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- 2021-05-10 发布
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党委书记在廉政党课上讲话稿和深化三个以案警示教育专题对照检查材料合编
党委书记在廉政党课上讲话稿
根据XX集团党委统一部署,今天由我围绕党员干部如何全面增强从严治党的责任感、压力感、紧迫感,廉洁奉公,勤政务实等方面,讲授这次专题党风廉政党课,下面,我主要讲四个方面:
一、保持头脑时刻清醒不糊涂,认清抓好党风廉政建设和反腐败工作的关键性和重要性
1、深刻认识深化全面从严治党的新要求。2019年岁末,中央政治局会议对当前反腐败斗争形势作出新的重大判断,指出,“党的十九大以来,以总书记
为核心的党中央带领全党重整行装再出发,全面贯彻新时代党的建设总要求,在坚持中深化、在深化中发展,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,以改革创新精神推动纪检监察工作高质量发展,开创了全面从严治党新局面”。十九届中央纪委三次全会也释放了继续深化全面从严治党的信号和方向。总书记在会议上发表重要讲话,强调要以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”,一词之变折射出全面从严治党新的重大成果。
2、深刻吸取近期一些腐败案例的教训。一年多来,中央纪委国家监委“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决肃清孙政才恶劣影响,严肃查处鲁炜等对党不忠诚不老实的两面派、两面人;坚持从政治纪律查起,彻底查处秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治、阳奉阴违的问题。深入调查督办湖南洞庭湖违规违法建设矮围、京津冀违建大棚房、长春长生公司问题疫苗等背后的责任问题、腐败问题、作风问题。各级纪检监察机关共立案审查存在违反政治纪律行为案件2.7万件,处分2.5万人。健全作风建设长效机制,督促推动中央有关职能部门完善公务接待、公务差旅、公务用车等规定。公开通报曝光7批50起典型案例,查处相关问题6.5万起,处理党员干部9.2万人,坚决防止“四风”反弹回潮。
2019年1月6日,中国科协党组成员、书记处书记陈刚涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查,成为新年落马的“首虎”。先后又有中国煤炭科工集团有限公司原党委书记、董事长王金华,国家发展和改革委员会原党组成员、副主任,国家能源局原党组书记、局长努尔·白克力严重违纪违法被“双开”,陕西省委原书记赵正永,国家烟草专卖局党组成员、副局长赵洪顺,中信集团原党委委员、执行董事赵景文,原国家质量监督检验检疫总局副局长魏传忠接受中央纪委国家监委审查调查。新年再打虎的节奏不变,也表明了反腐败零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减。
3、深刻体会古人先贤廉洁自律的苦心。各级管理人员廉洁自律要从小事细节做起,防微杜渐。南宋文学家周紫芝在《竹坡诗话》中记载了一则小故事:北宋时期有位州官,为人极其廉洁。一天晚上,有人从京城送来一封上司的来信。他猜想这必是有什么重要指示,立刻命令公差点上蜡烛阅读。谁知读了一半,他又命令把公家的蜡烛吹灭,把自己买来的蜡烛点上,继续往下看。公差很纳闷,难道公家买的蜡烛不及他自己出钱买的亮吗?问过之后才明白,那封信有小半是关于他留在京城家属的状况,他认为这是私事,不能点公家的蜡烛。在我们看来,为了半封家书,竟然换烛再读,实在有点“小题大做”。但正是这样的小事,却更能从细节上表现出一个人的品质,更足以让当今存在的公“话”私打、公车私用、公请私吃、公费私游等等凡此种种揩公家油的一些领导干部汗颜。
“时时省察,百姓疾苦心永挂;事事检点,为官清贫梦长安”。希望在座的各位,能够深刻领会,在工作中履职尽责,老老实实做人,踏踏实实做事,快快乐乐生活。
二、落实全面从严治党不含糊,增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感
