以案促改专题民主生活会个人对照检查材料、廉政党课、情况报告9篇整理汇编 58页

以案促改专题民主生活会个人对照检查材料、廉政党 课、情况报告 9 篇整理汇编 目 录 1、学校“以案促改”整改工作情况报告 2、专题党课： “以案为鉴知敬畏、防微杜渐守底线”警示教育 活动廉政党课 3、廉政党课：坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色 4、县纪委监委领导班子以案促改专题民主生活会对照检查材料 5、扶贫领域以案促改专题民主生活会个人对照检查材料 6、以案促改工作情况汇报 7、县委常委会以案促改专题民主生活会对照检查材料 8、以案促改专题民主生活会对照检查材料 9、以案促改专题民主生活会班子对照检查材料 学校“以案促改”整改工作情况报告 为深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“深入 推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要 求，根据市纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施细则》和市 教育局《关于开展以案促改工作的通知》，我单位认真组织开展了教 育系统违法违纪案件剖析，做好坚持标本兼治推进以案促改集中整改 工作，取得了良好成效，现将以案促改工作开展情况报告如下： 一、制定方案，全面宣传动员 （一）制定工作方案为推动本次以案促改工作向系统化常态化、 制度化发展，校党委制定了《开展 XXX 违法违纪案件剖析推进以案促 改工作方案》，确定自 XX 年 X 月 X 日开始，按照警示教育、查摆剖 析、整改提高、建章立制、总结报告 X 各环节开展以案促改集中整改 工作。 （二）成立领导小组及办公室校党委成立了开展以案促改工作领 导小组，XX 任组长，党委书记高度重视以案促改工作，高标准、严 要求，推动以案促改取得实效。以案促改领导小组下设办公室，负责 整个活动的组织开展和督促检查工作。 （三）召开警示教育大会 X 月 XX 日下午，召开 XXX 以案促改工 作动员暨警示教育大会。会议宣布了《开展韩常福违法违纪案件剖析 推进以案促改工作方案》，校领导班子成员、各科室负责人，分别结 合自身工作在会上作了表态发言，党委副书记对在全校范围内开展以 案促改工作提出了明确工作要求。全体党员参加了本次以案促改动员 部署及警示教育大会，以案促改领导小组办公室还专门设置了推进以 案促改工作举报箱，收集举报信息、批评意见建议，及时发现和处理 单位内违法违纪等问题，以提高以案促改工作针对性、实效性。 （四）开展从严治党、廉政建设专题教育校党委围绕以案促改主 题内容，集中开展了一系列党风廉政教育活动。 一是发放提醒信。校党委给每位党员干部发放了一封《以案促改 提醒信》，要求党员领导干部紧绷纪律这根弦，筑牢思想防线。 二是狠抓作风建设。5 月 26 日，召开全体党员干部大会，传达 学习《习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指 示的通知》，要求全体党员干部认真学习习近平总书记指示的内容和 精神实质，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治自觉， 锲而不舍、持之以恒抓好作风建设。 三是加强节假日廉洁自律教育。针对纠正“四风”在新形势下的 “十种”表现形式，要求每个党员干部认真对照检查，防微杜渐，扎 实推进严明纪律规定等措施确保节假日风清气正。 四是开展廉政警示教育。集中开展形式多样的专题教育，组织观 看《巡视利剑》、《第一大案》等专题教育片。参观廉政警示教育基 地，接受廉政警示教育。上警示教育专题党课。 二、自查自纠，做好剖析整改 （一）全面组织开展自查自纠在以案促改领导小组的安排部署下， 全体党员干部对照韩常福违纪案件，深入查找自身在思想作风、六大 纪律方面、廉洁用权方面存在的问题和不足，认真撰写自查自己报告， 报以案促改领导小组办公室。全体党员干部认为自查自纠是一次真二 警钟、一次心灵洗礼、一次信念拷问，这次深刻的反面教育振聋发聩， 发人深省、醍醐灌顶，警示大家在利益诱惑面前，做到慎独、慎初、 自警、自律，堂堂正正做人，认认真真做事。 （二）组织各党支部召开专题会议按照以案促改领导小组办公室 要求，先后组织召开“吸取教训自查自纠”专题组织生活会，校党委 委员以普通党员的身份参加了所在支部的组织生活会。每位党员认真 准备发言提纲，并在会上发言，通过认真对照近年来教育系统发生的 典型案件，汲取教训、反躬自省，引为镜鉴。通过开展批评与自我批 评，进一步交流了思想、统一了认识。 （三）校党委召开专题生活会 X 月 XX 日下午，校党委召开“标 本兼治、以案促改”专题生活会。对照教育系统典型违法案例，认真 查摆班子在作风和廉政建设方面存在的问题公号“老秘带你写材料” 整理，严肃认真开展批评与自我批评，不回避、不掩饰、揭丑亮短、 抖露实底，深刻剖析问题，明确整改方向。领导班子在讲忠诚守纪律 等方面查摆问题，制定相应整改措施。 （四）加强宣传教育把从严治党和党风廉政建设融入到日常工作 中，列入到校规章制度中，利用学校微信群、短信、邮件发送廉政信 息，通过观看影片、学习身边模范典型、并在校园宣传栏开设以案促 改工作信息图文等多种形式，大力宣传廉政工作动态，以正确的舆论 导向营造风清气正、崇尚廉洁的良好氛围。 三、主要成效 一个月以来，学校党员领导干部职工通过学习、讨论、自查自纠、 开展批评与自我批评等众多形式，开展标本兼治推进以案促改工作， 较好地将以案促改工作的宗旨、精神贯彻落实取得了一定的成果。 一是促使广大党员领导干部职工树立了正确的世界观、人生观、 价值观，增强法纪观念和廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。 二是通过对学习、作风、制度上的自查自纠认识到问题，明确了 改进方向，为进一步完善健全管理制度、堵塞制度漏洞奠定了基础。 三是有力地推动了全面从严治党、校园廉政文化建设，营造了风 清气正的良好氛围，对学校教育事业的持续稳定健康发展 四、存在的问题及改进措施 开展以案促改工作取得了一定的成效，但对照上级党委要求，本 单位以案促改工作还存在一定问题。一是工作开展得还不够深入、不 够全面、不够规范，存在推进措施不够有力，工作力度不够大，督促 检查跟进不够及时等问题致使有些工作成效不够明显。二是案件剖析 得还不够深入，自选动作不够丰富，与教育系统内一些优秀的单位相 比，还有差距。 下一步，我校将按照以案促改文件要求，结合工作实际，有计划 做到以下几点：一是进一步提升政治站位。教育全体党员干部深刻理 解以案促改工作，是深入推进全面从严治党的内在要求，是惩前毖后、 治病救人，教育保护干部的重要举措。二是坚持把学习作为政治责任、 精神追求和思想境界，始终保持政治上的清醒和坚定。始终坚持以学 习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的 自觉性和坚定性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。三是勇 于担责，敢于担当。在党性原则面前，要敢于担当，在学校的教育教 学、管理等重点工作上，砥砺奋进，克难攻坚。 专题党课： “以案为鉴知敬畏、防微杜渐守底线”警示教育活动廉 政党课 刚才，各位同志围绕 XXX 案作了交流发言，大家谈得都很好。借 此机会，我和在座的各位讲一堂廉政专题党课，和大家共勉。 XXX 打架斗殴、不服管教，多次教育屡教屡犯，屡教不改，最终 因涉嫌 XXX 罪被刑事拘留，他的这些行为严重背离了党的宗旨与党性 原则，也极大的损毁了党和政府的形象，付出的代价是惨痛的，造成 的影响是恶劣的，带来的警醒是深刻的，我们要从中深刻吸取经验教 训。 一、以案为鉴，牢记教训，切实做到警钟长鸣 前车之辙，后车之鉴。昔日的同事，因为利欲熏心，如今锒铛入 狱、成为反面教材，在座的各位同志，要深刻吸取教训，引以为戒。 教训一：理想信念动摇，世界观、人生观和价值观扭曲是走上违 纪违法的根本。理想信念统率人的灵魂，决定着党员领导干部的人生 走向。习近平总书记说过：“在和平年代，检验一个干部理想信念坚 定不坚定，主要是看干部能否在重大政治考验面前有政治定力，是否 能做到吃苦在前，享受在后，是否能对工作极端负责，是否能在急难 险重的任务面前勇于挑重担，是否能经得起权利、金钱、美色的诱惑。” XXX 作为国家公职人员，在 XXX 作邀约他 XXX 时，XXX 没有抵住诱惑， 为了利益参与制假贩假，根本原因是放松了学习，理想信念动摇、思 想道德滑坡、目无党纪国法，世界观、人生观、价值观跑偏，最终走 上违法犯罪的道路。我们汲取 XXX 案的教训，就是要从坚定理想信念 抓起，认真解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题， 始终坚守共产党员的精神家园。 教训二：目无法纪、不守底线是走上违纪违法的“导火索”。习 近平总书记指出：“各级党员干部都要切实增强法制观念，带头学法、 懂法、用法和守法，特别是在对待人、财、物问题，对待事关个人和 家庭利益的问题时，更要坚持原则，自觉遵守法纪。”XXX 案的发生 就是对党的纪律和法律法规置若罔闻，他因 XXX 作等违反规章制度曾 被组织挽救过，按正常的思维应该是痛定思痛，从此更加严格要求自 己，通过勤勉的工作来回报组织，而他恰恰相反，与组织的期望背道 而驰、越走越远。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。我 们汲取 XXX 案的教训，就是要始终绷紧廉洁自律这根弦，自觉加强党 性修养，用党章和党的纪律规范自己，要做到知敬畏、存戒惧、守底 线。 教训三：交友不慎、缺乏自律是走上违纪违法的“腐蚀剂”。习 近平总书记多次强调，“党员干部要净化社交圈、生活圈、朋友圈”， 做到“拒腐蚀、永不沾”。XXX 就是交友不慎，为了利益沦陷，被“拉 下水”参与制假贩假，最终走上犯罪道路。我们汲取 XXX 案的教训， 就是要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚 持交往有原则、有底线，始终不放松、不越轨、不逾矩。 教训四：作风不正、家风不严是走上违纪违法的“助推器”。习 近平总书记深刻指出，“家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差， 难免殃及子孙、贻害社会”。XXX 在入伍之前已经有了家庭和孩子， 但在工作后和结发之妻离异、私生活复杂，因没有良好的家风，最终 出现了 XXX 事情，我们汲取 XXX 案的教训，就是要按照习近平总书记 “注重家庭家教家风”的要求，确立“守家”有责的意识，汲取营养 培育家风，身体力行树立家风，严字当先匡正家风。 XXX 的严重违纪违法行为，既有其自身腐化堕落的原因，也暴露 出我们单位在党的思想建设、制度建设方面存在的一些问题。一方面， 落实全面从严治党“一岗双责”执行力度不够，对干部教育、管理不 到位。另一方面，监督执纪不到位，没有及时发现矛头性、倾向性问 题，没有做到防微杜渐，抓早抓小的功夫不足。 