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- 2021-04-12 发布
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2021 年履行党建工作责任制情况述职报告范文稿
按照市委统一安排,现就履行党建工作责任制情况述职如下:
一、抓基层党建工作方面
2020 年以来,按照中央、省委和市委要求,牢固树立“抓党建
是最大政绩”理念,认真履行党建第一责任人职责,不断推动基层党
建工作上台阶上水平。一是主责主抓、压实责任。全年召开区委常委
会×次、书记议事会×次、党建领导小组会议×次,开展基层党建专
题调研×次;带头落实“三会一课”、书记讲党课、双重组织生活等
制度,修订完善区委常委会议事规则等×项制度;与×个基层党(工)
委签订了目标责任书,督促完成承诺事项×项,有力实现以自身带全
面、以制度管长效、以目标明责任、以责任促落实。结合疫情防控工
作,组织党员分包小区,值班卡点,在为民服务中展现担当作为。二
是创新载体、打造品牌。在完成“×党建计划”规定动作基础上,探
索创新“红色基因凝神、党建扶贫聚力、三新讲习入脑、特色活动暖
心”等自选动作,打造了一批具有×特色的党建品牌。红色基因凝神,
就是通过开展×党建创新提升活动,大力弘扬×精神,在全区营造学
习先进、对标看齐的浓厚氛围;党建扶贫聚力,就是投入×万元,全
区×个基层党组织赴嵩县开展结对帮扶;三新讲习入脑,就是建立三
新讲习所×个,讲师×余人,开展讲习活动×余场,切实推动习总书
记新时代中国特色社会主义思想进基层;特色活动暖心,就是按照“一
社一特色”工作思路,打造×等党建特色品牌×余个,基层党组织服
务群众功能有效发挥。三是紧盯问题、狠抓整改。中央和省委巡视反
馈整改完成率分别达×%和×%。2020 年述职查摆的×方面问题已整
改完毕,×个软弱涣散和×个后进社区党组织已整顿到位,宗教问题
治理和扫黑除恶专项斗争成效明显。四是面向基层、选优配强。以社
区“两委”换届为契机,选出班子成员×人,基层干部队伍年龄结构、
知识结构、专业结构进一步优化。分×个批次对全区×余名基层党务
干部进行培训,利用春节返乡有利时机,积极开展乡土人才联络和回
归工作,为基层组织选育优秀带头人“苗子”。五是当好后盾、强化
保障。以“×党建计划”全面进步年为载体,投入基层党建专项经费
×万元、党建阵地建设经费×余万元,新建、改扩建党群服务中心×
个,新增面积×万余平方米,打造党建文化广场×个,实现党建工作
有阵地、有活动、有品牌、有效果。
存在问题:一是责任落实还不够全面。抓基层党建工作缺乏“基
础不牢、地动山摇”的紧迫感,工作中安排部署多、依靠主管部门落
实多,跟踪问效、一抓到底的比较少;到基层调研面上了解的多,深
入实际的少,对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,缺乏
深入研究,破解办法不够多。二是工作开展还不够均衡。个别基层党
组织党建阵地建设不够规范,党员活动不够经常,部分非公企业党组
织引领企业发展的作用不明显。体现在工作中,在抓村改居社区、机
关、学校党建工作方面,创新不够,亮点不突出,×个村改居社区党
建规范化水平有待提高,×个机关和学校党组织中特色党建品牌只有
×个,部分村改居社区书记综合素质与新形势下党建要求仍有差距,
抓党建思路比较保守,方法比较单一,按部就班多、探索创新少。三
是党建引领还不够明显。党建引领发展、发展助推党建的作用发挥不
够明显,比如,在城市征迁改造、化解问题楼盘、处理非法集资等工
作中,一些基层党组织攻坚克难能力不足,存在联系群众不紧密、不
善于做群众工作等情况。
二、履行党风廉政建设责任制情况
坚持以营造“清新简约、务本责实”良好政治生态为目标,认真
落实从严治党主体责任,支持保障纪检监察机关强化监督执纪问责和
监督调查处置,持之以恒转作风、强监督,推动全面从严治党向纵深
发展。一是认真履行主体责任。按照“四个亲自”要求,坚持定期召
开会议研究部署,对重大案件批示督办、听取汇报×次;制定区委班
子责任清单×项、全区责任清单×项;带头履行第一责任人职责,其
他班子成员认真履行“一岗双责”,落实定期报告履行主体责任情况
制度。二是大力支持纪委监委落实监督责任。按要求完成监察体制改