党风廉政建设和反腐败斗争,关系党和国家的生死存亡。党的十八大以来,中央持续保持高压反腐的态势,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持从严整治“四风”,形成了从严治党、高压反腐的新形势、新常态。各级组织和广大党员干部一定要增强责任感和使命感,认真学习贯彻中央和上级一系列会议指示精神,以更大的决心和力度,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。过去的一年,公司党委深入贯彻中央和上级组织关于党风廉政建设系列会议指示精神,认真落实党委主体责任和纪委监督责任,不断完善教育、制度、监督并重的惩防体系和廉洁风险防控体制机制,为公司负压前行、稳定发展提供了坚强保证,但仍然存在一些问题和不足:
一是有的党支部对党风廉政建设责任制重视不够,主体责任落实不力,对党员干部教育管理、监督约束不到位;二是有的单位部门在遵守政治纪律和政治规矩方面打折扣,在落实政策、执行决策上作选择、搞变通,致使政令不畅、落实不力;三是个别党员领导干部法纪观念和自律意识较差,对反腐工作仍然抱有观望态度,“四风”问题还不同程度地存在,不守纪律、不讲规矩,不按制度办事。四是有的党员干部组织观念淡薄,私心杂念严重,热衷于搞小山头、拉小圈子,不琢磨事、专门琢磨人;五是有的党员干部不能正确对待和处理搞廉政和抓发展的关系,对依法治企、按章办事的新形势、新常态不适应。
上述问题的存在,必须引起我们的高度重视和警惕,深刻反思,吸取教训,采取措施认真加以整改。
压实管党治党政治责任,一是要压实主体责任。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任,党组织负责同志要严格履行第一责任人职责,强化责任担当、以上率下、自我约束,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办;二是要压实“一岗双责”。各级党员领导干部要牢记党风廉政责任,管好本单位、本专业、本部门的人,做到廉政建设与业务工作同步部署、同步落实、同步考核,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”;三是要压实监督责任。纪检监察部门作为党内监督的专责机关,要牢固树立监督执纪“不抓就是失职、抓不好就是渎职”的责任意识,强化监督、铁面执纪,种好“责任田”,守好“主阵地”。
三、立足源头教育治理不放松,提高抓好党风廉政建设和反腐败工作的针对性和有效性
党风廉政建设和反腐败工作是一项综合系统工程,必须坚持惩教结合,标本兼治,综合施策,全面推进。
1、深化党风廉政教育。一是加强廉洁文化建设。要大力弘扬“清白做人、干净干事”的廉洁理念,继续加强新时期廉洁文化建设,把握规律性、体现时代性、富有创造性,不断丰富其内涵。要以“高质量发展”为主基调,深入开展好系列廉政教育活动,以举办“廉政大讲堂、精品廉政党课评选、打造基层单位廉洁文化示范点推进会、印制《廉洁勤政故事汇编》”等活动为主要内容,全面提升党风廉政教育效果;要组织好与管人、管钱、管物、管工程“四管”人员廉政谈话,与供应商、合作方和业务关联单位开展面对面谈话,促进权力运行廉洁阳光、严格规范;二是加强案例警示教育。运用十八大以来的典型案例开展经常性警示教育,防微杜渐、警钟长鸣;要不断创新“鲜活教育”形式,持续开展廉洁风险防控案例情景教育,认真开展好党政负责人上廉洁党课等活动,增强教育效果;坚持抓好重要节日前、机构调整前、管理干部任职前的“三前”廉政教育,使廉洁自律成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式;三是加强道德防线构筑。要巩固“XXXX”专题教育活动成果,教育引导各级党员干部树立正确世界观、人生观、价值观。要积极拓展教育渠道,搭建电视、网络、简报、微信、展室“五位一体”宣传教育平台,引导党员干部牢固树立非义不取的名利观、健康文明的交往观、实干立身的进步观,筑牢廉洁思想防线。
