自然资源局年度工作总计及计划五篇与医保局年度总结及下步思路范文五篇 78页

自然资源局年度工作总计及计划五篇与医 保局年度总结及下步思路范文五篇 自然资源局年度工作总计及计划五篇 【篇一】 一、过去一年工作回顾 **年是新中国成立 70 周年。在这个重要历史节点上，党中央、国 务院先后公布粤港澳大湾区发展规划纲要和支持**建设中国特色社 会主义先行示范区的意见，赋予**新的历史使命，给予**“双区驱动” 的历史机遇。**年是规划和自然资源管理工作有序重构的一年、接力 推进的一年、喜获丰收的一年。 前瞻谋划，高质量描绘城市发展蓝图。一是高水平编制国土空间 总体规划。国土空间规划面对的是“无人区”，大家坚持质量为先， 在学中干、干中学，在规划理念、框架内容、指标体系、编制方式等 方面创新思路、深化改革，形成了非常好的初步成果，为先行示范区 建设描绘了空间蓝图，也为全国国土空间规划编制提供了经验借鉴。 初步成果得到了部、省、市领导的好评和肯定。二是高站位打造城市 重点片区。**市规划和自然资源局将重点片区作为引领城市发展的重 中之重，落实新发展理念，站位大湾区布局，突破项目思维，坚持系 统识别，实现精准定位，探索形成了一套重点片区规划引领的思路方 法，打造了一批“品牌之作”。编制光明科学城空间规划纲要，为综 合性国家科学中心主阵地落户**奠定坚实基础；编制西丽湖国际科教 城空间规划纲要，描绘出粤港澳大湾区创新策源地的蓝图；编制深港 科技创新合作区深方园区空间规划，开启深港协同发展新篇章；同时， 编制深汕特别合作区总体规划纲要，密集推进**整体城市设计和**等 片区规划设计，引领带动了各区高质量发展，城市核心引擎功能显著 增强。三是高起点建设全球海洋中心城市。海洋是**发展新的战略空 间，**市规划和自然资源局全力推动全球海洋中心城市建设上升为国 家战略，有序推进海洋经济创新发展示范市建设，成功举办**中国海 洋经济博览会，“雪龙 2”号在**首航，出台海域使用管理条例，在 全国较早完成已批未填**历史遗留问题处置，推动渔业高质量发展， 积极谋划国际金枪鱼交易中心建设，扎实推进流动渔民服务管理工 作，举办“深蓝讲坛”、海洋文创设计大赛暨海洋知识竞赛等丰富多 彩的海洋文化宣传活动，全年实现海洋生产总值超 2600 亿元，同比 增长约 9%，海洋事业的“四梁八柱”全面建立，再造一个“蓝色**” 在全市甚至全国形成共识。特别令人振奋的是，海博会开幕之际，习 近平总书记发来贺信，充分肯定了举办海博会的重要意义，对海洋事 业发展作出了重要指示，**市规划和自然资源局将进一步贯彻落实， 切实推动总书记的重要指示精神在**落地生根、开花结果。 真抓实干，全方位支撑保障城市发展。一是十大行动圆满完成。 创新实施模式，现场召开全市动员大会，充分调动了各区各部门推进 城市规划建设的积极性；重磅推出 30 平方公里产业用地面向全球招 商，向世界展示了**市规划和自然资源局挖掘空间保障发展的信心、 决心和能力；完成土地整备 24.15 平方公里，其中较大面积产业用地 达 15.02 平方公里，占比超六成；城市更新供应土地约 260 公顷， 综合整治旧工业区130万平方米；拆除消化各类违建2881万平方米， 提前两个月完成任务；出台已批未建土地处置方案，完成处置 558 公顷；清退建设用地 730 公顷；计划供应建设用地 12 平方公里，完 成地价收入任务，有力保障了腾讯“互联网+未来科技城”、大疆灵 眸等重大项目落地建设。二是自然资源基础底板逐步夯实。联合完成 “中国高精度数字高程基准建立的关键技术及其推广应用”项目，实 现了海拔高度的快速精准测定，荣获国家科技进步一等奖；严谨细致、 稳妥高效开展第三次全国国土调查，坚决把实事求是作为第一要求， 强化全过程质量管控和精准分类，工作进度和质量位居全国前列；高 质量完成**市第一次全国海洋经济调查；编制城市三维地质调查方 案，稳步推进地形图动态修补测、三维倾斜摄影、实景三维建模、地 籍调查、自然保护地资源调查、渔业调查等工作，自然资源本底进一 步明晰。三是城市安全基础得到加强。面对复杂严峻的城市安全工作 形势，全局上下同心同力，守土有责、守土尽责，用扎实有效的工作 确保城市安全有序运行。做好人为工程活动引发的地质灾害防治工 作，全年发布预警 29 次，完成治理工程 111 个，连续十一年零伤亡； 开展排水管网类地面坍塌风险隐患排查整治行动，完成 1300 公里道 路地质雷达综合检测，最大限度消除隐患；编制海洋防灾减灾专项规 划，牵头对全市海洋灾害隐患点进行排查和整治，开展“靖海”、“碧 海”、“归巢”、反偷渡反走私等专项执法行动，查处海监案件 7 宗、渔政案件 84 宗，海洋安全水平持续提升；编制森林防火规划， 全年累计出动八万余人次开展巡查，未发生一起森林火灾事故，城市 “防火墙”进一步筑牢。 精耕细作，系统性提升城市功能品质。一是生态环境质量持续提 升。谋划打造横贯东西、连山通海的“一脊十八廊”生态结构，让绿 水青山真正融入城市生活；深化森林城市建设，成功举办第一届中国 自然保护国际论坛，推动大鹏半岛和田头山自然保护区总体规划获 批，持续推进内伶仃岛-福田国家级自然保护区、梧桐山风景名胜区、 大鹏半岛国家地质公园及华侨城国家湿地公园（试点）等四个国家级 自然保护地建设，实施森林质量精准提升工程，加强森林执法力度， 努力让森林拥抱城市、让城市走进森林；推进发展绿色矿业，实现全 市生产矿山全部建成绿色矿山，维护资源开发利用与生态环境的平 衡；系统谋划国土空间生态修复，稳步推进废弃矿山、生态廊道、海 岸带等重点修复工程，编制全市湿地资源保护规划，以最严标准做好 野生动植物保护，水生动物防疫检疫能力全国领先，生态系统的多样 性和稳定性不断提升。二是民生幸福短板加速补齐。制订住房用地供 应政策，开展大规模建房行动，完成 34 宗公共住房选址，全年供应 居住用地 153 公顷，挖掘潜力、穷尽渠道保障 170 万套住房落地建 设；举全局之力推进 34 所近期可实施的高中用地选址，编制高等院 校、医疗设施等专项规划，全年供应民生用地 947 公顷，公共服务 设施建设全面提速；积极推进深汕、深惠、深大等铁路和多条市域轨 道规划建设，规划“十横十三纵”高快速路网系统，编制口岸功能优 化规划以及蓝线、燃气、通信、环卫、新能源汽车充电设施等专项规 划，城市互联互通和基础支撑能力不断增强。三是特色文化风貌日益 凸显。高水准推进**歌剧院、海洋博物馆等“新时代十大文化设施” 规划建设，加快市规划展览馆布展，高水平打造一批精品建筑；成功 举办第八届深港城市建筑双城双年展，打造具有国际影响力的文化 品牌；开展**地名志等编撰工作，挖掘和弘扬优秀地名文化；制定历 史风貌区和历史建筑保护办法，开展第一批历史风貌区和第二批历史 建筑认定工作，出台城中村综合整治规划，推进南头古城等七个城中 村有机更新试点，像对待“老人”一样尊重和善待老建筑、老街道， 让城市留得住历史。 敢破敢立，深层次释放改革创新红利。一是顺利完成机构改革。 严格落实自然资源管理体制机制改革要求，新增林业、渔业等管理职 能；新设立深汕管理局，加快理顺合作区规划土地海洋等管理体制机 制；整合城市更新和土地整备局，优化调整事业单位职能，规范资产 和经费划转、交接工作，统筹安排办公用房，切实保障机构改革稳妥 有序高效实施。二是土地管理制度改革取得新突破。在全国率先全面 应用标定地价，形成全市统一的地价管理体系，大幅提升地价管理的 科学性和智慧化水平；推动土地使用权出让条例和地下空间管理办法 修订，出台临时用地管理办法，土地供应体系不断完善。修订工业用 地供应管理办法，建立“遴选+供应+监管”的全链条管理模式；出 台已批产业用地提容政策，目前受理的申请在不增加一寸建设用地的 前提下，预计可新增 200 万平方米建筑面积；出台工业区转型升级 方案，修订工业楼宇转让办法，在深标中新增科研用地分类，多措并 举保障产业空间、服务实体经济发展。加快城市更新立法，出台更新 高质量发展措施，创新国有已出让用地等土地整备利益统筹政策，存 量开发政策基本全覆盖。三是自然资源管理制度改革迈出坚实步伐。 像保护大熊猫一样保护耕地，创新高度城市化地区耕地和永久基本农 田保护利用模式，充分挖掘基本农田的科技、文化、生态等综合价值， 高水平打造现代都市田园，努力让城里人学会种田，让农田成为城市 “绿肺”，切实体现**的文化、情怀和厚度；试点开展自然资源统一 确权登记、资产清查统计和负债表编制，在国家规则标准尚不明晰的 情况下，主动先行先试、积累经验。四是信息化改革蹄疾步稳。紧抓 智慧城市、“数字政府”建设机遇，引入院士团队，打破思维惯性， 破除体制壁垒，组建工作专班，起草关于加快推进信息化建设的意见， 修订信息安全管理制度，有序推进可视化城市空间数字平台、“多规 合一”信息平台、国土空间规划“一张图”实施监督信息系统等建设， 新建临时用地审批监管系统、财务内控信息系统，完善详规“一张图”， 推动业务与信息协同优化、有机融合，全局信息化水平逐步提升。五 是营商环境大幅优化。深化建设项目审批制度改革，制定业务合并办 理工作规则，进一步简化不动产登记环节，新增一大批“秒批”项目 和在线业务，不动产登记时间大幅压缩，在全国营商环境测评中位居 前列；深入推进“法治政府”建设，严格执行重大行政决策法定程序， 人大建议、政协提案按期答复率、满意率 100%，获得“提案办理先 进单位”称号，依法行政水平全面提升；直面历史遗留问题，敢于担 当、积极作为、协调联动，用法治思维、系统思维圆满解决布吉新鸿 基等一批历史积案。 筑牢初心，多渠道加强干部队伍建设。一是高质量开展“不忘初 心、牢记使命”主题教育。牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓 落实”的总要求，认真做好“大学习、深调研、真落实”工作，严格 执行“第一议题”学习制度；围绕国土空间提质增效等 15 项课题开 展调研。二是打好党风廉政建设“组合拳”。深入推进党组织“六个 基本”标准化建设，基层党组织的战斗堡垒作用持续增强；继续保持 反腐高压态势，“铁腕”开展纪律教育整治活动，扎实做好巡察整改 后半篇文章，大力推进扫黑除恶专项行动，持续加大监督执纪问责力 度。 在看到成绩的同时，也要清醒认识到挑战依然严峻。对照先行示 范区建设要求，**市规划和自然资源局在思想认识、改革力度、运行 机制、工作作风等方面还存在不足。我们要始终保持对标意识、忧患 意识、问题意识，以高度的紧迫感、使命感和责任感担当作为，用实 实在在的工作业绩推动**在新时代走在前列、新征程勇当尖兵。 二、当前形势和未来思路 在复杂多变的国内外形势下、在“两个一百年”历史交汇的关键 节点上，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动了支持**建设 中国特色社会主义先行示范区这一重大战略，明确给予我们“高质量 发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发 展先锋”五大战略定位，赋予了建设全球标杆城市的伟大历史使命， 寄望**在新时代创造令世界刮目相看的新的更大奇迹。党中央、国务 院支持**建设中国特色社会主义先行示范区，落实到城市规划建设领 域，就是希望我们先行探索一条具有中国特色的城市规划建设管理新 路，在生态文明思想指导下实现城市高质量可持续发展，发挥“灯塔” 效应，增强辐射力、带动力、吸引力，打造一座人人向往的典范城市， 用丰硕成果彰显“四个自信”伟大力量，向世界展现中国特色社会主 义制度的优越性，为全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟 大复兴中国梦提供有力支撑。 担当好、实现好这一历史使命，**市规划和自然资源局必须瞄准 目标、再接再厉，将生态之美、人文之蕴、创新之魂、希望之光打造 成为**永恒的名片：坚持保护优先，建设一座人与自然和谐共生的生 态之城；坚持以人民为中心，建设一座饱含温度的魅力之城；坚持创 新驱动发展，建设一座富有活力的未来之城；坚持对标一流，建设一 座开放协调包容的希望之城。 建设先行示范区是一项重大政治任务，是**市规划和自然资源局 全体干部职工的使命所在、职责所系。作为特区建设的“规划师”、 城市设计的“艺术家”、自然资源的“守护者”，在机遇和挑战面前， 全局上下务必统一思想、凝聚共识，狠抓落实、率先突破。一是思想 再解放，培养站位高、谋划远、魄力足的大格局；二是改革再突破， 构建覆盖全、运行畅、效率高的治理体系；三是作风再提升，打造守 初心、知敬畏、能力强的集团军。 三、2020 年重点工作 2020 年是**经济特区成立 40 周年，是粤港澳大湾区和先行示范 区建设全面铺开、纵深推进的关键之年，同时也是“十三五”规划的 收官之年，这一年注定是**发展历程中的里程碑，是极不平凡的一年。 今年**市规划和自然资源局工作的总体要求是：高举习近平新时代中 国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对**、**工作的重要讲 话和指示批示精神，坚决落实上级各项决策部署，坚持新发展理念， 抢抓粤港澳大湾区和先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，对标一 流找差距、一以贯之抓落实，严格履行“两统一”职责，加快构建国 土空间规划和自然资源管理新体系，促进城市治理体系和治理能力现 代化，实现生态文明思想指导下的高质量可持续发展，朝着建设中国 特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国 的城市范例。 2020 年，**市规划和自然资源局要认真贯彻落实全国、全省自然 资源工作会议、**市委六届十三次全会和**市领导的批示要求，坚定 信心、狠抓落实，重点在七个方面先行先试、领跑示范： 一是在编制国土空间总体规划上先行示范，系统重构规划管理体 系；二是在推进区域协调发展上先行示范，以打造**大都市圈为依托 增强核心引擎功能；三是在深化自然资源管理制度改革上先行示范， 建设人与自然和谐共生的美丽**；四是在坚持陆海统筹发展上先行示 范，以重点工程为抓手加快建设全球海洋中心城市；五是在创新存量 土地开发制度体系上先行示范，打造高品质国土空间的“**标杆”； 六是在夯实管理治理支撑体系上先行示范，系统推进一批打基础、利 长远的重点工作；七是在深入推进全面从严治党上先行示范，营造风 清气正的良好政治生态。 【篇二】 在县委、县政府及地区自然资源局的关心指导下，我局围绕社会 稳定和**久安总目标，认真贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放” 总体部署，结合单位实际，坚持稳中求进与新发展理念，较好地完成 了各项工作任务，现将**年以来自然资源管理工作开展情况总结如 下。 