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- 2021-04-12 发布
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生态环境保护局工作总结及工作计划(5
篇)与谁执法谁普法单位工作总结五篇
生态环境保护局工作总结及工作计划(5 篇)
(篇一)
**年,市生态环保局深入贯彻落实党的十九大以及习近平总书记系列
重要讲话精神,认真贯彻落实环保部、省政府及市政府** 年环境保
护工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以改善环境质量
为核心,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,全面加强生态环
境保护,主动服务全市经济发展大局。
一、基本情况。
(一)环境空气质量保持优良。截止**年 11 月 30 日,我市环境空
气质量有效监测天数为 334 天,优良级天数占有效监测天数的 99.
7%,其中达到国家《环境空气质量标准》(GB3095-**)一级标准(优)
为 278 天,二级标准(良)为 55 天。
(二)水环境质量总体良好。全市主要流域水质均达到地表水Ⅲ类标
准以上。我市两个城市集中式饮用水水源地松涛水库南丰库心和南茶
水库水质达标率 100%。乡镇集中式饮用水源地水质监测集中式饮用
水源地水质达标率为 100%。近岸海域水质达标率 77.8%。
(三)声环境质量符合标准。全市各类噪声功能区昼间等效声级均达
到相应指标要求。
二、主要做法及成效
(一)强化措施,扎实开展各项督察整改工作。
1.中央环保督察整改工作。
(1)及时成立了**市中央环境保护督察反馈整改领导工作小组,下
设整改办公室,抽调专职人员专门负责跟踪落实整改工作;市委市政
府通过常委会、常务会、专题会、现场调研等共 50 多次听取和研究
环保督察整改工作,针对整改工作中存在的薄弱环节和问题,明确下
一步整改工作方向和计划;对市各部门各乡镇整改落实情况定期进行
专项督查,建立整改问题台账,实行销号管理,并组织开展办理情况
“回头看”,坚决防止问题反弹。
(2)督察期间我市共收到中央环保督察组转办群众环境信访投诉件
217 件,截至目前已办结 206 件,未办结 11 件。对于已认定办结交
办案件 206 件与省环保督察案件审核组完成了对接,已按照环保督
察的办理程序将已办结的案件材料移交省案件组进行审核并进行销
号;对我市尚未办结 11 件工单中有 9 件已经完成整改,目前正在整
理材料上报销号。正在整改未办结案件 2 件。
根据《**省贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改措施
清单任务分工》(琼环督字[**]15 号)其中由**市牵头**年底前需完
成整改销号的共 10 项,现已完成销号 9 项,剩余 1 项整改期限为**
年底,目前正在整改。2020 年底前需要完成整改的任务正按目标要
求稳步推进。
2.集中式饮用水水源地督查整改工作。根据生态环境部开展的城市集
中式饮用水水源地督查工作任务,全面完成了松涛和南茶 2 座集中式
饮用水水源地共 7 个问题督查整改工作任务。目前已完成 6 个问题
整改,剩余 1 个问题正整改当中。
3.第二次全国污染源普查工作。一是制订《**市第二次全国污染源普
查工作实施方案》,并成立普查工作领导小组;二是委托第三方技术
单位开展污染源普查工作。目前,已全面完成了清查阶段的工作,正
开展入户调查阶段的工作。目前,已按要求完成了清查和入户调查工
作。正根据省普查办的统一部署开展质量审核工作。
(二)加大防治,持续推进气、水、土三大专项整治工作。
印发了《**市六大专项整治工作三年行动方案(**-2020 年)》,以
及六个专项的三年行动方案和各专项的**年度工作计划,明确各专项
工作任务和责任单位,形成政府主导,各责任单位分工负责的工作机
制。
1.大气污染防治方面。一是制定了《**市大气污染防治专项整治三年
(**-2020 年)行动方案》《**市大气污染防治专项整治**年工作计
划》。同时,结合大气污染防治“六个严禁两个推进”工作,配套印
发了《**市人民政府办公室关于加强大气污染防治“六个严禁两个推
进”工作的通知》《**市销售和燃放烟花爆竹及孔明灯管理规定》《*
*市秸杆综合利用工作方案》等文件,明确了烟花爆竹禁燃区范围,
基本健全了大气污染防治管理工作机制;二是全面完成了黄标车淘
汰、餐饮行业油烟净化装置以及 37 家加油站油气回收装置安装工作;
三是联合公安、安监、那大镇政府等部门开展**年度春节元宵期间的
烟花爆竹控制,加强宣传和现场监管执法,有效控制烟花爆竹燃放对
大气的影响;四是印发了《**市**年新能源汽车推广应用工作重点任
务实施方案》,全面推进新能源汽车推广工作。
2.污染水体治理方面。一是制定了城镇内河(湖)治理实施方案,完
成城镇内河(南茶河)流域 24 个自然村共计 26 座生活污水人工湿
地处理工程项目。监测结果表明,**年以来,南茶河水质均稳定达到
Ⅲ类水质标准,提前完成了城镇内河(南茶河)水质控制目标任务;
二是完成了上村桥、中和桥和松涛水库电站 3 个水质自动站建设,并
与省生态环境厅联网;三是推进污水处理二厂提标改造工程建设,目
前,污水处理二厂提标改造工程已完成工程量的 65%,一厂完成工
程量约 35%,项目正推进当中。四是推进行政村生活污水处理设施
项目建设。完成了美万村等 5 个美丽乡村建设。目前,已完成了 23
5 个行政村可研和测量编制工作,正分批报发改委审批,部分项目已
通过发改委评审。五是结合新的污染水体三年行动工作,制定了《*
*市污染水体治理三年(**—2020 年)行动方案》和《**市污染水体
治理**年工作计划》,完成了白马河、文青河等 5 条治理目标水体的
污染源排查和“一河一案”编制工作。六是严格落实河长制工作,全
面完成了 385 条河流的“一河一案”编制工作,并明确了各河流的
河长,建立了“河长制”的工作机制。
3.土壤污染治理专项工作方面。一是印发了《**市土壤污染治理三年
(**—2020 年)行动方案》和《**市土壤污染治理**年工作计划》,
并印发了《**市土壤环境综合整治工作方案》,明确土壤污染治理工
作任务和责任单位。二是完成了全市农用地基础点位调查确认,共划
定详查单元 34 个,核实农用地详查点位 476 个。完成了农产品产地
土壤污染监测及**市垃圾处理场、污水处理厂等 7 个重点企业的土壤
状况调查等工作。同时,完成了中央环保督查提出的 34 座垃圾存放
场的环境现状调查工作,初步掌握土壤污染状况。
(三)加大力度,整治生态环境突出问题。
1.从严从快从重打击违法环境行为。不断加大查处力度,保持对环境
违法行为的高压态势。认真组织开展集中式饮用水执法检查、环境安
全隐患排查整治工作、大气污染防治执法专项行动、生态红线图斑整
治、“小散乱污”专项行动及对全市搅拌站进行调查摸底等专项执法
检查工作,今年来共出动执法人次 975 人次,共立案查处 45 宗环境
违法案件,移送公安机关行政拘留 1 宗,罚 4200 多万元。
2.着力解决群众身边的环境问题。健全环境污染申诉处理机
制,依托“12345”和“12369”投诉平台,积极解决群众反映强烈
的热点难点问题,今年来环保投诉件 279 件、目前已完成处理和结
案 268 件,完成办结率 96%,11 件正在办理中。在处理嘉宝造纸厂
和丽洁洗涤厂的投诉件过程中,因处理及时效果明显,得到市的好评。
(四)夯实基础,扎实开展生态文明建设。
1.加快松涛库区生态保护方案实施。目前《**年度实施方案》)项目
总体建设基本完成,完成了油麻等 4 个项目的验收工作,同时,第三
方运营单位已对项目进行运营。《**年度实施方案》的项目苗村村委
会、番加农场一队、二队和三雅村委会、兰洋片区二期工程、番雅村
委会、番打村委会南丰片区二期工程等 8 个项目主体工程完工,正在
开展验收准备工作。
2.加快推进农村环境综合整治工作。一是顺利完成大成镇推赛村委会
和新营村委会环境综合治理项目的主体工程;二是积极开展了和庆
镇、峨蔓镇等 4 个镇墟的生活污水处理站的验收工作和八一农场生活
污水处理项目前期工作。
3.严格执行建设项目环境影响评价制度。严把环境准入关。**年 1 至
11 月,共审批涉及提升泵站、道路、搅拌站、房地产等项目环境影
响报告表 44 个。按照《建设项目环境影响登记表备案管理办法》要
求,1 至 11 月,企业自行在网上登记备案的登记表项目共 213 个。
4.积极开展生态保护红线优化校核工作。根据全省“多规合一”的工
作部署,**年,顺利完成《**市生态保护红线划定方案》,并通过了
省政府审核。**年 4 月开始,根据省规划委的要求,配合市规划委开
展生态保护红线优化校核工作,校核成果已提交省自然资源与规划
厅。协调和配合中国环境科学院推动光村沙虫产业项目的发展。
5.积极开展“**市创建国家生态文明示范市”工作。根据市政府的部
署及“一创两建”工作要求,**年 1 月编制了《**市国家生态文明建
设示范市建设实施方案》,并根据《实施方案》的要求,启动开展*
*市创建生态文明示范市前期研究工作,编制《**市创建国家生态文
明示范市规划(**-2023 年)》、《**市创建生态文明示范市三年实
施方案》、《**市生态文明建设现状调研报告》和《**市生态文明示
范市创建指标评估报告》,目前,上述报告初稿已完成,正在审稿中。
6.建立“三线一单”环境监管体系。按照省生态环境保护厅的《关于
开展区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制试点工作的函》(琼
环函[**]978 号)的要求,我市试点先行,开展“三线一单”编制试
点工作,成立了**市空间生态环境评价协调小组,同时,委托中国环
境科学院编制了《**市上“三线一单”编制工作方案》。
(五)注重建设,提高生态环保综合能力。
1.提高环境应急管理能力。一是完成了沙河水库环境应急预案演练工
作,提升环境突发事件应急管理水平;二是加强企业应急预案备案工