2、健全完善机制制度。一要增强制度约束。严格落实“三重一大”决策制度,凡是集体决定的“三重一大”事项,任何部门、单位和个人不得擅自更改。坚持领导干部约谈、诫勉谈话、述职述廉等制度,狠抓制度执行力建设,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,把权力关进制度的笼子里。加强选人用人机制建设,严格干部选拔任用,坚持“公平、公正、透明”,防止出现选人用人不正之风;二要规范权力运行。依法确权、规范用权、阳光示权,持续推行“一把手”“四个不直接分管”、“两个末位签字”和“一个末位表态”的“421”权力运行模式;不断健全完善经营管控机制,全面分析排查经营管理各领域、环节、部位存在的廉政风险、可能发生的权钱交易、容易出现的不正之风,着力加强法制化、规范化建设,从源头堵住风险漏洞,铲除滋生腐败的土壤;三要强化专项巡察。坚持问题导向,深入开展好工资薪酬分配和材料管理、物资供应等专项巡察,始终保持反腐倡廉高压态势;创新工作方式方法,探索“点穴式”、“回访式”“常专结合”巡察,发挥巡察“显微镜”“探照灯”作用,提升监督效果。
3、加强民主管理监督。要坚持以职工群众为中心,以维护职工利益为出发点,时刻保持同职工群众的血肉联系,按照“抓早、抓小、抓苗头、提前防范”的原则,加强对四管人员的管理和监督,通过持之以恒的严抓严防,形成对小官弄权、小官贪腐的长久震慑,实现好、维护好、发展好职工群众的切身利益和合法权益;要加强基层民主政治建设,坚持好职工代表大会制度,保护员工参政议政积极性;要做好党务公开、厂务公开工作,该公开内容的必须全面及时公开,防止出现不必要的矛盾和误解。同时,落实好惠民举措,积极围绕降低员工劳动强度、改善生产生活环境等方面开展工作,大力推广应用新技术、新装备,开展“送温暖”、“困难救助”、“金秋助学”等活动,切实帮助员工解决实际困难,保证员工队伍的持续稳定。
四、强化责任担当落实不停步,展现抓好党风廉政建设和反腐败工作的新作为和新成效
各级党组织和党员领导干部要提高政治站位,层层压实责任,切实把管党治党责任扛在肩上,把党风廉政建设抓在手上,把反腐败的责任和要求落到实处。
1、强化执行落实意识。近两年来,公司党员干部抓工作、抓落实的总体情况是好的,但也存在着不作为、不担当等问题。今年春节假期结束正式上班第一天,XX省就召开了“担当作为,狠抓落实”工作动员大会,对各级管理干部履职担当、务实落实等工作进行了全面部署。XX集团和集团公司也要相继开展一些活动,强化执行力建设。各级党组织和党员领导干部要进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识,大力加强执行力建设,认准的事情扭住不放,定下来的工作雷厉风行,部署的任务一抓到底,以优良的作风、高效的执行力圆满完成公司下达的各项任务指标;要紧紧围绕中心工作,结合实际深入开展好学习调研活动,在推进改革创新、生产运营、安全管理、党建工作等方面发挥新作用、展现新作为。
2、严格监督执纪问责。纪检监察部门要围绕选人用人、薪酬分配、福利发放、帮扶救助资金管理等重要领域、敏感环节,加大问题的查处力度,严肃查处纠正腐败苗头和不正之风。要建立责任倒追机制,严格执行线索移送制度、联合办案制度和信息反馈制度,坚持“一案双查”,严格问责倒追,提高办案效果,始终保持反腐败的高压态势;要敢于较真叫板,既追究主体责任、监督责任,又要倒查上追领导责任、党组织责任,真正让失责必问、问责必严成为常态;要综合运用好“四种形态”提高执纪审查工作成效,坚持抓早、抓小、抓细,对苗头性问题早发现、早纠正、早处理,防止小问题变成大错误,即所谓的“以霹雳手段,显菩萨心肠”。
3、加强纪检监察队伍建设。打铁必须自身硬,点灯要防灯下黑。纪检监察组织要有对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当,全面履行党章赋予职责,强化监督、铁面执纪、严肃问责。要主动适应全面从严治党形势任务需要,全面加强自身建设,
推进工作方式方法创新,持续深化转职能、转方式、转作风,锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍;要强化“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的意识,决不以纪律做人情,不拿原则做交易,不把执纪监督权变成谋取私利的工具,大胆执纪问责,不怕得罪人,以实际行动维护党纪国法的尊严。
同志们,全面从严治党永远在路上。我常说,做人做事要做到“不患位之不尊,而患德之不崇”,要持之以恒加强党性修养、品德修养,进一步强化对抓好党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,不忘初心、牢记使命,坚定不移把全面从严治党推向纵深,为实现公司高质量发展提供坚强的纪律保证!
谢谢大家!