一、牢固树立“四个意识”、全力维护社会大局和谐稳定 坚持用总目标统领各项工作，突出主体责任，强化内部管理，定 期召开**工作会、开展武装拉动，全面提升**工作执行力、落实力。 领导带头包户住户，结合群众工作、民族团结一家活动宣传学习党的 惠民政策、维护稳定及扫黑除恶等知识内容，每月结合当月主题，按 时开展“民族团结一家亲”联谊活动，宣传教育群众 2000 余人次， 利用各种节日慰问村里的“三老人员”、困难群众等 30 人次，送去 慰问品共计 8000 余元。局党组同步做好对干部的监督检查工作，同 作风漂浮、不实等问题动真碰硬，层层压实责任、传导压力，确保了 我局上半年各项工作有序推进。 二、扎实开展主题教育、有利推进党的建设 坚持以党建为抓手，结狠抓学习教育常态化，统一思想认识、增 强行动自觉。把开展主题教育摆上重要议事日程，坚持自我加压、强 化学习教育、深入调研摸底，认真统筹谋划。抓集体学习、督促个人 学习，以自我检视学习法，党员、干部以自我提问、自我解答、自我 指导的方式进行自我检视。班子成员带头检视问题 20 余条。采取送 报纸、微信推送、视频联线等方式，向行动不便老党员送学，定期检 查党员干部学习笔记，了解主题教育开展深度与实效。组织观看电教 片和警示教育专题片、参观教育基地。通过网络推送学、借助“学习 强国”学习平台引导学、结合春节慰问等方式，为联建村党员、退休 党员送学。组织开展《中国共产党支部工作条例（试行）》和《扫黑 除恶》测试活动，完成**年党支部和党员承诺，认真开展“主题党日” 活动。 三、全面从严治党、加强廉洁自律 贯彻民主集中制，始终坚持局班子集体决策制。严格遵守和执行 《中央八项规定》，《自治区十严禁、十不均准》，一是强化廉洁从 政教育，加强廉政文化建设。制定完善各项规章制度，并抓落实。对 重点领域、重点部位廉政风险再排查、再梳理，形成廉政教育的长效 机制。二是积极整治“四风四气”。深入贯彻落实中央八项规定和自 治区、地区、县委有关规定，持之以恒纠正“四风四气”，积极开展 内部督查，进一步严格控制三公经费支出。 四、努力开创自然资源统筹管理新局面 （一）强化国土空间规划与审批管理 一是整体规划编制。由地区统一编制，已拟选 4 家设计院，根据 各县情况商讨编制费用。二是村庄规划修编，结合当前人居环境整治 工作，已完成 11 个村的村庄规划初步设计，通过专家组审核，待设 计院对接后完成规划报批，坎门尔村、阿克齐镇修建性详细规划编制 已启动，规划编制预算费约 70 万元，已报财政审核。三是城乡规划 工作，核发建设项目选址意见书 10 份、建设用地规划许可证 28 份、 建设工程规划许可证 44 份。完成乡村建设项目选址审查，核发建设 规划许可证 7 份，小型设施工程规划许可证 20 份。完成 24 个工程 建设项目定线、验线工作。四是开发片区方案完成审核 13 个，规委 会“两轮三审”制度已制定完成。 （二）规范管理，不断提高土地利用节约集约化水平 一是坚守耕地红线，落实耕地保护工作，4 镇 3 乡的耕地保护目 标责任书签订工作全部完成。二是土地利用工作，已供应土地 22 宗， 用地面积 39.07 公顷，其中划拨 9 宗 13.6 公顷，出让 13 宗 25.46 公顷，累计收缴土地补偿费、出让金累计 8200 余万元；三是设施农 用地方面，已审批养殖小区和合作社项目 14 个，面积 44.2 公顷。 四是大棚房排查，对国家下发的 180 个疑似图斑现场核实，我县不 存在大棚房问题；五是“三调”工作，从 3 月至 9 月底完成了外业 举证和数据库建设，已上报国家部门，等待审核。六是不动产登记办 证工作，开展学习教育培训 2 次，围绕“推绕托”现象、“放管服” 改革、矛盾纠纷排查及“减证便民”行动开展自查，与信用合作联社、 **支行携手合作,协同办理不动产抵押登记业务,到目前共发放各类证 书 2078 本。 （三）发展绿色矿业、加快地质环境修复与保护区建设 一是矿业权管理，对探、采矿权的新立、延续、变更等程序进行 审核，工作中采取“县人民政府一支笔”审批制度，征求各相关单位 意见建议后上报至县人民政府。全年探矿权新立 3 个、采矿权新立 3 个，延续 1 个，采矿权出让收益 363 万元。二是地勘管理。登记有 效地勘项目 44 个、探矿权人 23 个、勘查单位 18 个，累计完成地勘 投入 3550 万元。三是自然保护区管理，完成了“绿盾**年的保护区 内违规建设的销号工作”（拆除农十师兵团交通运输管理局违规建设 一处），开展保护区违规建设再清理再核查工作。完成**年国家环保 部门下达的 5 个违规建设核查任务。启动白桦国家森林公园的总规修 编工作。加大湿地保护宣传，在“湿地保护宣传日”，深入各乡镇发 放宣传单 2500 余份。四是做好中央环保督查反馈意见整改工作，截 止目前，自然保护区中的 4 处探矿权委托四地质大队摸底调查，2 处已注销，2 处到期自废。涉及 3 家闭坑矿山，2 处已完成地质环境 恢复治理，另一处纳入山水林田湖草项目，正在施工中。五是开展绿 色矿山建设。正元、鑫旺、华泰、金坝矿业公司完成自治区绿色矿山 建设复验。六是防灾减灾、安全生产宣传 6 次，发放宣传材料 1000 余份。同时积极做好地质灾害、安全生产日报工作，共发放两卡 20 份，全年无安全事故发生。 （四）抓林业资源管理、加快构筑林业生态屏障 一是植树造林工作。完成春季造林 4974 亩。其中：村庄绿化 10 0 亩、农田防护林 535 亩、绿色通道 150 亩、经济林 3852 亩、庭 院经济 337 亩。二是公益林管护。**年实施生态效益公益林面积 19 5.15 万亩，已编制完成实施方案，等待上级部门批复。公益林和林 场管理中心改革工作按计划基本完成，等待国检。三是以退耕还林工 程建设带动绿色经济发展，对我县 4.55 万亩新一轮退耕还林成活率 进行了县级检查验收，计划年底发放政策补助。四是低质低效林改造， **年林业发展低质低效林改造任务 2000 亩，批复已下达，中央投资 21 万元，预计 10 月底完成。五是林业检疫与病虫害防治，认真做好 产地检疫、调运检疫工作，强化监测预警，在黑山头检查站与吉木乃 县联合开展检疫值守 5 次，实现了全县公益林有害生物成灾率控制在 3‰，无公害防治率超 85%，测报准确率达到 90%以上，种苗产地 检疫率达到 100%。 （五）草原资源管理 一是及时开展各类草原监测，结果显示，返青期比去年晚 10 天， 山地草甸产量与去年相比增加了 21%、温性草甸草原产量与去年相 比增加了 13%、温性草原产量与去年相比增加了 10%。全县草场平 均总产量比**年相比，未发生明显变化。二是草畜平衡工作，夏牧场 按载畜能力维持在 2.82 亩/只与牧户签订目标责任书。核定载畜量为 39.08 万（羊单位），**年转场牲畜 56.96 万（羊单位），**年转场 牲畜 37.94 万（羊单位），减少 34%。三是落实草原生态保护 632 万亩，每年补助 2491 万元，9 月底已全部发放到位。四是阿勒泰山 违章建筑排查工作，共排查图斑 439 个，林地 182 个，草地 254 个， 其他土地 3 个，违章建筑 11 个，涉草违章建筑 7 个现都已整改完毕。 （六）开展专项巡查、遏制自然资源领域违法行为 一是开展专项巡查。组织矿产资源专项检查、安全生产、地质灾 害巡查 6 次，有效维护了我县的矿产资源开发秩序，确保了矿业安全 生产。二是森林督查暨森林资源管理工作，对我县范围内的 16 个图 斑进行自查整改；国家林草局反馈 17 个图斑，涉及林地图斑 14 个， 经核实，违法占用林地图斑 6 个，涉及到**设施及林业服务用地的图 斑 5 个，林地手续正在办理中，待自治区林业和草原局批复，移交林 业派出所立案办理的图斑 1 个。三是阿勒泰山违章建筑排查和“绿卫 **”森林草原执法专项行动，共排查图斑 439 个，林地 182 个，草 地 254 个，其他土地 3 个，违章建筑 11 个，涉草违章建筑 7 个现都 已整改完毕，涉林违章建筑 4 个，整改 1 个，3 个正在办理手续。四 是草原执法工作中，对不按季节性转场、超载放牧、向草原倾倒生活 垃圾的，草原监理所依法处置，共处罚 31 起，罚款 13 万元。五是 完成土地矿产卫片执法工作。**年度自治区下达图斑中，土地矿产违 法图斑 18 个,8 宗为伪变化,目前已整改完成 1 个，剩余 9 个图斑正在 整改。 （七）各类项目进展情况 一是**县公益林管护建设项目，实施公益林管护 155.59 万亩，资 金来源为中央共 827 万，资金已全部到位，批复已下达，目前正在 实施当中。二是科克托海湿地自然保护区退耕还湿项目，退耕还湿 3 000 亩，资金 300 万来源为中央，已完成勘界立标测绘点、订制界 桩、界碑、界牌，渠道疏浚清淤和土方平整。目前正在实施安装。三 是阿克齐国家湿地公园保护与恢复项目，资金来源为中央共 200 万。 实施方案已编制完成，待地区评审完成后，发布招标公告。四是** 县边境森林防火隔离带维护项目边境森林防火隔离带维护 14.5 公 里，资金来源为中央共 116 万，目前，项目已下达，资金已到位， 已编制完成实施方案，待地区审核通过后，开展项目招标工作。五是 三北防护林五期工程防护林建设,资金来源为中央共 1360 万，已完成 招标采购手续。10 月中旬动工实施。六是**县老旧废弃矿山地质环 境治理及生态修复项目，总投资 500 万元，已完成了总进度的 60%， 预计 10 月底完成全部地质环境治理工作。七是**年退牧还草工程， 计划补播 1.5 万亩，毒害草治理 1 万亩，中央拨付项目资金 230 万， 已到位 70%，已完成招标。八是**年草原生态修复项目，计划补播 2 万亩，飞播 2 万亩，已完成评审，等待招投标。九是库乡萨尔塔克太 村基本农田整理项目投资 687.9 万元，建设规模为 371.33 公顷， 目前已全部完工，即将验收。 五、脱贫攻坚工作开展情况 召开局党组中心组学习（扩大）会议、脱贫攻坚推进会、扶贫工 作交流座谈会等 5 次，组织全体党员干部深入学习自治区、地区脱贫 会议讲话精神，明确任务和责任。结合生态扶持政策，从全县建档立 卡贫困户中招录生态护林员 250 人，已于 10 月初签订完合同。开展 “清明节”“端午节”节前慰问活动，抓住时间节点进行入户走访， 详细了解帮扶对象身体健康、生产生活近况，深入联建村开展帮扶慰 问活动 10 次，慰问贫困户 40 余户，慰问资金 8000 余元。结合“三 苗工程”为该户免费发放鸡苗、菜苗，以增进该户每年的收入。结合 行业优势，免费为 5 个乡镇、52 个村发放黑加仑、苹果等果树苗 77 80 棵，以退耕还林政策促进老百姓脱贫致富，目前我县有 7 户贫困 户享受退耕还林政策，完善政策补助面积 1.86639 万亩，补助资金 1 67.9751 万元，落实草原生态保护面积 632 万亩，每年补助资金 24 91 万元。争取国家扶贫项目资金 250 万元，从建档立卡中选聘生态 护林员 250 人，已通过上级审批。充分发挥行业优势，开展社会帮 扶，在春秋造林期间，为齐镇贫困户免费发放黑加仑、沙棘、苹果等 果树在房前屋后种植，增加庭院经济收入。为**村村民 85 平米的安 居富民房包工包料完成了地砖、墙体粉刷、门窗、暖气等装修安装任 务。 六、存在的问题与不足 规划审批方面。批后管理不足，对出现的问题未能及时检查整改， 造成所产生问题整改难度大，易引发矛盾。日常工作中，有时规划成 果未广泛听取各界意见，导致思路单一，规划成果不够科学合理。 土地资源管理方面。乡镇一级无自然资源部门承接，导致每年民 生领域违法用地数量增加。 林业发展与管护方面。现有农田大多使用滴灌，影响了农田防护 林灌溉，林木成活率较低。木材价格过低，退耕农户经济收益不明显， 普遍存在疏于管护、破坏现象，林木管护质量较差。部分基本农田沙 化严重，农户迫切希望享受退耕还林政策，但基本农田不能变更为一 般耕地。我县造林地块地质条件较差，大部分地块缺乏配套基础设施 和灌溉条件，土地平整、水利设施建设等投入成本较高，国家补助标 准远低于实际造林成本。在苗木、板材调运检疫工作中，与山区林场 管辖范围不明确，造成很多往山区调运苗木和板材的个人及经营户办 证不明确。造林树种单一，待加强和完善良种繁育建设。 生态修复方面。**年的湿地自然保护区保护与恢复工程项目，因 地方配套资金未到位，导致项目建设滞后。各矿山企业重采轻治，对 边生产边恢复的理念理解不深，地质环境恢复治理的积极性不高。 草原资源管理方面。草蓄平衡检查卡点设施年久失修，需要维修 或新建。草原确权登记工作进展缓慢、执法人员严重不足。禁牧区没 有管护员，没有专项经费保障。 七、2020 年主要工作目标任务 继续紧盯总目标、落实总目标。自然资源管理各项工作围绕总目 标谋划、推进。按照自治区党委“1+3+3+改革开发”要去，最大限 度发挥单位职能、充分调动干部职工主观能动性，不断提升规划、土 地、矿业、林业、草原等资源管理与服务水平，解决制约发展的各类 难题，全力保障社会大局和谐稳定和**久安。 （一）不断强化规划审批管理。强管控优布局，坚持“多规合一”， 完成**县国土空间规划编制审批。完成坎门尔村、阿克齐镇修建性详 细规划编制。完成人居环境整治剩余 78 个村村庄规划。实现一张图 审核、一张图验收的要求。计划推进优山美地小区二期等开发项目 6 个。 （二）不断提高土地资源节约集约利用水平。合理编制 2020 年 度**县国有建设用地供应计划，及时跟进远程报件审批系统；按照 2 020 年设施农用地审批台账，形成统一管理。在 各个乡镇设置不动产登记窗口，确保覆盖率达到 80%。完成地州 宅基地验收后，先梳理验收报告，发现问题形成书面报告，主动和调 查单位联系，改进后，进行试点村发证工作。深入各矿山企业，对各 矿山企业的临时用地进行实地测量，督促各矿山企业合理用地，避免 国家土地资源的浪费。 （三）不断壮大林业经济、产业规模。一是 2020 年度计划春秋 两季完成造林 1300 亩，完成农田防护林更新造林 200 亩，农田防护 林 800 亩，村庄绿化 100 亩，绿色通道长度 6700 米、200 亩。二 是大力发展庭院经济，2020 年春、秋季造林期间免费发放黑加仑、 苹果、沙棘等果树苗 10000 棵，促进农牧民增收。三是加快推进 20 20 年固定资产投资项目。加大沙棘产业规划，助力乡村振兴战略。 四是配合新疆林业规划院完成我县林地“一张图”变更工作。五是争 取水利部门 2020 年做农业灌水渠道时，将林木灌水渠道一并纳入设 计。 （四）做好矿业权管理。