作。加强督促企业开展环境应急预案备案工作。截止目前,共有 98
家企业完成应急预案编制工作,并要求完成备案手续。
2.提升核应急与辐射安全监管水平。一是加快推进市核应急指挥中心
专家响应室和海头镇前沿指挥所建设;二是对全市医用射线装置安全
隐患进行了全面排查。并及时督促整改;三是组织人员参加各类学习
培训班;四是组织开展科普宣传活动。
3.提升机关服务效能,加强队伍建设。一是抓好党建各项工作。结合
“两学一做”学习教育活动,深入学习贯彻十九大、省七次党代会、
习近平总书记 4.13 重要讲话、中央 12 号文件精神,制订责任分工
的细化方案,确保各项任务落实到位;二是严格按照《党政领导干部
选拔任用工作条例》开展组织人事工作,严格落实机构改革各项有关
要求,做好改革期间干部队伍的稳定工作;三是认真落实中央巡视反
馈整改工作;四是加强党风廉政和反腐败工作。严格落实党风廉政建
设责任制。认真开展专项整治工作,筑牢反腐思想防线,切实解决党
员干部职工思想作风、工作作风等方面存在的突出问题;五是认真配
合市“一创两建”指挥部开展创建工作;六是按照脱贫攻坚职责分工
和市、镇有关扶贫工作要求,强化脱贫攻坚责任意识,认真完成各项
脱贫攻坚工作任务。七是认真开展“勇当先锋、做好表率”活动,引
导党员干部职工在加快建设美好新**“当先锋做表率”上见思想、见
行动、见成效。
4.提高全民生态环境保护意识。利用多种形式开展《环境保护法》及
相关法律、法规的宣传教育活动。一是在“六五”世界环境日期间,
通过开展进校园、进社区、进农村活动宣传环保法律、法规,同时在
《**日报》刊登 6·5 世界环境日特刊,宣传我市生态环境建设情况。
二是积极参与市纪委、监察局和广电局开办的“党风政风行风热线”
栏目,解决群众提出的实际问题。
三、存在问题
(一)大气污染防治中烟花爆竹、秸杆禁烧、扬尘控制、气代柴薪等
工作力度还不够大,管理机制还须进一步完善。
(二)**工业园区污水处理设施建设工作还未开展;白马河等治理水
体还处前期准备工作阶段,还须加快整治工作。
(三)土壤污染治理方面,农用地土壤酸化控制方案等部分专项方案
还须加快推进。畜禽养殖禁养区内的畜禽养殖场关停搬迁工作还须加
强。
四、 **年工作计划
(一)全面贯彻落实习总书记 4·13 讲话和中央 12 号文件精神。将
学习宣传贯彻习总书记 4·13 讲话和中央 12 号文件精神作为首要政
治任务和头等大事,认真落实各项分工任务。
(二)全力抓好中央环保督察反馈意见整改工作。1.全面落实《**省
贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改措施清单任务
分工》涉及我市的各项整改任务;2.认真落实清单调度制和整改“销
号制”;3.对市各部门各乡镇整改落实情况开展专项督查,严防问题
反弹。
(三)全面开展大气、水、土壤等污染防治工作。1.完成省下达的各
项环境指标任务;2.开展环境空气和固定污染源监测;3.强化冬春特
别是春节元宵期间的空气污染防治,确保空气质量优良;4.加快推进
南茶河水污染治理设施项目建设验收工作及白马河、文青河等 5 条治
理目标水体的治理;5.做好全市行政村污水处理设施项目建设服务工
作;6.加大推进集中式饮用水水源地整改工作力度,确保按时完成整
改任务。同时,提前做好乡镇饮用水环境问题排查工作;7.继续抓好
土壤基础调查工作,全面摸清我市土壤污染状况。重点针对重点行业
企业用地土壤环境基础调查。8.扎实推进污染源普查工作。协调督促
海洋与农业部门推进污染源普查工作,并做好质量评估等各项工作。
8.加强固体废物和危险废物环境监管,重点针对工业企业和医疗行业
的危险废物的环境监管。
(四)加大生态文明创建力度,推动绿色发展。1.加强镇墟水污染治
理项目工作。加快推进已竣工污水处理项目的验收工作。争取所有项
目的竣工验收并交付运营使用。按计划完成八一农场污水处理站的前
期工作及建设工作;2.大力推进“**市创建国家生态文明示范市”工
作。督促第三方单位加快编制规划进度,力争**年初通过前完成规划,
为下步的创建工作提供依据和基础。并利用 3 至 5 年完成创建国家
生态文明示范市工作;3.扎实推进 “三线一单”环境监管体系建立
工作。在全市范围内,系统评估我市经济社会发展带来的生态环境压
力,衔接生态环境保护管理的相关制度要求,明确生态保护红线、环
境质量底线、资源利用上线,划定环境管控单元,提出生态环境准入
清单,到**年 6 底前编制形成覆盖全市的“三线一单”,形成落实到
生态环境分区环境管控单元的管控要求;4.严格环境准入,决不上污
染环境、破坏生态的项目,主动服务重点项目建设;5.配合市工信部
门全面开展市治理“小散乱污”企业专项整治行动,对手续不全且难
达标的企业,坚决关停。
(五)加强生态环境执法。1.保持环境执法高压态势,加大打击环境
违法行为。结合各类环保专项行动部署,依法对企业的环境违法行为
严厉惩处;2.开展环境执法检查“双随机一公开”,推行阳光执法、
公正文明执法;3.及时妥善处理环保来信来访;4.实施环境保护领域
失信惩戒机制。
(六)深化环保领域改革。继续做好改革期间环保干部队伍的稳定工
作,同时,加强与省生态环保厅的对接沟通,跟进省环保机构监测监
察执法垂直管理改革动态,按照省统一部署开展我市环保机构监测监
察执法垂直管理改革工作。
(七)提高环境事件应急能力。督促企业完善突发环境事件应急预案
及应急演练与应急培训,组织开展突发环境事件应急演练和核应急撤
离演习,提高快速反应能力和联合应急能力。
(八)落实全面从严治党要求。1.把党的政治建设摆在首位,牢固树
立“四个意识”,认真贯彻落实党建工作制度和党风廉政建设责任制,
加强反腐倡廉工作;2.坚持党管干部原则和正确选人用人导向,加强
干部队伍建设。
(篇二)
今年以来,我局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,
认真落实省委十三届五次全会和市委十四届七次全会的要求,按照年
初制定的各项计划方案,加快推进生态环保工作,深入推进污染防治
攻坚战。3 月 20 日,市委市政府召开了全市打好污染防治攻坚战暨
河长制工作大会,张敬华书记在会上部署了今年全市生态环保工作的
十大重点事项,要求对标高质量发展要求,以环境质量持续改善为核
心,以打好污染防治攻坚战为主线,全面落实生态环保工作。会上,
张敬华书记与各区委书记、江北新区党工委负责人签订了**年环境保
护目标责任书。全市各项生态环保工作全面开展并取得了阶段性成
效,主要包括以下几个方面:
1、“长江大保护”落细落实。一是饮用水水质确保安全。完成县级
以上集中式饮用水水源地环境状况评估报告并上报,全市县级以上集
中式饮用水源地水质达标率保持 100%。二是强化生态红线保护。完
成并上报我市生态保护红线校核方案,持续开展生态红线区域清理整
治,已完成整改任务 15 项,其余 5 项均已制定整治计划并按时序进
度推进。三是开展长江入河排污口调查。积极推动我市长江入河排污
口无人机航测工作,目前已完成飞行范围内的光学无人机飞行航测任
务,工作进度在全省领先。四是加快沿江问题排查整改。针对违规侵
占长江岸线、港口码头污染、违规填埋工业固废(危废)等方面,全
面排查突出环境问题,加快推进整改落实。
2、大气污染防治深入推进。一是推进重点治理工程建设。省下达的
123 项重点治理工程已完成 34 项。我市 44 家列入省“263”计划的
VOCs 项目,已完成 38 家;省下达的 VOCs 治理项目 68 家,已完
成 19 家。二是深化超低排放改造。南钢、梅钢两家钢铁公司均已完
成焦炉超低排放改造,梅钢已完成全部烧结机脱硫脱硝改造项目,南
钢已完成 2 台 180 烧结机改造项目,剩余 3 台烧结机改造项目正全
力推进。三是严控扬尘、机动车尾气污染。从严落实工地扬尘管控要
求,推进实施高排放车辆限行,扩大高排放非道路移动机械禁止使用
区域至全市范围,严查不合格油品和不达标排放。四是强化重污染天
气应急管控。严格落实重污染天气应急管控措施,对应急管控清单进
行了修订完善,从 1688 家增加到 1765 家,提高了针对性、实用性
和可操作性。
3、水污染防治取得成效。一是着力提升断面水质。实施金川河宝塔
桥、外秦淮河三汊河口等重点断面水质达标方案,定期调度工作开展
情况。深入落实主要入江河流水质与市领导责任挂钩制度,对省控入
江支流中未稳定达标的入江断面开展每日跟踪监测,实施主要入江河
流流域调查监测。二是推进太湖流域水环境综合整治。开展太湖流域
水污染治理工作,与相关区签订目标责任书,加快推进相关区实施治
太重点项目。三是开展建成区水体巡查。组织各区对 569 个建成区
水体开展巡查,巡查采取“月报季覆盖”的模式,定期汇总巡查结果,
组织第三方监测机构对重点水体开展抽测。四是开展水环境区域补偿
工作。在去年的基础上,将市控入江支流全部纳入区域补偿范围,提
高补偿标准,优化责任分摊比例计算方式,每月开展区域流域补偿监
测,核算补偿资金。
4、治土治废全面推进。一是持续开展农用地详查。建立农用地详查
工作档案,完成农用地土壤污染状况详查检测项目验收和农用地土壤
环境影响突出重点企业梳理。二是加强污染地块风险管控。开展重点
行业企业用地调查,试行土壤污染状况调查报告评审,制定了全市重
点监管企业周边土壤污染状况的监测布点方案,开展了采样监测。稳
步推进年度重点污染地块修复项目。三是严格做好危废监管。出台实
施“危险废物规范化管理工作方案”,完成督查问题整改、重点源名
单更新、市管企业检查等工作。落实危废“减存量、控风险”,梳理
出重点企业名单,制定减存量计划,定期调度督促落实。四是开展固
废危废隐患排查整治。深刻汲取响水“3.21”特大事故教训,全面排
查整治固废危废环境安全隐患,对江北化工园开展了全方位、全覆盖
拉网排查,加快督促其逐条整改销号。
5、污染防治有序开展。一是开展化工企业环境安全隐患排查整治。
对全市化工企业环境安全隐患开展排查,共排查化工企业及涉化单位
603 家次,对存在问题的企业从严查处,督促其加快实施整改。二是
推进“散乱污”企业综合整治。配合工信部门组织开展“散乱污”企
业排查,印发综合整治方案,明确了全市首批列入整治“散乱污”企
业共 1798 家,牵头推进其中 1125 家“散乱污”企业的升级改造任