革试点任务,整合设置×个派驻机构。支持监察委大胆试行留置措施,
办理留置案件×起。制定《关于加强各级纪检组织对同级党组织及其
班子成员监督工作的实施办法(试行)》,制定落实监督执纪“四种
形态”的实施办法,处置人数分别占×%、×%、×%、×%。深入推进
以案促改,开展各类警示教育活动×余次,接受警示教育×余人。三
是严格遵守党的纪律规矩。坚持把遵守党的政治纪律放在首位,严格
落实“一准则两条例”,带头在专题民主生活会上深刻反思、深入查
摆,带头抵制“帮圈文化”。开展×轮区级巡察,发现“六项纪律”
问题×个,查处违反“六项纪律”问题×起,处分×人。四是坚守廉
洁从政底线。带头严格落实中央八项规定精神,深入贯彻落实有关廉
洁自律要求,量自身、正己心,从严要求、从我做起。在全区集中整
治形式主义、官僚主义,严格落实民主集中制,切实以优良作风保障
各项工作落到实处。按照规定认真执行个人重大事项报告制度,对亲
属、子女及身边工作人员严格管理、严格教育。
存在的问题:一是“两个责任”落实用力不均。对区委班子成员、
各单位党委(党组)主要负责人等关键少数要求较严、抓得较紧,对
基层一线单位、普通党员同志直接关注较少、指导较少,工作目标缺
乏量化,落实措施过于简单,工作实效不明显。在实际推动过程中还
存在重布置、轻落实,重结果、轻过程的现象。比如区部分单位存在
违规发放津补贴问题,要求及时整改,但个别单位政治站位不高,找
客观理由整改不彻底,直到省委巡视后才整改到位。二是追责问责不
够严格。在全面从严治党上缺乏足够的清醒忧患,对于从严治党面临
的严峻形势认识不清、把握不准、决心不强、手腕不硬、压力传导不
够,把对党员干部的关心爱护庸俗化,导致个别党组织管党治党“主
人翁”意识不强,责任感弱化,严不起来、治不到位。比如,对于一
些轻微违纪情况,总想着干部成长不容易,能多给一次机会就给一次
机会,存在用“责问”代替“问责”的现象,对个别违纪违规人员的
处理“高举轻放”,影响了从严执纪、从严问责震慑作用的有效发挥。
三是作风建设仍需加强。“四风”问题还没有被根除,老问题新表现
禁而未绝,如区环境综合治理攻坚办、区人社局、区英语学校工作人
员发生“公车私用”“私车公养”等违反中央八项规定精神问题。个
别党员干部工作中不负责或者疏于管理等不作为、慢作为、乱作为现
象时有发生,如工农办事处未严格落实×小时驻厂监管制度,造成未
及时发现辖区散乱污企业虚假整改等问题。
三、落实意识形态工作责任制方面
坚持“立根固本、铸魂塑人、鼓劲添彩、强筋壮骨、亮剑除弊”
原则,毫不动摇坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,自觉承担
举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,牢牢把握意
识形态工作领导权、主动权、话语权。一是认真履职尽责。旗帜鲜明
地站在意识形态工作第一线,全面履行第一责任人职责,班子成员严
格落实“一岗双责”,区委常委会×次专题研究意识形态工作,层层
传导压力,逐级压实责任。二是强化工作措施。坚持把意识形态工作
纳入党建工作责任制,出台《关于运用监督执纪“四种形态”的实施
办法(试行)》,开展专题督查×次,对×家单位意识形态工作进行
巡察,确保意识形态领域问题抓早抓小、防患未然。针对宗教、网络
等意识形态重点领域,开展依法规范基督教事务专项行动,全区基督
教登记场所减少×处,治理私设聚会点×处,信教群众总数下降×%;
处置网络舆情×件,全年未发生大的网络舆情事件。三是构建长效机
制。牢固树立 “一盘棋”的思想,制定出台《×区党委(党组)意
识形态工作责任制实施细则》《×区意识形态工作协调联动会议制度》
等,建立了环节清晰、权责明晰、接地气、可操作的制度体系,形成
区委统一领导、宣传部组织协调、有关部门分工负责的联动机制。
存在的问题:一是思想认识有待提高。对于习总书记指出“意识
形态领域工作是党的一项极端重要工作 ”重要论述,认识不深刻,
敏锐性不强,对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不
够深入。比如,过去一个时期在宗教领域,部分信教群众错误的将“宗
教信仰自由”与“坚持党的领导”对立起来,片面的认为只要不干违