继续加强对矿产资源的日常监管，严厉 打击无证勘查开采、越界开采、以采代探行为，全面实现矿产资源的 有效保护和合理利用；清理“圈而不探”等违法违规行为，同时做好 做好三类矿产出让工作。 （五）不断完善自然保护区布局，落实生态保护红线。完成白桦 国家森林公园的总体规划修编工作，完成评审及审批。继续加大对阿 克齐国家湿地公园的创建工作，争取通过国家验收并正式挂牌。积极 争取国家生态效益补偿资金项目，为**县争创全国生态文明示**积极 努力。 （六）进一步规范草原生态管理。充实草原执法队伍，确保草原 及时有效执法。认真做好新一轮草原生态保护奖励补助机制工作，加 快草原防火项目建设的进度。协调各乡镇加快草原外业测量工作。 （七）持续开展专项整治、精准打击违法违规行为。加大对破坏 土地、林地、草原等资源违法犯罪行为打击力度，扎实开展“绿卫* *森林草原执法”“绿盾**自然保护地强化监督工作”等专项行动， 切实有效保护林草野生动植物等资源安全。 （八）加大项目争取与实施。做好各类项目争取实施等管理及十 四五规划期间项目储备工作。 【篇三】 一年来，在市自然资源党组和县委、县政府的正确领导下，**县 自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神为指导，努力转变工作作风，提升工作效能，较好地完成了各 项目标任务，切实维护了自然资源管理良好秩序。 一、**年工作成效 （一）耕地保护工作有特色 **县获得省政府表彰的耕地目标责任考核先进县，全市唯一，并 获奖用地指标 120 亩。 （二）土地开发有新高度 一是年度新增占补平衡指标 7072.563 亩，其中水田 1189 亩， 全市第一。二是异地交易指标 1000 亩，为县财政创收 1.3 亿元。 （三）批而未用土地消化周期全市靠前 计入**年批而未用土地面积为 6954.97 亩，到目前为止己举证核 定面积 1931.67 亩，实时批而未用面积 5023.3 亩，实时批而未用率 由上年度末的 0.3038 降至 0.2194，实时消化周期由上年度末的 3.7 年消减至 2.7379 年，全市排名靠前。 二、**年重点工作开展情况 （一）建设用地报批和规划调整工作 1.严格耕地保护。为了确保实现我县耕地保护责任目标，切实加 强全县耕地保护工作，严格按照省、市、县要求，积极与相关部门一 起依照《中华人民共和自然地管理法》、《中华人民共和国统计法》 和《基本农田保护条例》等法律法规，按照市政府下达给县政府土地 管理责任状目标，新一轮耕地保有量不得少于 41.42 万亩，基本农田 面积不得低于 36.55 万亩，我县年初实际耕地面积 43.5979 万亩， 划定永久基本农田面积 36.5529 万亩。确保了我县耕地面积不减少。 2.积极做好土地报批。为了保障我县经济发展对用地的需求，按 照市局下发我县**年用地指标共 600 亩，为保障县域经济的发展及 重点项目的落地，多次向上级争取增加我县新增用地指标。到目前为 止，我局先后组织报批了 7 个批次建设用地含 1 个批次农民建房， 面积共 1868.0385 亩。已取得批复 2 个，面积 909.45 亩，剩余批 次已报省厅审批。 3.规范了村民建房用地审批管理。为规范村民建房按照《关于进 一步规范农村建设用地管理工作的通知》精神，明确了村民建房用地 审批程序、档案管理与规定。结合宅基地管理试点工作，并出台了相 关政策文件。 4.积极开展国土空间规划编制。按照上级主管部门和县委、县政 府统一部署，成立了以县委书记张俊为组长的**县国土空间规划编制 工作领导小组，目前已按上级要求的时间节点全面开展此项工作。 （二）生态保护红线评估优化调整工作 按照上级的时间节点要求，已初步完成我县生态红线优化评估工 作并提交成果完成省级第二轮审查，现已按各级审查意见修改完善， 将按照要求保质保量完成我县生态红线评估优化工作。 （三）土地出让工作 今年以来，全县共出让土地 29 宗，出让面积 1510.7565 亩，总 成交地价 104019.7448 万元，其中：住宅用地：共 9 宗，总面积 6 13.848 亩，总成交价 96090.86 万元。其中用于融资 6 宗 447.747 亩，成交价 60475 万元;商服用地：共 1 宗，面积 24.432 亩，成交 价 1221.57 万元;工矿仓储用地：共 19 宗，面积 872.4765 亩，总成 交价 6707.3148 万元。 （四）土地开发及耕地占补平衡工作 **年 7 月我局完成了 5 个土地开发项目全部工作量， 8 月 12-13 日，通过了市专家组的竣工验收，并于 9 月底完成报 部备案，实现耕地占补平衡指标 7072.5630 亩（其中水田 1189.96 8 亩）。截止到目前，**县剩余耕地占补平衡指标库耕地数量为 95 7.0236 公顷，水田规模 305.3572 公顷，粮食产能 13634846.4.公 斤，能够满足自身耕地占补平衡且有指标富余。 （五）高标准农田建设工作 **县**年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目，于**年 8 月 3 日通过宜春市高标准农田建设领导小组竣工验收。自然资源局负责新 增耕地报备及耕地质量等别评定工作，新增耕地面积为 816.2595 亩， 其中水田面积为 854.3715 亩（含旱改水），新增产能为 2160126. 60 公斤，通过了省、市自然资源部门的核查，项目于**年 9 月报部 备案成功，完成了上图入库全部工作。 （六）加快推进“房地一体”调查和“三调”工作。 为加快推进我县房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确 权登记发证工作，我县就该项目制定了实施方案，成立了领导小组， 落实了经费。按照相关要求，我县第三次全国国土调查已完成内业影 像资料矢量化处理和外业图斑实地调查，目前"三调"初步数据库已经 建成并提交省三调办核查，待核查意见出来后再整改。同时进行内业 整改补充举证、检查举证照片是否符合规范和补充举证工作。 （七）不动产登记工作。 我局强化不动产窗口作风建设，认真开展不动产登记窗口阳光整 改，始终坚持便民利民原则，按照“一窗受理、集成服务”的要求， 加强窗口作风建设，整合优化工作流程，提高登记效率，目前能达到 省厅要求的对一般不动产登记业务不动产登记中心受理后可以在 5 个工作日内办结，抵押登记业务在 2 个工作日内办结，查封登记和异 议登记做到即时办理。推进不动产登记、交易、税务联合受理窗口建 设，实行“一窗受理、内部流转、并行处置”，群众办理不动产登记 只需提交一次材料，在同一大厅、同一窗口、三个部门同一套服务职 能，统一由不动产登记机构对外综合受理申请，提高了登记效率，整 合优化工作流程，清理登记前置环节。我局已将不动产登记相关事项 接入“赣服通”，方便群众网上查询。同时，我局已与县农商银行对 接，将于近期在农商银行试点开设不动产抵押窗口，进一步方便企业 和群众办理抵押业务。 （八）执法工作 1、违法行为查处工作：今年的土地矿产违法行为较往年有较大的 下降，全年向有关乡镇(场)移送农民建房违法违规行为案件 14 批次， 立案查处土地违法违规案件 2 宗，收缴土地违法罚没款 54799 余元， 处理党员干部 2 名。 2、违建别墅清查整治工作：截止目前，我县对 16 个重点区域进 行了自查和摸排，对省级下发违建别墅疑似问题图斑 304 宗进行了 核实，已确定并上报属违建别墅问题 3 宗（12 栋），目前已全部拆 除并复绿整改到位。 （九）地质灾害防治工作。 我县成立了地质灾害防治领导小组，编制和颁布了年度地质灾害 防治工作方案和地质灾害应急预案。入汛以来，我局积极应对，突出 研判，认真组织开展了地质灾害防治巡查、排查、预警等工作，及时 发布地质灾害气象风险预警，同时密切关注水情、雨情信息，在降雨 量达到撤离临界雨量之前，立即与各当地政府、村委加强协作，果断 转移人员，一年来没有发生因地质灾害产生的人员伤亡事故。 （十）矿山环境整治管控工作 1、扎实抓好环保督察问题整改。落实中央、省和生态环保部反馈 意见，严把发证审批关，要求各矿山企业自行完善编制矿产资源开发 利用方案、地质环境保护与恢复治理、土地复垦方案（简称“三合一 方案”），水土保持方案和环境影响评价报告等规定的报告，对不按 照要求完善方案编制的，一律不予受理采矿权审批登记手续。 2、推进矿山开发整治专项行动。自然资源局会同生态环境局、水 利局、林业局按照各自职责对辖区内有效采矿权 22 个逐个进行了调 查。摸清了矿山的开采、环境现状，并填写调查表，对有问题的矿山 企业下发了通知要求其及时整改。 3、严格矿业权行政许可行为。严禁在主要公路、沿线两侧 1 公 里及可视范围内设立新矿权；完善联审联批制度，新设矿权申请一律 由县政府牵头，组织县应急管理、生态环境、水利、林业、自然资源 等相关职能部门现场踏勘，联合审批，对涉及安全生产、生态环境、 水土流失、不符合政府产业政策等事项实行一票否决； （十一）永久基本农田核实整改和永久基本农田储备区划定工作 按照上级文件指示精神，要求我县开展做好永久基本农田核实整 改工作和永久基本农田储备区划定工作。我局根据**县实际情况严格 遵守自然资源部、省自然资源厅要求的时间节点完成此项工作。 （十二）狠抓卫片执法工作。 实地核实**年度土地卫片图斑 224 宗，面积 4720.7 亩(其中耕地 1161.478 亩)；矿产卫片图斑 2 宗；**年度第一至第三季度土地卫片 140 宗，矿产卫片 1 宗。经市局和省厅核查认定，**年度土地卫片违 法图斑 16 宗，面积 71.08 亩(其中耕地 2.89 亩)，违法面积比**年度 下降 69.44％(其中耕地违法面积比**年度下降 95.44％)，通过移送 地方或立案查处，履职率达 100％，通过补报批和拆除复耕复绿等， 目前已整改到位 10 宗，面积 47.16 亩(其中耕地 1.54 亩)。**年季度 土地卫片和矿产卫片均没有新增违法图斑。 （十三）**工作。 共受理**件 18 宗，国家**局转办 1 宗，市级 12345 平台转办 9 宗，县级交办 8 宗，已全部按时调处办结，调处落实办结率 100%； 协助调处中央扫黑办转办举报件 2 宗、中央第 15 督导组转办举报件 2 宗。 （十四）精准扶贫工作。 根据县委组织部安排，我局选派了一名同志到桥西乡东源村担任 “第一书记”。按照县扶贫开发领导小组的安排，我局对石市镇石崖 滩村派出了 19 名干部，共帮扶 37 户贫困户，对桥西乡东源村派出 了 6 名干部，共帮扶 8 户贫困户，乡镇自然资源所帮扶贫困户 10 户。 帮扶干部克服困难，深入村组，结合自身的工作、专业以及特长与帮 扶对象“一人一户”结对子，在产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶等方 面精准施策，以贫困户为点带动全村脱贫致富。 （十五）安全生产工作。 成立了局安全生产工作领导小组，制定了安全生产工作责任目标， 签定了安全生产责任书，认真履行安全生产“一岗双责”责任制。把 安全生产工作贯穿自然资源工作始终，把安全生产责任分解到各分管 领导、股室、基层自然资源所，确保一级抓一级，层层落实，做到安 全生产工作与中心工作同研究、同部署、同落实。定时组织召开安全 生产学习会，传达上级有关安全生产工作会议精神，研究部署矿山安 全生产监管工作，及时向上级和有关部门报送安全信息。定期组织本 单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习，强化安全意识，提高 自身安全防范能力。加大非法采矿和煤矿超深越界开采的打击力度， 消除存在的安全隐患。按照县安委会的统一部署，配合做好安全生产 检查等各项工作。 （十六）抓好扫黑除恶和**工作。 认真贯彻落实省、市、县扫黑除恶工作部署和文件精神，本着“有 黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，紧密结合自然资源工作实际， 广泛开展扫黑除恶宣传，积极开展相关线索摸排，重点在征地拆迁、 矿产资源开发、破坏耕地、打非治违等方面排查是否存在黑恶势力参 与的违法犯罪行为，扎实推进扫黑除恶工作推向深入。完善综治工作 领导小组工作职责，强化工作措施，超前筹谋，制定计划。研究制定 了相关工作计划，使综合治理工作落到实处。扎实做好计划生育、创 建全国文明城市、关心下一代、老干部、工青妇、消防、机关节能和 双拥等工作，构建和谐平安机关。 二、工作中存在的主要问题 虽然在今年的工作中取得了一些成绩，但面对新形势下自然资源 管理的目标要求，还有存在一些差距和问题。一是资源节约集约利用 意识不强，闲置低效用地处置难度较大；二是矿山环境整治管控工作 立面挂白恢复难度较大，部分露采矿山台阶式不规范，后期复绿难度 大；三是土地开发项目后期管护力度不够，部分出现撂荒现象，或种 植了果树等其他作物。少数群众对严格保护开发耕地的意识较为淡 薄，自觉性不高；四是执法难度大，人员数量少，专业技术力量不足。 三、2020 年主要工作安排 （一）加强批次用地供应力度，强化动态监管，保证供、用到位， 努力消化好批而未用土地，完善建设项目用地批前、批中、批后监管 机制，严格控制项目用地规模，切实保障我县各项建设能报地、有地 用。 （二）配合“棚改”进程，有计划、有步骤地推出一些较为成熟 的地块，有效保障城市住宅用地需求，确保我县土地市场有序运行。 （三）将按照上级文件指示精神，严格遵守时间节点，完成好** 县现状评估报告工作。 （四）进一步细化各项措施，扎实推进矿山环境整治管控工作。 一是积极组织开展好有关矿产资源法律法规宣传活动，提高广大企业 及群众依法依规开发利用矿产资源及保护环境的意识；二是继续实行 严格的矿产资源执法监察及动态巡查制度，加大对各类违法违规采矿 及破坏环境行为的查处力度，保护矿区及周边生态；三是加大部门联 合执法力度，形成合力，有效打击非法采矿等行为,强化对采矿权人 主体责任的执法监管，切实提高矿山地质环境保护和恢复治理成效， 保护我县绿水青山。四是积极推进绿色矿山建设，申报了**省**万国 矿业有限公司**新庄铜铅锌矿和**省**县清水桥—上高祝家矿泉水 矿绿色矿山建设 2 家。 （五）加强国土空间规划。深刻领会相关文件和会议精神，明确 工作路径；提前做好发展谋划，扎实做好规划前期工作，打牢工作基 础。结合规划编制，以生态文明、绿色发展的理念为指引，以资源环 境承载能力和国土开发适宜性评价为基础，充分评估农业、生态和城 镇空间以及基本农田、生态保护红线和城镇开发边界的统筹划定，科 学研判国土空间本底条件，充分预留地方发展空间，努力推进国土空 间规划工作，按时间节点完成各项任务。 