务。三是全面强化污染减排及排污许可管理。制定下发年度减排计划,
督促加快推进重点减排工程项目建设。组织开展相关重点行业培训,
推进排污许可清理整顿,形成了固定污染源管理清单。四是按计划开
展污染源普查。开展比对核查,完善普查数据库,确保数据质量,上
半年共整改各类数据信息 5600 余个。推进产排污量核算,加快编制
普查技术报告。
6、执法监管从严落实。一是有序推进环保督察整改。出台中央环保
督察“回头看”整改方案,建立实施督察交办问题整改销号制度,按
月调度推进。截至目前,各项整改任务进展顺利,均达到时序进度,
无超期未完成的整改事项。二是加大执法处罚力度。坚持铁面执法、
铁腕执法,落实“双随机一公开”执法机制,坚决查处环境违法行为。
7、垂改取得阶段成效。一是如期完成机关机构改革。1 月 16 日,市
生态环境局正式组建挂牌。3 月底,局机关“三定方案”正式下发,
已初步完成机关各处室职责的细化工作。二是加快推进机构垂改工
作。积极与市编办开展沟通协调,加快推进垂改工作。6 月中旬,全
市 11 个派出生态环境局统一挂牌成立,并对审批许可、行政处罚、
行政执法等工作机制进行了调整。
尽管上半年取得了阶段性的成效,但对照生态环境高质量发展要求,
空气质量改善还面临瓶颈,水环境质量达标尚不稳定,环保基础设施
仍有缺口,群众反映环境问题居高不下,全市生态环保工作仍面临繁
重的任务和艰巨的挑战。
下半年,我局将继续深入贯彻落实中央、省、市关于加强生态文明建
设的各项决策部署,紧紧围绕年度环境质量改善目标,加大攻坚力度,
聚焦关键举措,主要做好以下几个方面:
一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。牢牢把握“守
初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,进一步提高政治站位,
以昂扬饱满的精神状态、求真务实的工作作风、深入贯彻落实习近平
生态文明思想,坚决打好污染防治攻坚战,加快推动南京生态环境高
质量发展。
二是抓好长江生态保护。加快推进环境问题整改落实,确保按期完成
整改任务。推进沿江排污口排查整治,查清各类排污口情况和存在的
问题。巩固水源地整治成果,确保区级以上集中式饮用水水源地水质
100%达标。开展重点企业环境风险评估,持续推进“八查八改”工
作。
三是推进大气污染防治。严格落实点位长制,出台管理考核办法,加
强督查督办,开展重点帮扶,督促各区主要领导抓好落实。全面做好
工业、能源、建筑、交通、生活、农业等领域的大气污染综合防治。
开展为期 100 天的大气专项执法检查,全面落实工作要求,严厉打
击违法行为。
四是推进水污染防治。定期调度通报重点任务和项目的进展情况,督
促问题整改,确保实现年度目标。强化落实重点断面及入江支流水质
改善达标工作,配合市水升办对全市劣Ⅴ类水体实施销号,确保实现
省控主要入江支流年内消除劣Ⅴ类。
五是推进土壤及固废污染防治。加快推进农用地土壤污染状况详查,
持续推进重点行业企业用地调查和污染地块治理与修复工程;完善危
废管理制度,加强危废规范化管理,推进危险废物“减存量、控风险”
工作,确保安全、万无一失。
六是加强环保执法监管。以环保督察整改为契机,大力解决突出环境
问题,建立完善长效监管机制。完善环境执法监管“双随机”制度,
持续开展各类环保执法专项行动,加大执法覆盖面和频次,完善两法
衔接信息共享、联合查办机制,加强各类处罚手段的综合运用。
七是持续推进垂改工作。制定下发派出生态环境局“三定”方案,启
动开展人员、资产、经费上收及档案移交等工作,加强派出机构领导
班子建设。做好环保机构上收后与区委、区政府相关工作的衔接,加
快推进综合行政执法改革,组建好生态环境执法机构。
(篇三)
**年,在县委、政府的正确领导下,我局积极践行“绿水青山就是金
山银山”理念,坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战,投入力
度更大、解决问题更多、治理成效更好,空气质量逐步好转,水污染
得到有效控制。
一、**年各项工作完成情况
(一)主要指标完成情况。
**年截止目前,全县环境空气质量优良天数 142 天,优良率 39.2%;
PM2.5 均值 79ug/m3,同比下降 2%;SO2 均值为 70ug/m3,同
比下降 40%。10 月、11 月、12 月我县空气质量排名连续 3 个月退
出全省后十位。全年奖励 289.6 万元。汾河王庄桥断面水质 COD45.
63mg/l,同比下降 15.3%;氨氮 7.12mg/l,同比下降 25.2%,汾
河王庄桥断面水质实现好转,全年奖励 300 万元。两处城市集中式
饮用水水源地和 11 处乡镇集中式饮用水水源地水质全部达标。
(二)大气污染防治方面。
清洁取暖方面。重新划定了高污染燃料禁燃区及重点环境敏感区,禁
燃区面积由 3.98 平方公里扩大到 20.68 平方公里;县财政投入 3.2
亿元,铺设供热一次管网 15 公里,将 3 个乡镇、13 个村纳入集中
供热范围,新增供热用户 7200 户、供热面积 180 万平米;投资 42
00 万元对 3 个乡镇、社区共 1016 户居民实施“煤改电”工程,对
不适宜实施集中供热的县城区 11 处、194 户居民进行了搬迁;投入
3000 万元提高“煤改气”清洁取暖用户用气补贴标准,全力保障去
年 10691 户“煤改气”用户稳定用气;投入 4000 万元为区域内 70
00 余户居民配送清洁煤 5 万余吨。
燃煤锅炉整治方面。工业燃煤锅炉 228 户,已完成整治 192 户,36
户长期停产未实施;12 台行政事业单位(学校)燃煤锅炉清洁能源
替代已全部完成;荣辉小区、苏溪溪馨园小区完成脱硫、脱硝设施安
装并使用清洁煤;张嵩小区已完成生物质锅炉替代;旌介村口小区已
完成集中供热;**新村已完成锅炉特别排放限值改造;建成区 21 台
10 蒸吨以下燃煤锅炉已全部清零;7 户 10 吨以上 20 吨以下和 4 户
20 吨以上燃煤锅炉整治已全部完成(天星集中供热**年完成);19
0 台禁燃区和环境敏感区经营性燃煤锅炉全部清零。
工业污染防治方面。对 228 户“无组织排放”企业实施全封闭治理,
已有 187 户完成整治,41 户停产治理。焦化行业特别排放限值改造
2 户,中煤九鑫、天星焦化正在实施改造;砖瓦行业特别排放限值改
造 5 户,已完成改造 4 户,长期停产 1 户(利忠墙体);电力行业
超低排放改造 3 户,天石电厂已关闭,南关电厂、东方希望自备电厂
已完成;水泥行业特别排放限值改造 2 户,1 户改造完成,1 户长期
停产。碳素行业深度治理 4 户,全部完成。建立了 38 户工业窑炉整
治清单。
秋冬季重污染天气应对方面。修订了《**县重污染天气应急预案》和
《**县二氧化硫重污染预警及应急方案》,发布重污染天气橙色预警
3 次,黄色预警 3 次,启动二氧化硫二级预警 17 次,三级预警 34
次。出台了全县重污染天气工业企业错峰生产行动方案,完成 274
户企业的重污染天气应急减排清单的修订,并对工业企业差别化管
理,编制一厂一策错峰生产计划。目前,4 户砖瓦窑企业全部停产,
2 户焦化企业出焦时间延长至 36 小时以上。
(三)水污染防治方面。
**新村污水处理厂全面完工,基本具备运营条件,正在组织验收;南
关镇排水管网工程已全面完工,管网已接入河西污水处理厂;19 个
农村生活污水整治工程已完成 15 个(南关),剩余 4 个预计**年 3
月完工;第二污水处理厂已完成主体工程及主管网建设;县污水处理
厂保温提效工程已完工,提质工程将于明年 6 月份完成;静升河湿地
建设城区段已完成,静升河上游为森林公园已治理到位,中间为行洪
段已完成河道整治;35 户加油站中 29 户已完成双层罐或防渗池改造
工作,2 户正在建设,4 户(属于中石化)未完成;5 个畜禽养殖场
污染防治项目已完成。
(四)土壤污染防治方面。
完成了 41 户重点企业用地调查信息采集工作;与山西聚源煤化等 7
户重点企业签订了土壤污染防治责任书,并列为土壤环境重点监管企
业在网站上进行了公布;对全县范围内煤矸石、粉煤灰等固废环境污
染治理情况进行全面起底,建立危险废物污染防治责任制度和申报制
度,全县 45 户全部纳入危险废物规范化管理产生单位,达标率 10
0%;**县段纯镇、梁家焉乡原硫磺冶炼厂废弃场地生态环境综合整
治工作涉及段纯 8 个板块、梁家焉 3 个板块,共计 58.42 公顷。目
前段纯镇 7 号、8 号板块已完成土地平整、窑炉拆除、废弃土石规范
治理、护坡工程,预计 12 月底完成植被恢复;梁家焉乡 9 号板块已
完成土地平整、窑炉拆除、废弃土石规范治理、护坡工程,预计 12
月底完成植被恢复,所有工程预计**年底完成;44 户煤矸石堆场全
部完成封场治理,96 户现运行矸石场中 63 户达到规范运营的要求,
33 户进行了消坡覆土;煤矸石堆场的第三方治理方面,目前已确定
5 个第三方运行主体,正在与新规划建设的 20 处矸石场对接进行治
理。
(五)审批监测及辐射监管方面。
审批方面,**年,受理建设项目环评审批 38 个,网上备案 58 个;
办理环保“三同时”验收 23 个;核发排污许可证 84 个;共复核环
保税 214 户,缴纳环保税 5889 万元;办理总量审批 20 个,新增粉
尘 23.729 吨,二氧化硫 4.696 吨,氮氧化物 7.16 吨,烟尘 7.528
吨。监测方面,完成汾河**断面地表水水质、地下水水质(共计 23
项)和三个污水处理厂水质的例行监测以及 80 户重点监控企业的监
督性监测工作;投资 270 万元更换了 2 个空气监测站点的仪器设备。
我县共有涉源单位 10 家,共使用放射源 44 枚,其中 IV 类放射源 3
1 枚,V 类放射源 13 枚,全部通过核技术应用竣工环境保护验收,
并领取辐射安全许可证;射线装置使用单位 20 家,其中 8 家领取辐
射安全许可证,操作人员均取得辐射培训合格证。
(六)环境应急方面。
一是完成了《**县集中式饮用水源地突发环境事件应急预案》的编制、
发布、备案工作,县政府于**年 6 月 14 日以灵政办发[**]31 号文件