二、遵规守纪、严于律己，切实做到知行合一 忠诚才可靠，可靠才可用。各位干部要增强党性修养、筑牢法纪 意识、严守法纪底线。 一是拧紧理想信念的“总开关”。习近平总书记指出“崇高的理 想信念始终是共产党人保持先进性的精神动力，共产党员有了这样的 理想信念，就有了立身之本，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔 了，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。”像 XXX 等众多经不起利益 的诱惑，走上了违法犯罪道路的党员干部，沦为阶下囚，正是因为理 想信念的滑坡缺失，才导致认识上的偏差、行为上的堕落，最终锒铛 入狱。我们扪心自问，要是同样的赚钱机会摆在我们面前，我们是承 担风险赌一把，还是劝导朋友、熟人不参加违法犯罪活动。大家要对 照反思、举一反三，在面对金钱、权利、美色的诱惑时，要坚持党性 原则、保持清醒头脑，要知敬畏、明是非，要时刻拧紧理想信念的“总 闸门”，防止“跑冒漏滴”，走向邪路。 二是用好理论学习的“金钥匙”。要加强对习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的十九届四中全会的学习，加强对党章党规、廉 洁纪律和法律法规的学习，党总支要把《党章》《中国共产党党内监 督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》 《中华人民共和国监察法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 等法律法规纳入学习计划，各位干部职工要加强自学，我多次说过大 家要把学习作为一种生活方式，也要求大家每天 8 小时以外学习 1 小 时，但是这个学习的成效不显著，我们一定要把学习作为一种政治责 任、一种精神追求、一种生活方式，做到学以益智、学以励志、学以 立德、学以修身，通过学习领悟后，政治站位就会高起来，看问题的 境界就会宽起来，思考问题或推进工作的办法就会多起来、活起来。 三是把准知行合一的“水平仪”。习近平总书记在十九届中央纪 委三次全会上强调，“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到 ‘两个维护’，是具体的不是抽象的，党员干部必须从知行合一的角 度审视自己、要求自己、检查自己”。强调“知行合一”，就是不能 “学归学、说归说、做归做”，不能说一套做一套，做两面人、搞两 面派。我们要学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚 持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；要严守党的 政治纪律和政治规矩，心存敬畏手握戒尺，哪些事情能做，哪些事不 能做，哪些事情能说，哪些事不能说，哪些事该请示报告都得按规矩 办、按原则办，内心始终装着一把党性的尺子，不能随心所欲，百无 禁忌，更不能明知故犯，肆无忌惮，要带头遵法学法，守法用法。 三、认清形势、防微杜渐，切实做到自我革新 党中央释放了全面从严治党越往后越严的决心和立场，无论处在 何种岗位，何时犯下问题，犯下何种问题，任何人都要为自己的违纪 违法行为“买单”，大家要切实做全面从严治党的“明白人、清醒人、 局中人”。 一要做“明白人”。追求美好生活是每个人的权力，但是“君子 爱财，取之有道”，我们要通过合法的途径去获取，在做任何事情时 都要主动算好“几笔账”，一是算好“政治账”，因为违纪违法断送 了一生的奋斗，是否合算？二是算好“经济账”，因为违纪违法被开 除公职，失去了经济收入，是否值得？三是算好“名誉账”，因为违 纪违法弄得身败名裂，是否明智？四是算好“家庭账”，因为违纪违 法毁了美满家庭，是否应该？五是算好“自由账”，因为违纪违法失 去自由，代价是否太大？大家要心存戒惧，随时检视自己是否做到“一 身正气上班去、两袖清风回家来”；是否做到在私底下、无人时、细 微处不放纵、不越轨、不逾矩；是否做到敬畏法律法规、党纪政纪和 道德伦理，保持廉洁自律，心有底线，不踏红线？检视之后要有自我 革命的精神，对存在的苗头性问题，勇于自我净化、自我完善、自我 革新、自我提高。 二要做“清醒人”。习近平总书记指出：“在现实生活中，必要 的人际交往是不可避免的，工作生活中都会发生大量人际交往，但交 往要有原则、有界线、有规矩，低调为人、谨慎交友，自觉净化自己 的社交圈、生活圈、朋友圈，不能什么饭都吃、什么酒都喝、什么人 都交、什么话都说。”大家交友一定要慎之又慎，决不能掉以轻心， 稍有不慎，就有可能陷入困境、泥潭和深渊。在新形势下，在世情国 情党情发生深刻复杂变化的今天，我们应当而且必须保持清醒的头脑 和政治的警觉，做到谨慎交友、冷静交友、从善交友，丰富自己的内 涵，提高自己的境界，保持自己的形象。同时，要守好防线，凡事有 一才有二，“第一次”是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一 泻千里。在形形色色的诱惑面前，我们一定要敢于说“不”，坚守第 一道“防线”，严把第一道“闸门”。 三要做“局中人”。我们要做全面从严治党的“局中人”，一方 面，班子成员要把自己摆进去，主动担责尽责，严格落实“一岗双责”， 督促分管科室认真贯彻执行中央、省、州一系列部署要求，对分管的 科室中出现的倾向性、苗头性问题，要抓早抓小、抓细抓实，让“咬 耳扯袖、红脸出汗”成为常态，做到守土有责，守土负责，守土尽责。 另外，各位干部职工要把自己摆进去，要积极维护党纪国法的尊严性， 既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，管住自己 的嘴、不该说的坚决不说；管住自己的腿、不该去的坚决不去；管住 自己的手、不该拿的坚决不拿；管住自己的亲属和身边的工作人员、 不能做的坚决不让做，始终保持清正廉洁的政治本色。 同志们，刚才我们组织学习了《XXX 基层党员干部廉政教育手册》， 通报了 XXX 案情，大家对 XXX 案作了交流发言，我和大家开展了集体 廉政谈话，希望大家真正的做到入心入脑，切实把党规党纪的要求转 化为个人的自觉行动，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上 讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线。真心的希望在 座的各位同志，以巡察整改和警示教育活动为契机，深刻吸取 XXX 案 教训，深刻吸取巡察发现问题的教训，自己查摆自身存在的苗头性问 题，以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，防微杜渐守底线，珍惜岗位、 珍惜名誉、珍惜家庭，做一名遵规守纪的称职干部，做一名守法尊法 的合格公民。 另外 XXX 节将至，请党风廉政建设领导小组加强监督检查，确保 党员领导干部廉洁过节，请各位干部自觉遵守好过节的廉洁纪律，过 一个廉洁的节日！ 我就讲这些，谢谢！ 廉政党课：坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色 近期党委组织开展了冯振东、高世龙、赵正永案等警示教育活动， 充分发挥警示教育作用，使广大党员干部受警醒、知敬畏、明底线， 取得了较好效果。今天我们举办一期廉政教育专题党课，本次党课的 题目是《坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色》，主要目的是通 过这种形式，进一步筑牢思想防线，增强党员“免疫力”，深化反腐 倡廉建设。下面，我讲三个方面的意见。 一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题，保持清醒头脑， 筑牢拒腐防变防线 在党中央坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性 的认识不断提高，全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展， 党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。但是在看到成绩的同时，我 们也要清醒地认识到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严 峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。比如，监管 薄弱、权力集中、资金资源密集的领域和部门仍是违纪违法的“重灾 区”，“一把手”腐败案件多发，一些案件涉案金额巨大、作案手段 隐蔽，一些腐败案件与多种社会矛盾相互交织，一些基层部门和基层 干部违纪违法案件增多，“小官巨贪”问题比较突出，等等。 实践证明，反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，不可能一 蹴而就、一劳永逸，必须经常抓、长期抓，既要打好歼灭战，以猛药 去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决惩治腐 败；又要打好持久战，积小胜为大胜，不断取得人民群众比较满意的 进展和成效。我们要准确把握反腐败斗争的形势，按照中央纪委第四 次全会的部署和要求，坚持党要管党、从严治党，聚焦中心任务，推 进改革创新，抓好惩治和预防腐败体系工作规划的贯彻落实，加强反 腐败体制机制创新和制度保障；深入落实中央八项规定精神，强化纪 律建设，持之以恒纠正“四风”，加大执纪检查力度，坚决防止反弹； 坚持以零容忍态度惩治腐败，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、 涉嫌违法的行为，坚持抓早抓小、治病救人，坚决遏制腐败蔓延势头； 强化对领导干部的监督、管理和教育，完善监督机制，用法规制度规 范党员干部行为，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自 律教育，使领导干部不想腐、不能腐、不敢腐。 