法的事,就可以不受党和政府的管控,对此未及时发现、及时制止、
及时引导,在全省开展依法规范基督教事务专项行动后,我们才采取
了坚决措施加以处理,说明区委抓意识形态工作站位不高、认识不深。
二是办法举措有待强化。在推进意识形态工作中,存在能力建设不足、
部门衔接不紧、方法举措不多等问题。比如,在网络意识形态领域,
我们在加强网络舆情管控上缺思路、缺方法、缺经验的短板逐渐暴露
出来,特别是对网络上关于拆迁安置、非法集资、问题楼盘等热点问
题的负面言论,发声不够及时,处置不够果断,一定程度上影响了党
和政府的形象。三是阵地队伍建设有待加强。对意识形态领域新情况
新问题的发现力、研判力、处置力需提高,传统阵地的把控还没做到
全覆盖;与意识形态工作面临的新形势、新任务、新要求相比,基层
单位从事意识形态工作的干部能力素质还有待增强。
四、下步工作思路和主要措施
下一步,按照中央、省委和市委要求,区委将进一步认真落实党
建工作责任制,切实以党的建设高质量为推动创新发展、转型发展、
高质量发展提供坚强有力保证。
(一)全面抓好基层党建。一是强化主体责任,提升工作执行力。
健全项目化推进、常态化指导、制度化观摩等机制,严格党建考核,
强化结果运用,进一步压实管党治党责任,推动基层党建目标任务落
地见效。二是强化政治引领,提升组织号召力。持续深入学习贯彻党
的 xx全会精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想,结合工作
实际,将×活动作为巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果
的创新载体,抓紧抓好、抓出成效。三是推进“三创五化”,提升基
层组织力。加大城市基层党建工作力度,全面提升街道社区党群服务
中心功能,整合辖区红色资源打造党建文化广场和开放式组织生活基
地,加大引入专业社会组织的力度,创新实施“红色物业”,统筹整
合利用辖区资源。四是坚持分类施策,提升组织覆盖力。开展党建项
目品牌化培育工作,进一步深化“一社一品”社区党建特色,持续对
机关学校党建工作进行规范提升,加大“两新”组织党的组织建设,
积极探索推进×新兴领域党建,不断延伸党建工作触角。
(二)严格履行党风廉政建设责任制。一是抓好工作统筹。认真
落实全面从严治党“两个责任”,发挥总揽全局、统筹协调的作用,
形成“党委领导、部门参与、齐抓共管”的统筹推进格局,切实增强
各级党组织书记抓党风廉政建设工作的责任意识和政治自觉。二是压
紧压实责任。加强对履行主体责任的监督检查,着力解决履职尽责不
到位、管党治党宽松软等问题;以主体责任清单为抓手,强化压力传
导,坚持党风廉政建设量化考核,强化激励约束;坚持失责必问、问
责必严,结合实际落实好“一案双查”。三是加强思想教育。突出党
政领导干部这个重点,充分发挥导向作用、带头作用和示范作用,推
进以案促改向纵深发展,实行纪律教育与思想政治教育相结合、正面
教育与反面典型教育相结合、经常教育和专项教育相结合等方式,从
思想上筑牢不愿碰、不敢碰的思想防线。四是强化日常监督。贯通运
用“四种形态”,盯住关键领域、环节和对象,把监督融入日常,拓
宽监督渠道,增强监督的合力和实效。带领各级党组织、纪检监察机
关、党员领导干部认真落实监督责任,切实做到日常监督从严、常在、
常态。
(三)切实做好意识形态工作。一是坚持政治引领,扛起主体责
任。持续深入学习宣传贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想和
党的 xx全会精神,提升政治站位,压紧压实主体责任,建立分工明
确、联合联动的责任体系。强化督查考核问责,切实把意识形态工作
做细做实。二是加强引导管理,抓好阵地建设。充分发挥意识形态协
调联动制度作用,对意识形态领域重大复杂问题及时通报情况和分析
研判,提出建设性指导意见,增强重大问题处置能力。创新队伍培养
选拔机制,选优配足基层专职队伍。巩固壮大主流思想舆论,加强阵
地建设,建设有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。三是完善
制度机制,构筑常态长效。坚持问题导向,健全意识形态风险管控机
制,细化意识形态工作考核机制,完善意识形态工作各项规章制度,
认真分析研判,举一反三倒查制度漏洞,不断强化建章立制水平。