法制信息报送工作。按照 xx 市要求，做好信息编辑 上报工作。今年以来，自治区法制办网站采用 146 条,在自治区信息 系统排名第 5 名。 二、存在问题及下步打算 （一）法制人员设置偏少。我市人口规模大，涉法事项多，依法 行政工作推进任务重，法制办人员设置偏少，还达不到到自治区法制 机构基础建设年的要求。特别是基层法制机构，人员少任务重、工作 人员素质不高，法律理念和法律知识层面不能适应基层法制工作日益 复杂的工作要求。 （二）工作进展不平衡。少数单位依法行政领导机构的组织协调 作用没有真正发挥，各项要求还未真正落实到具体工作之中，个别单 位领导对依法行政工作认识不足、重视程度不高,导致工作对接困难。 部分单位依法行政推进的实效性不强，措施不得力，亮点不明显。 （三）制度建设有待完善。部分单位依法行政工作机制不完善， 相关配套制度不健全，且没有紧密结合本单位工作实际。 下一步，我市将按照自治区、xx 市工作要求，紧紧围绕全市中心 工作，进一步加快转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理 方式，深入推动法治政府建设。进一步完善行政执法程序，规范执法 自由裁量权，加强对行政执法的监督，做到严格规范公正文明执法。 进一步理顺城管执法体制，提高执法和服务水平，着力解决权责交叉、 多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。进一步加 强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审 计监督。进一步健全行政复议案件审理机制，创新有效预防和化解社 会矛盾体制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。努力实 现政府职能依法全面履行、依法行政制度体系完备、行政决策科学民 主合法、宪法法律严格公正实施、行政权力规范透明运行、人民权益 切实有效保障、依法行政能力普遍提高的总体目标。 【篇三】 今年以来，我乡在县委、县政府的正确指导下，深入贯彻党的十 八大精神，认真贯彻上级关于全面推进依法行政有关会议和文件精 神，认真学习党的十八大及三中、四中、五中、六中全会精神，围绕 依法行政、建设法治政府的目标，以转变政府职能、规范执法为重心， 全面推进行政执法责任制，积极开展依法行政宣传培训、规范性文件 备案审查、行政监督、加强政府信息公开等工作,把推进依法行政与 加快经济发展结合起来，逐步实现政府工作法制化、规范化，为法治 政府建设奠定坚实的基础。现就一年来行政执法工作情况总结如下： 一、加强组织领导，配强依法行政队伍建设 推进依法行政，关键在领导、重点在落实，我们始终把依法行政 作为政府运作的基本准则。我乡领导高度重视，年初就把依法行政工 作与经济工作同安排、同部署，下发《xx 乡 xx 年度依法行政工作计 划》，成立了 xx 乡依法行政工作领导小组，以乡长为组长，负责我 乡全面推进依法行政工作的组织协调和领导，分管政法的领导为副组 长，成员分别由各职能办公室负责人、司法所长、团委和妇联干部担 任。 执法队伍建设关系到政府的形象，坚持法治乡乡创建，铸造新型 行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。我乡 对依法行政工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体科室和个人， 做到了责任分到人、工作有人做、监督有人管。激发了干部主动学法、 约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，各科室在乡依法行政 领导小组和乡主要领导的影响下，广泛开展了法律法规的学习、培训 活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气，极大地提 高了干部职工依法行政水平。 