【篇四】 一年来，在省厅、市局和县委、县政府的正确领导下，我局以习 近平新时代中国特色社会主义思想和省市自然资源工作会议要求为 指导，强化措施，夯实责任,树立自然资源新形象，各项工作有序开 展，现将全年工作总结如下。 一、**年工作情况 （一）围绕中心服务，保障县域经济有力。征收土地 489.6211 亩，完成全县 54 个生活垃圾中转站规划设计、全县 225 个村庄规划 编制和全县黑臭水体调查摸底及核实工作，获省厅批准建设用地项目 11 宗，面积 25.3972 公顷，办理设施农用地备案 47 宗，面积 15.0 433 公顷，受理农村居民建房占用农用地 245 户，面积约 2.7733 公 顷，有力保障了**县芙蓉学校、城南医院等县重点、民生项目的用地 需求。争取土地储备债券资金 3700 万元，出让国有土地 231 宗，面 积 45.7558 公顷，土地总价款 6.1071 亿元，较好的服务县域经济发 展。 （二）狠抓外业攻坚，三调工作进展顺利。根据国家、省、市三 调办统筹安排，自 4 月 1 日起我局组织基层所对辖区内的国土调查 成果开展全面内外业检查，确保调查成果的真实性。目前三调工作已 完成全野外核查、内业建库等工作，数据初步成果已于 10 月 8 日提 交给国家三调办，我县将按时保质完成三调工作。 （三）坚守耕地红线，增减挂钩推进有力。全面落实耕地保护共 同责任机制，层层落实考核性管控，签订**年度县、乡（镇）耕地保 护目标管理责任书。高质量开展城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平 衡，依法引进 4 家社会投资商为投资主体。截至目前，总投资 5850 万元的**县**年高标准农田建设（土地综合整治）项目已全面完成， 建成高标准农田 3.9 万亩。省厅确认**年度增减挂钩指标面积 77.96 21 公顷，**年度增减挂钩指标面积 74.0839 公顷，**年度增减挂钩 一期面积 54.3473 公顷，二期面积 66.8996 公顷。全年累积销售增 减挂钩指标 1.83 亿元，其中，**年度、**年度增减挂钩指标销售 1. 38 亿，**年度增减挂钩指标销售 0.3 亿元，**年度增减挂钩第二期指 标销售 0.15 亿元；确认耕地占补平衡项目指标 304.7364 公顷，销 售指标收益 0.5437 亿元，已到账 0.1 亿元。 （四）加大执法力度，国土秩序良好向上。进一步健全土地动态 监测与监管系统，严格落实《**县规范农村村民建房管理办法（试 行）》，扎实推进“大棚房”整治和违建别墅清理,处理 12336 平台 举报违法线索 30 起，处置闲置土地 9 宗；拆除违建别墅 5 宗，4 宗 违建别墅已处罚到位；上报自然资源领域扫黑除恶线索 12 起，其中 县法院依法判决 2 起，移送公安机关侦查 3 起，移交其他部门处理 7 起；查处各类违法违规用地和非法开采行为共计 84 件，扣押挖掘机 及生产设备 21 台，遣散生产人员 12 人，封闭关停非法采矿点 2 个， 收缴罚没款 734.85 万元，其中砖瓦窑罚没款 418 万元，非法矿山罚 款 60 万元，违法用地罚没款 256.85 万元，结案率 100%，做到违 法行为及时发现、及时制止、及时立案查处。 （五）强化矿政管理，加快绿色矿山建设。完成全县 6 个探矿权、 88 个采矿权储量网上报备和公示工作，制定并发布了**县采矿权市 场基准价格标准，协助省厅对各类省级发证矿山涉及自然保护区和生 态红线内的 3 个采矿权、4 个探矿权的清退和避让工作，配合地勘 4 07 队开展全县矿石类矿产资源开发利用情况调研，为第四轮矿产资 源总体规划做好前期准备。积极申报绿色矿山建设，牵头实施水东镇 **湾锑矿区污染风险管控工程，组织部门力量和技术专家对生产矿山 定期现场检查，各矿山在矿山破碎点、运输通道、堆料场进行大规模 植树绿化。目前深子湖镇福耀、民福福利两家硅砂矿复绿面积 2.48 公顷，**镇、黄茅园镇 8 家花岗岩矿山企业复绿面积 4.81 公顷，矿 山地质环境状况逐步好转。 （六）狠抓地灾防治，保障人民群众安全。全面开展地质灾害汛 前排查，确定**年县级以上隐患点 84 处，省级灾害点 2 处，市重点 灾害点 2 处。严格执行汛期值班值守制度，发放隐患点明白卡 1100 份，发放宣传资料 1600 余份，开展汛前地质灾害防治培训 1 次，组 织乡镇地质灾害应急演练 20 次，编制了《**县**年度地质灾害防治 预案》，投资 200 万元对中都乡长丰村进行国土空间生态修复。加 快地质灾害治理项目工程进度，总投资 245 万元的九溪江乡光明村、 黄茅园镇油麻村 9 组滑坡治理工程和总投资 528 万元的观音阁镇警 予村、**镇红岩村地质灾害治理工程及总投资 256 万元的卢峰镇团 结街荆家湾地质灾害治理工程已完工，正在验收结算；总投资 340 万元的**地质灾害治理项目已动工。同时积极争取地灾治理项目，争 取到观音阁镇观音阁村地质灾害治理项目 270 万元。 （七）推进放管服改革，提升民生幸福指数。持续深化“放管服” 改革，积极推进“互联网+不动产登记”、“大数据平台”建设和化 解历史遗留问题，出台了《**县国有土地上不动产登记历史遗留问题 处理办法的通知》（溆政办函〔**〕19 号），投入 298 万元专项资 金整合存量数据，“外网申请，内网审核”服务水平不断提升，便民 利民服务措施进一步优化，实现让群众“只进一扇门，只跑一次路”， 民生服务水平不断提高。截至目前，共清理完成县城城区土地登记数 据 31126 笔，整合房地数据 52265 笔，受理解决城南银信步行街、 县建筑公司、北岸华景等项目小区历史遗留问题 512 个，办理不动 产登记证书证明 16054 本（份），其中不动产权证书 7361 本，证 明 8693 份，群众满意度大幅提高，县不动产登记中心荣获**省“青 年文明号”光荣称号。 （八）加强队伍建设，深化全面从严治党。划入承担城乡规划职 能人员 109 人，圆满完成深化机构改革任务。严格干部考勤制度， 实行上下班人脸识别系统。落实全面从严治党主体责任，召开全县自 然资源系统党风廉政建设会议，邀请县纪委常委刘友让上党风廉政警 示教育课，层层签订党风廉政主体责任状，认真开展形式主义、官僚 主义集中整治和自然资源领域廉洁风险点排查，加强巡视巡察反馈问 题整改力度，严格党的政治纪律和政治规矩，干部队伍建设得到进一 步加强。截至目前，共办理上级**交办件 77 件，办结 72 件，正在 办理 5 件，立案 5 件，结案 1 件，给予政务处分 1 人。 （九）聚焦党建引领，全力开展脱贫攻坚。深化“两学一做”学 习教育常态化制度化成果，组织开展“不忘初心勇担当，牢记使命抓 落实”主题党日活动。抓党建促扶贫，全面落实“四支队伍集村部， 干群同心攻脱贫”行动，297 名党员干部分批次到三江镇龙山村等 2 2 个村结对帮扶，以“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”为标 准，坚持支部活动开到项目区，党员干部住进项目区，确保有问题能 够第一时间协调，第一时间解决。截至目前，总投资 758.72 万元的 **县**年土地整治工作专项资金（中央补助）项目、总投资 737.05 万元的**县**年中央土地整治专项资金（用于精准扶贫）、总投资 9 80 万元的**年用于精准扶贫的高标准农田建设项目都已完工，耕地 占补平衡及城乡建设用地增减挂钩指标销售 2.37 亿元，为全县如期 脱贫摘帽、乡村振兴和人居环境整治提供有力的资金支持。 二、存在问题 （一）“多规合一”融合艰难。按照本轮机构改革有关规划职能 融合要求，“多规合一”是根本目标。但目前由于城乡规划专业技术 人员严重不足、配套政策未跟上等因素，导致“多规合一”融合工作 艰难。 （二）行政处罚落实难。部分村民法制意识淡薄，政策界限模糊， 对自己的责任田、自留用地自由支配占用，土地矿山违法案件多，部 门联合机制不顺，一些案件移交难，行政处罚执行率低，威慑和惩戒 作用不明显，也造成自然资源部门可能面临监管失职风险。 （三）干部队伍管理难。乡镇自然资源所为县自然资源局的派出 机构，理应为公务员或参照公务员管理，但在公务员公车改革和公务 员职务与职级并行改革中，我县乡镇自然资源所干部未纳入改革范 围，待遇未能提高，干部工作积极性不高，影响了我县自然资源工作 的长远发展。 三、2020 年工作打算 （一）全面开展国土调查工作。按照国家和省三调办统一安排， 做好统一时点更新、耕地后备资源调查、永久基本农田调查、农村空 心房调查和批准建设未建设调查等各专项调查工作，掌握真实准确的 土地基础数据，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和 自然资源管理工作需要。 （二）进一步强化党建工作。持续推进“不忘初心、牢记使命” 主题教育活动，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要 论述，加强思想引领，落实好中央、省委、市委、县委意识形态工作 决策部署，抓好意识形态工作责任制落实，为推进自然资源各项事业 发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。 （三）保障重点民生项目落地。加快研究推动国土空间规划编制 工作，积极稳妥推进“多规合一”实用型村庄规划编制，进一步完善 《**县城控制性详细规划》，引领乡村振兴建设。加快土地出让，加 大推进重点工程建设力度，优先保障县重点项目和民生工程项目用 地，精简审批流程，压缩办理时限，努力坚持做到申报一批，实施一 批，储备一批。 （四）切实维护群众切身利益。优化民营经济发展环境，开展农 村房地一体确权登记工作，切实维护广大农民群众产权利益；认真抓 紧抓好汛期地质灾害防治工作，积极向上级部门争取重大地质灾害治 理项目和地质灾害搬迁避让项目，高质量抓好观音阁镇观音阁村地质 灾害治理工程项目的施工建设，最大限度确保人民群众生命财产安 全。 （五）全力维护自然管理秩序。持续推进“扫黑除恶”工作和违 建别墅整治专项行动，严格落实耕地保护责任制和耕地保护考核制 度，坚守耕地和基本农田保护红线不动摇。加强自然资源动态巡查检 查，严格卫片执法检查，加大国土空间和自然资源违法案件查处力度， 开展砂石土矿专项整治和露天矿山综合整治，加快推进各类保护区内 采矿权、探矿权的清退工作，为全县打赢蓝天保卫战，建设美丽新* *作出应有贡献。 （六）扎实推进党风廉政建设。严格按照党风廉政建设工作要求， 全面加强党风廉政教育，营造风清气正氛围；加快推进法治政府建设， 把握法治新规律，持续推动运用法治法治思维和法治方式决策、办事 和破解难题能力。努力建立一支团结、务实、高效、廉洁和全面依法 行政的干部队伍。 （七）坚决打赢脱贫攻坚战。用足用好用活自然资源政策支持， 加大耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩项目实施力度，推动“空 心房”整治、易地扶贫搬迁和村民集中居住，将符合条件的农村建设 用地纳入增减挂钩范围拆旧区进行复垦，进一步推动了城乡土地在空 间上进行调整和互换，积极争取深度贫困地区增减挂钩节余指标跨省 域调剂任务，改善农村人居环境，促进美丽乡村建设，实现 2020 年 全县整体脱贫摘帽。 【篇五】 **年以来，**区自然资源局作为新组建的区政府工作部门，在区 委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委区政府中心工作，服务地方 经济社会发展，主动作为，狠抓落实，各项自然资源工作取得显著成 效。**年，我局荣获**省自然资源资料档案馆授予的“全省地质资料 管理先进单位”；5 名同志被区政府表彰为“卫片执法工作嘉奖”荣 誉称号；成功创建为省级文明单位。现将主要情况汇报如下： 一、严格落实主体责任，推动全面从严治党 一是抓好专题学习，制定学习计划。组织全体党员干部依托学习 强国等新媒体手段，学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，扎 实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，进一步转变了党员干 部工作作风，营造了风清气正、干事创业良好政治生态。二是严守政 治纪律和政治规矩，认真贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决 策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 三是贯彻落实民主集中制，全年共组织召开 3 次民主生活会。坚持请 示报告制度，坚持外出报备制度。凡涉及全面从严治党重大问题、“三 重一大”事项的党组会议均邀请区纪委派驻四组参加。四是严格落实 全面从严治党主体责任，党组书记履行第一责任人责任，其他班子成 员落实“一岗双责”职责。定期召开党组会议专题研究，制定全年工 作计划及任务分工，每半年听取一次全局从严治党工作落实情况，从 严抓好管党治党。五是强化干部队伍建设。**年按照民主推荐、民主 测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序，我局选拔 重用了一名副科级干部。对机构改革后新转隶的 28 名工作人员任职 岗位进行了调整，进一步优化了干部队伍。 二、真抓实干，各项业务工作取得显著成效 （一）围绕地方经济发展，保障重点项目用地需求。**年，**区 共组织征收上报土地 6488.11 亩，与去年同比增长 66.16%；出让土 地 2032.02 亩，成交价款 38.3692 亿元,实现区政府纯收益 14.9006 亿元，与去年同比增长 116.89%，有力保障了一大批重点项目和民 生项目用地需求。 （二）助推新旧动能转换，提高节约集约利用水平。依据土地利 用一体化平台，对全区批而未供和闲置低效用地进行摸底调查，建立 了工作台账，通过采取明确规划条件、督促企业办理用地手续、招商 引资落实新项目、落实拆迁补偿方案等一系列措施，全年有效利用批 而未供土地 2386 亩，盘活各类闲置低效用地 844 亩。 （三）破解土地制约瓶颈，全力推动土地综合整治。为有效破解 土地制约瓶颈，我局创新性地引入社会资本参与沂堂镇、褚墩镇、黄 山镇土地整治和工矿废弃地复垦项目。项目共涉及 3 个镇 47 个村， 投资约 3.96 亿元。**年全年完成外业施工 2800 亩，其中 1300 亩已 通过市局验收，工矿废弃地复垦项目已完成外业施工 360 亩，其中 2 40 亩已通过区级核查。