发布实施,并报市环保局进行备案。二是完成了《**县突发环境事件
应急预案》的编制工作,并向各相关部门征求了意见,目前,待县政府
发布、实施。三是完成了辖区内 61 户企业突发环境事件应急预案的
备案工作。四是按照县政府及上级环保部门安排部署,先后开展了环
境安全大检查专项行动等十余次有关环境安全检查方面的专项行动。
(七)环保执法监管方面。
污染源全面达标排放评估工作方面。我县洗煤、化工等其它行业工业
企业共 315 户,其中在建或停产企业 149 户,生产企业 166 户,16
6 户生产企业全部完成了污染源全面达标排放评估工作。
大西高铁、榆祁高速及 108 国道沿线环保综合治理工作方面。排查
出的 64 处污染源中 15 处存在环境问题,其中,大西高铁 4 处,2
处为物料堆放不规范问题,2 处为黑臭水体问题,均整治完成;108
国道 11 处,9 处为未实施储煤场全封闭(2 处已完成全封闭建设,7
处正在停产治理),1 处为道路扬尘已整治完成,1 处为垃圾乱堆乱
放已整治完成。
双随机检查及环境监察网格化管理工作方面。全年双随机检查任务累
计 169 件,已完成 159 件,剩余 10 件于年底前完成。完成了 303
户排污企业的信息录入工作,并重点完成了 13 户重点源企业资料上
报工作。汾渭平原大气污染热点网格将**县分为 15 个网格,共涉及
98 户企业,都已录入热点网格平台。
开展查处违法排污百日行动工作方面。检查企业 287 家,共排查出
环境问题 130 项,对 31 户企业进行了处罚,累计罚款 371 万元,
四类典型环境违法案件中,查封扣押 5 个,限产停产 4 个,关停取
缔 1 个,移送拘留 1 起。截止目前,仍有 5 户未完成销号,其中,
永宏煤化公司长期停产;三晋煤化、玉成发运站、**煤矿发运站、保
利合盛专用线未完成全封闭,已制定了详细的整改方案。
“散乱污”企业整治方面。全县共排查出 84 户散乱污企业,已取缔
46 户,完成整改(升级改造、搬迁)14 户,正在停产改造 24 户。
行政处罚及信访案件办理方面。今年共处理案件 147 起,其中罚款
案件 128 起,共处罚款 1191.7 万元,已有 117 户企业自觉履行,2
户拒绝履行已移送法院申请强制执行,1 户分期缴纳,1 户已申请延
期缴纳,7 户正等待履行;停产案件 8 起;查封案件 9 起;移送公安
局行政拘留案件 2 起。**年结案的行政处罚案件及四类案件均已填报
处罚系统并在**政府网公示。市局督查科共转办信访案件 24 起,现
已全部办结。
(八)配合中央、省、市环保督察方面
中央环保督察组向我县交办群众反映问题 30 批、40 件,39 件已解
决,1 件正在解决。省委、省政府环保督察组向我县交办群众反映问
题 30 批、37 件,36 件已解决,1 件正在解决。市委、市政府环保
督察组向我县交办群众举报案件 3 批、7 件,已全部解决;反馈具体
问题 86 个,83 个已完成整改,3 个正在推进。生态环境部蓝天保卫
战强化督察组发现问题 107 个已完成整改。中央环保督查回头看共
交办我县 26 批 44 件,其中重复举报 27 件,重复举报率 61.4%,目
前已全部办结。
二、存在问题
(一)畸重的产业结构和能源结构问题突出。全县三次产业结构比为
2.2:65.3:32.5,煤炭工业在二产中的比重达到 70.1%,“一煤独大”
的格局还未彻底改变。煤炭在全县能源消费结构中占比近 90%,超
过全国平均水平 30 个百分点。产业结构畸重、能耗高,必然带来污
染物排放量大,**-**年全县二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量高
于全市平均水平。
(二)空气质量持续改善压力较大。按照《晋中市大气污染防治行动
计划》要求,近年来我县在冬季清洁取暖方面做了大量工作,逐年扩
大县城区集中供热、供气管网,提高城市集中供热率、供气率,替代
城中村、城边村、棚户区燃煤锅炉。目前,我县集中供热、供气率居
全市第一。但是,在冬季采暖期,燃煤污染对县城区和全县空气质量
还是造成较大影响,空气质量指标不降反升,空气质量呈现恶化,已
经成为十分突出的环境问题。主要原因为:
一是燃煤管控不到位。我县散烧煤量大、又属于低空排放,对城市大
气环境影响较为严重,通过分析,近两年来秋冬季期间城中村、城边
村民用散煤燃烧是造成我县空气质量恶化的主要原因之一,而且受煤
炭价格影响,部分村民更愿意从内蒙、陕西购置价格低但硫份、灰分
高的煤炭,加剧了空气污染,需要进一步加大管控和引导。
二是工地扬尘污染严重。随着城镇化的快速推进和大项目的陆续落地
开工建设,建筑施工工地和道路扬尘污染成为非采暖期大气污染的重
要原因,工地管理总体上还不够规范,料堆覆盖不完全,施工洒水不
及时,喷雾抑尘不落实,生活垃圾、建筑垃圾、矸石等乱堆乱放,车
辆行驶运输二次扬尘,渣土运输不封闭等问题还比较集中。
三是机动车尾气污染严重。目前我县汽车保有量为 4.46 万辆,在全
市排名第三,仅次于榆次区、寿阳县。而且我县县城框架小,日常通
行车流量非常大,加上无牌无证农用车辆不按规定通行,汽车尾气污
染较为突出。
(三)水污染问题突出,治理难度较大。全县八成以上人口居住在城
区和汾河及四大支流沿线两侧,过去生活污水、生活垃圾直排河流问
题比较普遍,造成河流长期受到污染、水环境质量恶劣。我县桑平峪
断面、王庄桥断面水质一直为劣Ⅴ类,距离 2020 年达到Ⅴ类水质标
准差距较大,今年被扣缴生态补偿金 1810 万元。目前,全县已建成
5 个污水处理厂,但是除县城污水处理厂外,其他 4 座(两渡镇污水
处理厂、张家庄污水处理厂、南关镇河东区污水处理厂、南关镇河西
区污水处理厂)由于管网配套设施不健全,污水收集率低,导致运行
效率低下,污水处理效果还不理想。
(四)资源利用引发的环境问题历史欠账较多。因煤炭开采导致地表
塌陷,土地资源、水资源受到破坏,大气环境受到严重污染,全县 1
2 个乡镇有 11 个存在采煤沉陷问题,个别乡镇还十分突出。目前,
全县煤矸石存量约 3000 万吨以上,年产生量约 700 万吨,但是每年
仅可利用 110 万吨,大部分煤矸石还没有得到有效利用,资源综合
利用水平低成为影响环境质量提升的重要根源。我县梁家焉乡和段纯
镇交界处的硫磺冶炼企业已取缔 20 多年,但由于各种原因尾矿废渣
未能及时处理。根据据摸排情况,废渣堆集范围约 61.83 公顷,**
年开始实施治理,**年要全面完成,历史形成的尾矿、弃渣不仅对生
态造成了破坏,也对土壤、地下水形成一定污染。
三、**年工作计划
(一)大气污染防治方面。一是大力推进冬季清洁取暖工程。以集中
供热为主、“煤改气”“煤改电”或其他分散式清洁取暖为辅。二是
淘汰分散燃煤锅炉。**年 10 月 1 日前,县城建成区基本淘汰 35 蒸
吨/小时及以下除热电联产以外的燃煤锅炉(含煤粉锅炉),推进清
洁能源改造。取缔行政事业单位燃煤锅炉(包括各乡镇的学校、公立
幼儿园、敬老院);取缔经营性燃煤锅炉(各乡镇政府所在地范围内
的经营性燃煤锅炉);取缔汾河沿线两侧集中住宅小区内燃煤锅炉。
三是提高燃煤设施环保标准。**年 10 月 1 日前,65 蒸吨以上燃煤锅
炉开展超低排放改造。四是加强“禁煤区”建设。进一步扩大县建成
区高污染燃料禁燃区范围。五是持续推进“散乱污”企业综合整治。
六是实施工业企业环保升级改造工程。**年 10 月 1 日前,山西聚源
煤化有限公司、山西聚丰能源有限公司完成大气污染物特别排放限值
改造。七是开展工业炉窑整治。按照山西省制定的工业炉窑综合整治
实施方案,对工业窑炉实施分类处置。八是强化重点行业 VOCs 排放
控制。开展 VOCs 排放单位筛查,建立 VOCs 排放重点单位名录。
九是完成工业企业的物料堆场和装卸、输送、生产工艺过程无组织排
放综合整治。十是严格落实秋冬季工业企业错峰生产,积极有效应对
重污染天气。十一是完成大气环境精准管控平台建设。
(二)水污染防治方面。**年是水污染防治的关键之年,国考王庄断
面 2020 年要退出劣五类,因此必须加大投入,采取超常的措施,全
力打好碧水保卫战。一是完成 14 户煤矿矿井水提标改造工作。二是
完成 5 个污水处理厂的保温提效工程。三是完成 33 个村的农村生活
污水治理工作。四是完成 10 户畜禽养殖场的粪便污水分户收集、集
中处理工作。五是完成 15 个村的农村环境综合整治工作。六是完成
千吨万人、千人以上集中式饮用水水源环境保护划定、调整。七是完
成乡镇集中式饮用水水源环境保护规范化建设。八是完成 6 户加油站
地下油罐双层罐改造工作。九是完成南关王庄断面上游堤外潜流或垂
直人工湿地建设。十是完成静升河沿线各村污水收集管网工程,提高
第二污水处理厂污水收集率。
(三)土壤污染防治方面。一是针对我县固废总量大、分布广的历史
欠账,坚决减存量、遏增量,加快煤矸石第三方综合治理,抓好段纯
镇、梁家焉乡尾渣废弃地综合整治。二是针对土壤治理中的薄弱环节,
严格农用地分类管理和建设用地准入管理,有序开展受污染土壤治理
与修复,严防新增土壤污染。三是针对矿山生态破坏问题,完成天聚
**煤业有限公司(露采矿)矿山生态环境恢复治理工程。
(四)中央及省、市、县环保督查检查反馈问题整改方面。一是主动
改。对中央及省、市、县环保督查检查反馈问题,坚持边督边改、立
行立改,举一反三,不等不靠,一旦发现问题就主动去解决。二是深
入改。切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实
不放过、群众不满意不放过。三是持续改。与打好大气、水、土壤污
染治理“三大战役”、实施好改善环境质量“十大工程”相结合,加
强燃煤污染治理,严控工业污染排放,全面控制扬尘污染,加强面源
污染和机动车污染整治,加大水环境改善和土壤污染防治力度,统筹
抓好源头治理、过程治理、重点治理、专项治理和系统治理,严密防
控环境风险。
(五)环境监管执法方面。一是加强网格化管理。健全环境监管网格
体系,定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,加强日常排查巡
查督查,推动监管重心下移、监管力量下沉,做到“纵向到底、横向