二、健全制度保障，深化依法行政宣传教育 我乡先后制定了《xx 乡依法行政实施意见》、《xx 乡电子政务和 信息公开工作制度》、《xx 乡法律顾问工作制度》及《xx 乡关于保 密工作相关制度的通知》，用制度保障我乡依法行政工作的顺利开展。 我乡坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。坚持利 用村级广播、板报专栏、乡村干部会议及其他形式多样的进行相关法 律、法规的宣传，提高全民法制意识，增强全民监督依法行政的能力。 一是开展宣传月、宣传周、宣传日活动。利用综治宣传月，消防法、 食品安全法宣传周，禁毒日等活动有利契机，在主要街道、路口悬挂 宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料，接受群众 咨询。同时结合“七五普法”工作，使执法宣传工作达到了一定的细 化和广度。二是组织各类互动宣传。在乡设立投诉电话和投诉信箱， 办理群众投诉、倾听群众意见和建议，为群众向反映问题、献计献策 搭建平台，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。三是组织专 门的学习会议，着重学习依法行政相关法规法规，极大的提高了行政 有关干部的思想意识水平，使他们能在日常工作中按照有关要求严于 律己。 三、强化文件审查，规范政府文件制定执行 严格执行规范性文件制定规定，实行逢文必审，严把法律关，凡 需要以乡政府印发的规范性文件，先由法制办把关审查依据是否充 分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法。对涉及群众重大利益 的事项则通过召开村主要干部座谈会、人大代表会议等形式来扩大政 府决策的民主性、科学性、规范性。加快政府信息公开制度建设，通 过电视广播、公开栏对全乡重点项目，干部任用等热点、焦点问题进 行公示，增加工作透明度。充分发挥政府信息中心职能，加强政府网 站群建设，提高信息传输安全性。 今年 8 月份，我乡按照淳政办发〔xx〕68 号《关于开展规范性文 件清理工作的通知》文件要求，对全乡 2001 年以来的规范性文件进 行了认真清理，拟清理的规范性文件数 111 件，继续有效的为 31 件 （包括修改后继续有效的文件 8 件），失效文件为 80 件。 四、加强行政管理，规范工作人员行政执法 为建立科学的决策机制，我乡建立健全了突发事件应急机制、督 促检查考评机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制。 进一步规范了文件管理、财政管理，加强备案审查，实行政务、村务 公开，在招商引资、项目投资等一系列重大事务上，我乡无一起因不 依法办事，而造成违规、违纪现象发生。同时加强政府法律咨询和重 大事项风险评估风险工作，建立法律咨询论证制度。 为规范行政执法，乡政府各业务科室都建立了行政执法责任制及 相关配套制度，把法律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐 级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定 程序实施行政执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。 坚持有法必依、执法必严，不断推进行政行为规范化。一是规范执行 主体。严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事，强化 行政权力运行的监督；二是规范执法行为。坚持亮证执法、全面落实 执法事项告知制度，尊重群众的知情权、申辩权、控申权，以负责任 的态度处理好行政执法的相关事项。三是严格规范执法程序。涉及百 姓的各项民生事业，在方便百姓的同时，按程序实施。四是务求文明 执法。