乡镇党委领导班子2020年度专题生活会围绕5个方面班子对照检查情况报告 9页

镇党委班子专题生活会对照检查材料 按照县纪委和县委组织部关于认真开好 2020 年度党员 领导干部民主生活会的通知要求，镇党委班子对照《党章》、 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党 党内监督条例》等党内有关规定，认真开展学习讨论，广泛 听取意见建议，深入查找班子存在问题，深刻剖析了问题根 源，研究制定了整改措施。现作如下对照检查： 一、2019 年度民主生活会查找问题整改情况 2019 年度，镇党委班子民主生活会共查找学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署 和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四 风”、严格执行廉洁自律准则等 6 个方面 18 条问题。针对 查找出的问题，镇党委召开专题会议，逐条剖析原因，深挖 症结根源，研究制定了整改落实方案，建立了整改台账，明 确了整改责任人和整改时限，逐项整改销号，至目前 6 个方 面 18 条问题已全部整改到位并长期坚持。对标问题整改， 持续强化党员干部教育管理，弛而不息改进作风，纵深推进 全面从严治党责任落细落小落实，进一步深化巩固整改成 果。 二、存在的突出问题 （一）思想政治方面：一是对“两个维护”学习领会不 深入，落实有差距。主要表现在对政治学习重视程度不够， 对维护核心研讨交流少，个别班子成员对习近平新时代中国 特色社会主义思想和党的十九大精神学习不深入，领会不深 刻，贯彻落实上有偏差。比如，今年市委第四巡察组巡察过 程中，经现场测试、随机提问，大部分班子成员、党员干部、 村班子成员对党的基本理论知识不清楚、不理解。又比如， 表现在重点工作的推进落实上，全镇主导产业转型开级的步 伐还不够快，产业发展的结构还不优，助农增收作用不明显； 基础设施建设欠账依然较大，村庄环境卫生整治工作成效不 够显著，开展“七净一规范”活动坚持不经常，等等。二是 推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化的力度 有所减弱。镇党委对“不忘初心、牢记使命”主题教育常态 化制度化集体研究少、督导推进少，致使个别党组织学习教 育抓的不经常不深入，存在应付差事、虚假学习现象。比如， 今年巡察中反馈个别村“不忘初心、牢记使命”主题教育整 改台账为村部干部编写，多人内容雷同；个别支部书记学习 笔记内容少，且个人学习笔记出现 3 个笔迹，有的支部委员 学习笔记只有一页内容。 （二）精神状态方面：一是攻坚克难的信心不够坚定。 面对新形势新挑战，习惯按部就班、平铺直叙工作，一定程 度上还存“只要不出事”的守成心理，锐意开拓、奋发进取 的精气神欠缺。二是持之以恒抓落实的劲头不足。对一些突 发问题、棘手难题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，对工 作中出现的困难和矛盾有畏难情绪，强力突破落实的劲头不 足。三是主动担当作为的意识不够强。在工作推进上习惯凭 老经验、老办法、老套路办事，钻研政策不够，潜心研究不 够，对新常态新方法不适应，思路不够开阔、举措不够创新； 特别是个别班子成员担当作为不够，甘当二传手，对上敷衍、 对下推诿，推动工作转办安排的多、下身法抓落实的少。 （三）工作作风方面：一是贯彻执行中央八项规定及其 实施细则精神不够到位、彻底。虽然能较好落实中央八项规 定及其实施细则精神，也能够驰而不息的纠正“四风”，在 防止问题反弹方面也做了大量工作，但对当前反腐败斗争面 临的研究形势把握不准，对“四风”问题特别是形式主义、 官僚主义隐身变形问题自查自纠不及时，监督制止不够有 力。二是党员干部作风不够扎实一贯。虽然结合开展“转变 作风改善发展环境年”活动，下气力抓了党员干部作风改进， 但在抓长抓常作风建设的恒劲和韧劲还不够足，追责问责力 度不够大，农村党员干部宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，制 度纪律遵守坚持不够到位。三是管党治党责任落实不到位。 虽然持续狠抓党委主体责任和班子成员“一岗双责”落实， 但还存在履行监督责任不到位，党员干部的日常教育管理不 够严格，责任压力传导不到位，班子成员对联系包抓片组内 镇村干部苗头性问题发现制止不及时，对有违纪行为的党员 干部制止惩处还不够及时、从严要求的标准还不够高。 （四）开展调查研究方面：一是思想认识有误区。部分 班子成员认为基层是抓落实的具体操作者，调查研究是上级 部门做决策、搞研究的必备程序，有与己无关的错误认识， 对镇党委要求定期分配的调查研究任务，思想上不够重视， 行动上不够积极主动，存在应付差事、蒙混过关的思想。二 是调查研究的实效性不够强。班子成员对分管领域工作进展 情况掌握不够细致、不够全面，没有以推动工作、破解问题 为出发点，存在为完成调研任务而调研的形式主义，一些调 研工作质量不高，对推进工作落实的指导性、操作性不强。 （五）意识形态责任制落实方面：虽然能够坚持对意识 形态工作勤部署、常安排，建立了《党建微信群管理办法》， 但未建立网络舆情应急处置及热点问题应急处置办法，村级 “一支一群”党员也没有做到全部实名认证，在网络意识形 态领域安全管控工作上还存在潜在的安全隐患问题。个别班 子成员对新形势下加强和做好意识形态工作的重要性和必 要性认识还有欠缺，“一岗双责”职责履行不够充分，检查 指导分管领域内结合联系包抓村意识形态工作不够经常，责 任落实还有一定差距。 三、产生问题的原因分析 针对以上问题，镇党委班子认真进行了反思、全面进行 了剖析，深刻查找了产生问题的根源，主要有以下四个方面： 一是理论学习抓得不紧。