二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律 讲规矩的自觉性和坚定性 党员干部守纪律、讲规矩，首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党 的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是 党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性 质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重 要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全 党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不 久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有 规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法 律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要 按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗 旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党 的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工 作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法 律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适 应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的， 以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主 干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中 国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守 的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、 法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实 践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大 一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不 仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党 的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括 所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范 的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时 候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有 空白、不留盲区。 在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的 是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定， 才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规 矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提 高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守 政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。 一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政 治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五 湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问 题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服 从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须 管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。 三、严明党的组织纪律，建立反腐倡廉的长效机制 “严明党的组织纪律，增强组织纪律性”是习近平同志在十八届 中央纪委三次全会上突出强调的问题。组织纪律是各级党组织和全体 党员在组织原则、组织关系、组织观念、组织行为方面必须遵守的规 矩，是维护党的团结统一的重要保证。列宁曾指出：“无产阶级在争 取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”我们党是按照马 克思主义建党原则建立起来的政党，组织严密、纪律严明是党的光荣 传统和独特优势。 党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明组织纪 律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织 纪律是重要保障，关键是按照党章规定的“四个服从”，强化组织观 念，严格责任追究，克服组织涣散、纪律松弛现象。当前，党内遵守 组织纪律的情况总体上是好的。但是，随着形势的发展变化，一些地 方和部门组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问题比较突出，有的 还相当严重。这些问题已经成为党的一大忧患，如果不认真解决，任 其发展，党就会成为一盘散沙，党的创造力、凝聚力和战斗力就会大 大削弱。 严明党的组织纪律，要在“四个必须”上下功夫，即必须在增强 党性上下功夫，强化党的意识和组织意识，牢记自己的第一身份是共 产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，自觉接受组织安排 和纪律约束，自觉维护党的团结统一；必须在遵守组织制度上下功夫， 严格落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度， 在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，严格执行领导 干部个人事项报告制度，决不能我行我素、自行其是；必须在加强组 织管理上下功夫，正确处理组织意图和领导个人意图的关系，防止个 人凌驾于组织之上，引导党员干部正确对待组织、自觉接受党组织教 育和监督；必须在执行组织纪律上下功夫，敢抓敢管，敢于板起脸来 批评，加强对组织纪律执行情况的监督检查，有纪必执、有违必查， 使纪律真正成为带电的高压线。 同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提 高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终 生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加 瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，永葆共产 党人的政治本色，时时处处严格要求自己，以更高的思想境界、扎实 的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为发改工作迈上新台阶、 为实现富民强市梦想作出积极的贡献。 县纪委监委领导班子以案促改专题民主生活会对照检查材料 按照县纪委监委、县委组织部关于召开以案促改民主生活会的有 关要求和安排部署，XX 县纪委监委在抓好全县集中开展以案促改特 别是警示教育工作的同时，委班子成员自觉发挥表率作用，围绕本次 民主生活会主题，认真组织学习研讨，逐项对照检查，做到以案为鉴， 深入查摆剖析，找准委领导班子存在的突出问题，制定了整改措施， 明确了努力方向。现将有关情况汇报如下： 一、认真学习，汲取教训 县纪委监委领导班子深入学习了习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的十九届三中、四中全会精神，认真学习了中央八项规定、 《中央八项规定的实施细则》《关于新形势下党内政治生活的若干准 则》。注重强化警示教育，专题学习了《全市围绕脱贫攻坚案例集中 开展以案促改工作方案的通知》精神，全文研读了县广电中心原主任 XXX 和县农业农村局原党组副书记、局长 XX 案情通报。通过认真学 习、深刻剖析，我们班子认为有 4 个方面需要认真反思，警钟长鸣。 （一）理想信念决不能动摇。认真剖析这些典型违纪违法案件， XXX、XX 等人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，底色 蜕变，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道 路的根本原因。对此，县纪委监委领导班子一定引以为戒，把加强思 想政治建设作为首要任务，把坚定理想信念作为终身“必修课”，着 力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，自觉筑牢信仰之 基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 （二）纪律规矩决不能松弛。这些案例警示我们，把党章党规党 纪抛在脑后，存在侥幸心理、胆大妄为，甚至什么规矩都敢破、什么 “红灯”都敢闯，就会丧失底线，进而不断滑向危险边缘，甚至走上 不归路，其教训是惨痛的。县纪委监委班子学习后一致认为，要坚持 把纪律和规矩挺在前面，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离 红线，做守纪律讲规矩的执行者、践行者和维护者。 （三）手中权力决不能滥用。回顾 XXX 的蜕变轨迹，随着思想的 堕落，他逐渐丧失了原则、不依纪依法办事，逐渐开始用手中的权力 谋取私利。县纪委监委班子学习后一致认为，作为党员干部，特别是 纪检监察领导干部，在用权过程中，要遵循程序、遵守规矩、遵从制 度，要始终秉持公心，决不把手中的权力变成谋取个人利益的“工具”。 （四）监督约束决不能拒绝。反观这些典型违纪违法案例，接受 监督的自觉性不够，想方设法采取各种形式规避监督，是案件暴露出 的共性问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监 督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，使积 极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动， 确保党章党规党纪有效执行。 二、对照检查，查找不足 通过对 XXX、XX 案件的深入剖析，领导班子认为这是一次十分深 刻的教训，对照违纪违法典型案件特点以及本次民主生活会的剖析重 点，结合班子实际，经深刻反思梳理，还存在以下问题和不足。 （一）思想教育方面的问题。