把法律条文的刚性与执法过程的柔性有机结合起来，既体现法 律的严肃性，又体现执法过程人性化要求，既注重严格执法，又注重 认真释法，使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循，从而避免执 法过程中新矛盾的发生。 五、存在问题和下一步打算 回顾一年来的工作，虽然我们在上级政府和有关部门的关心和指 导下，通过自身的探索和努力取得了一定的成绩，但我们也清醒的认 识到在工作中还存在许多问题和不足。一是干部员队伍对法律、法规 的学习掌握与实际应用存在差距，法律素养有待进一步提高；二是依 法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大，群众普法 学习教育有待进一步深入；三是依法决策、民主决策机制有待进一步 完善。在今后的工作中，我们将深入贯彻党的十九大精神，认真总结， 不断完善，努力实现建设法治政府的目标，不断提高依法行政能力和 依法管理水平，内强素质，外树形象，有步骤、有重点地推进依法行 政工作，为促进我乡经济社会各项事业健康发展保驾护航。 【篇四】 按照市政府和上级主管部门的要求，今年以来，我局坚持依法行 政，优化服务，简化办事流程，完善工作制度，依法行政工作取得了 较好成绩，现将有关情况报告如下： 一、依法行政工作的主要做法和取得的成效 （一）加强基础建设，夯实依法行政根基 一是注重依法行政体制建设。工作中，将依法行政领导体制和工 作体制建设作为做好依法行政工作的根本。制定了我局 xx 年推进依 法行政工作要点，成立了以局长为组长的依法行政领导小组，实行一 把手负责制，及时向上级主管单位和 xx 市人民政府书面报告依法行 政工作情况。 二是强化法制机构建设。政策法规办公室是我局的法制机构，编 制为 6 人。办公硬件软件设施齐全，工作人员定期参加上级主管单位 组织的各项法制培训活动，多次参加省厅和 xx 市政府组织的行政复 议、行政诉讼培训班，全员整体素质持续提高。 三是保障依法行政宣传经费。今年我局累计投入依法行政费用 60 多万元。积极订阅国土资源报、中国国土、国土资源导报、法制日报 等报刊和书籍。编制了《依法行政工作手册》和各种业务学习材料， 法制机构配备了电脑、摄像机、数码相机、打印机、扫描仪等办公用 品及其他软件件设施，全力保证依法行政法制宣传的各项活动等所需 各项经费，保障依法行政各项工作顺利开展。 四是重视依法行政宣传教育。在“3.19”矿法颁布日、“4.22” 世界地球日、“6.25”土地日、”8.29”测绘日、“12.4”宪法日等 节日，设立宣传横幅、设立咨询站、发放宣传材料、利用宣传车、手 机短信平台等多种方式进行宣传，取得良好的效果，举行依法行政培 训班 2 次，全体机关干部参加了培训。 五是抓好基层国土所建设。我局大力开展基层所建设工作。按照 国土所规范化管理的标准，改善国土所办公条件，建立健全各种规章 制度和考核体制，全面体提国土所工作人员素质。我局设立了 17 个 基层所，基层所均有独立的办公楼，为各所配置了车辆、电脑、照相 机等办公用品。各所机构健全、制度完备、人员充实。基层所所需经 费由局统一拨付，办公经费得到了保障。 六是注重考核奖励。建立并实施了依法行政考核制度。每年局与 各单位、科室、所签定目标责任制，按照《依法行政监督检查办法》、 《行政许可监督检查办法》和《阳光国土》等各种规章制度进行监督 检查，月底进行通报，年底对照考核制度和年度目标责任制进行考核， 按考核结果对被考核单位进行奖惩，确保依法行政工作落到实处。 （二）加强制度建设，规范依法行政行为 一是规范性文件制定和行政合同签订方面，制定了《规范性文件 审核、定期清理和备案制度》，关系广大群众切身利益的规范性文件 要求公开向社会征求意见，做到文件合法、有效，促进国土资源管理 工作开展。未出现未经审核备案擅自出台规范性文件的情况，经清理 未发现有需废止的规范性文件。行政合同签订之前，我局法制机构进 行合法性初审后报市政府法制办审核，审核合格后按照程序签订合 同。未出现擅自对外发布规范性文件和擅自签订行政合同的问题。 二是推行集体决策制度。