到边、全面覆盖”。二是加强执法队伍建设。以提高执法能力为目标,
着力解决专业化水平不高、法制观念不强、管理方法简单、工作作风
漂浮等突出问题,培养造就一支政治强、本领高、作风硬、能战斗的
生态环保铁军。三是加强环保督察检查。完善督查、交办、巡查、约
谈、专项督查机制,对重点区域、重点行业进行机动式、点穴式专项
督察,严查企业环境违法行为。
(篇四)
今年上半年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级环保部
门的指导帮助下,结合我区生态环保工作实际,以改善环境质量为目
标,有序推进生态文明建设、工业污染治理、主要污染物减排、建设
项目环保审批、环境监测及执法监管等各方面工作。
一、**年上半年各项工作开展情况
(一)加强污染源日常监管,推进重点污染源在线监控设施建设,全
面开展“双随机”抽查
全面开启污染源监察“双随机”模式,按照《柳江区污染源日常环境
监管随机抽查制度具体实施方案》要求,制定**年年度、季度“双随
机”抽查计划,通过“双随机”系统随机抽取企业,随机指派执法人
员,保证每季度至少对本行政区内 25%的重点排污单位进行抽查,
对于一般排污单位,按照 1:10 的比例(在编在岗的环境监察人员数
量:被抽查单位数量)进行抽查。**年上半年累计抽查一般污染源和
重点污染源共 58 家。
(二)认真完成排污收费收尾工作,指导开展**年第一季度环保税申
报工作
认真组织开展**年第四季度排污申报及征收工作,累计征收 74 家企
业排污费 45.7241 万元,并按规定上缴管理和使用。全面配合地税
部门做好**年第一季度环境保护税申报征收,于**年 4 月份指派人员
到地税窗口指导应税企业完成申报表的填报工作,并协助地税部门对
企业申报数据进行审核把关。
(三)做好环境投诉、信访纠纷查处工作及重点企业环境应急预案备
案工作
一是做好环境投诉、信访纠纷查处工作。截止**年 6 月 14 日,我局
共接到群众反映环境污染问题 409 件,其中市政府热线等上级转办 3
07 件,“12369”环保热线投诉 64 件,来电 32 件,来访 5 件,来
信 1 件。其中,涉及水污染纠纷 45 件,噪声污染纠纷 167 件,大气
污染纠纷 191 件。累计出动执法人员 1000 多人次。二是开展重点企
业环境应急预案备案工作。**年起,环境应急预案备案权限下放至县
区一级。按照上级部门要求,我局制定并下发了《关于开展**年柳州
市柳江区企事业单位突发环境事件应急预案备案工作的通知》(江环
字〔**〕8 号),要求辖区内的 36 家重点企业于**年 7 月初完成环
境应急预案备案工作。截至目前,已完成备案企业 13 家,完成率 3
6%。
(四)认真组织开展各项环境保护专项行动
一是开展“纳污坑塘”排查整治行动。根据《自治区环境保护厅办公
室关于进一步做好纳污坑塘整治工作的通知》(桂环办函〔**〕48
号)要求,组织乡镇部门对行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物的环
境违法问题进行全面排查,建立排查台账,并按期上报排查结果。经
全面深入排查,未发现有企业向坑塘排放污染物的行为。二是开展*
*年噪声扰民专项整治工作。于**年 5 月 14 日制定并印发《柳州市柳
江区**年噪声扰民整治实施方案》,一是联合公安局、城市管理行政
执法局等部门,组成联合执法工作组,对辖区内的 KTV、酒吧等共 9
家娱乐场所进行不定期抽查。二是加强对辖区内建筑施工工地的监
管,对夜间施工许可证的发放进行严格把关。出动执法人员 100 余
人次,不定期对辖区内所有建筑施工工地进行夜间突击检查,对发现
的 1 家建筑工地在未办理夜间施工许可的情况下进行施工的违法行
为进行立案查处。三是开展**年“散乱污”企业清理整治工作。于**
年 5 月 28 制定并印发了《柳州市柳江区**年开展“散乱污”企业清
理整治行动实施方案》(江政发〔**〕18 号),通过全面排查,我
区共发现 6 家废轮胎、废塑料等再生利用相关企业,其中有 4 家塑
料加工点位于基隆平地屯,相对集中;其余 2 家为零星分布。对 6
家非法加工利用小作坊和“散乱污”违法企业,我局已依法予以立案
查处,目前厂房和设备均已拆除完毕。截止目前,各乡镇已初步完成
散乱污企业的前期排查工作。四是开展中央环保督察“回头看”及督
察迎检工作。严格按照我区制定的中央环保督察整改“回头看”工作
实施方案要求,针对个别未整改到位的加快整改进度,强化部门联动,
督促各相关部门严格落实相关责任,坚持以问题为导向,重点解决整
改工作滞后、整治不彻底、存在反弹的环境问题。一是对中央环保督
察反馈意见整改落实情况及督察组交办 13 个案件查处情况进行再梳
理、再检查、再整改。
(五)严格执行建设项目环境影响评价制度,进一步加强制度建设,
规范审批办事流程
一是今年上半年以来,我局共受理审批建设项目 26 个,其中环评报
告书项目 2 个、报告表项目 24 个,登记表网上备案项目 24 个,批
准建设的项目总投资 209370.63 万元,环保投资 3128.1 元,环评率
100%,项目办结率 100%。同时做好项目立项申请审核,共审核项
目立项申请 26 个。二是根据区市环保部门环评审批的程序规定和环
评文件分类管理办法(**年修订)、区不纳入环境影响评价审批建设
项目目录(**年修订)通知要求,及时修订和完善《建设项目环境影
响评价文件审批须知》和《建设项目环境影响报告审查表》等材料,
进一步优化和规范了环评审批的办事流程,所有建设项目均严格按照
环境行政许可管理办法执行,所有项目均纳入行政办证大厅受理,在
受理过程中,严格把好政策关、材料关,并严格按首问责任制要求,
做好项目建设环境行政许可咨询,在项目申请前,要求窗口工作人员
做好有关事项的说明,避免建设单位或业主重复多次申报材料。并依
据自治区政府制定的工作计划开展行政服务事项网上办理和群众“最
多跑一次”审批事项的前期调研和准备工作,确保该项工作能按照自
治区要求按时开通。
(六)做好新一批环评审批权限上收下放交接工作。
根据自治区《广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管
理办法》(**年修订)、柳州市《建设项目环境影响评价文件分级审
批管理办法》(**年修订)以及市政府关于我区 7 月 1 日起执行城区
行政审批权限的有关规定,今年以来我局继续积极做好建设项目环评
审批管理权限调整的衔接工作,认真研究建设项目环评审批管理权限
调整后出现的新情况和新问题,针对由县级到城区的审批权限调整等
项目特点,分类梳理,及时对接,主动向市环保局和市行政审批局相
关业务科室寻求技术指导,防止权限调整后环境管理上可能出现的脱
节和漏洞。
(七)做好大气污染防治联防联控工作
上半年我局积极做好大气污染防治工作。一是印发了《柳江区**年大
气污染综合治理攻坚行动方案》(江政办发〔**〕10 号),成立了
以玉区长为组长的大气污染防治工作领导小组,定期组织召开大气污
染防治工作会,安排部署有关工作,对各项工作任务进行了细化分解。
二是组织开展工地扬尘和露天烧烤专项督查 2 次。三是联合环科院专
家起草《关于提升柳江区环境空气质量的专题报告》上报政府常务会
专题研究,将大气污染综合治理工作列入区政府督查督办范围。四是
完成大气污染防治攻坚战的月报、周报工作。积极协调区市容、住建、
科工贸等成员单位上报本部门材料,及时收集整理相关工作信息,并
定期向市大气联席办报送我区综合治理情况。五是积极做好空气自动
监测站点调整优化和新增站点选址工作。已委托广西环科院对我区环
境空气质量监测点位优化(包括新增监测点位和变更环境点位两部
分)进行现状调查、布点采样监测和数据分析等前期技术评估,并编
制了《柳江区环境空气质量监测点位优化方案(大纲)》和《柳江区
大气污染防治攻坚战实施方案(**-2020 年)》。目前初步拟定调整
站点到拉堡小学,新增站点为柳江职校。
(八)做好核与辐射安全环境管理工作和危险废物相关工作
一是完成“两会”期间核技术利用单位安全管理的通知工作,督促全
区 14 家医院、4 家糖厂开展自查自纠工作,完成《核技术利用单位
辐射安全与防护自查表》收集、整理、上报。二是积极开展核与辐射
安全监督专项检查。印发了《关于开展**年度辐射安全监督检查的通
知》(江环字(**)9 号)文件,要求辖区内核技术利用单位开展自
查并报送相关材料,完成 15 家的材料审核工作。三是召集辖区内 2
9 家企业开展**年危险废物申报登记和**年危险废物管理计划的填报
工作,已完成 29 家企业的危废申报材料的审核和归档;上半年完成
1 家企业危险废物延期转移申请回复工作;指导企业使用广西固废系
统网上申报;督促企业完成**年度危险废物网上申报工作,截至目前,
已完成 29 家企业危险废物网上申报的审核工作。
(九)做好排污许可证核发和管理工作。
一是积极向企业宣传新出台的《排污许可证管理办法(试行)》(*
*年 1 月 10 日起实施),主动与上级部门对接具体事项,同时对拟
办理排污许可证的企业做好相关解释工作。二是督促企业做好国家版
排污许可证自查工作。督促已核发的柳州地区水泥厂按照要求落实整
改。目前已按时完成整改工作。三是督促企业做好排污许可台账和执
行报告的填报工作。督促指导已核发国家排污许可证的造纸、制糖、
印染等行业的 8 家企业做好排污许可台账管理和在国家排污许可网
站及时填写执行报告,4 家企业已完成填报。
(十)做好环境行政处罚案件审查工作
一是认真做好行政处罚案件审核,上半年共立案查处 15 件,处罚金
额达 305.37 万元;二是及时准确填报环境行政处罚案件信息系统和
公开行政执法信息;三是做好行政处罚的“双公开”工作,同时将案
件查办和处理情况等相关数据实行一月一通报。四是做好行政复议材
料准备工作。
(十一)全面开展生态乡镇创建及推进农村生活污水处理建设工作
**上半年以来,我局一是全面开展生态乡镇创建工作。组织成团镇、
土博镇共 2 个镇申报自治区级生态乡镇,协调农业、水利、住建等相
关部门核实创建生态乡镇 15 个建设指标数据。通过会议、培训、现
场指导等方式指导 2 个镇做好生态乡镇创建工作,配合柳州市环保局