对习近平新时代中国特色社会 主义思想深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论 学得少，对党的创新理论学习不够经常，对《党章》《准则》 和《条例》的把握不深，没有经常学原文、读原著、悟原理， 没有真正把自己融进去，许多时候浅尝辄止，没有系统掌握 马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主 义思想，没有很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思 想武装头脑、指导工作，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏 调查研究，理性思考，以致处理问题时不能把握关键环节， 使得作出的决策和工作思路与落实党的要求、群众期盼还存 在一定的差距。 二是党性修养锤炼不够。一些党员干部担当负责劲头不 足，思想认识不到位，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变， 习惯用老思维、老办法、老套路解决新问题，常规措施推进 工作，随着工作头绪越来越多，班子成员带头自我加压，持 之以恒的劲头有所减弱，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石” 的韧劲，很多问题表面上是工作问题，实质还是责任意识和 担当精神不够、干事创业的精气神不足，特别是重点工作推 进过程中，有时放不开手脚、不敢较真碰硬，怕群众闹、怕 引起信访，有时存在先搁置一段时间再来想办法的错误认 识，错过了处置的最佳时机。 三是管党治党不够严格。没有很好的把纪律规矩挺在前 面，觉得基层干部不容易，管理监督有时候偏软，没有始终 把党章党纪、法律法规作为高标和准则，往往习惯满足不越 轨、不触线、不出事，对党员干部违纪行为制止惩处不力、 警示震慑不够，致使一些党员干部对纪律规矩、法律法规没 有敬畏感，最终违法乱纪、栽了跟头。 一些班子成员抓党建和党风廉政建设“一岗双责”职责 履行还不够到位、不够充分，对分管领域党员干部教育管理 不够经常，廉政风险防控不够有力有效。 四是制度笼子扎得不牢。研究制定的惩防体系和改进工 作作风的各项规定，没有很好地突出问题导向，部分条款细 化、量化程度不够，缺乏明确的惩罚措施。一些领导干部没 有很好担当起“抓班子、带队伍”的责任，对一些党员干部 的违纪违规行为发现不及时、制止不果断、惩处不到位。同 时，一些关键环节和重点领域监管机制还不够健全，日常检 查落实力度也不够大，加上一些党员干部自我约束能力差， 惩处力度不够，削弱了制度的刚性约束力。 四、整改措施和努力方向 一是政治上求“强”，不断强化担当意识。坚持以党的 政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的十九大精神，坚定执行党的政治路线，严格 遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四 个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核 心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治 立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为 核心的党中央保持高度一致，全力推动中央、省市县委决策 部署落地生根。不断提高从政治上观察问题、分析问题、处 置问题的能力，充分发挥班子的政治功能和政治作用，统筹 推进牛果劳产业发展、项目建设、村庄环境卫生综合整治、 脱贫攻坚等工作任务落实。 二是思想上求“新”，持续深化理论武装。深入开展“不 忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚持用党的创新理论武 装头脑，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想上下功夫，坚持领导班子带头原原本本学习《习近平谈治 国理政》第三卷等党的最新理论读本，坚持不懈地用党的创 新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实学习制度，镇党 委中心组每月至少组织 1-2 次专题学习研讨，机关党支部每 月至少组 4 次集体学习、农村党支部每月至少组织 1 次集体 学习，切实形成制度化、常态化的学习机制。进一步加强成 果考核运用，将党员的学习情况纳入年度考核，与评先荐优、 干部选任相挂钩，切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。 三是作风上求“实”，严肃认真履职尽责。持续用力落 实好“周计划、月督查、季调度、半年和年终考核兑现”的 工作推进机制，按照领导干部定岗，将各项工作任务分解到 人，进一步明确目标、落实进度，抓细化、抓考核、硬碰硬， 奋力攻坚突破。坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措 施落实在一线，问题解决在一线，紧盯目标任务，一件一件 抓到底，进一步强化“年初建账、年中查账、年底交账”的 过程管理手段，坚决克服“差不多”思想，转变“局外人” 作风。进一步加强调查研究，班子成员每月到村专题调研 1 次以上，每年撰写高质量调研报告不得 4 篇以上。不断加强 对意识形态工作的领导，强化责任落实和压力传导，加强重 大舆情分析研判和风险防控应急处置，全面提升舆论管控能 力。 四是自律上求“严”，树牢勤政务实作风。严格执行“准 则”“条例”和中央八项规定精神及其实施细则，进一步修 订完善公务接待、公务用车辆管理等管理办法，从严执行报 告审批制度。坚持正向激励与反面警示相结合，自觉约束权 力，主动接受监督，从小节抓起，从细节做起，切实管好嘴、 管好腿、管好手，以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部 职工作出表率。完善与干部职工定期谈心谈话制度，教育引 导干部职工立德慎言，防微杜渐，自觉抵制各种不正之风。 持续抓好案件查办，切实加强惠农资金落实、低保评定、贫 困人口进出、项目建设等重点领域风险防控，加大案件查处 力度，坚决查办侵害群众利益的不正之风和腐败问题。强化 干部培养教育，抓实抓细支部工作，提高镇村干部廉洁从政 能力，全力营造风清气正的干事创业环境。