班子成员能够自觉同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致，维护党章党规党纪和宪法法律法规的 权威，按照省、市纪委关于在系统内开展以案促改工作的要求，全面 加强学习，不断提升了领导班子政治素养和业务能力。但也存在着对 纪检监察工作的新部署、新形势、新要求学得不深不透的问题。理论 学习抓的不够深入，在开展自主学习方面，存在一忙于具体工作，就 缓一缓的现象，以干挤学、以干代学，导致对政治理论学习不够系统、 不够扎实，有时候看问题的政治站位还不够高。 （二）监督制约方面的问题。委领导班子围绕贯彻落实全面从严 治党的新部署、新任务、新要求，层层传导压力，夯实监督责任，班 子成员全面从严治党政治责任意识明显增强。但在抓监督方面的力度 还不够大，主要表现在对乡镇街道和县直单位领导班子、党员领导干 部履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”工作，还存在会上强调 要求的多，会后的监督检查措施还不完备，抓落实的力度还不够大。 （三）体制机制方面的问题。委领导班子认真落实“三重一大” 事项备案制度，及时如实地向市纪委监委和县委请示报告工作、反映 情况、提出意见建议。建立完善了区纪委监委常委会“三重一大”事 项议事与决策规则，严格执行“五不分管”和“末位发言”制，强化 对权力运行的制约和监督。但在工作实践中对一些党内制度执行的不 够严肃，采取的有效措施还不够有力，方法还不多，需要加强监督检 查，加强追责问责。对制度的监督还不够到位，锲而不舍抓、久久为 功抓的韧劲不足，完善制度、传导压力还有差距。 （四）纠治“四风”方面的问题。班子成员能够自觉做到思想上 心、责任上肩、带头上阵，紧盯重要时间节点，严肃查处顶风违纪问 题，努力推动管党治党宽松软向严紧硬转变。但个别班子成员对“四 风”变异的新形式、新动向研究不深；在落实中央八项规定精神和纠 治“四风”上，督查力度不够，没有做到全覆盖、无死角；对中央提 出的形式主义、官僚主义的具体表现，特别是表态多调门高、行动少 落实差等突出问题还缺乏有效办法。 三、深刻反思，剖析原因 上述问题，既有主观原因，也有客观原因，但主观和内在原因是 主要的。概括起来，有以下几点： 一是理论学习抓得还不够紧。领导班子对学习制度坚持的不够好， 没有做到始终如一，存在以会代训、以会代学情况。部分班子成员认 为只要工作干得实、有成效，理论学习并不是最重要的，在思想上有 松懈情绪，把学习理论当作软任务，没有将学习上升到理论的高度， 主动性、自觉性、系统性不够，没有把理论学习放在突出位置，最终 导致党性修养淡化，理论学习与实际工作脱节的现象。 二是工作作风抓得还不够实。领导班子大都注重分管工作，对不 分管的工作关心不够，相互之间的协调意识还不够强，导致一些工作 在推进过程中进展较慢。在工作推进中以会议贯彻会议，以文件落实 文件现象仍然存在，片面认为会议安排了，文件下发了就算执行到位 了，对工作任务的推进情况缺乏动态的管理，缺乏跟踪问效的措施， 缺乏一抓到底、抓出成效的韧劲，存在问责不力、奖惩不够的现象。 三是宗旨意识抓得还不够牢。个别班子同志还没有解决好宗旨认 识问题，没有很好地联系群众，产生了只要把工作干好就是为人民服 务的片面思想，导致深入基层调查研究不够，对基层群众存在的困难 和问题了解不透彻，帮助群众解决生活上存在困难和问题不多，这些 说到底，还是宗旨意识淡化了，群众立场动摇了，群众观念退化了。 四、明确方向，认真整改 针对查摆出的问题及原因剖析，县纪委监委班子将坚持问题导向， 建立整改台账，强化立规执纪，着力解决自身存在的突出问题，切实 把以案促改工作抓实抓到位抓出成效。 （一）加强学习，提升政治素质。加强政治理论学习，自觉用习 近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持读原著、学原文、 悟原理，做到真学真信真用，推动党的创新理论往深处走、往心里走、 往实处走，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到 学思用贯通、知信行统一。深刻领会习近平总书记关于深化国家监察 体制改革的重要论述，系统学习党章党规党纪和宪法监察法等法律法 规，学懂弄通监察法的要义，切实增强法律思维，把学习的成果运用 到业务工作中去，做到学用结合、学以致用，真正实现内化于心，外 化于行。 （二）强化担当，落实监督责任。班子成员一定要克服“等、靠、 要”思想，强化进取意识，拓宽工作思路，创新工作方法，创新推动 工作出实效。进一步加强对党风廉政建设和反腐败各项工作推进情况 的监督检查，通过定期督查、通报、督促整改、严格问责等方式确保 监督执纪工作落实到位。严格落实“两个责任”，对因责任履行不到 位的，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也追究相关领导责任。 加强对重点领域、关键岗位和关键环节的监督，防止类似问题再次发 生。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小与严惩腐败并举，持 续加大执纪办案力度，持续营造“不敢腐”的氛围。 （三）深入基层，发现解决问题。班子成员带头示范，做好表率， 经常深入基层开展调查研究，掌握第一手材料，特别是要进一步实践 运用监督执纪“四种形态”，切实把纪律和规矩立起来、严起来。主 动与机关同志以及基层纪检监察干部进行谈心，听取他们对工作的意 见建议、工作思路，及时调整工作方式，不断提高同志们的工作积极 性。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群 众的批评和意见，一切工作的开展以为民为出发点，主动服务群众， 要做到知民情，解民忧，不断密切党群、干群关系。 （四）严格自律，干净做人做事。班子成员将更加严格遵守法纪， 坚决把党章党规党纪、宪法法律法规内化于心、外化于行，做到讲规 矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，依法用权，秉公用权，廉洁用权。加 强自我约束，时刻自省、自警，自觉净化朋友圈、社交圈，注重家风 严家教，坚持把廉洁自律变成一种自觉和习惯，落实到工作、生活等 方面，自觉接受组织和群众监督，切实做好表率，建设过硬领导班子。 扶贫领域以案促改专题民主生活会个人对照检查材料 按照开展“扶贫领域以案促改集中行动”要求，我严格对照自身 思想、工作、生活实际，对照通报的扶贫领域典型案例，深刻反思， 结合本职岗位，查摆政治思想、工作作风、遵守纪律等方面不足，积 极提出努力方向和整改措施，坚决从源头上杜绝类似事件的发生。下 面，我向大家做一下简要汇报。 一、认识和体会 通过近期的系统学习，反思警示案例，心中有一种感觉，作为一 名党员领导干部，就是手拿着权力的双刃剑，站在悬崖边上挥舞。一 不小心，就会被这把双刃剑所伤而摔下悬崖，党规党纪恰如同在悬崖 边按了一道防护栏，让我们时刻能做到自警自醒、慎行慎独。 一是在思想上必须知敬畏。党的十八大以来，从严治党成为新时 期党的建设新常态。习近平总书记强调，党员干部要守住底线。如果 没有对党规党纪的尊重，必然会产生特权思想、骄横之气；没有对党 规党纪的害怕，必然会产生侥幸心理、邪恶之念。久而久之，就会变 得肆无忌惮、欲所欲为。共产党员要始终将党规党纪作为悬挂在头顶 的“三尺利剑”，心存敬畏，慎独慎微。 二是在工作中必须守规矩。没有规矩，不成方圆。党规党纪是我 们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束和工作习惯，严守党规 党纪是党的政治路线不折不扣得到执行的基本保证。从 xx 部门的优 良传统看，讲纪律、守规矩是我们党对 xx 的一贯要求；按纪律办事、 按规矩办事、按程序办事始终是 xx 部门的价值追求。围绕中心、服 务大局，必须把严守政治规矩作为修身为政做事的首要准则。 三是在生活中必须严纪律。对于党员干部来讲，生活中有政治， 细节上见品行。生活中的一些小事看似平常，实则小事不小，把握不 好就很容易助长不正之风，甚至会导致腐败现象滋生蔓延。在日常生 活中，xx 干部必须严守党规党纪，加强生活作风建设，正好家风， 管好身边人，干净做人，健康生活。 二、问题和不足 （一）政治思想方面 能够结合分管工作，认真学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫 攻坚座谈会上的重要讲话精神，与习近平同志为核心的党中央保持高 度一致。 存在不足：一是政治站位还不够高。在落实党中央关于扶贫领域 方面的决策部署中，没有完全把自己摆进去，把责任摆进去，把工作 摆进去，情感认同转化为理性自觉还存在差距。有时候认为自己分管 的工作与基层脱贫攻坚工作实际关系不大，没有深刻认识到。二是学 习贯彻落实程度还不够深。对相关工作的业务理论知识学习比较扎实， 但是对基层一线扶贫领域的具体业务学习还不够深刻。通过对照典型 案例，认识到要时刻紧绷公务员就是要为人民群众服务、要通过工作 解决群众切身利益问题这跟弦，不断提高自身政治信仰高标准要求， 深入学习领会党中央关于扶贫领域方面的精神，真正报宗旨意识转化 到行动中，确保在工作推进中不走样、不跑偏。 （二）工作作风方面 工作中，遵循组织程序，服从组织决定，坚决做到“两个维护”， 不折不扣贯彻落实党中央决策部署。 存在不足：一是工作安排部署上考虑不够周全。安排工作考虑大 方面多、考虑结果多，有时对一些工作上的细节考虑不到。比如，接 到工作任务后，首先想到的是别误时误事，有时为了尽快落实，过于 赶时间，有的工作没能做到精益求精。二是调查研究不深入、创新意 识需要提升。分管的公务员工作政策性强、要求标准高，但是忙于事 务性工作，缺乏深入基层一线学习调研，没能真正扑下身子，去听取 意见、收集信息、解决问题。工作中，对上级交办的工作习惯用老办 法、老经验来处理工作,创新意识和上级要求还有差距，工作思路不 够开阔，不够解放。 （三）遵守纪律方面 工作生活中，能够严格落实党风党纪，做到政治上清醒、经济上 干净、生活上自重，做到廉洁自律。 一是履行“一岗双责”意识需要进一步提高。要把履行“一岗双 责”贯穿日常工作生活当中，在安排公务员具体工作业务当中，学习 具体业务多，学习党规党纪用的时间和精力不够多，工作细节安排的 多，廉政教育进行得相对较少，这些都需要进一步改进。二是对一些 违反纪律的现象和苗头监督约束还不到位。平时能够做到旗帜鲜明、 立场坚定。但在实际生活中仍然存在一定的好人主义，对一些有苗头 性、倾向性问题的干部及时提醒帮助不够。工作时间以外，面对一些 干部的“活思想”或者“不当言论”，没有站到讲政治的高度来认识， 有时碍于情面，没有及时站出来严厉批评。 三、整改和提升 针对查摆出的问题，下一阶段应该在以下几个方面努力，进一步 将问题逐项整改提升。 （一）抓党性提高，坚决落实“两个维护”。加强自身党性修养 建设，保持思想道德的纯洁性，以“钉钉子”的精神认真抓好党的十 九大和习近平总书记系列重要讲话精神学习，牢固树立“四个意识”， 切实增强“四个自信”，自觉做到“两个维护”。经常性的开展自我 思想“体检”，党中央提倡的坚决响应，党中央的决定坚决拥护、执 行，党中央禁止的坚决不做，以严的标准、实的态度推动工作，树立 正确政治方向，提高政治站位，抓好中央和上级部门安排工作的贯彻 执行，进一步增强服务中心工作的主动性、自觉性。 （二）抓理论学习，提高履职能力和水平。以解决思想和工作中 存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风、提高工作成效为 落脚点，加强学习的针对性、实效性和系统性。深入学习中国特色社 会主义理论体系，不断对标习近平总书记重要指示批示精神，努力掌 握贯穿其中的立场、观点、方法，不断提高运用科学理论分析解决实 际问题的能力，切实做到真学、真懂、真信、真用。认真学习工作业 务，切实提高业务工作水平，在学中干，在干中学，把学习成果转化 为增强党性修养的自觉行动，转化为推动工作发展的正确思路和创新 举措。 （三）抓务实重干，切实转变工作作风。时刻牢记全心全意为人 民服务的宗旨，加深与群众感情，强化服务意识，提高服务能力，自 觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，不该说的话 不说，不该做的事情不做，在工作中做到脚踏实地，坚决落实党中央 “八项规定”，驰而不息的纠正“四风”。 把讲政治作为一切工作 的生命线，切实处理好学习和业务的关系，将党中央的决策部署落到 实处，切实处理好权力和责任的关系，切实处理好主动担当与履职尽 责的关系，牢记服务人民的初心和使命，以实际行动树立遵纪守法、 严于律己的良好形象。 以案促改工作情况汇报 按照会议安排，现将 XX 市开展 XX、XX 严重违纪违法案以案促改 工作情况汇报如下： 一是旗帜鲜明讲政治，改出永葆忠诚的政治担当。坚持把开展以 案促改作为净化政治生态、夯实管党治党责任的重要抓手，以坚定决 心和实绩实效增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”。一是牢记 关怀嘱托。始终把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话作为首要 政治任务，时刻对国之大者心中有数，市委中心组带头学习研讨，全 市分层分级举办专题学习班，健全常态化贯彻落实习近平总书记重要 指示批示工作机制，X 名市级领导牵头推进 X 个方面 X 项重点任务， 不断对标对表，及时校正偏差，紧扣五项要求，加快追赶超越，前三 季度经济社会发展呈现企稳回升、稳中向好的良好态势。二是高位强 力推进。坚决维护党中央决定，认真落实省委关于以案促改工作的各 项要求，市委常委班子以上率下、靠前指挥、示范带动，先后召开全 市以案促改动员会、推进会和警示教育大会，成立领导小组、组建工 作专班，彻底肃清反面典型流毒和恶劣影响，教育引导全市党员干部 以案为鉴、深刻反思、汲取教训，始终做到对党忠诚、为党尽责。三 是强化支持保障。结合市情实际，制定了以案促改《实施方案》和《具 体措施》，抽调精干力量组成 X 个督导组，专项督导推进全市以案促 改工作，进一步明确了指导思想、具体措施和工作要求，切实做到组 织领导到位、任务分解到位、责任落实到位。 二是学思践悟强党性，改出风清气正的政治生态。持续加强案件 剖析，深挖问题根源，细化整改举措，一体推进不敢腐不能腐不想腐。 一是狠抓学习教育。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想这一主线,以“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛为抓手， 组织各级各部门专题学习《习近平谈治国理政》第三卷，坚持不懈用 延安精神滋养初心、淬炼灵魂，累计开展各类学习研讨和廉政教育 XX 场次，各级党员领导干部自觉修正思想偏差、清除政治灰尘、改 进工作作风。二是深刻检视剖析。紧紧围绕省委“四个查一查”要求， 明确 X 个方面 XX 项重点任务，结合行业部门和岗位实际，逐条逐项 开展自查自纠，建立台账、销号管理，共排查出问题 XXXX 个，制定 整改措施 XXXX 条。按照“六个聚焦”要求，结合意见征集和自查 情况，XX 个市级部门、各县区已全部高质量召开以案促改专题民主 生活会。三是构建长效机制。针对 XX 案、XX 案暴露出的拍脑袋决策、 破坏民主集中制、违规插手工程项目等问题，深入查找制度漏洞，着 力推动审批监管、工程建设、资源开发、财政支出等重点领域监督机 制改革和制度建设。扎实做好“四个专项工作”，探索建立违规收送 礼品礼金专项治理长效机制，督促全市 XX 市级领导、XX 名处级领导 作出不插手干预工程建设的公开承诺，纠正 XX 名公职人员“挂证取 酬”行为，收缴礼金 X 笔 XX 万元。大力弘扬实事求是的工作作风， 坚决纠治形式主义、官僚主义，建立发文开会动态监测预警机制和调 研解决问题报告机制，不断改进督查检查方式，持续为基层松绑减负， 实现督查考核、基层调研质量“双提升”和文件会议数量“双下降”， 让干部有更多时间和精力抓落实。 三是勇当排头促发展，改出追赶超越的全新局面。扭住转型发展 要务、加快追赶超越步伐，确保改出正能量、改出高效能、改出新局 面，用发展成果和群众满意度检验以案促改成效。一是加快经济转型 升级。立足产业园区主战场，对标找差、补短强弱、奋起直追，全力 推进 XX 园区、XX 园区建设，开复工 XX 个重点项目，完成投资 XX 亿 元。以“数字产业化、产业数字化”为主线，全领域加快产业数字转 型、业态跨界融合、场景应用创新，XX 家新经济企业全年预计实现 营业收入 XX 亿元以上。前三季度，预计 GDP 扭负为正，城乡居民可 支配收入分别同比增长 X%和 X%，固定资产投资完成 XX 亿元。二是绘 就幸福民生答卷。扎实开展脱贫攻坚“三排查三清零”“对标补短”， XX 个问题全部清零见底，XX 户“边缘户”和“监测户”全面落实精 准帮扶措施。坚决打好污染防治攻坚战，主要河流水质稳定在Ш类标 准，上半年空气质量优良天数比去年同期增加 XX 天。纵深推进城市 “双修双改”，启动实施 XX 个项目 XX 个老旧小区改造，完成 XX 个 小区物业管理全覆盖。持续深化教育综合改革，全面推行校长职级制 和教师全员聘用制，新建改扩建学校 XX 所，增加学位 XXXX 个。深入 开展新时代文明实践活动，圆满完成全国文明城市迎检验收和国家卫 生城市复检任务。打掉涉黑组织、涉恶犯罪集团 XX 个，1-9 月份信 访工作实现“四降一平”，妥善化解了 XX、XX 等一批信访积案，改 出了让群众看得见、摸得着、感受得到的实际成效。三是不断优化发 展环境。启动全省首批、全市首个综合改革系统集成试点，开通重点 项目“绿色通道”，申报通过地方政府专项债券项目 X 个，批准发债 额度 XX 亿元，争取 XXXX 亩园区用地指标，为项目落地提速护航。以 “用户思维、客户体验”为导向，积极构建一站式、一网通、一次办 的标准化政务服务体系，新开办企业审批时限压缩至 1 个工作日内， 全方位提振市场主体对 XX 经济的信心和预期，为争当全市经济社会 发展排头兵积蓄强大力量。 下一步，我市将始终保持政治上的清醒和坚定，以更加坚决的态 度、更加有力的措施、更加务实的作风，着力在制度建设上下功夫、 创新推进上出实招、执纪问责上再加力，上下对照检视、补齐短板弱 项，以整改实效推动全年目标任务圆满完成。 县委常委会以案促改专题民主生活会对照检查材料 根据民主生活会要求，会前，县委常委会班子深入学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记在十九届四 中全会、十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，扎实开展以案 促改警示教育，联系实际、深刻反思、认真查摆，形成对照检查材料 如下： 一、存在的问题 （一）在聚焦“两个维护”方面。县委常委班子始终坚持对标看 齐，不断深化思想认识、提高政治站位，坚定不移做到“两个维护”。 但深查细照，也存在一些不足：一是政治敏锐性还需加强。对一些政 治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不 够，缺乏必要的警惕性和鉴别力，看不到潜在的风险。对新形势下如 何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础 等思考研究还不深。二大局意识有待加强。在完成上级交给的任务时， 有时没有正确认识和处理地方利益和全局利益的关系，站在全局发展 角度考虑不足，对于一些难度较大的任务，抓落实的态度不积极、不 坚决。三是报喜不报忧的问题依然存在。向上级机关和领导同志汇报 工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，敢于揭 短、亮丑的勇气还不够。 （二）在政治纪律和政治规矩方面。常委会班子能够严守政治纪 律和政治规矩，严守党纪国法，心存敬畏、手握戒尺，始终规范用权。 通过 XXX、XXX、XXX 等违纪违法案件的学习，发现他们漠视法纪、肆 意妄为，利用手中职务便利，收受他人财物并为他人谋取利益，只讲 效益不守规矩，认真对照查摆，班子在一些方面还需要加强。一是对 照高标准、严要求，班子的纪律规矩意识仍显不足，对把纪律和规矩 挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，不自觉 地产生了一些麻痹思想。二是民主决策作用发挥不充分，有的班子成 员对民主集中制的认识不足，没有履行好民主参谋、协助决策的作用， 在常委会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意 见不主动，不充分，多数时“没意见”。三是综合运用发生在身边的 XXX、XXX 等案例开展警示教育不够深入、全面，全县各单位利用案 件资源进行以案明纪、以案说法、以案警示工作不平衡，非案发单位 开展警示教育不够深入。 (三) 在廉洁自律方面。县委常委班子能够严格执行廉洁自律准 则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，但在落 细落小、抓常抓长上做的还不够到位。一是对家庭、家风、家教的重 视程度不够。对亲属子女的教育、管理、监督还不够细和严。二是廉 政教育引导不够。廉政教育的方式方法较为单一，止于一般的案件传 达、文件通报等形式，缺乏典型带动，未能很好的触及党员干部的思 想灵魂。三是公务接待中有时还存在模糊界限，要求把握得还不够严。 （四）在作风建设方面。常委会班子在作风上充分发挥“头雁效 应”，以身作则、率先垂范，驰而不息反“四风”转作风，为全县党 员干部作出了表率，但通过查摆，距离“实”的标准还有一定差距， 主要表现在：一是深入基层调研指导还不够。有的局限于个人联系包 保的乡镇，深入位置偏远、发展落后、情况复杂的乡镇不多。结合分 管工作和具体任务，投身一线“驻村蹲点”、“解剖麻雀”不够。联 系帮扶企业效果不明显，有的走马观花、浮于表面，企业发展遇到的 痛点难点问题没有及时有效解决。二是联系服务群众不务实、不到位。 对分管领域和基层反映的困难和问题，特别是遇到涉及多方面利益、 协调处理难度大的问题时，被动解决的较多、主动化解的较少，帮助 群众解决实际困难效果不佳，如有的常委深入联系贫困户家中，往往 只停留在“送钱、送物”上，在帮助群众发展经济、增收致富上做的 还不够。