专项排查组认真做好档案资料审查和现场检查工作,顺利通过了**
年度生态乡镇市局专家的现场复核和农村环境整治项目专项排查。二
是推进农村生活污水处理建设工作。做好**年农村综合整治项目相关
工作。完成柳江区北弄屯、良水屯、巴屯、九丹屯和四案屯农村污水
处理设施项目立项、项目预算审计招标等前期工作,并制定实施方案。
(十二)开展 “美丽柳江·生态乡村”督查工作并深入实践,积极开
展土壤污染地块的治理工作
一是开展 “美丽柳江·生态乡村”督查工作,区乡村办成立专项督查
小组,水源办是第四督查小组,实行每月对乡镇督查,对月考评分 9
0 分以上前两名进行表扬,对月考评分不达标在全县通报批评,截止
到 6 月,水源办共督查 18 个乡镇,104 个村屯的生态乡村工作。二
是深入实践,积极开展土壤污染地块的治理工作,按时提供土壤污染
治理与修复规划编制基础材料及配合市局做好规划编制调研等工作。
开展辖区内土壤污染地块调查,将辖区内土壤疑似污染地块上报市环
保局,督促土壤疑似污染地块土地所有权人开展相关工作,第二次核
实辖区内 52 家工业企业状况、行业类别、经纬度情况,核实 19 个
不明地块的村庄是否存在重点行业企业情况。
(十三)做好全国第二次污染源普查工作
落实普查工作的预算,草拟柳江区第二次污染源普查实施方案,完成
了我区污染源普查对象的清查摸底工作,并上报名录库、清查底册至
上级部门。按照普查工作对普查人员提出的要求招聘工作人员,确保
普查工作的顺利开展。继续加大普查宣传力度。充分利用电台、电视
台和报刊等宣传媒介,采取多种形式积极开展普查宣传,把宣传动员
工作贯穿污染源普查工作的始终。已通过移动公司发送 10 万条短信,
正在制作宣传手册**份。
(十四)提供技术支持和服务,全面完成污染源监测
一是持续做好农村环境质量监测。科学选择了里雍镇广实村岩冲屯、
成团镇龙山村戈茶屯、三都镇里贡村里贡屯 3 个村屯开展**年农村环
境质量监测,截至目前,第一、二季度农村环境质量连续 5 天监测、
分析、报告编制、数据上报等工作已顺利完成。二是圆满完成生态乡
镇申报镇空气环境质量监测。积极配合生态乡镇申报,圆满完成了成
团镇戈茶屯的空气、区域环境噪声的环境质量监测,为申报创建自治
区级生态乡镇提供了数据支撑。三是积极配合污普办完成市政入河
(海)排污口水质监测工作。我局按照第二次全国污染源普查市政入
河(海)排污口清查与监测技术规定圆满完成了对柳江辖区内百朋、
成团、三都等 12 个点位市政入河(海)排污口核查工作及九曲河 2
个排污口的监测工作并出具监测报告。五是开展**年环境统计系统数
据上报工作。**年我局按照“十三五”环境统计报表制度及技术要求
对承担的柳江辖区 60 家企业的污染物产排污量进行统计工作,截至
目前已按时完成**年环境统计数据上报、数据整改的年报工作及**年
第一季度 7 家国控源企业的季报数据上报工作。
(十五)围绕上级安排和部署,积极承担各项监测任务
一是积极完成龙江河洛吉码头断面采样工作。主动承接市环境监测站
工作安排,配合柳州市监测站完成龙江河洛吉码头断面的每月水样采
集送样工作,截至目前共采集 6 批次水样送样至柳州市监测站;二是
开展飞行抽检比对监测。**年我局按照市局对安装污染源自动监控设
施企业开展飞行抽检比对监测工作的要求,积极对柳城县、融水县、
融安县、柳江区和柳南区的 11 家企业进行废水、废气在线比对工作,
截至目前,已完**年第四季度所有飞行比对监测工作并出具监测报
告。
(篇五)
一年来,按照省市环保部门工作要求和县委、县政府的部署安排认真
开展各项工作,取得了一定的成效,现将主要工作情况总结如下:
一、全力实施污染减排项目。今年是“十二五”规划的收官之年,我
县的主要污染物减排任务还相当繁重。今年主要污染物减排目标任务
是:COD 削减 62 吨、氨氮削减 47 吨、氮氧化物削减 55 吨(二氧
化硫已超额完成“十二五”任务)。为达到预期目标,上半年主要做
了以下工作:一是制定计划,明确任务。对照我县“十二五”减排任
务与年度工作任务 ,制定了**年的工作计划,计划实施减排重点项
目 30 个,其中工业源企业污染治理项目 5 个;农业源规模畜禽养殖
污染治理项目 23 个;生活源减排项目 1 个;以及老旧机动车与黄标
车淘汰项目。二是加强督促,抓紧实施。到目前为止,工业企业的重
点减排项目都已制定了实施方案;顶端陶瓷煤改气项目和浩峰矿业污
染治理项目已完成;湘维公司脱硝项目已建成,在线监控设备还在调
试阶段;农业源规模畜禽养殖场治污项目已有 5 家污染治理设施建设
完成,7 家正在开展施工建设;县城污水管网建设由于财政资金问题
还未开工建设。上半年共完成重点减排项目 7 个,正在实施的 8 个,
占总任务的 50%;已完成 COD 削减 20.4 吨,氨氮削减 5.75 吨,二
氧化硫削减 250 吨,氮氧化物削减 10 吨。三是整理资料,积极上报。
对已完成的顶端陶瓷煤改气项目、浩峰矿业污染治理项目、湘维公司
脱硝项目等,积极指导企业做好减排资料整理,并积极向上申报,争
取减排量早日得到上级环保部门认定。
二、全面开展生态创建工作。为全面铺开生态创建工作,上半年制定
并下发了《关于实施<**生态县建设规划>的通知》,计划分年度逐
步落实生态建设重点项目、系列创绿和生态乡镇创建等工作。上半年
重点是围绕市创模目标责任书开展工作:一是继续加大生态乡镇创建
力度。通过各乡镇和职能单位的共同努力,今年生态乡镇进展顺利,
完成预期目标。去年申报的统溪河、木溪、思蒙、横板桥、陶金坪 5
个乡镇已通过省环保厅公示,正待环保部命名。上半年组织祖市殿镇、
观音阁镇、两丫坪镇、葛竹坪镇、油洋乡 5 个乡镇申报国家级生态乡
镇,其中观音阁镇、两丫坪镇、葛竹坪镇、油洋乡 4 个乡镇于 5 月 2
2 日通过省环保厅专家组现场验收,4 个乡镇的申报材料已全部完成,
并上报到市环保局审查。二积极开展系列创绿工作。根据计划,今年
拟创建市级绿色学校 1 所、绿色医院 1 家、绿色小区 1 个,任务已
经下达到相关牵头单位,上半年我局加强了对这些单位创建工作的督
促与指导,力争 10 月底前系列创绿工作通过验收。三是加大对生态
乡镇的环境综合治理。县财政投入 100 万元,对思蒙乡、陶金坪乡、
木溪乡、横板桥乡、统溪河乡 5 个已获得命名的国家级生态乡镇建设
生活垃圾处理和污水治理设施,目前 5 个乡镇的垃圾焚烧炉已经建
成,木溪乡已完成场地硬化,其他乡镇正在建焚烧炉场配套设施。污
水处理池方面,木溪乡、统溪河乡、思蒙乡已建好,陶金坪、横板桥
乡正在建设。
三、严格把关环评审批。一是建设项目严格执行环评审批制度。从源
头控制新污染源产生,严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度
以及省环保厅的“五个不批”。对于不能满足总量控制要求、不能实
现达标排放、不符合产业政策、不符合规划布局要求和群众反映强烈
的建设项目坚决不批。二是积极为项目环评提供服务。明确分管领导
专抓, 由对口股室受理和办理,限时办结,为建设项目环保审批提供优
质服务。对符合国家政策的项目,属上级环保部门审批的项目,安排
专人陪同企业办理手续;属县级审批的项目,严格按照县政府要求的
时限快审快批。三是督促环保“三同时”制度落到实处。对在建项目
执行环保“三同时”制度情况进行检查并督促落实污染防治措施,对
发现的问题要求其限期整改,消除污染隐患。上半年共完成建设项目
审批 33 个,建设项目环保验收 8 个。
四、加强突出环境问题整治。一是继续抓好重金属污染治理。编制了
**-**年重金属污染防治规划并通过专家评审,积极向环保部和省环
保厅争取重金属污染治理专项资金。去年争取到的江龙锰业公司渣场
扩建及废水治理工程等 2 个项目正在做招投标前期工作;今年争取的
**县钒冶炼厂遗留矿渣治理工程等 2 个项目省厅已下达治理资金文
件,正在制定实施方案;目前,正在申报均坪镇谷爬山碳质板岩矿遗
留污染治理工程等 3 个项目,现已编制设计方案并通过市环保局评
审。二是大力开展重点行业环境综合整治。实施龙潭石材行业综合整
治,今年 4 月,由县政府牵头,会同国土、安监、林业等相关部门开
展了龙潭区域的石材行业综合整治。整治任务包括两个部分,一个是
石材企业的矿山开采区(包括地质灾害的防治、植被恢复、安全生产、
环境污染防治设施、水土保持等),另一个是石材企业的厂区加工(包
括安全生产、环境污染防治设施、厂区区域环境的保护、绿化等)。
现各企业正处于整治过程中,整治效果明显。配合经信局开展了低庄
硅砂综合整治,成立专门班子负责硅砂企业环境污染整治工作,制定
了整治工作实施方案,整治的内容涉及硅砂企业的废水处理系统,矿
石原材料和废渣的处置,交通运输途中的遗漏以及厂容厂貌的亮化,
现部分硅砂行业都已经修建河道护堤,污水处理设施和渣场正在规范
中。三是持续推进大气污染防治。为落实国家《大气污染防治行动计
划》,按照省政府《贯彻落实<大气污染防治行动计划>实施细则》
的要求以及市委、市政府实施大气污染防治四年行动计划的具体部
署,今年我们继续加大大气污染防治工作力度。主要是加强工业废气
治理,年初对城区内污染较严重的顶端陶瓷和乐园竹业公司等企业负
责人进行约谈,要求限期治理炉窑和锅炉烟气污染。到目前为止,顶
端陶瓷 6 座炉窑全部完成煤改气治理工程,效果良好,已实现达标排
放;乐园竹业公司的锅炉改造治理已基本完成,烟尘污染得到有效控
制。配合国土部门开展砖瓦窑整治,拆除城区周边砖瓦窑 2 座。督促
其他部门开展**年度大气污染防治重点项目,商务局实施了全县加油
站、储油库、油罐车油气回收项目,住建局实施了建筑工地扬尘污染
防治项目。
五、扎实开展环境执法。一是积极推行计划执法。按照省、市环保部
门的部署,制定了**年环境行政执法检查工作计划,对全县所有污染
源共 508 家企事业单位(包括一般污染源企业、自然生态类、新改
扩建设类、危险废物类、核与辐射类等 5 大类)进行执法管理及现场
检查,逐一明确监管部门和责任人,根据污染程度不同分为 A、B、
C、D 四类按规定频次定期进行现场执法检查,并按照要求填写环境
现场检查记录。对一般环境违法行为要求排污单位现场改正,对较大
的环境违法行为进行立案查处。上半年,共出动环境监察人员 300