通过项目的实施，共新打机井 226 眼，修建 蓄水池 23 座，修建农村道路 37998.6 米，道路两旁种植苗木 10.55 万余株，极大改善了当地生产生活条件，实现了土地综合整治和生态 文明建设的双赢。 （四）严厉打击违法行为，维护自然资源管理秩序。一是开展了 “大棚房”和违建别墅问题清理整治工作。全区摸排出疑似大棚房问 题 2 处和 2 处违建别墅，已全部整改到位。二是严肃查处违法违规 用地行为。全区共立案查处土地违法案件 138 宗，收缴罚款 589.66 32 万元，移交法院申请强制执行 148 件；证据保存各类机械 14 辆， 对违法违规用地行为形成极大震慑。通过补办用地手续、限期整改拆 除等手段对违法占地图斑进行了整改，累计拆除整改 1167.72 亩， 完善用地手续 120.3 亩，违法占用耕地比例下降至 4.21%，确保了* *年度卫片、**年度前三季度卫片顺利通过上级核查，连续多年实现 “零约谈”。三是开展扫黑除恶专项斗争行动。全年共办理中央环保 督察“回头看”涉土涉矿**督办件 17 件；共核查各级移交涉黑涉恶 线索 23 条，协助公安核查线索 5 起；争取市局资金 20 余万元，作 出矿产资源方量鉴定 18 份，移送公安涉嫌犯罪 3 起。四是认真做好 ****工作。**年共接待人访 42 起，办理各级**转办件 70 件，接举报 和咨询类电话 280 次，办理区热线办转“12345”工单 895 件，办 理区纪委监委和省委巡视组交办案件 17 件，现已全部结案。 （五）加快修复生态环境，推进矿山地质环境治理。一是争取上 级资金治理完成 9 个地质环境项目。我局多方筹措治理资金，采取“政 府治理为主、个人治理为辅、社会资金参与”的治理模式，争取上级 资金 532 万元，治理完成 9 个地质环境项目，已顺利通过省级专家 验收。二是争取上级资金 149 万元，用于浅层地温能开发利用示范 项目。 （六）开展第三次国土调查，全面摸清自然资源家底。全面开展 了**区第三次国土调查工作，查清了当前全区土地利用状况，掌握了 真实准确的土地基础数据，建立了第三次国土调查数据库，并通过省 级核查。 （七）认真开展国土空间规划和试点村庄规划编制工作。部署开 展了采空区地质环境调查、“三区三线”评估调整、永久基本农田储 备区划定及整改补划等一系列国土空间规划编制前期准备工作。目 前，已完成采空区地质环境外业调查；已基本完成全区生态红线的评 估调整工作，划定生态保护面积约 752 公顷；初步划定基本农田储 备区约 415 公顷，完成上级下达不低于现有永久基本农田保护面积 1%的任务。完成 2 处试点村庄规划并通过专家论证评审。 三、存在的问题 **年 2 月机构改革后，我局作为市辖三区的原国土分局调整为区 直部门，原有工作职能和人员结构均发生较大变化，加上土地政策变 动较大，给管理工作带来新的问题和挑战。一是机构管理体制不顺畅。 机构改革后，有些管理工作机制未理顺，给现有工作带来较大挑战。 二是土地供需矛盾依然突出，**年市里取消了年度新增计划指标的统 筹分配，给重点项目用地保障带来压力。三是批而未供和闲置低效用 地大量存在，成因复杂，处置周期较长，缺乏行之有效的处置办法。 四是违法违规用地现象依然存在，执法工作形势严峻。 四、下一步工作打算 1、全力保障全区经济社会发展用地需求，做好建设用地报批与供 应工作，2020 年计划征收土地 2000 亩，出让土地 2000 亩，其中 商住用地 1500 亩，做到重点项目应保尽保，助推地方经济高质量发 展。 2、全面开展国土空间规划编制工作，科学编制**区国土空间规划 和村庄规划，确保 2020 年全面完成全区国土空间规划编制、村庄规 划应编尽编的任务目标。 3、继续推进沂堂镇、褚墩镇和黄山镇土地整理和工矿废弃地复垦 项目，严格按照实施步骤及节点计划要求，加强与项目施工单位、街 镇及相关部门的协作配合，确保剩余 1800 亩耕地占补平衡指标和 6 00 亩建设用地指标早日验收入库。 4、坚持消化存量、严控增量、分类处置原则，争取有效利用批而 未供土地 1200 亩，盘活闲置低效用地 500 亩。全力申报省级全域土 地综合整治试点，挖潜用地指标，为**区“腾笼换鸟”、“筑巢引凤” 工作的顺利推进创造良好的用地环境。 5、突出抓好以年度卫片执法检查为重点的违法违规用地整改工 作，确保年度违法用地比例控制在 5%以内；进一步加大土地动态巡 查和监管力度，及时制止和查处各类土地违法行为，严格控制新增违 法用地。 6、多元化筹集治理资金，积极向上级争取奖补资金，严格按照环 保督察规定的时间节点和任务要求，密切配合街镇党委政府，确保 2 020 年年底前完成中央环保督察组提出的 9 处治理任务。 7、开展农村房地一体化确权登记发证工作。指导街镇开展权属争 议调处工作，配合市不动产登记中心及作业队伍做好相关资料收集、 外业入户调查等工作，做好调查登记发证工作资金的监管，确保 20 20 年底前基本完成调查确权登记发证工作。 下一步，区自然资源局全体干部职工将继续围绕中心、服务大局， 拿出坚定政治力、坚强战斗力、强大组织力，高效落实、攻坚突破， 确保自然资源管理各项工作有力有序推进，为促进全区经济社会高质 量发展、纵深推进“5656”行动计划、奋力实现“富强和美新**” 奋斗目标提供坚强用地保障！ 医保局年度总结及下步思路范文五篇 医保局年度总结及下步思路范文五篇 【篇一】 **年是新时代医疗保障工作全面启程、整体发力的第一年。一年 来，我局坚持以人民为中心的发展思想，认真按照全省医疗保障工作 的总体要求以“强基础、兜底线、抓改革、惠民生”为主线，深化医 保改革，强化基金监管，加强基础建设，提升服务水平，着力解决群 众反映强烈的突出问题。 一、重点工作开展情况 （一）稳步推进机构改革 **年 1 月 31 日，医疗保障局正式挂牌成立；目前配备局长 1 人、 副局长 1 人。县医疗保障局组建后，团结依靠原社会医疗保险局力量， 有力推进本部门各项机构改革。 由于涉及 6 项职责的接转，我局先后多次召集骨干成员，深入研 究，逐项对接，目前，各项改革对接工作已基本完成。 1、与县扶贫办、卫健局对接脱贫攻坚相关工作； 2、与县税务局对接城乡居民医疗保险征缴职责划转； 3、与县人社局对接职工工伤保险工作划转； 4、承接民政局的医疗救助工作； 5、承接县发改局药品和医疗服务价格管理； 6、承接韩家园林业局医保职能工作，于 10 月 22 日完成业务资 料移交，10 月 29 日完成基金划转，接收韩家园林业局医保账户结余 资金 2989 万元。呼玛县驻韩家园医保工作站已正式开展医保业务服 务工作。 （二）、全力落实医保扶贫服务工作 “因病致贫、因病返贫”是精准扶贫攻坚的重点和难点，是“两 不愁、三保障”的重要环节。**年我局将医保扶贫工作作为重点工作， 强化医保政策宣传；支持帮助贫困人员参加医疗保险，实现法定人员 全覆盖；逐步提高医疗保险待遇水平，助力参保贫困人员精准脱贫， 不折不扣地将医保扶贫惠民政策落实到扶贫工作中。 利用各种方式加强医保扶贫政策的宣传，入户宣传率 100%，贫 困人口参保率 100%。一是举办医保扶贫政策培训班，并将省地医保 政策及县政府确定的医保扶贫政策资料上传至政府办公网上，要求包 村干部、帮扶党员、驻村扶贫工作队进行学习，同时将相关政策以纸 质材料形式转交至建档立卡贫困人口手中，并做好宣传解答工作。二 是多次深入到乡镇村屯，特别是重点贫困村对乡村两级工作人员、驻 村工作队和贫困户面对面进行政策宣传，现场解答群众疑问，并发放 宣传单。三是与县卫生部门密切配合，将医保扶贫政策和健康扶贫政 策打包，通过乡镇卫生院、村卫生所具体工作人员开展健康扶贫工作 的同时进行医保扶贫政策的宣传。要求各医保定点医疗机构，积极提 高工作质量，在贫困群众就医时严格按照医保目录诊疗开方，提高贫 困人口医疗费用报销比例，减轻贫困群众负担。四是充分利用地方电 视台、微信、公众号、群众广场电子显视屏等媒体渠道，向贫困人口 进行医保扶贫政策的宣传。五是在宣传资料的形式和简单明了方面下 功夫。春节前夕，定制了印有医保扶贫政策的福轴宣传挂历，通过乡 镇送到了全县所有贫困家庭中；4 月份我局又经多次研讨，重新设计 制作了民众喜闻乐见，通俗易懂的新版医保扶贫政策宣传单，让民众 更加方便记忆，效果很好。挂历和宣传单上不仅印有医保扶贫政策， 还印有医保扶贫业务咨询电话号码，贫困人口对扶贫政策记不住、不 明白的可随时拨打电话咨询。 不折不扣的贯彻落实省地县制定的医保扶贫政策。我局本着不拉 高、不降低、严格执行医保政策的原则，认真贯彻落实医保扶贫政策， 让所有建档立卡贫困人口都能及时享受到医疗保障各项惠民政策。一 是加强与县扶贫办、县民政局的沟通和配合，详细掌握全县建档立卡 贫困人口人员信息，保证将所有贫困人口全部纳入基本医疗保障范 围，并对其参加城乡居民医疗保险个人缴费部分实行全额补贴（医疗 救助资金补贴 60%，县财政补贴 40%）。二是提高报销比例和封顶 线。三是在县人民医院实行了贫困人口住院先诊疗后付费制度，实行 基本医保、大病保险和医疗救助的“一站式”服务，切实减轻了贫困 人口就医负担。四是积极开展便民利民活动。在开展建档立卡贫困人 口慢性病鉴定工作中，为方便贫困人口尽快完成慢性病鉴定，尽早享 受慢性病补偿政策，医保局协调县人民医院医生对丧失行动能力及特 殊情况无能力到县医院进行鉴定的贫困人口开展上门鉴定活动。积极 和卫生部门沟通，利用基本公共卫生精神病管理信息，对患有重症精 神病的贫困人口简化鉴定手续，减轻经济负担。 （三）、加强医保基金管理，确保安全平稳运行。 **年，我局改革固有管理模式，完善规章制度，规范业务流程， 强化内部控制，基金安全平稳运行，经办服务水平再上新台阶。 1、职工基本医疗保险运行完成情况。截至目前，**年职工基本医 疗保险参保单位达 201 个，参保 9956 人，基金收入完成 2417 万元。 审核职工住院药费 486 人次，拨付职工住院医疗待遇 1650 万元；审 核职工门诊药费 137038 人次，拨付职工门诊待遇 1245 万元(含慢 病 201 万元)；职工大病救助 16 人次，拨付大病救助金 73 万元；审 核老干部医药费 38 人次，拨付老干部医疗待遇 51 万元。基金结余 6 405 万元（其中基本医疗统筹金结余 2093 万元；个人账户结余 323 8 万元；大病金结余 978 万元；离休金结余 96 万元）。 2、城乡居民基本医疗保险运行完成情况。截至目前，**年城乡居 民医疗保险参保达 24712 人、基金征缴完成 1944 万元；核销城乡 居民门诊待遇 22960 人次，支付门诊医疗保险待遇 187 万元；核销 城乡居民住院待遇 1267 人次，支付住院医疗保险待遇 1534 万元。 城乡居民大病救助 49 人次，支付大病救助金 35 万元。基金结余 13 46 万元。 3、生育保险运行完成情况。截至目前，企、事业单位参加生育保 险 457 人，征缴生育保险金 15.97 万元，核销职工生育保险医药费 1 6 人，拨付生育保险待遇 5.9 万元。 4、城乡居民缴费情况。为了方便城乡居民缴纳医保费**年 9 月呼 玛县税务局、医保局联合工商银行开通了“线上线下”多渠道的缴费 模式：线下渠道：持工行银行卡在全国各地工行网点网银自助机、智 能终端和柜面三种方式均可进行医保缴费。线上渠道：一是通过微信 扫码缴费；二是通过手机自助缴费；三是网站缴费。“线上线下”多 渠道的缴费模式，实现了参保人员少跑腿，大大便利了广大参保人员。 5、一次性安置人员缴费情况。**年一次性安置人员缴费与工商银 行签订扣款协议卡，实行工行、税务代收代缴，缴费实现了一次办结， 做到了让信息多跑路，让群众少跑路，便利了广大参保人员。 6、建档立卡贫困人员门诊统筹待遇落实情况。建档立卡贫困人口 医疗保障工作是医保局工作的一项重要工作内容，为了落实好此项工 作县医保局领导对照发现的问题进行梳理认领制定整改措施，通过发 放宣传单、下乡、入户进行讲解社保卡办理、使用，门诊、住院待遇 核销，转院办理流程等相关医保政策；通过现场会等方式对参会人员 提出的问题进行答疑解惑。截止**年 10 月末核销建档立卡贫困人口 县级门诊补贴医疗保险待遇 115 人次，拨付县级门诊补贴资金 1.16 万元。 7、贫困群众医疗救助工作开展情况。我局成立后，积极与县民政 局对接医疗救助工作，由于民政局无人员转隶，工作难度大。我局多 次召开专题会议，逐条研究救助政策，严格执行参保补贴政策和医疗 救助药费审核工作。截止 10 月末，资助各类困难人员参保 3847 人(其 中建档立卡贫困人员 1336 人),资助参保缴费补贴 748592 元（其中 医疗救助资金 613704 元，财政补贴 134888 元）；核销医疗救助住 院医药费 384 人次，支付医疗救助金 71.07 万元。 8、“两定”监督管理工作。医保局在两定的监管工作中，严格执 行协议管理，加大两定的监管力度，通过举办培训班，定期、不定期 检查，网上智能监控等方式，规范了定点医疗机构和定点药店的服务 行为，提升服务质量和水平。通过严厉打击欺诈骗保行为，杜绝了不 合理药费的支出，截止**年 10 月末拒付不合理药费支出 4.76 万元。 9、异地即时结算工作情况。通过对职工、城乡居民住院转诊、异 地居住备案、社会保障卡的办理及使用等流程的公开宣传，参保人对 异地即时结算知晓率有了很大提高，跨省异地住院费用直接结算率有 了大幅提高,真正把便民利民落到了实处。截至 10 月末我局共办理异 地居住职工、城乡居民备案登记 3646 人，办理转诊 1601 人次。 10、转诊工作。为了把便民利民工作落实到实处，**年 9 月转诊 业务下沉到县医院。需要转诊的参保人员在医院诊疗完就可以办理转 诊，不需要再到医保局办理转诊，把让患者只跑一次腿落到了实处。 （四）优流程、提效能、多措并举提升为民服务水平。1、将“走 流程”作为为民服务解难题的重要途径，我局站在群众的角度“走流 程”找痛点、通堵点、破难点，服务内容项项“过筛子”，对政策执 行、流程再造、制度设计、工作举措、服务态度等发现的问题、缺陷 和不足，集体“把脉会诊”研究措施并认真加以整改。一是完善制度， 加强培训，提高工作人员服务意识，提高服务质量和服务效率；二是 将三楼的医保服务业务（职工转诊备案、慢病及特殊门诊治疗等业务） 全部调整到医保服务大厅一楼办理，让群众少跑腿，方便群众办理业 务。 2、针对医药费审核周期较长的问题，我局制定了限时办结制度， 要求提高审核效率，零星医药费核销一般在 20 天内完成审核拨付。 3、我局今年全力推进异地就医人员“报销不求人”举措。