制定了《重大事项集体决策制度和工作 程序》、《重大事项专家论证制度》，编制和修改规划草案、拟定土 地利用年度计划，制定基准地价和协议出让最低价、确定土地使用权 和矿权出让底价、拍卖起叫价和挂牌起始价、重大处罚事项等纳入了 集体决策范围。重大事项聘请省、xx 市的专家共同进行论证，确保 集体决策的合法性和准确性。 三是实行会审制度。制定了《内部会审集体决策制度》、《重大 事项决策制度和工作程序》，国土资源重大许可事项和重大行政处罚 事项纳入了会审范围，坚持依法、高效、公平、公开的原则办理各项 业务。 四是落实听证制度。严格按照《国土资源听证规定》的要求，依 法告知当事人的权利，当事人要求听证的事项按照程序全部举行了听 证。 五是保证行政权利公开运行。将市政府批准的三定方案和权利清 单在政务网公示。在政务网公示行政审批和服务事项办理指南和办事 程序，办理结果在政务网进行公示。 六是建立行政执法评议考核和责任追究制度。制定了《依法行政 监督检查办法》和《关于对错批错办责任追究的暂行规定》。年初局 与各科室、所签定目标责任制，依法行政领导小组每月对行政执法情 况进行监督检查，月底通报本月的监督检查情况并部署下月的工作任 务，对依法行政的科室和个人进行表扬，对错批错办的事项按照规定 追究当事人的责任。年底领导小组统一进行考核，并在局内进行通报。 七是进行行政许可和处罚案卷评查。严格按照省和 xx 市的行政许 可和执法案卷评查标准进行案卷检查，并及时拟写案卷自查情况向上 级有关单位报告。行政许可和行政处罚均依照法定程序和法定权限进 行，确保程序合法，切实保障相对人的权益 八是加强执法监察，严厉查处违法行为。执法人员全部是在编在 岗人员，全部通过了资格考试，获得执法证资格，及时对退休人员和 离开执法岗位的人员的执法证件进行清理。执法人员资格在政务网公 示。执法规范行政处罚自由裁量权的行使，制定了行政处罚裁量标准 并在政务网公示，自由裁量权得到了规范。制定了《国土资源执法监 察动态巡查及违法案件查处办法》、《行政执法全过程记录实施办法》、 《行政执法公示制度》，实行动态巡查制度，执法监察大队和各所实 行联动机制，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。查处过程要 求全程记录，处罚结果在网上进行公示。 九是建立地质灾害预警和应急机制，制定应急方案，成立地质灾 害应急领导小组，形成监测、预测、预警和应急反应体系。 十重视行政复议案件的办理和复议决定的执行工作。制定了《行 政复议和行政诉讼案件办理工作制度的通知》，配备专业的行政复议 应诉人员，行政复议应诉工作按照法定程序进行，未出现程序违法的 现象。xx 年接到复议案件 24 件，经法制办审理维持我局 21 件，驳 回当事人申请 2 件，因法规与规章的规定相抵触的原因撤销 1 件。 撤销的 1 件我局及时在规定时限重新作出行政行为。 十一推行双随机一公开工作。制定了“双随机抽查工作细则”， 完善“一单、两库、一细则”，有检查职责的单位按照规定实施检查 行为，并将抽查结果及时公示。 十二妥善处理信访问题。实行局领导分工包镇（办、经济开发区） 制度，建立了《归口接访办法》、《群众来信办理办法》、《信访责 任追究办法》等规章制度，公开来信来访的办理程序，明确责任追究 办法。 十三建立健全社会监督机制 公开了咨询和投诉电话，在局机关办公楼门口设立公告栏和举报 箱，向社会发放公开信。及时解答市民提出的问题，及时处理市民的 投诉和建议； 二、存在问题 一是国土资源法制宣传没有全方位普及。有部分领导干部，特别 是村级干部对国土资源法律、法规、政策理解不透彻，擅自批准个人 在手续未办理的情况下开工建设住宅和养殖场，造成了自己被追究党 政纪甚至刑事责任，也给当事人造成了严重的经济损失。是因为我们 的宣传不到位，村干部、老百姓没有认识到这样做是违法和违法要承 担什么样的后果。 二是依法行政工作效率不高。主要表现在工作人员责任心和业务 水平不高，存在工作拖拉，办事效率低的情况。 