多人次,现场检查各类企事业单位 100 余家,下达各类文书 31 份,
督促整改环境污染隐患 18 个,完成了 110 多家企事业单位的排污申
报工作,二是开展环境保护大检查。从今年 3 月起,按省厅统一部署
开展环境保护大检查行动,现处于排查整改阶段。重点排查了 50 余
家企业和一个饮用水源保护区(县城),主要的排查对象放在涉重金
属、涉危险废物、化工、医药、尾矿库企业等,出动工作人员约 27
0 余人次,排查行动中查处违法排污企业 3 家,罚款 10 万元,责令
停止生产的 9 家。三是做好环境信访、污染投诉调处。健全了环境信
访制度,环境污染纠纷和投诉能够得到及时调查处理和解决。上半年
共接访 30 起,已办结 25 起,另有 5 起正在办理中。
六、推进环境综合监管创新。3 月 13 日,我局牵头组织相关单位开
始《**县环境保护综合监管二十条规定(试行)》文件的起草。初稿
完成后,先后征求了分管县领导,各相关职能单位和乡镇代表的意见,
并进行了多次修改。4 月初,还分别当面征求了市环保局法制宣传科
和省环保厅法规处的意见,并修改完善。4 月 29 日在第 38 次政府
常务会上进行审议,原则上通过该《规定》,并提出修改意见。**
年 4 月 30 日在县委常委会上审议通过。《规定》明确了各部门及乡
镇的职责,环保工作实行“党政同责”、“一岗双责”、“首问责任”、
“一票否决”和联席会议等制度,成立了**县生态环境保护委员会。
县环委会以 1 号文件出台了《**县生态环境保护工作责任“七个一
律”》。 5 月-6 月,县环委办组织我局和各乡镇对现有的企业和项
目进行了一次全面的摸底调查,为下一步明确乡镇和部门职责提供依
据。
七、进一步加强环境保护宣传。一是扩大环保宣教范围,积极开展环
保宣传进村、进机关、进社区、进厂矿工作,制作环保知识宣传手册
1 万册,发放到全县 6700 多个村民小组和居委会、150 多个机关单
位和 80 多家工矿企业。二是加强新环保法宣传,采取集中培训、知
识竞赛、上门宣传等多种形式宣传**年元月 1 日执行的新环保法。自
今年 1 月份以来组织了近万人参加“新环保法”知识竞赛活动。三是
开展“6·5”世界环境日宣传活动,大力倡导“绿色生活,改变你我”
宣传主题。这次活动开设宣传展板 72 余块,悬挂标语横幅 75 余幅,
参与宣传的环保志愿者 180 余人,发放宣传资料 25200 份,通过手
机报向 2 万多用户发布绿色生活温馨提示。
半年来,虽然取得了一定的成效,但仍存在一些问题:一是创建国家
级生态乡镇难度加大。按照创建国家级生态乡镇新的要求,必须要有
专业机构编制的环境保护规划并实施两年以上,并获得省级生态乡镇
1 年以上,同时建成区生态垃圾无害化处理率达 95%以上、生活污水
处理率达 75%以上,并需现场核查。祖市殿镇就是因为基础设施落
后而未能通过省专家组现场验收。二是环保部门自身建设薄弱。环境
监管能力严重不足。地表水和饮用水源水质监测指标共 109 项,还
有 80 多项有机污染物、重金属污染指标没有监测能力。环境监察大
队进人渠道单一,退伍军人安置占 80%以上,队伍专业素质较低。
监测站专业人才和监测办公场所严重不足。三是污染减排工作出现困
境。对照我县“十二五”减排目标任务,除二氧化硫已超额完成外,
**年 COD、氨氮、氮氧化物分别尚需削减(不考虑**年增量)61.66
吨、46.38 吨、55 吨。按照去年城镇人口数增长速度,需消减 COD、
氨氮分另为约 400 吨、70 吨,现工业企业 COD、氨氮消减已基本
达到饱和,如不新建污水处理厂,COD、氨氮两项指标无法完成任
务。四是环境遗留问题短期难以解决。由于历史原因,已关闭的煤矿
造成的废水污染问题和关闭的金矿、锑矿、铀矿、钨矿等有色金属矿
山及其冶炼厂遗留的重金属污染问题无业主、无治理资金。
下半年主要工作计划:
1.积极实施污染减排重点项目,完成“十二五”和年度减排任务。
2.牵头完成创模工作和大气污染防治目标责任书工作任务,顺利通过
年底考核检查。
3.加快重金属污染治理项目实施,力争年底前已下达资金的 4 个项目
全部完成。
4.加快农村环境综合整治整县推进项目申报进度,争取项目早日开工
建设。
5.高标准、严要求地开展龙潭石材行业环境综合整治工作。确保整治
工作通过省市验收。
6. 全面启动饮食服务行业、小作坊油烟治理,进一步改善县城空气
环境质量。
7.加快环保监测执法业务用房项目前期工作进度,力争年底完成主体
工程建设。
8. 深入贯彻新环保法,进一步加强环境监察、环境监测、环境管理
和环境宣传等工作,加大对违法排污行为和非法企业的查处力度,抓
重点典型环境违法行为。
9.会同两办督查室督促落实《**县环境保护综合监管二十条规定(试
行)》,努力构建环保工作齐抓共管局面。
谁执法谁普法单位工作总结五篇
谁执法谁普法单位工作总结五篇
【篇一】
为扎实推进“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”责任制的落实,
深入推进依法行政,加快法制建设进程,**区纪委监委结合自身工作
实际,强化责任落实,不断细化工作举措,大力开展法制宣传教育工
作,使“七五”普法工作在我单位深入实施。现就普法责任落实情况
报告如下:
一、高度重视普法工作,积极推进落实。领导班子主动决策,将
“七五”普法工作纳入纪委监委的重要工作内容之一。结合纪检监察
系统自身要求,建立“每周一学”的学习制度。从组织上、制度上保
证普法工作的顺利开展。引领纪检监察干部不断提高法律素养,切实
增强执纪执法的能力。大力推进领导班子成员法制教育制度化、规范
化,继续坚持和完善)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制
讲座制度、法律知识年度考试考核制度,并把学习和掌握法律知识的
情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。
二、强化责任落实,狠抓队伍建设。强化责任落实,坚持领导干
部带头学法。结合“党支部书记上党课、支部专题学习等党组织活动,
党支部书记带领支部全体党员进行党章和党内法规的学习教育,把
《党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国
共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规列入党
支部会前的学法内容。定期开展“每周一学”的集体学习。对《监察
法》、《中国共产党监督执纪工作规则》、《中国共产党监督执法工
作规则》、《政务处分法》开展了专题培训。提高纪检监察干部学法
用法的水平,大力开展"法律进机关"活动,通过内容丰富、形式多样
的法律培训与法制讲座,提升机关工作人员的法律素养,促进依法行
政与公正司法。**区纪委监委全年先后组织集中学习 18 次,组织全
体纪委监委机关干部参加纪法知识考试,邀请市纪委领导到**区对监
督执纪、巡视巡察等相关法律法规授课进行讲解。
三、结合自身实际,大力开展宣传教育工作。充分发挥自身职能
优势,扎实开展具有自身特色的普法宣传活动。结合扶贫领域腐败和
作风问题、扫黑除恶专项整治工作,通过“廉政日”、现场观摩职务
犯罪庭审等活动。充分运用好“一网两信”新媒体宣传平台,加强“*
*区纪检监察”微信公众号的运营,利用重要节点策划线上主题活动
10 次,推送党风廉政信息 660 余条,发送廉政提醒短信一万多条,
利用平台对全区 4000 多名干部职工进行了廉政法纪知识测试。为全
面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作提供了思想舆论支持。
【篇二】
2020 年,**区团委深入贯彻党的十九届四中全会和共青团**大、
**届二中、三中、四中全会精神,围绕全团抓基层、全团抓思想政治
引领,以实施《****自治区中长期青少年发展规划(**—2025 年)》
为主线,积极构筑“党政领导、共青团牵头、各基层团组织齐抓共管、
辖区青少年广泛参与”的共青团普法工作格局,在参与社会治理中有
效维护青少年发展权益,提升服务青少年的能力和水平,为青少年群
体普法工作作出积极贡献。
一、推动贯彻法规政策
1.积极参与《****自治区预防未成年人犯罪条例》《**市未成年人
保护规定》的学习和宣传。
2.提高青少年法治教育的覆盖面和实效性。积极参与青少年禁毒
知识竞赛,开展模拟法庭等实践教育形式,壮大普法青少年志愿者队
伍,建设各类青少年法治教育基地。会同公安、检察院、法院、司法
等部门联合开展禁毒防艾、法制宣传进校园(社区)系列活动。
3.明确机构改革后的预防青少年违法犯罪工作机制,准确掌握**
区重点青少年群体的各项数据,深化重点青少年群体服务管理工作,
净化青少年成长的社会环境。继续开展“青少年零犯罪零受害社区
(村)”试点工作,推动预防犯罪和权益维护向基层延伸。共青团*
*区委员会作为 2020-2021 年**市“青少年维权岗”创建集团积极开
展工作。
4.会同**区检察院、**区人民法院深化未成年人社会支持体系建
设,发动司法社工和社会组织,共同做好未成年人司法保护工作。深
入推进与公安、司法部门的合作,完善未成年人司法保护社会支持体
系全链条。
二、提升议政协商品牌
5.巩固“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动品牌。围绕
2020 年活动主题,做好**区“两会”期间的建议提案提交等工作,
推动相关议案、建议、提案得到有效办理。组织开展 2021 年“共
青团与人大代表、政协委员面对面”活动,推选辖区优秀调研报告《农
村义务教育阶段留守儿童心理健康应当引起社会关注》上报团中央。
6.在政协机关指导下,继续宣传参与全国青少年模拟政协提案征
集活动,引导辖区青少年了解并有序参与中国特色社会主义民主政治
实践。
三、健全未保服务体系
暑期安全”活动,通过**团青微信公众号等形式开展宣传,加大
《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人