一是明 确实施“就医地目录、参保地政策、就医地管理”，着力破除不同地 区医保政策差异化障碍；二是推出无需选择异地定点医院等便民政 策，有效解决以往备案环节、审批盖章过多问题；三是建立应急反应 机制，保障患者及时、正常持卡入出院；四是扩大异地定点医疗机构， 将三级医疗机构全部纳入异地定点；五是进一步规范转诊备案流程， 将转诊备案业务下沉到定点医疗机构办理；六是对报销所需要件、办 理时限等事项进行一次性告知，确保让群众少折腾、少跑腿，使全县 参保人员异地就医直接结算问题得到解决。 二、工作中存在的问题 （一）医保政策宣传有待进一步加强。医疗保险政策的宣传力度 不够大，覆盖面小，公众知晓率不高，政策解释繁琐复杂。 （二）“两定”单位管理有待进一步规范。部分“两定”单位从 自身利益出发，存在套取医保基金情况。 （三）医保服务水平有待进一步提升，医保信息网络建设滞后， 医保工作人员政策理论学习、服务意识、服务效率需要进一步提升。 （四）困难群体医疗保障有待进一步增强。一些困难家庭由于自 付较重，导致看不起病，因病致贫因病返贫问题仍然存在。 三、2020 年工作安排 （一）、切实加大宣传力度，努力实现参保全覆盖。全方位、多 层次、多渠道地宣传医疗保险政策、业务经办流程，使医保政策不断 深入人心，为医保扩面工作营造良好的外部环境，力争全面实现应保 尽保，让城乡居民人人享有基本医疗保障，让参保群众最大限度享用 医保政策。 （二）做好对定点医疗机构、定点药店的监督与管理工作。采取 协议管理和定期、不定期督导检查等方式规范定点医疗机构和定点药 店的服务行为，提升服务质量和水平。 (三）强化服务管理工作。创新医保服务大厅管理模式，规范合理、 简便、易行的服务流程，提高服务质量；创新便民举措，尽最大能力， 方便群众办理医保业务，让群众满意；严格审核制度，加大稽核力度， 规范审核服务流程，建立完善内控制度，保障基金合理使用和安全； 加快医保异地住院即时结算工作进程，为我县参保人员就医结算提供 便利条件，减少核销等待时间，减轻患者经济负担。 （四）深入研究医疗救助政策，大力推进医疗保障扶贫。解决群 众反映强烈的突出问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全 感。 （五）树立良好形象、优化营商环境。医疗保障工作是一项重大 民生工程，关乎群众切身利益，我局将提高政治站位，强化“四个意 识”、践行“两个维护”，切实理顺职能职责，积极担当作为，扎实 推进医疗、医保、医药“三医联动”改革；严明纪律规矩，切实加强 全局党风廉政建设，在干部职工中构筑廉洁奉公的良好风气；全体干 部职工牢固树立勤政为民的意识，切实做好广大群众医疗保障工作， 推动医保事业健康发展，为优化我县环境，全面建成小康社会做出更 大的贡献。 【篇二】 现将**医保局**年工作总结及 2020 年工作思路简要报告如下： 一、**年工作工作总结 **年，**医保局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 坚持以人民为中心的发展理念，全面贯彻中、省、市、区工作部署， 按照医保“为民惠民、安全放心、人民满意”工作要求，更加积极主 动发挥医疗保障职能作用，为人民群众看病就医保驾护航，切实当好 健康美好生活守护人，让人民群众在医疗保障中更有获得感、安全感、 幸福感，为加快健康**、和谐**、幸福**建设发展贡献医保力量。 （一）落实医保政策，推进医保惠民利民更暖人心 1.对接落实医保惠民政策。实现与区人社局生育险、区民政局医 疗救助职能划转成功对接、平稳过渡；配合协调推进保费划转交由税 务机关统一征收。全面实施全市统一的医疗救助政策，健全基本医疗 保险、大病保险与医疗救助政策衔接机制，落实推进“病有所医，医 有所保”全覆盖。截至目前，职工居民看病住院 80546 人次、申报 费用 34255.46 万元；特殊门诊、特殊疾病跟踪服务、国家谈判药品 费用报销 6484 人次、869.07 万元；生育险费用报销 115 人次、19 2 万元；实施医疗救助支出 1840 余万元。 2.参保应缴尽缴全力推进。全年新办参保新生儿 3000 余人、失 地人员 3944 人、大学生 24851 人；全区居民参保人数为 400783 人，与去年相比新增 2%，超额完成全年居民参保（392916 人）目 标任务。办理退休到龄趸交、补费 690 余人，参保人员视同缴费年 限认定 936 余人；退休人员工资有误门诊补差 191 余人。成功催收 广南高速等失地人员医保补助金 300 万元。办理个人关系转入 521 余人次、转出 117 人次，死亡退费 107 人。 3.医保扶贫全面兑现落实。全区建档立卡贫困人员参保 12820 人， 参保率达 100％；截至目前，区属贫困人员看病住院费用报销 5254 人次、1752 万元（其中医保兜底 428.44 万元）；精准门诊报销 32 5.99 万元；实现建档立卡贫困人员县域内定点医疗机构就医费用个 人支付 10％以内的目标。 （二)严格医保监管，维护医保基金安全更有作为 1.医保基金收支运行平稳。截至 11 月底，医保基金职工医保收入 17895 万元、支出 18569 万元；居民医保收入 23022 万元、支出 2 3382 万元。每月及时完成了与 100 余家医院、500 余家药店医保结 算支付。 2.医保监管实现有力加强。坚持定点医药机构自查和医保监督抽 查并举，以开展打击欺诈骗保专项行动为引领，积极开展打击欺诈骗 保宣传，全面推进“智慧审核”系统监管，推出了“6+1”医保监管 **模式，即健全完善一个分组分级全员监管机制，实施了医保信用监 管、双随机抽查监管、医药协会协管、部门联动监管、重点人群监管、 靶向监管六项监管方式。截至目前，共收到自查整改报告医疗机构 7 0 余份、药店诊所 400 余份，排查整改问题 200 余件；督查医院 70 家、药店 373 家；查处医院 51 家，拒付违规费用 84.1 万余元；查 处药店 6 家，拒付违规费用 12.4 万余元；查处参保个人 2 人，拒付 违规费用 3.9 万元；外伤调查拒付 54 起，涉及金额 161.17 万元； 暂停医保服务协议医院 1 家、药店 3 家；解除医保服务协议医院 1 家、药店 1 家；移交司法机关 2 起。 3.业务内部稽核监督有力。抽查审核异地报账费用 245 人次（其 中涉及参保职工 54 人、居民 191 人），审核总费用 1503 余万元； 对各乡镇、街道**年、**年领取医保收费票据使用情况进行了检查， 督促**街道办、**、**、**乡镇补缴医保基金 65930 元。 （三）优化医保服务，打造满意医保品牌更有形象 1.医保政策宣传更加深入。通过微**、今日**、“**医保”微信公 众号、居民参保缴费专栏等方式进行医保专题宣传；通过各乡镇、街 道分发城乡居民医保政策和宣传资料 1 万份；在全区定点医院、药店 设置医保政策宣传栏和参保动员横幅；组织各乡镇、村社区悬挂参保 动员横幅；组织开展义诊活动、医疗扶贫政策集中宣讲活动 10 余次， 广泛宣传医保政策，形成了全社会关注医保、全民参加医保的良好氛 围。 2.医保业务经办更加便民。全面推行推广综合柜员制，实现医保 业务集中一站式办理。积极协调畅通税务窗口及微信公众号、银行网 点、手机 APP、自助柜机、乡镇便民服务中心经办点等保费征缴渠 道方式，实现网上缴、就近缴、随时缴。畅通异地就医微信公众号、 电话备案，推进联网直结。截至目前，全区新增定点医药机构 30 家、 门诊特殊疾病已全部下放到定点医药机构；门诊特殊病用药医保报销 业务成功受理 690 人次，其中帮助 278 人次完成新办支付申请、41 2 人次为疗效评估后继续支付申请；办理特殊门诊 317 件、跟踪服务 居民 429 件、职工 208 件；续办跟踪服务居民 253 件、职工 193 件； 处理不检查交叉住院 105 件；为精准扶贫户办理特殊门诊 792 件。 办理异地就医费用报销 2879 人次、1399.92 万元。 3.干部队伍建设全面加强。坚持从严治局，以开展“双评”、主 题教育活动为引领，严格按部署要求完成规定动作，并结合实际推进 自选动作；率先完成了机改医保三定方案中层机构设置，推行中层干 部竞职上岗，对内设机构所有中层干部进行了轮岗交流；扎实开展医 保领域民生问题专项治理、“八个一”医保领域行风问题专项整治， 切实加强领导班子建设、党的建设、党风廉政建设、纪律作风建设， 有效激发干部职工干事创业热情，大大提升了为民服务能力水平。 二、 存在的问题 （一）参保征收扩面难度较大。**区是劳务输出大区，全家外出 现象比较普遍，导致参保人员流失严重；**年通过摸排统计，全区外 出务工、在校学生异地参保人数达 42363 人，有 20955 人常年在外 或其他原因无法取得联系。加之居民医保缴费标准连年上调（**年 1 20 元/人、**年 150 元/人、**年 180 元/人、**年 220 元/人、202 0 年 250 元/人），居民反映非常强烈，给参保扩面征收带来极大压 力。 （二）医保基金监管压力巨大。根据我市医保工作事权划分，** 年起市区医疗监管工作下放到各区县，实行“属地管理”，目前，* *医保监管服务对象激增至 600 余万人，结算定点医药机构达到 561 家，监管任务量位居全市之首，面临着巨大的监管工作压力。 （三）医疗救助资金缺口较大。今年医疗救助支出已近年初预算 2061 万元。据测算，到今年末对特困供养人员、孤儿、低保户、重 度残疾人、精神病人、尿毒症专项医疗救助还需资金近 900 万元； 全区低保对象目前有 5.4 万人，需政府全额资助 2020 年参保所需费 用 1350 万元，共计医疗救助资金缺口 2250 万元。 （四）医保基金潜在风险增大。随着老龄化社会来临，退保人群 数量越来越大，加之基金征收增长乏力、支出范围扩大，在很大程度 上会导致医保基金出现“收不抵支”潜在风险。目前，**职工医保已 出现赤字运转，每年缺口高达 500 余万元。 （五）机关运行保障不足。区医保局干部职工实有 26 名（空编 1 0 名）；医保服务中心三定方案尚未出台，相对监管服务对象任务总 量而言，工作人员严重不足。医保监管工作经费尚未列入预算，机关 运行经费非常紧张。区局现在绿地智慧城 4 号楼 2 楼层办公，仅有 办公室 15 间（2 楼 12 间、6 楼 3 间），多人挤在一个办公室办公， 办公室严重不足；未配备行政执法车辆。 三、2020 年工作思路 2020 年，**医保局将以争创一流医疗保障机关为目标，以实施“三 大工程”为重点，积极对接实施医保领域改革创新，全面加强医保基 金日常监管，全力维护医保运行良好秩序，努力为人民群众提供更广 覆盖、更高待遇、更优服务的医疗保障，实现新时代新医保新作为， 切实增强人民群众医保的获得感、安全感、幸福感，为**三区两县建 设（“主城功能核心区”“高端产业聚集区”“宜居宜业示范区”、 争创全省县域经济发展强县、天府旅游名县）做出医保新的更大贡献。 （一）实施参保扩面增量工程：积极组织开展医保政策“进机关、 进学校、进企业、进社区、进乡村”巡回宣讲活动，针对不同人群采 取多种形式开展医保政策宣传、动员全民参保、应保尽保；全面协调 配合税务部门加大保费征缴力度，圆满完成居民、贫困人员参保年度 目标任务。 （二）实施医保待遇提升工程：积极争取增加医疗救助财政预算， 紧紧围绕“降费提质”对接实施医保支付方式改革，严格兑现落实医 保待遇政策。全面优化升级医保业务经办服务，规范生育险、医疗救 助运行。深入开展医保扶贫、医疗救助，为敬老院、五保户、贫困人 员、重慢特病患人群建档立卡，开通医保服务绿色通道，实施跟踪服 务管理。 （三）实施基金安全放心工程：以智慧医保建设为引领，加大医 保信息化建设力度，对接实施医保监管信息统一平台建设；建立健全 医保基金风险防范化解机制；加强医保监管专业化队伍建设，健全完 善全员监管机制，全面推行医保双随机监管、信用监管、医药协会协 管、部门联动监管、重点人群监管，组织开展医保领域联合执法检查， 强化医保基金日常监管，实现智慧审核系统、监管检查定点医药机构 全覆盖，切实维护医保运行良好秩序。 【篇三】 **年以来，在市医疗保障局工作指导下，**区医疗保障局深入贯 彻落实各级决策部署和工作要求，以党建设为引领，统筹做好医保征 缴、待遇报销、基金监管、信息化建设、脱贫攻坚等各项工作，扎实 推进医保政策顺利实施，医疗保障工作稳步开展。 一、**年度工作总结 （一）坚持党建引领，塑造过硬医保队伍 以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，突出党建引领， 做到与重点业务同部署、同推进、同落实，推动医保工作实现新突破。 贯彻落实全面从严治党工作，年初研究制定《贯彻落实从严治党主体 责任清单》，明确“主体责任清单”、“一岗双责”清单，形成齐抓 共管共同抓落实的良好工作格局。认真开展廉政风险排查化解活动， 排查廉政风险清单 262 条，制定化解措施共计 379 条，化解风险 25 1 条。参加区委廉洁体检对话会 2 次，组织履责谈话 18 人次，廉政 谈话 6 人次，谈心谈话 18 人次，运用监督执纪“第一形态”8 人次。 扎实开展“晒晒我的一天”活动，通过“组织指定晒”和“个人申请 晒”两种方式，让“医保工作运行在阳光下”，累计有 18 人“晒” 出了自己的一天，营造了“正气充盈”的政治生态，充分展现了医保 队伍履职尽责、奋勇争先的良好形象。规范开展组织生活，组织集中 学习教育 16 次，召开支部委员会 8 次，党员大会 16 次、党课 5 次、 “中国梦·新时代·祖国颂”主题宣讲 1 次，党员政治理论水平明显提 高。以“结亲连心”、“志愿服务双报到”活动为载体，深入村庄、 社区开展医疗救助活动，现场办理慢性病 210 多人，免费体检 560 余人，免费“送医送药 7300 多元。严格按照“不忘初心、牢记使命” 主题教育要求，扎实开展学习、研讨、调研和整改各项活动，提高队 伍综合素质，获得区“学习强国”先进单位表彰 2 次。。 （二）加强基金监管，强力打击欺诈骗保 把基金安全作为工作重点，采取日常监管、智能监控、突击检查、 委托第三方稽核等方式对全区定点医药机构进行拉网式检查，加大打 击力度，提升打击精准度，绝不让医保基金成为“新的唐僧肉”。* *年检查定点医药机构 1018 数（次），约谈整改、通报批评医药机 构 165 家，暂停医保服务 62 家，解除医保定点资格 1 家。实施外伤 巡查病例 6010 件，拒赔 1298 件；开展意外伤害查访案件 316 件， 查实骗保虚假案件 57 件，对欺诈骗保形成了高压态势。全年追回医 保资金 140 余万元，拒赔 441 万元，大病保险节约 515 万元，有效 减轻了医保基金支出压力，维护了基金运行安全。 (三)深化“互联网+医保”，提升业务办理速度 积极开展医保电子凭证，集信息记录、缴费和待遇领取、办理医 保业务等多种功能于一身，为群众高效、安全地享受医保各项公共服 务提供了最大方便。职工医保充分利用“互联网+”，积极开展扫码 缴费，切实实现“让数据多跑路、群众少跑腿”，大大提高了缴费效 率。积极落实“放管服”改革，全面简化异地就医备案手续，线上线 下备案同时推进。对全市各级医院开通了联网报销业务，职工医保个 人账户 4 月份实现全省联网刷卡。13 家特惠保定点的医疗机构实现 了贫困人口“基本医保、大病保险、医疗救助”三个一单制报销，极 大方便了群众。简化转诊手续，对异地就医转诊备案实行市级三级医 院、区内二级综合医院直接转诊，开通电话转诊、微信转诊、快递转 诊，实行无休息日工作制，极大方便了群众。 （四）推进政策落实，增强群众幸福质感 一是医疗保险扩面征缴。**年度居民参保人数比去年增加 1 万余 人，达到 46.1 万人，参保率达 99.5%以上，全部落实了大病保险。 区财政全额承担 7925 名建档立卡贫困人口个人缴费，实现三个 10 0%全覆盖。截止**年 12 月，全区职工医保参保人数达到 6.6 万人， 生育保险参保 3.7 万人（灵活就业没有生育险种），医疗救助困难群 体 1779 人次，慢性病人备案达到 5.3 万人，特殊门诊大病备案达到 4500 余人，全区医疗保障水平得到进一步提升。二是特殊群众重点 关怀。对建档立卡贫困户实行“六重保障”和政策内兜底保障，政策 内个人自付不超过 10%，切实让贫困户共享医改成果。向各卫生院 提前预拨 50 余万元，让建档立卡贫困人口享受“先住院、后付费” 和即时报销待遇。自 7 月 1 日起，对全区 32 名建国前老党员和 13 名特优群体政策内的住院医疗费用，施行“补充医疗保障基金”，让 老党员和特殊人才感受党的关怀。开通居民医保慢性病认证绿色通 道，对重大疾病实行提报材料直接认定，对卧床不起的贫困群众上门 服务、现场办理、免收查体费。医疗机构和群众对医保服务满意度越 来越高，册山办事处石杭岭村委和宝芝大药房分别送来“医疗救助·为 民解忧”和“不忘初心使命·真情服务群众”的锦旗。三是经办服务 提质增效。**年度，居民基本医疗保险、职工作医疗保险、生育保险 报销 184 万人次，报销费用达 3.4 亿元；医疗救助 1779 人次，报销 费用 199.3 万元；慢性病办理 12545 人；市外转诊 1678 人，报销 费用 1929.5 万元。 二、2020 年工作计划 重点围绕“一个中心（党的建设），两个基本点”（医保经办服 务、医保基金监管），坚持“一个导向”（以问题为导向），实现“三 个突破”（经办服务突破、创新创优突破、信息化建设突破），筑牢 “三个底线”（疫情防控、****、党风廉政），创先争优，打造效率 最高、服务最优的**医保品牌。 1、加强疫情防控，助力经济发展。坚持打好新冠疫情防控阻击战。 加强医药机构监管，统计购买退热、止咳药品人员信息，消灭人员聚 集隐患，排查疫情疑似风险点，为群众构建病毒“隔离墙”。强化医 保基金保障能力，加大向定点收治医院医保基金拨付力度，减轻医院 垫付压力。继续深化“不见面办理”，尽最大努力方便群众，提高工 作效率。力推“一缓一降一免”惠企政策，贯彻落实好阶段性下调职 工医保缴费费率政策，对因疫情影响确实无力足额缴纳医保的中小企 业，提供“保姆式”服务，全力支持企业应对疫情，助力企业复工复 产。 2、进一步加强机关党建工作。按照市局“塑魂赋能·共筑和谐” 系统党建要求，以打造“阳光医保·服务先锋”党建品牌为目标，找 准党建和业务工作的切入点和着力点，形成特色鲜明的党建工作新格 局，推动**医保工作开创新模式、实现新突破。 3、持续强化医保基金监管工作。继续加大基金监管力度，制定检 查方案，与定点医药机构签订补充协议，落实住院总额预付制度，建 立信用评价体系，增加对定点医药机构检查频次和力度，对欺诈骗保 实行零容忍。积极引入第三方，同时利用大数据进行数据筛查，加强 对定点医药机构的监管，把医保基金用在刀刃上。 4、高度重视创新创优。加强医保基金监管和信息化建设，完成意 外伤害案件引入第三方管理试点工作、继续开展引入第三方服务，加 强对定点医药机构的监管。积极探索在村卫生室应用医保电子凭证和 刷脸支付，圆满完成医保电子凭证推广、门诊慢性病省内异地联网结 算、异地就医联网结算、医保扶贫等工作。做好疫情期间的企业缴费 的缓缴、减免、降低工作，打造良好的营商环境。 5、扎实开展长期护理险工作。按照市医保局要求，按照时间节点， 完成 2020 年度的职工长期护理险筹资工作，对下岗退休人员及失业 享受医保待遇人员，协调人社局从待遇代发中扣除个人筹资部分，确 保参保覆盖率得到提高。联合承保公司，加强对定点机构的管理，提 高服务质量，把这一为民实事办好。完成 2020 年度医保扶贫攻坚战 的各项任务，完成 2021 年度的居民医保筹资任务。 6、提高医保政策宣传力度。重视信息宣传工作，提高群众政策知 晓率，树立良好的医保行业形象。 【篇四】 县医保局成立以来，医保中心在局党组的带领下，继续完善“三 保”整合和健康脱贫工作成果，夯实信息管理基础，加强医保监管服 务，以“提质、便民、强服务”为抓手，突出抓重点、补短板、强弱 项、防风险，努力实现“政策更加惠民，制度更加完善，管理更加科 学，经办更加规范，服务更加便捷，群众更加满意”目标。 一、基本工作进展情况 1、参保缴费情况。霍邱县总人口数 163.4 万人，城镇职工参保 人数 49538 人，**年实际参保人数是 1416944 人（其中贫困户、低 保户、特困供养人员、重点优抚对象、百岁老人总代缴参保 156521 人）。作为劳务输出大县，常年外出务工人口 40 多万人，大部分人 员在务工地参保；同时，我县统计公报常住人口 119.8 万人，加上流 入人口，实际参保 1416944 人，做到了应保尽保。个人筹资及各级 财政补助收入共 104853.8 万元。 2、基金支出情况。截至 12 月，基金累计支出 105604.6 元。 （1）城乡居民基本医疗保险。城乡居民门诊累计补偿 519702 人次，支付 14366.6 万元；住院累计补偿 184362 人次，支付 766 16.2 万元；门诊和住院医保基金补偿 704064 人次，支付 91012.8 万元。 （2）意外伤害保险。**年度意外伤害保险基金共 5363 万元，意 外伤害累计补偿 2506 人次，支付 1098.83 万元。 （3）大病保险。**年大病保险基金共 9174.45 万元，截至 12 月， 系统内大病保险累计补偿 72536 人次，支付 13493 万元。人寿保险 公司累计补偿 13010 人次，实际拨付 3751 万元。 （4）健康脱贫兜底“351”工程及建档立卡贫困患者慢性病补充 医疗保障“180”工程。截至 12 月，贫困人口门诊补偿 290571 人 次，基本医保补偿额为 10441.3 万元，“180”补充补偿 290571 人次，支付 3769 万元。住院补偿 14049 人次，基本医保补偿 140 49 人次，支付 9921.5 万元，大病保险补偿 14049 人次，支付 347 4.5 万元，政府财政兜底补偿 1148.4 万元。 截至 12 月，贫困人口门诊和住院累计补偿 304620 人次，基本 医保支付 24490.3 万元，大病保险补偿 72536 人次，支付 13493 万元，医疗救助 9366.17 万元，政府兜底补偿 1148.4 万元，“180” 补充补偿 290571 人次，支付 3769 万元，合计支付 52266.87 万 元。 二、工作措施和成效 1、加强医保协议管理，规范医药服务行为。依据**市统一协议文 本，细化协议内容，加强医保协议管理，明确违约行为及对应处理措 施。建立医保费用和医疗质量双控机制，强化协议管理的激励和约束 功能，科学制定监管考核体系，将考核结果与医保基金支付挂钩。* *年 7 月份共签署定点医疗机构管理协议 52 份，定点药店管理协议 1 61 份，实现县域内所有定点医药机构协议管理全覆盖。 进一步健全医保医师制度。建立健全医保医师诚信管理机制，完 善医保医师监督激励办法，将医保监管延伸到医疗服务行为。全县共 签约医保医师 1397 人。县直医疗机构 3 家，签约 541 人；乡镇卫 生院 31 家、社区卫生服务中心 2 家，乡级签约 456 人；村卫生室、 卫生站 398 所，签约 297 人。民营医院 12 家，签约 103 人。 全面落实医保协议管理奖惩机制，提升医保协议机构医疗服务质 量。2020 年初，医保局组织了 3 个考核组，由局领导班子分别带队， 根据时限要求，统一行动，严格按照相关文件规定及考核标准对全县 “两定”机构进行了现场考核计分，考核内容涉及医疗（药事）服务、 信息安全、财务与结算、医保管理等多方面。此次共考核医保定点医 疗机构 52 家（其中县级医院 3 家，乡镇卫生院 31 家，民营医院 12 家，卫生服务站 6 家），医保定点药店 155 家。 2、加快落实县域医共体制度，提升医疗综合服务能力。建立县域 医共体制度，落实城乡居民医保基金总额预付政策。强化医共体牵头 单位与各成员单位的权利和责任，把县域医共体真正建设成利益共同 体、服务共同体、责任共同体、管理共同体、命运共同体。 加强医保政策和业务培训，合理申办核三系统经办账号，明确账 号需求权限，熟练掌握系统操作，组织好经办人员及时参加县医保局、 卫健委的医保政策和业务培训工作。县医保部门派驻各协议医疗机构 专管员在过渡期间内负责医保政策指导、协议医疗机构医疗服务行为 监管和医共体成员单位从事医保经办和审核人员的核三信息系统使 用的“传、帮、带”。 严格执行市人社局、卫计委《关于进一步加强和完善城乡居民医 保转诊转院工作的通知》(六人社秘【**】263 号)，落实医改和医保 支付方式相关政策，完善转诊转院流程，严格控制病人外转，不断提 升县域内服务能力和就诊率。 加强部门联动，强化政策宣传，提高政策知晓率。医保局、卫健 委及医疗机构要加强部门沟通，建立联席会议制度，定期召开专题会 议，研究、分析、解决相关问题。加强医保政策对接和业务学习，遵 循医保法律法规和政策，执行好相关政策；利用多种方式（包括电视、 广播、微信等）进行多层次、全方位的医保政策宣传。医疗机构建立 告知制度，将基层首诊、双向转诊、分级诊疗相关政策告知患者，使 广大参保群众学政策、懂政策、用政策。 3、强化打击“欺诈骗保”行动，建立打击“欺诈骗保”长效机制。 医保中心全体人员包括派驻乡镇专管员全部参加稽核工作。采取定期 稽核与突击稽核相结合、固定稽核与交叉稽核、日常稽核和专项稽核 相结合、相补充、多维度、全覆盖的模式，建立长期的有效的稽核制 度。建立专管员互查制度。不仅把稽核工作摆上重要日程，而且把稽 核工作常态化，做到常抓不放松，力争营造一个健康、公平的医保环 境。**年共开展专项稽核行动 6 次，日常稽核若干次，处罚医保协议 医疗机构 10 家，协议药店 2 家，收回违规支付医保基金 123.8 万元， 并处罚金 247.8 万元，全部返还医保基金专户。 强化政府监管力度，依法打击欺诈骗保行为。县医保局、卫健委、 市场监管局抽调相关人员加大对医疗机构医疗行为监管力度，随机抽 调专家人员对县内县外医疗机构不定期进行“飞行”检查、专项稽核， 对就诊患者的病历医嘱和结算情况进行审核，建立由政府主导，多部 门联动、协调有力，全社会共同参与的监管机制，形成多措并举、齐 抓共管，助力我县医保事业良性发展的大好局面。 强化舆论引导。开展打击欺诈骗保集中宣传月活动，积极运用新 媒体宣传手段，加强舆论引导和正面宣传，及时发布打击欺诈骗保成 果，曝光典型案例，形成震慑作用。 4、落实省市县健康脱贫政策，夯实医疗保障民生工程。医保中心 在健康脱贫工程中主要承担“保”的工作，即贫困人口医保报销。坚 决落实省市县健康脱贫保障政策，稳步推进“三保障一兜底一补充” 综合医保工作，妥善解决好贫困人口在省外就医的报销问题；扩大慢 性病病种和提高限额标准；开通贫困人口慢性病鉴定绿色通道；实行 贫困人口先诊疗后付费制度；进一步加大健康脱贫政策宣传力度，确 保医保扶贫取得实效。 三、下一步工作安排 1、加强党建工作，以党建引领医保全面工作。首先是加强党的理 论学习。以开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”主题教育 为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个 维护”，进一步增强抓好意识形态工作落实的责任意识，切实把社会 主义核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程，融入到日常工作之 中，体现在生活的方方面面。其次是继续巩固“讲严立”专题教育成 果，切实做到“六聚焦六整肃”，通过加强“三会一课”学习、深入 开展“三个以案”警示教育活动促懂法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。 把党的路线方针以及省、市、县委决策部署落到实处，力戒形式主义 和官僚主义，深入开展扫黑除恶专项斗争，同时结合扶贫帮扶，强化 党建工作，全力打好“三大攻坚战”。 2、加强机关效能建设，转变机关工作作风。为了切实转变机关行 为作风，结合开展“讲政治、重规矩、作表率”主题教育，在全体干 部职工中开展家庭美德、职业道德、社会公德、个人品德等“修身律 已”宣讲活动，“整四风”，践“四行”，通过领导干部以身作则， 上行下效，示范引导，努力使每一个人成为受群众欢迎尊重、家人引 以为豪、不负组织重托、有口皆碑的好党员、好干部、好职工。坚持 从严管理干部职工。针对部分干部职工中存在的精神不振、执行不力、 效率低下、纪律松弛、不敢担当、推诿扯皮等“慵懒散浮托”现象， 坚决问责。通过制定考勤制度、日常绩效考核办法等规章制度，从思 想、纪律、效益多方面加强机关效能建设，努力消除“中梗阻”问题， 大力营造风清气正、敢于担当、奋发作为、务实高效的工作氛围。 3、加强医保经办队伍建设，提高基本公共服务能力。医共体制度 实施以后，医保部门继续承担医保政策指导、医保结算系统传帮带、 外出就医回乡结算监督、协议医疗机构医疗服务行为监管等工作。医 保部门须进一步加强基层服务能力建设，加强内部管理和控制，提高 办事效率，提高政策执行和业务经办能力，确保执行政策不走样，业 务经办高标准。医保中心全体工作人员要增强岗位责任意识，恪尽职 守，履职尽责，对工作不认真负责，失职渎职，造成不良后果的，将 严肃追究责任。