三是行政执法结果网上公示不及时。行政许可和行政处罚作出后， 不能及时在网站公示。 三、下一步推进依法行政工作措施 我们将加大法律法规的宣传力度，制定切实可行的宣传方案，力 争宣传普及到村到户，真正做到国土资源法律法规家喻户晓，提高广 大群众的法律意识，能够积极保护和合理利用国土资源。 加强机关内部制度建设，以制度促进规范。制定详细的工作流程， 对每一阶段的工作限时完成，提高办事效率。加强监督检查，实行奖 惩制度，彻底解决工作拖拉、办事效率低的问题。 在上级各部门的关心支持和正确领导下，我局圆满地完成了依法 行政的各项工作任务，依法行政工作取得了较好成绩，但对上级的要 求，我们的工作还存在着一定的差距。在今后的工作中，我们将严格 按照上级的要求，开拓进取，扎实工作，依法依规完成各项工作任务， 全面提升依法行政能力和水平，为我市经济社会稳步发展做出积极贡 献。 【篇五】 xx 年以来，在省财政厅的指导下，在 xx 市委、市政府的正确领 导下，xx 市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，根据 市委市政府对法治政府建设的部署要求，按照《xx 市 xx 年依法行政 工作要点》文件精神，深入推进财政法治建设，不断规范权力运行， 提高依法行政依法理财水平。现将工作情况报告如下： 一、xx 年度履行法定职责和推进依法行政工作情况 （一）健全组织领导，落实责任主体 1.加强组织领导。局领导班子将依法行政依法理财作为加强财政 管理的重要内容，列入财政工作的重要议事日程，定期召开依法行政 依法理财会议，为全面推进依法行政依法理财工作提供组织保障。x x 年根据机构调整和人员变动，及时调整财政法制宣传教育和依法理 财工作领导小组成员名单。 2.制定工作方案。根据《xx 市“十三五”时期贯彻落实法治政府 建设实施纲要的实施意见》和《xx 省法治财政建设实施纲要（xx-xx 年）》要求，结合我局财政实际，制定印发了《xx 市财政局法治财 政建设工作实施方案（xx-xx 年）》及《实施方案分解任务表》，《实 施方案》对我局法治财政建设的工作目标、主要任务、责任科室、完 成时限均作出了具体要求。 3.完善工作机制。局党组高度重视法治财政建设工作，近年出台 《xx 市财政局财政重大事项决策前公众参与和法律咨询制度》、《x x 市财政局重大行政决策程序规则（试行）》、《xx 市财政局局务会 制度（试行）》，为完善决策机制和议事规则，增强重大决策科学性、 民主性提供良好的制度保障。每年局法制机构参与决策，提供法律意 见和法律事务达百余件。自 2014 年以来，每年都聘请局法律顾问提 供专业的法律服务。xx 年，根据省市统一部署，局 2 名法律工作者 申办了公职律师证，为进一步推进依法行政依法理财提供了有力的保 障。 （二）强化宣传教育，树立法治理念 1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领财政法治建设 一切工作。把全面贯彻党的十九大精神，以及习近平总书记重要讲话 精神作为全年和今后一个时期的头等大事和首要政治任务来抓实抓 好。一是科学制定工作方案，积极组织全体党员干部开展多形式、分 层次、全覆盖的学习宣传贯彻活动，多次召开局党组会、党组理论学 习中心组学习会、局务会、支委会、支部党员大会、党小组会等会议， 传达学习习近平总书记重要讲话精神，确保干部职工准确把握其精神 实质，把思想和行动统一到精神上来。二是通过制作专题展板，以及 利用局门户网站、工作简报等载体，广泛宣传讲话精神和学习教育的 进展成效，推动学习活动落实到位。三是邀请理论专家到局里进行专 题辅导授课，不断提高学习理论水平。 2.继续抓好“七五”普法，做好普法验收准备。为确保“七五” 普法工作顺利推进，我局制定印发了《全市财政法制宣传教育第七个 五年规划》、《xx 年普法责任清单》，合理地对工作任务进行分解 落实，并有效推进实施。