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- 2021-04-12 发布
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扶贫工作日记六篇与档案日征文范文六篇
扶贫工作日记六篇
【篇一】
今天是农历腊月十二,小寒,标志着寒冬时节的正式开始。正所谓 " 数九寒天 ",草草吃过早饭,我便赶往驻点村**市**镇**村,安排好基本的工作后就匆忙来到建档立卡贫困户**的家,送上专门买的保健品和棉服。
哪怕是村里生活比他更艰难的贫困户,说起**时,往往都是一声叹息——**今年 34 岁,初步怀疑因小儿麻痹症后遗症或其他疾病影响,致使其手脚无力,行动困难。但因家境贫寒,他一直没进行过全面的身体检查,更说不上对症治疗,以致卧床多年。而**的父亲因为遭遇突发交通事故去世,家里的顶梁柱倒下了,只剩下身患残疾的他和年迈的母亲相依为命。**遭受身体和家庭的沉重打击,郁郁寡欢,意志消沉。
扶贫工作日记六篇与档案日征文范文六篇
扶贫工作日记六篇
【篇一】
今天是农历腊月十二,小寒,标志着寒冬时节的正式开始。正所谓 " 数九寒天 ",草草吃过早饭,我便赶往驻点村**市**镇**村,安排好基本的工作后就匆忙来到建档立卡贫困户**的家,送上专门买的保健品和棉服。
哪怕是村里生活比他更艰难的贫困户,说起**时,往往都是一声叹息——**今年 34 岁,初步怀疑因小儿麻痹症后遗症或其他疾病影响,致使其手脚无力,行动困难。但因家境贫寒,他一直没进行过全面的身体检查,更说不上对症治疗,以致卧床多年。而**的父亲因为遭遇突发交通事故去世,家里的顶梁柱倒下了,只剩下身患残疾的他和年迈的母亲相依为命。**遭受身体和家庭的沉重打击,郁郁寡欢,意志消沉。
我与**的结缘得追溯到一年前。当时我刚来到**村,正挨家挨户调查摸底,核查每一户贫困户的实际需求。当我来到**家时,眼前的景象让人揪心,时隔一年,我仍然记得当时冷清的房子里笼罩着死一般的寂静,**母亲坐在门口,手里编着一个竹筐,她伛偻着背,仿佛生活的重压已经让她无力抗争。而**则安静地坐在房间,只在我进门时侧头看了一眼,然后又兀自发呆,因为无外人辅助他无法走出这个房间。
这一幕深深地印在了我的脑海里,那仿若深陷绝境又无法挣脱的无奈,让我在过去一年里,频繁上门探访,想方设法联系**、肇庆的多家医疗机构进行咨询。医生建议他到户外适当地晒一下太阳,有利于身心的康复。自**不良于行后,他就再也没有好好感受过阳光的温度,于是我就想办法给他送去了轮椅,并鼓励他勇敢地面对人生的苦难。我推着他,慢慢走出了家门,当第一缕阳光照在他身上时,他安静了一会,然后回过头来,笑着对我说 " 何书记,谢谢你,真的,谢谢你。"
说着说着,**就哽咽了。我能感受到那种突然看到希望和方向的激动,因为我也是一个山里娃。我轻轻拍了他几下,说道:" 会好起来的,我们会帮助你的。"
扶贫先扶志,想让**改变目前的现状,关键是要强化他生存的意志和技能,让他对生活有信心和希望。经过多次沟通,我知道他对电商感兴趣,于是在
**年
的 10 月开始,就把他和村里几个同样对电商有兴趣的村民集中到一起,共同探索和开展扶贫农产品电商运营。
**年12 月 12 日,我联系到**华侨医院的医生上门到**的家里对他的病情进行初步诊查,下一步对**的帮扶,要继续寻求专业医疗机构的诊查与治疗,防止、延缓病变。
今天看完**后,他的母亲送我出来,看着老人家满是沟壑的脸上那愉悦的笑容,我突然就有点心酸——我已经将近一个月没有回过家了,家里大大小小的事情都由老父母帮衬着处理,可他们从来没向我抱怨过,只是嘱咐我有空就多休息。每当家里有紧急事情需要处理,而我这边的工作又无法脱身时,我犹豫过,也非常纠结,但我从来没有后悔来到这里,参与到扶贫攻坚这一伟大的事业中来。
400 多个日日夜夜,2 万多公里的来回奔袭,支撑我的是组织的信任和嘱托,是贫困户的难题得到解决后那发自内心的笑容,是那实实在在帮助到别人的满足感,是通过我的努力让别人生活得更美好的荣誉感。期待**村早日脱贫致富,成为美丽宜居富裕的新农村!