三是精简文件会议不够彻底。对文件审核把关不严，一些可 由部门或议事协调机构印发的文件，仍以县委、政府及两办名义印发； 对会议规模和时间把关不严，一些部门性会议都要求单位“一把手” 参加，一定程度上存在以会议落实会议的现象。四是考核机制还不完 善。注重材料多一些，一定程度上存在“过度留痕”的形式主义。 （五）在担当作为方面。县委常委会班子能够认真履行岗位职责， 一心一意谋发展、聚精会神抓党建，全县经济社会发展和党的建设持 续健康发展。但认真对照查摆，还存在一些不足。一是攻坚克难的意 识还不强。潜意识里对即期见效的事更加重视，对一些历史遗留问题 和投入人力财力较大又难以短期见效的事，抓的积极性还不高，有绕 着走、推着干心态。二是干事热情不够高。埋头苦干、艰苦奋斗的精 神有所弱化，大公无私、为民奉献的意志有所退化，在保持共产党人 的蓬勃朝气、昂扬锐气方面存在不足。围绕一些既定工作，在谋深谋 实、落细落小方面做得还不到位，精准执行、精准调度、精准落实的 工作机制还没有很好建立起来。三是跟踪抓落实的力度还不够。在抓 工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作停 留在开会部署上，在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严，钉钉 子精神不足，一些部署雷声大、雨点小，落实效果不好。 （六）在全面从严治党方面。县委常委班子能够认真履行全面从 严治党责任，旗帜鲜明的批评和纠正分管部门、联系乡镇的违规违纪 言行，但用“三严三实”标准来衡量，还存在一些不足。一是压力向 下传导不到位。虽然我县以 XXX、XXX 案件为反面教材，扎实开展警 示教育，持续正风肃纪、铁腕反腐，党风廉政建设深入推进。但是从 掌握的情况看，少数党组织对党风廉政重视程度不够，主体责任落实 不到位，一些系统性、行业性、领域性违法违纪易发多发，群众身边 的腐败时有发生，充分反映推动全面从严治党向一线延伸还有差距。 二是履行“一岗双责”不到位。班子成员履行“一岗双责”，一定程 度上存在形式化倾向，谈业务工作多，谈正风反腐少，到分管部门和 联系乡镇参加考核，有时候讲个话就走，帮助基层找问题、挖症结、 出对策少，在落实“双重责任”上还需要加大力度、抓紧抓实。三是 廉政文化打造力度不够。营造清风正气的党内政治文化、消除 XXX 和 XXX 等案影响还需持续加强。在资源开发、红色教育、文化研究上 还不深入，红色教育、党性教育品牌载体有待进一步打造。 二、原因剖析 通过认真剖析，虽然以上问题的存在有一定的客观原因，但主要 还是主观原因造成的，具体表现以下几个方面： 一是放松了严格的理论武装。虽然常委会班子积极通过集中学习、 专家授课、集中研讨等多种形式抓好理论武装、坚定理想信念、补足 精神之“钙”。但班子成员个人挤出时间学理论、学政策方面下得功 夫不够，运用理论指导实践、解决 XX 改革发展稳定中的具体问题还 有欠缺，学用结合不够紧密的问题依然存在，在真学、真懂、真用、 笃行上还需要下大力气。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思 想蕴含的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方 法领会还不到位，紧密结合实际深入研究理论政策、创造性开展工作 方面做的不够好。 二是放松了严格的党性修养。有的常委认为自己是党的干部，党 培养教育多年，信仰是坚定的，渐渐地对一些隐性问题、不良习气缺 乏抵制和纠正，没有把加强党性修养作为立身之本、为政之要，在党 性修养升华上做得不够，提升自我素养的标尺线不高，放松了对自我 完善、自我革新、自我提高的重视。对照党员标准，深学细照笃行的 要求还不够严格。随着时间的推移，“为官不易”的思想过重，缺少 改革创新的勇气，精神状态不够振奋，攻坚克难的举措不够多，工作 成效不够明显。 三是放松了严格的纪律规矩。常委班子对中央和省、市委的各项 纪律是坚决严格执行的，对中央和省、市委的决策部署也是不折不扣 落实的，但对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；虽然认 真组织学习了《准则》《条例》，但还存在理解不够深、掌握不够牢 等问题。在实际工作中立言与立行做得还有差距。纪律审查和抓早抓 小的力度不够，尺度把的不严。日常教育监督管理还不够严格，有时 还存在“好人主义”，口头批评的多，严肃问责的少。 四是放松了严格的履职担当。习近平总书记指出，“领导干部不 仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。”高标准对照总书记对 实干担当的要求，面对改革发展中的新矛盾、新问题，思想解放不够， 存在本领恐慌，有时会看有没有成规惯例可循、有没有现成经验可用， 运用创新的思维寻找解决办法做得不够，敢闯敢试的步伐不快。 三、下一步努力方向 （一）坚定理想信念，在理论学习上求突破。把理论武装作为首 要政治任务，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想， 拧紧“总开关”，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”。将习近平 新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的中心内容，作为党 校培训的主课，深刻领会核心要义和创新观点，掌握政治意义、历史 意义、理论意义、实践意义，学深悟透、融合贯通，着力提高马克思 主义理论水平和政治理论素养，大力推动习近平新时代中国特色社会 主义思想深入人心。 （二）强化政治建设，在锤炼党性上下功夫。牢固树立“四个意 识”，切实强化“四个自信”， 对党绝对忠诚，坚定理想信念，严 守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人。遵守党的章程 和其他党内法规，坚决贯彻党的路线方针政策，落实管党治党政治责 任，让严实硬的要求落地生根。锲而不舍改进作风，坚决执行中央八 项规定精神及《实施细则》和省市县委各项规定要求，防止“四风” 问题反弹回潮，切实增强群众观念和群众感情，持续深化群众身边的 不正之风整顿和政治生态环境整治。时刻警惕庸俗腐朽文化对党内政 治文化的侵蚀，以中华优秀传统文化、革命文化、新时代特色社会主 义先进文化作为个人不断的底蕴和滋养，真正把中国共产党人对信仰 的执着、对事业的忠诚、对使命的担当等精气神体现在基层实践中。 （三）树牢宗旨意识，在为民服务上见真章。始终把群众利益摆 在心头正中，腾出更多时间和精力，沉下身子，深入基层，与群众面 对面，虚心听取意见，真正交心谈心，了解群众需求。严格落实县级 领导联系项目、联系基层制度，坚持把维护群众利益作为工作的出发 点和落脚点，及时回应群众的诉求，实际解决一批群众关心的热点难 点问题，进一步把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。 （四）坚持率先垂范，在担当作为上出实招。强化责任担当意识， 深刻把握新时代新使命新征程，切实增强政治领导力、思想引领力、 群众组织力、社会号召力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，不回避矛 盾，不掩盖问题，不推卸责任，认真贯彻落实中央和省市委决策部署， 坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，持续抓好产 业发展、项目建设、脱贫攻坚、民生改善等重点工作，一步一个脚印 推动我县经济社会更高质量发展，确保完成全年各项目标任务。 （五）加强廉洁自律，在作风建设上再严实。坚持高标准和守底 线相结合，加强党纪党规的经常性学习，时时处处事事自警自省自律， 对纪律规矩知敬畏、存戒惧，以更高标准、更严要求确保执纪知纪守 纪。自觉发扬勤俭节约、反对浪费的优良作风，自觉摒弃“四风”顽 疾。努力纠正工作中形式主义、官僚主义倾向，从严从实全面推进各 项工作，按照常态化制度化要求抓好“以案促改”工作，发挥典型案 例“以案示警、以案为戒”作用；坚持把监督关口前移，充分运用好 执纪监督“四种形态”特别是第一种形态，让红脸出汗成为常态。坚 持用制度管权管事管人，真正让制度成为规范和约束党员干部履职尽 责、廉洁从政的行为准则。 以案促改专题民主生活会对照检查材料 同志们： 根据省联社党委和市办党组关于召开以案促改专题民主生活会 通知要求，结合我本人实际，现将我个人对照检查情况报告如下，不 当之处敬请批评指正。 一、对照检查存在问题 (一)对照严守党规党纪方面。一是理想信念有待进一步坚定。作 为党委主要负责同志，有时候认为理想信念比较抽象，共产主义比较 遥远，尽管能够坚守初心和使命，但是在工作生活中有一定的现实主 义和实用主义思想。面对当前从严治党工作的高标准、严要求，站在 为广大客户服务的角度思考工作还不够深入，不够彻底。二是政治敏 锐性和洞察力有待持续增强。有时认为自己在行动上与党的要求保持 一致就行了，对规矩意识认识还不太深刻，对社会上一些错误的政治 言论没有主动抵制，存在麻痹思想，对“四个意识”理解认识还需要 进一步加强，在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距，政治敏 锐性和政治洞察力还有待加强。 （二）对照推进全面从严治党方面。一是在落实“一岗双责”方 面还有待持续强化。作为主管经营工作的党委副书记，平时强调改革 经营工作较多，监督执行“一岗双责”工作偏少，还没有真正把党风 廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，对分管领域的党员干 部监管、制约、监督力度不够，没有坚持高标准严要求予以问责。指 导分管工作时，抓业务工作多，抓党风廉政建设少。二是在一体推进 “三不”有效载体方面有待全面深化。平时对改革经营抓的深、抓的 细，在协助党委书记深化以案促改、完善制度机制、深入贯彻落实习 近平总书记关于“一体推进不敢腐不能腐不想腐”重要论述、推动农 信社高质量发展方面做得不够全面，在协助党委书记落实“两个责任” 方面还有待更进一步系统化、全面化。 （三）对照依法合规经营方面。一是法治教育频次和力度仍有待 提升。作为党委主要负责同志，满足于日常规定性培训教育，在协助 党委书记推进法治教育和以案促改方面形式单一，依法合规教育仍有 较大提升空间。二是以案促改抓落实方面有待持续走深走实。主要表 现在：内控机制建设和内部监管仍有较大提升空间，用身边事警示身 边人做得还不够深入，以案促改和警示整改效果还不够明显。对照辖 内发生的 XXX、XXX、XXX、XXX 等反面典型案例，反躬自省，对照检 查，自查自纠，防微杜渐工作做的还不够彻底，对辖内重点岗位、重 点领域出现的违规操作、吃拿卡要、中饱私囊等问题有待进一步深挖 和暴露。 二、对照问题剖析原因 （一）弱化了对理想信念的培养锻炼。通过认真学习和排查，我 觉得本人理想追求的定力还不够。上述问题反映出，面对新形势新变 化，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方 面做得还不够好，特别是缺少更加坚定的理论自信。