根据省财政厅及市普法办的工作部署，对我 市 7 个县（区）财政局“七五”普法工作进行了书面督导，并按要求 向省财政厅报送《xx 市财政局“七五”普法中期评估报告》。 3.深入学习宣传和贯彻实施宪法。一是制定学习规划，实施年度 计划。以开展“七五”普法为契机，将学习宪法列入《全市财政法制 宣传教育第七个五年规划》、《xx 年普法工作计划》、《xx 年普法 工作计划》、《xx 年党组中心组及党员干部理论学习计划》，《xx 年普法责任清单》，专门制定《xx 市财政局宪法学习宣传方案》， 确保宪法学习工作有计划、有抓手、有成效。二是突出工作重点，增 强宣传实效。1.订阅学习书籍，开展专题教育。给全体干部职工每人 订阅了《宪法》和《监察法》，确保学习资源到位。邀请局法律顾问 作“宪法与监察法”专题法律讲座，并召集局全体干部职工专题学习 了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲 话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。2.组织宪法学考， 增强理论知识。3.领导干部靠前，实施效果明显。围绕相关文件精神 及财政中心工作，积极通过市广播电台“午间说法”“干部网络大学 堂”、OA、党建宣传栏、多媒体视频、“xxe 普法”等普法全媒体 平台，开展广泛深入的系统学习，确保做到理论学习多元化、丰富化， 不断提升学习效果。通过党组理论学习、中心组集中学习、个人自学 和专题研讨的方式，加强规定内容学习的落实，确保内容不减、学习 强度不弱、理论学习进步明显。 （三）建立健全制度，促进法治财政建设 1.完善重大行政决策机制。研究制定我局 xx 年度重大行政决策事 项目录并向社会公布。执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性 审查、集体讨论决定等重大行政决策必经程序，强化决策法定程序的 刚性约束。xx 年我局主办并提交市政府常务会议讨论决定的事项共 2 8 项。 2.加强规范性文件管理，按时完成文件清理工作。加强规范性文 件监督管理，对我局今年起草的 5 个规范性文件进行合法性审核，严 格把关。落实规范性文件制定主体责任，切实履行规范性文件公开征 求听取意见、合法性审查、领导班子集体讨论等制定程序。集中开展 了文件清理、证明事项清理、军民融合发展法规文件清理等工作。根 据市政府统一部署，对 1988 年以来印发的文件进行了全面清理。其 中，清理责任单位为我局的市政府文件共 24 份，经清理后建议保留 13 件，废止 9 件，适时修改１件，宣布失效１件；我局印发的部门 规范性文件及政策性文件数共 146 份，经清理认为需要保留的 69 份， 修改的 4 份，废止的 37 份，宣布失效的 36 份，已按要求将文件清 理情况报送市文件清理工作领导小组办公室。证明事项清理、军民融 合发展法规文件清理专项工作已圆满结束，我局均无相关事项。 3.积极推进公平竞争审查工作。高度重视公平竞争审查工作，全 面统筹，扎实部署，积极履行好公平竞争审查工作部门间联席会议副 召集人的职责，同时立足于财政本职工作，切实抓好存量政策清理工 作。对我局作为责任单位的以市政府、市政府办公室名义制发的 14 项文件进行了全面清理，清理意见均为保留，未发现存在排除限制竞 争的情形。对 1988 年以来本部门印发的可能需要清理废除的政策文 件进行了清理，均未发现存在排除限制竞争的情形。 （四）健全行政执法制度，规范行政执法行为。 1.落实行政执法责任制。按照上级部署，及时梳理、调整行政执 法依据，明确行政执法职权，规范行政执法程序。落实《xx 省行政 执法公示办法（试行）》、《xx 省行政执法全过程记录办法（试行）》、 《xx 省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》等各项行政执法 责任制配套措施。建立罚缴分离、收支两条线和罚没物品处理等行政 执法财政保障制度。对到期的执法证进行换发，并组织新晋财政人员 上岗前法律培训和考试，目前我局持有行政执法证人员共 50 人。