犯罪法》《****自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》
的宣传教育工作力度,广泛提升未成年人防范侵害的意识和能力。积
极引入社会专业工作力量参与未成年人保护,在辖区长塘中学探索推
动驻校社工试点。积极引导动员社会爱心人士、民间公益性组织、志
愿者等社会力量,多途径、多形式地参与未成年人保护工作。 7.抓
好未成年人保护工作,进一步完善相关制度,开展“未成年人保护宣
传月”、“青春自护
8.配合上级团组织 12355 青少年服务台建设,进一步扩大心理
咨询专业人士、律师等专家志愿者队伍建设,盘活专业力量保障 12
355 工作站的志愿服务资源。配合推动**市青少年服务中心等专业
青少年事务社会工作机构积极承接 12355 线上和线下指派的个案,
提供社工援助服务。
9、继续实施“青春自护,益起来”自护教育、中高考心理减压“阳
光行动”等品牌活动。配合上级团组织,承担困境儿童、留守儿童发
现、报告功能。加强青少年心理健康服务体系建设,组建校园心理志
愿服务队伍,建立学生心理健康服务阵地,打造**青少年心理服务大
本营。
【篇三】
2020 年是“七五”普法规划收官之年,也是《**条例》修订 15
周年,为进一步落实“谁执法谁普法”谁主管谁负责”普法责任制,
根据国家、自治区、**市 2020 年**工作要点的要求和《中共**区委
全面依法治区委员会办公室关于做好 2020 年“谁执法谁普法”工作
的通知》(**法办通〔2020〕2 号)文件精神,结合我局**工作实际,
进一步明确具体任务措施,落实普法责任。现将有关工作总结如下:
一、深入推进依法分类处理**诉求
为准确把握**法治化要求, 2020 年 4 月 28 日,**区**联席办将
《自治区**工作联席会议办公室关于印发<****自治区依法分类处理
**诉求工作规则(试行)>的通知》(桂信联办发〔**〕157 号)转
发给各**工作联席会议成员单位,推动有关部门积极运用法治思维和
法治方式处理**诉求,加大甄别工作力度,着力推行法定途径优先解
决**问题。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等渠道解
决的,积极引导**群众通过法定救济途径合法理性表达利益诉求,认
真做好行政争议事项的分流办理,对各种社会矛盾和各方面利益诉求
切实做到依法按政策化解。
二、认真开展普法活动
今年是《**条例》修订 15 周年,为加强法制宣传,我局开展形式
多样的宣传教育活动,于 7 月 14 日、11 月 4 日开展《**条例》宣
传活动,活动中以设立展板、悬挂条幅、摆放咨询台、发放宣传单等
形式,广泛宣传《**条例》,引导群众依法依规逐级**,正确维护自
身合法权益,以理性合法的方式表达利益诉求。现场工作人员充分利
用群众咨询之机,将《**条例》宣传融入其中,为群众解难答疑的同
时,以案释法,通过个案向群众讲解《**条例》和相关法律法规,引
导群众通过正确的渠道、合理的方式反映自己的诉求。
通过开展集中宣传,营造了浓厚的宣传氛围,进一步提高了群众
对《**条例》的知晓率,增强了群众的**法律意识,达到了引导广大
群众学法、用法、守法,促进依法、文明、有序**的目的,有力助推
了营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环
境。
活动累计发放**宣传资料 500 份、宣传袋 500 份。
三、充分发挥社会各方主体作用
为充分发挥广大律师的专业优势,进一步拓展社会力量参与到**
问题化解的制度化渠。**区法律援助中心驻**局工作站每周三上午安
排律师值班接访,免费为**人解答法律问题,提供咨询意见;接受**
部门委托,提出**个案的法律意见,参与重大复杂疑难**案件的法律
论证、提出专业法律意见。2020 年,值班律师共接待来访群众 12
批 16 人次。
【篇四】
2020 年,是推进全面依法治区,法治政府基本建成之年,是“七
五”普法规划收官之年。为进一步健全和落实“谁执法谁普法”“谁
主管谁负责”普法责任制,**区委政法委在区委区政府的领导下,严
格贯彻落实《中共**区委全面依法治区委员会办公室关于做好 2020
年“谁执法谁普法”工作的通知》(**法办通〔2020〕2 号)文件精
神,认真对照我委任务措施清单履行职责。现将 2020 年以来工作开
展情况总结如下:
一、完善机制,落实工作责任,推动工作有效落实
**区委政法委高度重视普法工作,始终把落实普法工作纳入全委
的重要议事日程,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,人民防线
办、禁毒办等部门既分工又协作的工作机制。根据工作职责制定《2
020 年**区委政法委“谁执法谁普法”任务措施清单》,明确普法内
容、普法对象、主要措施、完成时限、责任人等,做到专人负责。
二、抓好普法教育,提升干部职工法律意识
严格按照**区依法治区领导小组办公室要求,结合年度普法内容,
在干部职工大会组织学习《民法典》、《国家安全法》、《反间谍法》、
《中华人民共和国禁毒法》等法律知识。积极组织全委干部参加**
普法云平台网络普法考试。要求全委干部职工关注“中国普法”“*
*普法”“**法治”“**普法”微信公众号。通过一系列的学习教育
活动,使广大干部职工增强学法、知法、遵法、守法、用法的自觉性,
切实提高法律意识和依法办事的本领。
三、积极拓宽宣传渠道,丰富宣传形式及载体
一是深入群众进行普法宣传。广泛开展入户谈心教育、法律“六
进”、法律巡回讲堂、法律图片展、义务法律咨询、利用**区政府“新
**”报刊等,重点宣传《国家安全法》、《反间谍法》等法律法规,
并编印《国家安全法》、《反间谍法》宣传册 10000 册下发到社区、
企事业、中小学校。建设“一墙一橱”宣传栏,有效提高广大人民群
众识别间谍、抵制间谍的能力,让广大群众在知晓熟悉政策法规中提
升对国家安全人民防线工作的理解支持。要求全区的禁毒社工深入人
群、学校、店铺、家庭,为群众普及《中华人民共和国禁毒法》及禁
毒知识,进一步增强群众识毒、拒毒、防毒的能力,为遏制毒品蔓延,
建设美丽家园做出了积极贡献。
二是利用重要时节进行普法宣传。结合“政法宣传周”、“综治*
*宣传月”、“6.26”禁毒宣传月等重要时节活动,在线下组织开展
集中学习活动、板报比赛、演讲比赛、禁毒征文比赛、校园禁毒风采
艺术作品比赛、有奖竞答活动、健步走等丰富多彩的活动吸引广大群
众积极参与法治宣传。线上利用发送手机短信、“**禁毒”、“桂风
起**”微信公众号、微博等广泛宣传《国家安全法》、《反间谍法》、
《中华人民共和国禁毒法》及相关法律法规,通过各种形式提升群众
对法律的了解和认识。
三是加强日常法治宣传教育。5 月 6 日举办禁毒工作业务培训班、
11 月 9-10 日举办**区政法业务培训班,各镇(街道)政法委员、禁
毒专干,辖区各派出所民警,各村(社区)综治干部及禁毒社工共 3
20 人参加,通过集中学习理论知识,有效地提高辖区政法干部职工
的业务水平及法律意识。在各镇(街道),各村(社区)以拉横幅、
贴标语的方式,使法律宣传常态化,让创建社会和谐稳定模范区、让
禁毒知识深入人心,家喻户晓。发动各镇(街道)、村(社区)把人
民防线、禁毒宣传持续贯穿到日常工作中,在开展征地拆迁、征兵、
防艾宣传、农业服务等各项中心工作及组织迎新春活动、腊八节活动、
消防活动、免费体检活动、党员活动时,都将《国家安全法》、《反
间谍法》、《中华人民共和国禁毒法》宣传教育融入其中,进一步扩
大法制宣传覆盖面。
【篇五】
为全面普及保密法、密码法,有效增强广大群众及干部职工的保
密、密码法制意识,切实加强责任感和使命感,**区委保密办牵头组
织开展法制宣传月活动、涉密人员培训等普法工作。现将落实普法责
任工作情况总结如下:
一、精心设计谋落实,法制宣传“掀高潮”
今年 6 月在全区范围内组织开展保密法、密码法法制宣传月活动。
本次活动在全区各级各单位的高度重视与积极配合下,在全区范围内
掀起了一轮宣传新高潮。一是**区坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导,紧紧围绕区委、区政府的工作大局,从基层的实际
需要出发,讲求活动内容的实际性和可操作性,精心策划了“七个一”
活动(组织一次集中学习、上好一堂保密密码课、观看一部专题教育
片、张贴一套保密宣传标语和挂图、开展一次保密宣传进校进社区活
动、征订一套宣传教育重点学习资料、进行一次自纠自查活动),有
效调动了基层参与的积极性。从活动的落实情况来看,各保密工作涉
及单位已实现活动“全展开”。二是各机关单位充分借助自身的工作
平台及渠道资源,结合实际,加大力度地把宣传活动深入到基层中去,
如**区妇联通过“妇女之家”“儿童之家”将活动触角向社区和特定
群体延伸,并通过借台唱戏的方式,将宣传内容同妇女儿童的需要融
合在了一起。
二、集中培训出成效,在职在编“全覆盖”
以抓好、在岗涉密人员的教育培训为重点,通过上好“两堂课”,
切实宣传保密、密码法制知识,提高保密工作能力和规范化管理水平。
第一课:6 月 10 日,举办为期一天的 2020 年保密信息安全及政府
信息条例培训会,组织在职在编学员共 285 人参加。本次培训邀请
到了来自市级信息公开、机要保密技术以及本级公安部门的三位同志
进行授课,培训内容深入浅出,理论联系实际,结合鲜活案例,让全
体学员深刻了解到了当前国内外严峻的网络信息安全和保密工作形
势,现场气氛活跃,反响热烈。第二课:6 月 28 日,组织全区机关、
各乡镇街道,在职在编的有关负责领导及工作人员共 547 人,统一
参加在**区行政中心 101 会议室举办的保密教育专题片观影活动,
基本实现涉密人员“全覆盖”,通过案例分析和技术展演提高全区涉
密人员保密工作的紧迫感和责任感。
保密法、密码法法制宣传月活动和涉密人员培训是短期性、普及
性和引导性的,而保密工作是长期性、专业性和严肃性的。“人”始
终是保密战线斗争中最薄弱的环节,**区委保密办坚持把保密、密码
法制精神融入保密工作中去,充分利用普法宣传教育营造出的良好氛
围,进一步激发出“人”的内在动力,持续完善和严格执行相关规定、
程序,确保党和国家秘密的安全。