有时候把政治理 论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了 对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。 (二)放松了对党性修养的完善提升。认真学习党章党规和习近平 总书记系列讲话精神，对照检查，深感无论是在党性修养、还是思想 境界上，与党中央对新时期党员干部的要求有一定差距。究其原因， 主要是放松了党性修养的自我要求，放松了对保持党员先进性和纯洁 性的追求。自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实 的精神有所懈怠。 （三）放松了对规章纪律的刚性约束。对党章党规以及以案促改 规章制度的学习还不够深入，对履行“一岗双责”认识不够充分，对 分管条线党员干部反腐倡廉的管制约束不彻底。通过落实对照《党章》 《准则》《条例》、对照学习习总书记一系列讲话要求，并通过对系 统内典型案例的学习，让我在思想上再次深受洗礼，发现在坚守政治 纪律、工作纪律、廉洁纪律等方面还有差距。 三、整改措施及努力方向 下一步，本人将按照党风党纪要求，提高思想认识，严格标准要 求，立行立改，积极履职，为内黄农信改革发展尽心竭力，努力工作。 （一）加强“一岗双责”履职，突出主体责任落实。一是协助党 委书记认真落实党委主体责任落实。要与分管领导、各信用社、部负 责人就党风廉政建设工作进行经常性的约谈。按照落实党风廉政建设 主体责任要求，协助党委书记切实履行第一责任人的责任，真正把主 体责任放在心上、抓在手上。带头遵守廉洁从政和改进作风各项规定， 带头接受组织和干部群众监督。二是加大监督执纪力度。首先，从严 落实中央八项规定要求，自己首先做到不奢侈、不攀比，遇到不良风 气，要敢于批评指正，带好头，做好表率。其次，以身边事教育身边 人，继续开展员工风险排查，抓好内部审计和社会监督，真正从内而 外抵制不良风气侵蚀。第三，继续深化警示教育力度，创新开展对预 防职务犯罪、反对贪污受贿、反对物质享受等方面的警示，强化公仆 意识、奋斗精神和优质服务等方面的学习教育。 （二）加强理论学习，强化宗旨意识。一是要带头学习，率先垂 范。加强政治学习教育，特别是要加强对《党章》、《准则》、《条 例》的学习力度，提升党性修养，持续增强“四个意识”，坚定“四 个自信”，做好“两个维护”，模范遵守和执行习总书记提出的“防 范化解重大风险”和“六稳六保”新要求。二是要全员学习，提升素 质。把学习融入到日常工作安排上，持续推行“每天自己学，定期集 体学”的学习教育方式，通过持续加强队伍素质建设，提升员工的政 治敏锐性和政治鉴别力，提高业务能力和道德水平，真正把理论学习 作为提高队伍素质的首要任务，从应付性学习转变为主动学习，从“要 我学”转变提升为“我要学”，不断提升员工综合素质。 （三）强化纪律约束，提升以案促改水平。建章立制是本次集中 以案促改工作的重要环节，要通过此次活动，针对查找出的问题漏洞， 协助党委书记抓好对现行制度漏洞和短板进行修订和完善，规范权力 运行，形成靠制度“管人、管钱、管物、管事、管项目”的长效机制， 强化制度的刚性约束，织密“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度防线。 （四）强化作风保障，加强队伍建设。服务党委书记持续加强和 改进全县农信社干部职工作风建设，建设一支学习型、服务型、规范 型、创新型、廉洁型的干部职工队伍，深入查找解决作风建设中存在 的突出问题，坚持问题导向，强化担当精神，弘扬实干作风，提高质 量标准，以过硬的工作作风推进业务经营高质量发展。 以上对照检查，肯定还存在查的不够全面、不够准确、不够具体 的情况，原因剖析和整改措施也不一定到位，敬请各位领导和同志们 批评指正,我将将虚心接受,认真加以整改。 谢谢大家。 以案促改专题民主生活会班子对照检查材料 为认真贯彻落实市纪委、市委组织部转发的《关于认真开好 XX 严重违纪违法案以案促改专题民主生活会的通知》精神，局党组班子 紧紧围绕习近平总书记来 X 考察重要讲话重要指示精神、习近平总书 记在党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精 神、十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神和中央“两 个通报”精神等重点，精心组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入 开展谈心谈话，认真撰写发言提纲，进一步统一了思想，形成了共识， 为开好这次民主生活会做了充分准备。下面，我代表局党组班子作对 照检查，不足之处，请同志们批评指正。 一、体会认识 通过深入学习中央“两个通报”精神和集中开展“以案促改”专 题学习研讨，局党组班子及成员清醒认识到：XX 政治上颓败、经济 上贪婪，是政治问题和经济问题交织的腐败典型，也是党的十八大后 不收敛不收手乃至十九大后仍然不知敬畏的腐败典型，其严重违纪违 法行为给 X 政治生态造成严重破坏。中央严肃查处 XX 严重违纪违法 案，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党 的顽强意志，彰显了我们党持续正风肃纪、把反腐败斗争进行到底的 坚定决心。局党组坚决拥护中央对 XX 的处理决定，并将深刻汲取 X 境内违建别墅问题教训，清醒认识 XX 严重违纪违法问题的严重危害 性，坚决与其划清界限，坚决全面彻底肃清其流毒和恶劣影响，坚决 扎实做好以案促改工作，推进全面从严治党向纵深发展。 一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，关注党 中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、 什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”落到行动上，始终在思想上政治上行动 上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近 平总书记来 X 来安考察重要讲话，立足岗位本质，统筹做好常态化疫 情防控形势下的开放 XX 工作，以只争朝夕、真抓实干的劲头和勇立 潮头、争当时代弄潮儿的志向，在西北生态经济强市建设征程中建功 立业。 二要持之以恒转作风改作风，认真贯彻中央八项规定及其实施细 则精神，切实解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫、做虚功不做实事 等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，反对特权思想和特权现象，廉洁修 身、廉洁齐家、廉洁从政。以 XX 为反面镜鉴，结合魏民洲、冯新柱、 钱引安、陈国强等严重违纪违法案件抓好警示教育，久久为功推进巡 察反馈问题整改和干部作风整饬，强化制度建设和内部管理，一体推 进不敢腐、不能腐、不想腐。 三要严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任《规定》， 发挥“一把手”在自身正、作风硬、敢担当、善作为上的“头雁效应”， 压实班子成员“一岗双责”的分管责任，夯实党建工作责任。强化对 党员干部的教育监督管理，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，着 力解决影响党的先进性和纯洁性的问题，杜绝政治意识淡化、党的领 导弱化、党建工作虚化、责任落实软化、管党治党宽松软等问题，一 以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。 四要坚决做好以案促改工作，从思想根源、制度漏洞、治理缺陷、 监督缺失、干部作风等最为突出的问题查起改起，深入查找贯彻落实 党中央要求、选人用人、干部队伍“转作风”、管党治党责任落实等 方面存在的问题，坚决整治违规插手土地和工程领域项目、领导干部 亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业、违规收送礼金礼 品等突出问题。坚持当下“改”和长久“立”并重，不断拓展以案促 改的广度和深度，改出正能量、改出高效能、改出新局面，推动全局 各项工作有新气象新作为。 二、存在问题 以案促改工作开展以来，局党组围绕“六个聚焦”和四个“查一 查”要求，通过自己找、群众提、互相帮、集体议等方式，共收集整 理问题 17 条。 (一)做到“两个维护”方面 1.政治理论学习不够系统深入。对习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的最新理论成果，在学深悟透做实方面有差距。学习方式 方法有待进一步改进，学习时效性、针对性不够强，结合具体工作研 究分析不足，理论联系实际不深不透。 2.重大事项请示报告制度执行不严。对《中国共产党重大事项请 示报告条例》执行仍有差距，未建立本单位贯彻落实习近平总书记重 要指示批示和中央重大决策部署的相应工作机制。 （二）严守政治纪律政治规矩方面 1.落实意识形态责任制还不够到位。班子成员中在党言党、在党 忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不 怪，对网络上、社会上一些小道消息、消极议论和负面言论未能及时 发声亮剑，勇于同错误言行开展斗争氛围还不浓。 2.存在本位主义倾向。在贯彻执行中省市各项决策部署时，有时 过多强调客观条件和本单位本部门的局部利益，存在站位不高、看的 不远的实用主义倾向。有时在落实上级决策部署时，只是满足于完成 任务和不出问题，而不能站在全市开放发展和 XX 事业的大局考虑。 有时片面强调 XX 工作的特殊性，执行中省市有关政策时有打折扣、 搞折中的情况。 （三）廉洁自律方面 1.对廉洁自律的认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对权力部 门，认为 XX 局无职无权，做的都是服务性工作，缺乏滋生腐败的土 壤；有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团 结；有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题， 忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使对廉洁自律 工作抓的不紧、抓的不实。 2.对党员干部廉洁自律监督不够。局党组在对班子成员和普通党 员干部职工履行廉洁自律有关规定方面，还存在监督机制不健全、监 督手段甚少、监督效果不佳等情况。 3.纪律方面制度执行不够刚性。局班子对纪律和决策的落实情况 没有下硬茬督促检查，该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不 力，正风肃纪放不开手脚，致使一些规章制度实际执行效果与最初打 算有差距。 （四）作风建设方面 1.执行民主集中制仍有差距。局党组始终坚持“三重一大”事项 集体决策，但由于 XX 工作较为特殊，部分领导长期在外，有时为追 求时间和效率，存在临时开会、临事决策、事后通气的现象，严格执 行党组会定期议事、提前准备、充分沟通规则还有待完善。 2.贯彻落实中央八项规定精神仍有差距。虽然制定完善了相应规 章制度，但在 XX 活动和商务接待中仍然存在着执行标准“就高不就 低”、总量不超标、讲排场等情况，厉行勤俭节约没有“内化于心”， 执行制度有打擦边球现象。 3.形式主义、官僚主义问题仍未杜绝。重“痕迹”轻实效，抓而 不实、抓而不紧、抓而不细的现象仍然不同程度存在；虽然压缩了文 件会议，但业务科室用“白头纸”、“无号函”、QQ 群、微信群变 相安排工作、下发指令的情况仍时有发生；局班子深入基层一线、服 务对象实地走访调研频率不高，通过调研掌握情况、推动工作的力度 还不足。 （五）担当作为方面 1.推进高质量发展的紧迫感不够强。有的工作上只求过得去，不 求过得硬，工作主动性、进取心有待提升。在面临外资等较大困难和 多重压力下，仍存在遇到困难讲条件、棘手问题绕道走、满足于应付 过关等现象。 2.干事创业激情有所弱化。因单位干部流动较慢，工作激情有所 减退，一定程度上滋生了“疲劳厌战”情绪。导致对一些重大问题深 层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多，习惯于凭经验做事， 一直局限在老方法、老套路之中，思想上敢为人先，工作上勇创一流 有待提升。 3.在抓落实上措施和方法不多。对机构改革后职能的转变研究不 深，对新形势下推动开放 XX“提效能”的措施不多，对市上提出的 XXXX“四个亲自”、“四个一视同仁”“五资统引”“十六字方针” 要求，在工作中还没有完全落实到位。 （六）全面从严治党方面 1.落实全面从严治党主体责任不够到位。存在重安排、轻落实， 重强调、轻检查的问题，主体责任未完全发挥，投入精力不够，从严 管党治党没有真正抓在手上，放在心上，扛在肩上。 2.党建引领效果不够明显。对党建工作是一切工作“总开关”的 理解不深，思考不多。在推进党建过程中，还存在工作方向不明确、 重点不突出、任务不聚焦的问题，抓党建和抓业务工作的最佳结合点 找得不够精准，存在党建工作与中心工作、重点任务、日常工作“两 张皮”现象。 3.以上率下严肃党内政治生活还不够。党组班子成员在履行党员 义务方面还没有完全做到“高标准、严要求”，以普通党员身份参加 支部组织生活不主动、不经常，有的开展批评与自我批评缺少“辣味”， 有的以工作指导讲话代替讲党课，班子成员之间、班子成员和普通党 员之间开展谈心谈话还不够经常。 4.干部监督管理存在偏松偏软问题。主要是严管就是厚爱的思想 认识不到位，对干部存在的小毛病、小问题批评提醒的多，“上纲上 线”进行组织处理的少，严管和厚爱结合不够，咬耳扯袖、红脸出汗 还未成为常态。对工作中存在的不细致、不沟通、标准不高等苗头性、 倾向性问题，批评教育的多，监督执纪“四种形态”特别是第一种形 态运用不够，没有起到应有的防范和遏制作用。 根据以案促改专题民主生活会要求，经认真自查自纠，我局未实 施任何工程建设项目，不承担相关审批管理职能，不存在违规插手干 预工程建设项目和矿产开发问题，局班子成员中不存在配偶、子女及 其配偶违规经商办企业情况，所有县处级以上干部均针对相关问题进 行自查报告和书面公开承诺。 三、原因剖析 深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源， 主要集中在以下六个方面： 一是政治站位不够高。有没有一个高的政治站位，决定了看问题 的视野，推动工作的魄力，解决问题的方法。深入反思班子存在的问 题，最根本的原因就是政治站位还不够高，内心认为单位身处基层， 并且以业务为主，觉得谈政治太远太空，只要管好自己的“一亩三分 地”就行，做出成绩就会“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度的 存在“实用主义”现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度 去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，导致对“四个意识” 和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不准，落实中央重大决策 部署不全面，履行政治责任不到位，发挥政治功能不理想。 二是对思想建设重要性认识不足。党的十九大报告强调：“思想 建设是党的基础性建设”。但深入反思，班子对这个问题的认识有偏 差，片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接，只要 做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，因而在思想上形成“形 而下”“单打一”的误区，导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱 力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对 习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走 心入脑、学通弄懂。 三是党员的先进性发挥不够。“平时能看出来，关键时刻能站出 来，生死关头能豁出来”，是党员先进性的生动体现。但深刻省思， 班子之所以在精神状态方面存在不愿为、不敢为、不善为的问题，归 根结底是党员的身份意识淡薄了，先进性意识淡化了，“领头雁”的 意识淡忘了，思想也相应松懈了。因而只满足于“不出事、能交差” 就行，放松了党性修养，懈怠了精神追求，导致工作热情消退，惰性 思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。 四是党性修养不够强。习近平同志指出：“作风问题本质上是党 性问题”“在作风问题上，起决定作用的是党性。”深入思考这些论 述，班子在作风上存在这样那样的问题，实质上是加强党性锻炼和提 高党性修养不够，缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、 改造到老”的精神头，因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬，欠 缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲，导致一些工作貌似轰轰烈烈，实则效 果不佳；在廉洁自律上，内心存有“小节无碍大局”的心理，只要在 大事大非问题上能坚守原则就行，因而放松了标准、降低了要求，导 致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。 五是对主体责任认识不足。班子成员对党风廉政建设责任有关规 定了解的还不够透彻，对全面从严治党主体责任的概念认识不到位、 压力传导不够，落实主体责任的内生动力不足。往往认为 XX 部门工 作繁琐、任务繁重，业务工作量很大，把人员力量和精力都放在业务 中心工作上，思想上认为由纪委监委、派驻纪检组“兜底”，把主体 责任、“一岗双责”的落实放到了一旁，没有亲自做执行和推动的工 作。 四、改进措施及努力方向 针对查摆的问题和原因剖析，局党组班子将按照边查边改、立说 立行的要求，认真抓好问题整改落实。 （一）坚定理想信念，提高政治站位。坚持把学习作为局党组班 子建设的重要内容，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想， 深入学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神，跟进学习习近平 总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，准确把握党中央治国理政 新理念新思想新战略，着力提高班子成员的政策理论素养。始终关注 党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利 益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，始终在思想上政治上 行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）认真履职尽责，发挥核心作用。充分发挥局党组班子统揽 全局、协调各方的领导核心作用，进一步增强推进追赶超越、开放发 展的使命感，把追赶超越目标贯穿到开放 XX 工作和机关党的建设全 过程。进一步解放思想、更新观念，发扬“马上就办、办就办好”和 “钉钉子”的工作作风，努力补齐工作短板，拼抢发展机遇，搭建合 作平台，洽谈争取项目，围绕 XXXX 建链补链，做大产业集群，推动 发展具有 XX 特色的产业体系，努力打造 XX 开放合作核心竞争力，奋 力谱写 XX 加快建设西北生态经济强市新篇章。 （三）健全制度体系，加强作风建设。认真贯彻《党组工作条例》， 加强班子自身建设。注重从制度和机制上解决问题，建立和完善各项 制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。全面落 实“三项机制”，持续加大发现培养和交流推荐干部力度，不断激发 干事创业活力。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢 固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，带头落实联系服务群众制度， 切实为群众解决实际问题。进一步整顿机关作风，完善工作机制，提 高工作效率，着力解决部分党员干部标准不高、能力不足、担当不够、 精神懈怠等问题，全面提高工作效能和服务水平。 （四）夯实主体责任，全面从严治党。坚持明责确责，清单管理， 完善全面从严治党主体责任清单，划清边界、明晰职责，建立班子成 员分工负责、各负其责、担当尽责的党建工作格局。探索强化党内监 督的有效途径，坚持完善落实民主集中制，用好批评和自我批评锐利 武器，不断规范党内政治生活。进一步夯实党员教育管理、民主评议 党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、领导讲党课、党费 收缴管理等制度，推动基层组织建设规范化。认真落实党风廉政建设 主体责任和“一岗双责”要求，深化权力规范运行和风险防控机制建 设，严格实践监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，切实强化对 党员干部的监督管理，筑牢干部的思想道德防线。 市 XXX 局党组将以这次民主生活会为契机，深入贯彻落实党的十 九大精神和习近平总书记来 X 考察重要讲话重要指示精神，坚决肃清 XX 流毒和恶劣影响，扎实开展“以案促改”工作，确保取得从严治 党新成效，为加快推进西北生态经济强市建设作出应有的贡献。 以上发言，不足之处，请各位领导给予批评、指正，遗漏之处， 请其他班子成员补充。