全 年作出行政处罚案件 1 宗，行政处罚罚没金额共计 3 万元。 2.全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制 审核“三项制度”。按照上级工作精神，结合财政工作实际全面推行 “三项制度”。一是严格实施行政执法公示。在市政府及我局部门网 站上及时公开了“双随机一公开”事项清单、工作细则、检查通知、 问题线索举报方式、检查结果等内容等，在信用 xx 网站、xx 省行政 执法公示平台上对行政处罚、行政许可信息进行公开。二是严格实施 行政执法全过程记录，制定出台《xx 市财政局行政执法全过程音像 记录清单》。通过文字记录、音像记录等形式，对行政处罚、行政处 罚听证及行政检查的启动、送达执行、调查取证、审理复核、处理处 罚等全过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕， 确保所有行政执法行为有据可查。三是编制并挂网公开局重大行政执 法决定法制审核清单，及时完成 xx 省行政执法信息公示平台、“互 联网+监管”平台等的数据录入工作。在 xx 省行政执法信息公示平 台公示本单位基本信息、岗位职责、执法机构、执法清单、执法依据、 执法程序，经初步梳理公示随机抽查事项清单 6 项、行政执法全过程 记录清单 1 项、重大执法决定法制审核清单 24 项。在“互联网+监 管”平台认领监管事项 95 项，其中特殊事项 93 项，非特殊事项 2 项，共录入相关执法数据 16 条。 3.化解行政争议。一方面做好经费保障，xx 年列入本级财政预算 的国家赔偿经费共 300 万元。另一方面健全行政复议、行政应诉工 作规则，提高案件办理质量，确保议决事了，息诉止争。xx 年来共 办理行政复议案件 2 宗，行政诉讼案件 1 宗。 4.完善行政权力制约和监督。依法全面清理行政权力，实现行政 权力网上公开透明运行。按照上级部署，及时梳理、调整行政执法依 据，共确定我局权责清单事项 44 项。严格按照《政府信息公开条例》 规定，主动、及时、准确向社会公开财政管理信息。认真受理和答复 人民群众要求公开政府信息的申请，全年共受理政府信息公开申请 1 1 件，答复率 100%，及时率 100%。年度内向市人大及其常委会专 门报告预决算、政府性债务、转移支付等财政工作情况 4 次。大力推 进财政预算信息公开，完善财政预算信息披露制度，依法自觉接受人 大、政协、监察、审计、社会公众等各方面的监督。 （五）加强法治教育培训。根据“七五”普法规划及市普法办统 一部署要求，突出普法重点，提高财政干部综合运用法治思维和法律 手段处理财政事务的水平。近年组织各级财政干部赴遵义干部学院、 中央财经大学、西南交通大学、中山大学等参加财政法治培训，组织 学习新出台的财政法律法规规章，推动财政管理制度改革法治化。继 续深入开展“12.4”国家宪法日宣传活动，实现惠民普法、科学普法 和精准普法，营造浓厚的财政法治宣传氛围。 （六）推进法治建设。做好 xx 年度法治 xx 建设考评工作，积极 配合市委依法治市办、市司法局做好人大法治调研、xx 市法治创建、 法治化营商环境专项督察等工作，累计报送法治政府建设工作报告 7 次，报送牵头指标台账、配合指标台账 70 多份。 二、2021 年依法行政工作要点 一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，把思想和行动统一到 精神上来；二是进一步建立健全财政规章制度，强化对规范性文件的 管理；三是大力推进行政执法“三项制度”，多措并举规范财政执法 行为，严格财政部门执法程序；四是积极推进财政政务公开，加大预 算公开力度；五是坚持依法理财与绩效管理并行，不断增强法治财政 水平；六是切实增强财政行政监督效能，加大财政执法监督力度，扎 实做好财政行政复议、行政应诉工作；七是按照“七五”普法规划, 继续做好普法宣传工作，争取圆满完成“七五”普法验收。