要转变工作作风，严守工作纪律，严守请销假制度， 严守效能建设的各项规定，严守首问负责、限时办结等工作制度，做 到有电话必须接听，有疑难必须解答，有述求必须解决，努力打造一 支守纪律、讲作风、懂政策的高素质医保经办队伍，更好地为群众提 供高效快捷的优质服务，提高群众满意度、获得感。 4、继续完善医共体制度建设，全面提升县域内医疗机构综合服务 能力。医共体牵头医院加强对成员单位帮扶力度。通过专家坐诊、教 学查房、手术带教、对口支援等方式，利用远程心电中心、医学影像 中心、远程会诊中心等建设，多措并举，全面提升乡镇（中心）卫生 院服务能力，打造好医疗服务网底建设，拓展“50+N”病种收治能 力。 医共体牵头医院利用三级医院对口帮扶工作、医联体建设、县级 医院服务能力提升建设、胸痛中心、卒中中心等五大中心建设、互联 网+医疗等手段，不断完善学科建设，补短板、强弱项，提升疑难危 重疾病救治能力，逐步实现“大病不出县”目标，不断拓展“100+ N”病种服务范围。同时通过优化服务流程，加强医改指标监管力度， 提高医院服务效率，降低医院平均住院日，落实双向转诊制度，减少 医保基金支出。 5、加强医疗监管及能力建设，切实保障医保基金安全。加强医疗 保险监管体系建设，增强各定点医药机构的责任意识，制定日常监督 稽查工作制度，开展每日、每周持续不间断的日常稽核，建立分月、 分季不定期的集中抽查和重点稽核制度，充分利用信息管理平台推行 医保实时监控，逐步从医保对医疗服务机构的监管延伸到对医务人员 服务行为的监管，有效遏制不规范医疗服务行为和欺诈骗保事件的发 生，有效控制医疗费用的不合理增长，保障医保基金安全，维护广大 参保患者利益。 6、充分发挥医保支付杠杆效应，有效控制医疗费用。通过拟定药 品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策，建立 医疗服务价格信息监测和信息发布制度，实施全省统一的收费项目、 价格体系，有效控制医疗费用，切实保障医保基金的安全和维护广大 参保人员的根本利益。加强医保基金收支预算管理，不断提高医保支 付方式的科学性，引领医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制 改革，实现真正意义上的“三医”联动。 【篇五】 **市医疗保障局自今年 1 月挂牌成立以来，在**市委、市政府的 坚强领导和**市医疗保障局的关心下，砥砺前行，不辱使命，积极推 动新时代医疗保障事业攻坚不难、开拓创新，努力开创**市医疗保障 事业新篇章。现将我局**年工作总结和 2020 年工作思路情况汇报如 下。 一、**年工作总结 （一）工作重点及亮点 1.稳步提高医保待遇。（1）**年全年我市城乡居民医保参保 98. 626 万人，城乡医保基金收入 9.04 亿元，**年度支出 8.94 亿元。职 工医保参保 20.74 万人，基金收入 9.98 亿元，**年度支出 6.62 亿 元。（2）按照《**市全民基本医疗保险办法》文件精神，结合**实 际出台过渡性政策《**市全民基本医疗保险办法》，实现基本医疗保 障制度同**市局基本统一。《**市人民政府关于做好 2020 年城乡居 民基本医疗保障实施工作的通知》的政策解读，荣获**“十佳政策解 读案例”。（3）根据温医保发《关于进一步健全大病保险制度的通 知》，配合**市局完成大病保险市级统筹工作。参保人员在一个医保 年度内因住院和特殊病种门诊发生的医疗费用,经基本医疗保险报销 后超过起付标准（23500 元）至起付标准 15 倍以下的合规医疗费用, 大病保险基金支付 60%，其中贫困人员大病保险基金支付 65%，起 付线降低一半，取消封顶线。（4）6 月底出台《关于转发<**市建立 健全基本医疗保险慢性病门诊保障制度的实施方案>的通知》，建立 全市统一的城乡居民医保和职工医保慢性病门诊保障制度,统一慢性 病病种和数量,并实现参保人员凭定点医疗机构外配处方或互联网医 院电子处方到参保所在统筹区指定医保定点零售药店刷卡购买慢性 病病种相关药品。将高血压、糖尿病等 14 种常见慢性病纳入城乡居 民门诊规定病种范围。自**年 7 月 1 日起,城乡居民基层医疗机构慢 性病门诊报销比例从 50%提高到 60%(其中肺结核基层门诊报销比 例 70%),在门诊指定药店报销比例按二级医疗机构执行。放宽慢性病 门诊配药时限,参保人可根据病情需要,一次处方医保用药量由 4 周延 长到 12 周。实施医保慢性病药品第三方配送服务机制，目前我市 1 2 家定点连锁药店和 1 家定点基层医疗机构已实现第三方配送服务。 （5）突出医疗救助托底工作。今年**市政府投入医疗救助资金近 38 00 万元，较去年增幅达 20%以上。截至**年 12 月底，已救助 3745 6 人次，其中特困人员 571 人次，低保对象 32844 人次。（6）实现 “3+N”一站式结算模式。将基本医疗保险、大病保险、医疗救助和 优抚医疗补助待遇纳入直接刷卡结算范围，**年全年，通过“一站式” 结算平台刷卡的医疗救助对象（含优抚对象）有 3128 人数（其中优 抚对象 138 人），35376 人次，医疗总费用 9148.9 万元，其中医保 基金支付 6202.9 万元，救助资金支付 2056.1 万元，优抚基金 12.2 万元。（7）继续落实全民参保计划。截至**年 12 月 31 日，我市户 籍人口 131.56 万人，实际应保数为 131.39 万人，已参加基本医保 人数为 130.35 万人，参保率为 99.21%。 2.深化医保重点领域改革。（1）深入推进医保支付方式改革。今 年 6 月出台《**市基本医疗保险费用总额付费暂行办法》，对三个医 共体实施明确的分别包干办法。根据《**市推行多元复合医保支付方 式改革工作方案》要求，积极配合市局做好 DRGs 付费改革工作，为 2020 年正式开展 DRGs 付费改革打好基础。同时，在北白象中心卫 生院开展城乡居民门诊按人头付费试点工作。（2）深化药品耗材集 中采购改革。对各医疗机构实行以医共体牵头医院同一账号管理，并 配合市局招采中心，做好了三期**市中药饮片价格信息公布、八期药 品二次议价及一期国家统一组织药品集中采购结果落实工作。（3） 深入推进药价保联动改革。12 月 18 日，**市医保局与**市财政局、 卫健局联合转发落实市局耗材零差率文件，同时于 12 月 30 日出台 乐医保〔**〕17 号文件，与**财政、卫健等部门联合转发温医保发 〔**〕17 号文件，从 12 月 30 日起，落实我市公立医院医疗服务价 格调整及公立医疗机构医用耗材零差率政策。 3.强化医保基金监管力度。（1）落实全省医保基金监管三年行动 计划。于 4 月联合全市两定医药机构，充分利用报纸、广播、电视、 宣传栏等形式完成“打击欺诈骗保，维护基金安全”主题宣传月活动。 同时开展以地毯式自检为主，配合省市交叉检查为辅的多项专项检 查，**年 3-12 月共组织 9 次两定医药机构检查,包括两定医药机构地 毯式自查、年度考核检查、视频监控专项检查、上下半年各一次的挂 床专项检查、医疗机构体检项目专项检查和医疗机构自查自纠行动、 两定医药机构整改复查、专项地毯式检查“回头看”行动等，出动 8 72 人次，检查 150 家两定机构，检查率 100%,现场率 100%，共处 理 69 家违规定点医药机构（其中零售定点药店 33 家，医疗机构 36 家），暂停协议 17 家，追（扣）回医保基金 246.83 万，违规罚款 2 6.59 万元，并对 9 名违规医保医师予以扣分，其中一名医保医师扣 除 12 分，并五年内不得签订《医保医师服务协议》。对医药机构的 处理的结果进行公开通报, 今日头条也曾予以转载。（2）出台《** 市城乡居民医保基金管理办法》、《**市医疗保障经办机构内部控制 实施细则（试行）》等文件，组织实施举报奖励细则，公开公布奖励 办法及畅通举报渠道。健全医保基金管理制度。（3）完善全市医保 基金日常监管机制。加强“事前提示、事中提醒、事后处置”全过程 监管。利用大数据分析、筛选并实施重点稽核，对存在的违法违规行 为做出处置并及时向社会公布。 4.夯实医保经办服务。（1）窗口和手工报销业务办理情况。**年 共完成城乡居民医保手工报销件 41547 件、职工医保手工报销 113 84 件、医疗救助 4004 件、职工生育报销 3673 件、其他业务办理 5 5981 件，基金支出共计 2.707 亿元。（2）两定机构实时交易审核 情况。职工本地实时结算基金支出 4.34 亿元，城乡医保本地实时结 算基金支出 5.42 亿元，异地实时结算基金支出 4.22 亿元。共计追回 不合理费用 243.93 万元，其中医疗机构 237.75 万元，零售药店 6. 18 万元。 5.深化“最多跑一次”改革。（1）实现医保证历电子化。推进医 保证历本电子化，全面取消纸质医疗证历（特殊、慢性病种证历本除 外），全面采用电子病历记载患者就诊记录。（2）实现异地结算全 域化。进一步扩大长三角地区异地门诊费用直接结算医疗机构联网覆 盖范围，成为**地区首批实现上**诊异地刷卡结算统筹区。目前我市 人民医院、二医、三医、中医院、开发区医院等五家医院已开通异地 门诊直接结算功能。另外 10 家已完成系统改造，其中 7 家已通过测 试，3 家正在测试中。（3）实现民生事项“一证办”。大力整合服 务环节、压缩办理时间，完成所有民生事项开通网上办理、60%以上 政务服务事项实现“掌上办理”、70%以上民生事项实现“一证通办” 等硬指标。（4）实现留观、外伤“刷卡办”。统一我市定点医疗机 构外伤刷卡标准，让符合条件的外伤病人实现一次就诊、无需再跑。 同时，急诊留观病人在门诊治疗或住院治疗结束后也实现了刷卡结 算，让患者在为疾病感到“伤心”的同时能感受到医保工作带来的“暖 心”和“省心”。 （5）努力实现转移接续网上办。已依托全省医保数据交换平台， 对接省医保部门数据仓，完成异地参保信息数据交换，实现省内医保 关系转移接续“零跑腿”，目前已完成信息和业务测试。（6）实现 就医管理医院办。目前已经将特殊（慢性）病种备案、转外就医备案、 医疗救助金给付、领取医保就医凭证、特治特药备案等医保办事事项 委托定点医疗机构医保窗口受理，让群众省去医保、医院两头跑的烦 心事。（7）实现医银合作网点办。将参保登记、人员信息变更、历 账共济、生育报销等 9 项业务下放至农商银行网点办理，扩大了医保 服务半径，完善医保办事服务圈。（8）做好“一件事”工作。通过 再造审批流程、深化数据共享、增强部门合作，围绕群众和企业两个 生命周期，做好群众“一件事”和企业“一件事”，努力实现“一件 事”联办“一次性”搞定。 （二）工作中存在的不足 1.编制和人员方面。于今年 12 月底正式接手原委托人社办理的参 保人员的医疗保险、生育保险参保关系的登记、变更、终止等 15 项 工作职责，但缺乏相匹配的编制和人员。 2.城乡居民基本医疗保险筹资水平低。根据浙医保联发〔**〕15 号规定，域内报销比例应达到 75%以上，经统计，我市**年县域内 平均报销比例为 67.5%，在**全市排名靠后，参保群众也对我市报销 比例偏低的现状有反响。同时，**年和 2020 年我市的城乡居民医保 缴费标准为 910 元、1060 元，在**市各县市筹资排名中均为倒数第 二，仅高于泰顺县，严重拉低全市筹资平均水平。城乡居民医保是以 收定支的，建议进一步提高我市城乡居民医保的筹资标准，以提高我 市的医保报销比例。 3.控制医疗费用增长方面。省局要求控制医保基金增长幅度在 1 0%以内，我局与三个医共体签约要求职工医保基金和城乡居民医保 基金增长幅度分别控制在 9%和 7%，但由于**市民营经济发达，民 营医疗机构数量居**前列，参保人长年居住异地人数众多，三个医共 体业务量只占基金总盘子一半，通过三个医共体来把控全市基金增 长，明显还有欠缺之处，要切实控制增长幅度 10%目标难度相当大。 4.信息系统方面。目前医保线上专职信息人员不足，且医保局仍 与人社局共用一套信息系统，且 11 月份人社局启用新版信息系统， 医保信息工作严重掣肘医保工作。 二、2020 年工作思路 党的十九届四中全会是国家治理体系和治理能力建设征程中的里 程碑，省委十四届六次全会是在全省上下深入学习贯彻党的十九届四 中全会精神的背景下召开的一次十分重要的会议。我局以学习贯彻党 的十九届四中全会和省委十四届六次全会精神为契机，坚持党的领导 贯穿医保工作全过程，认真做好 2020 年的谋划工作。 （一）进一步提升医保待遇水平。一是合理提高城乡居民医保待 遇水平。通过精准测算基金数据，在确保医保基金收支平衡的基础上， 合理提高城乡居民医保住院报销比例。二是提升医疗保障扶贫精准 度。进一步增强医疗救助托底保障能力，提高医疗救助待遇标准；重 点聚焦贫困地区和特殊贫困人口，巩固完善大病保险向特殊人群倾斜 的支付政策。 （二）进一步推进医保支付方式改革。一是落实省市相关控费任 务，做好城乡居民医保预付考核以及职工医保总额控费考核评价工 作，定期通报各医共体运行情况。二是加大 DRG 改革工作力度，按 照**市医保局的时间节点要求，力争 2020 年年初正式上线运行。三 是落实药品采购政策，尤其是“4+7”扩围工作，确保让广大病患者 能享受到改革红利，减轻药费负担和提高用药质量水平。 （三）进一步强化基金监管力度。一是落实全省医保基金监管三 年行动计划，开展各类专项整治行动以及两定机构的第三方审计工 作，始终保持打击欺诈骗保的高压态势，迎接省医保局的抽查复查和 国家医保局的飞行检查。二是进一步规范医疗保险基金运行，加强对 《**市医疗保障机构内部控制实施细则（试行）》的实施监督管理， 对医保经办机构的待遇审核、支付、结算等重点业务加强监管。三是 探索建立医保信用监管体系，发挥医药协会等组织作用，引导医保行 业规范管理和自律建设，加强自我管理、自我约束、自我规范，推进 社会监督。 （四）进一步提升“跑改”工作满意度。以实现所有医保事项“最 多跑一次”、相关事项“不用跑”、更多事项“零次跑”为目标，大 力提升“互联网+医保”水平、聚焦“掌上医保”、完善“一站式结 算”平台。深入了解群众需求，在医保“去窗 20 条”举措基础上完 善服务细节，全面优化经办流程、简化经办手续、整合服务环节、缩 短报销时限。 （五）进一步加强意识形态工作。一是高度重视医疗保障系统意 识形态工作，严格落实意识形态工作责任制要求，进一步加强和改进 意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权。二是围绕 医疗保障重点改革、重点政策、重点工作开展宣传，加强宣传平台建 设，创新宣传方式，提高宣传效果，把服务群众同教育引导群众结合 起来，加大政策法规、典型经验、改革成效的解读和宣传力度。