深化“三个以案”警示教育专题对照检查材料
按照深化“三个以案”警示教育安排,市委常委会紧扣深入学习贯彻总书记关于全面从严治党的重要论述,以赵正永、张坚等违纪违法案为镜鉴,严格按照对照“四联四增”“十查十做”要求,从政治、工作、管理、作风上认真查摆问题,深入剖析根源,在此基础上形成了班子对照检查材料。
一、存在的问题
(一)在政治上对照,检视增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距
一是理论学习不深不透。虽然通过中心组学习、专家授课、交流研讨等多种形式对新时代中国特色社会主义思想进行深入学习,但缺乏基础性、战略性、全局性、系统性研究,未能真正做到融会贯通、举一反三,运用新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力还不足,与本县实际结合不够紧密,处理一些具体问题时不能把握关键环节,造成有些工作推进不力、效果不佳。二是大局意识有待加强。在完成上级交给的任务时,有时没有正确认识和处理地方利益和全局利益的关系,站在全局发展角度考虑不足,对于一些难度较大的任务,抓落实的态度不积极、不坚决。三是政治建设有待强化。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务来抓,但常委们以身作则抓好分管领域的各项工作力度不够、效果不佳,如在项目建设、征地拆迁、脱贫攻坚等重点难点工作中,针对一些党员干部精气神不佳、进取劲头不足,充分调动党员干部发挥先锋模范作用去攻坚克难做的还不够到位。四是政治敏锐性还需加强。县委常委班子在政治立场上是坚定的,始终做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力,看不到潜在的风险。
(二)在工作上对照,检视担当尽责、敢于斗争、攻坚克难方面的差距
一是在推动经济发展上,有时过多强调指标完成,过多考虑省里位次,对群众真正想什么、盼什么,了解不深不细,一些经济指标虽然上去,但质量并没有上去,老百姓得到的实惠不多,比如,村级集体经济发展成效不明显,全县仍有X个空白村,农民创收增收的渠道不多、不宽。二是在解决群众问题上,化解矛盾的思路不宽、办法不多,有时过分求稳,不想“揭盖子”,比如,面对农村违法建房等一些现实深层次矛盾,有时习惯安排分管部门、联系乡镇去处理,亲自研究、亲自部署、亲自解决的不多。三是在改革创新上,面对全县经济总量偏小、发展质量不高的实际,全局性、战略性、前瞻性的谋划不多,对经济社会发展中的一些矛盾和问题,在分析原因、研究对策、破解瓶颈上做得不够,对一些影响发展的重大制约因素,用改革的办法破解难题成效不大。四是在跟踪落实上,在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作停留在开会部署上,在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严,钉钉子精神不足,一些部署雷声大、雨点小,落实效果不好。五是在工作干劲上,有的工作满足于一般化、过得去,缺乏足够的闯劲韧劲。工作中存在按部就班、安于现状的惰性心态。面对现实的发展困难,片面强调基础薄弱、区位不优等客观因素,没有从思想根源上找原因,缺乏“钉钉子”精神。
(三)在管理上对照,检视恪守法纪底线、落实管党治党责任、从严教育管理监督干部方面的差距
一是监督管理不够严格。对新时期党风廉政建设和反腐败斗争严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位,从源头上预防和治理腐败的举措办法不多,对一些存在较高廉政风险的重点领域和关键岗位,监管制度建设滞后,针对性防范措施不严密,日常监管失之于宽、失之于软。二是工作制度执行不严格。对干部日常管理没有紧抓不放,有时要求不严,疏于管理,对一些干部作风散漫现象纠正不够。如:部分党员领导干部工作自由散漫,上班迟到早退,中途脱岗溜;在岗不在状态,无所事事,出勤不出力;上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、玩手机,干一些与工作无关的事情。三是考察评价机制还不够科学。偏重个别谈话、民主测评、查看资料,对考察对象的敬业精神、组织能力、决策水平、自身形象等情况总体上能够把握,但是在测评要素、指标设置上针对性不够强,难以准确定性定量。四是干部交流轮岗难度大。受编制、专业等因素的影响,对单位中层干部横向、纵向交流力度还不够,在一定程度上影响了干部工作积极性和主动性。
(四)在作风上对照,检视党性修养、群众立场、抓落实求实效、力戒形式主义官僚主义方面的差距
一是反对“四风”不够彻底。能严格落实中央八项规定,以刀刃向内、久久为功的姿态带头转作风、干工作。但在破除形式主义、官僚主义方面还有不彻底的地方。比如:“文山会海”的问题没有得到彻底根治,不同程度存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的情况,有的会议和文件质量不高,指导性不强,联系实际、务实管用的思路和举措不多。二是廉政教育引导不够。廉政教育的方式方法较为单一,以发生在身边的反面典型案例开展警示教育不够,满足于一般的案件传达、文件通报等形式,缺乏典型带动,未能很好的触及党员干部的思想灵魂。三是调查研究不够深入。忙于一般性事务多,带着课题深入基层一线调研走访少,对经济社会发展深层次问题思考不深。有的常委下基层调研走访进村入户较少,往往只停留在乡镇层面,交流对象局限于乡镇党政主要负责人、村两委主要负责人等,与一般干部交流少,与群众面对面交流更少。
二、产生问题的原因剖析
通过认真剖析,虽然以上问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,具体表现以下几个方面:
一是放松了严格的理论武装。在工作中,虽然我们能够做到在思想上、政治上和行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,但也缺少更加坚定的理论自信,缺乏对新时代中国特色社会主义思想的深刻学习,对人生观、价值观、世界观改造不彻底。究其根本,主要还是放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
二是放松了严格的党性修养。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,官本位思想有所滋生,为人民服务的宗旨意识有所淡化,在掌握民情、解决民忧、改善民生方面存在不足,没有完全把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为根本评判标准。新时代新形势下,做群众工作的思路很多时候还是“老一套”,常委会班子成员做群众工作、与群众打交道的能力有待进一步提升。
三是放松了严格的纪律规矩。虽然能够时刻保持对党的政治纪律、政治规矩的敬畏,但有些时候在想问题、作决策和办事情的过程中,在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,满足于不违规、不出事、不触线,有些该执行的纪律坚持不够,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。
四是放松了严格的履职担当。作风不够扎实,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头没有以前足,工作主动性、创造性在一定程度上减退,工作中存在求稳怕难的思想,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当,导致工作效果体现的不明显,在抓落实方面做得不到位。
三、下一步整改措施
县委常委班子将继续坚持以问题导向,坚持立行立改、标本兼治,全面有序抓好整改落实,用又好又快发展的成果来检验警示教育的成效。
一是强化理论武装,在做到“两个维护”上做标杆、当表率。把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题,学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想有机统一起来,把个人前途命运与党和国家事业紧密联系起来。强化理论武装,坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习党中央治国理政新理念新思想新战略,同时注重从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养,以文化自信支撑政治定力,善于识别两面人,敢于同两面派做坚决斗争,在对党绝对忠诚上做标杆、当表率。
二是突出实干苦干,在敢于担当、敢于斗争上做标杆、当表率。积极适应经济发展新常态,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,对照“十三五”规划和全面小康的目标要求,认真做好梳理,抓紧补齐短板,以实干实绩实现圆满收官,确保全面小康的目标任务如期完成。重点围绕产业发展、项目建设、招商引资、深化改革、生态文明等中心工作,更多地研究发展中出现的新问题新情况,找到务实、科学、可操作的对策和办法,切实提高发展质量和效益。以脱贫攻坚为重点,坚持深入基层、深入一线调查研究,注重在调研走访中听民意、解民忧,主动帮助基层协调解决工作推进中的实际困难。统筹推进产业脱贫、基础设施脱贫、就业脱贫和智力扶贫等“十大工程”,确保脱贫攻坚圆满收官。严格落实安全生产责任制,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,不断提高全社会安全生产水平。
三是落实管党治党责任,在加强干部教育管理监督上做标杆、当表率。严格落实党建工作责任制,采取逐级签字背书、监督检查、约谈提醒、年终考评等措施,层层传导压力,逐级压实责任。班子成员认真落实“一岗双责”,切实抓好分管领域工作,构建横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。从严抓责任落实,从严抓思想教育,从严抓监督管理,深化“三查三问”监督机制建设,推深做实同级监督、日常监督、双向监督特别是对“一把手”的监督,严肃、规范、精准、慎重问责,用好监督执纪“四种形态”,用好巡察这把“利剑”,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,对违反纪律的行为早发现早处理,确保权力在法治的轨道上、在制度笼子里规范运行。
四是深化作风建设,在营造风清气正干事环境上做标杆、当表率。加强廉洁教育,深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定,从严要求自己、家人、亲属和身边工作人员。强化效能建设,强化作风和效能问责,以良好的党风带政风促民风。进一步加大明察暗访力度,以严肃问责推动效能提升、作风转变。强化纪律意识,在思想头脑上保持清醒,严格执行中央八项规定和省、市、县相关实施细则,牢固树立纪律和规矩意识,遵从纪律和规矩,不违纪,不越规。