【篇二】
**年11月12日 星期二 晴
立冬过了,南方的天气还没有转凉,这也是晚造稻谷收获的季节。从8月小苗到青葱般的绿野,一转眼长成了金灿灿一片,像铺满金色的毯子,机械收割后却又像魔术般变回泥土的本色。金黄的谷穗铺满了整个晒谷场,人们在挥洒汗水,溢满了丰收的喜悦。
我们下户走访贫困户,了解到今年无台风,阳光足,鉴江下游灌溉发达,发动大家种植的品种亩产达800斤,产值1200元,亩利润也有600元左右。看着他们纯朴的笑容,我们也深感喜悦。
**年11月13日 星期三 晴
贫困户**个子矮,晒得黑黑的,眼神却写满了坚毅与自信,就是这个看起来柔弱的肩膀,撑起了整个家——**耕种了6亩多的水稻,全家靠她一人收割、晒谷和收谷。
**的丈夫60多岁了,是个盲人,和年迈的家公长期卧床,两个儿子还在读中学。在加入精准扶贫前,她从广西嫁来又落不了户,靠丈夫微薄的收入过着紧巴日子。加入扶贫后,工作组远赴广西解决了落户难题,先后让她种上青枣、火龙果等作物,却由于土壤不适合亏了几千块。**毫无怨言继续耕种水田,当上了种粮大户,今年还做了村保洁员。
她就像上满发条的时钟,不知道疲倦地转下去。她的乐观感染了每个人,大家都说小妹不简单,把这个家照顾得妥妥当当,把卫生打扫得干干净净,把农活做得风风火火。
这一天,她对我说,新晒的稻谷碾成了米,挺好吃的,让我去尝尝。我不敢麻烦她,便在晚饭后去了她家。我把锅里的剩饭勺了几口,入口软软的,糯糯的,还有淡淡的香气,感叹平常吃不到这种米饭。她笑着说,“你城里来的书记就不懂了,这是新米,还带有稻花的清香,放长了就没这香气了”。
**年11月16日 星期六 晴
和村两委干部讨论水稻项目的收获情况,策划把大米做出来,确定了标识、规模及委托加工等事项。
收谷时,一个老农把一粒谷放在嘴里,“嘣”的一声,说“够干了,可以碾米啦”。清扫收起装进编织袋里,蹲下用力一抬,就甩到肩上,那洒脱的劲儿,想起老当益壮的黄牛。
拿来磅秤,大家凑近读数,记下重量,两人同声“起”转搬到三轮货车上运往工厂。我们把谷倒在大型漏斗上,谷子慢慢通过管道吸到谷仓里。1万斤稻谷装了5车次,一直忙到晚上8点才完成。我们挥洒汗水,装上卸下,俨然一个搬运工,体会最原始的劳动,感受粮食收获的喜悦。
**年11月19日 星期二 晴
在“隆隆”的机械运转声中,稻谷完成了脱壳、初滤、色选、筛选、水磨等工序,生产了595包,出米率达60%。
看着生产线上整齐晶莹的真空包装大米,心中是无比欣慰,像是看着自己的孩子出生一样。
**在工厂看到自家的稻谷变成大米,无比新奇,拿起包装好的大米,直夸米粒晶莹白亮,没有杂米、碎米,很自豪。
我们把大米样品给大家试吃,他们都说新米有稻谷清香,口感香软,比超市4-5元的米还好吃。
我们期待健康的当季新米,香软的口感,新鲜的味道,能带领那良水稻的产业发展,不再局限于初始的种植环节。
【篇三】
**年4月5日
星期五 晴
又是一年清明时。诗曰“清明时节雨纷纷”,然我在**任第一书记的这三个清明节并没有雨纷纷,而是风和日丽,艳阳高照。
自从驻村后,每一年踏青时节,我都会邀请家人来村里走走,看看村里的变化,看看我这三年在脱贫攻坚的一线上都干了些什么。
父亲是老党员、老干部,还是上世纪50年代的老兵,请他来走走,其实也是请他发挥老党员余热,给在脱贫攻坚一线的女儿指点迷津。我驻村后村里的点滴变化,他都看在眼里。每次来村里,他总是跑上跑下,丈量、观望、看地形,严谨而认真。然而,每一次我们只谈过、不论功,这也是父女俩一贯的默契。
我从小接受的是父亲严谨的教育方式和正统的思想熏陶,作为唯一一个80后驻村第一书记,我也传承了父辈不畏艰难、勇于挑战、服从组织安排的共产党人精神。面对第三轮扶贫开发工作提出的“精准扶贫”“精准脱贫”目标,在没有任何经验的情况下,我摸着石头过河,边干边摸索。经过三年的努力,截至2018年12月,贫困户年人均可支配收入达到17832元,**村在2018年成为新农村建设示范村、党建先进示范村。
“林书记!”文真嫂的叫唤把我从回忆中拉回,“不是清明假期吗,您怎么还来,又没放假啊?”
“不,春节后至今,这个假期难得不用加班,今天是和家里人来走走。”
“天热,来家里喝杯茶再走吧。”文真嫂热情地招呼。
**家是我挂钩的其中一户贫困户。他家的帮扶成效,在贫困户中是最显著。我先是联系推荐**到附近的大丰小学当后勤人员,又通过公益性岗位设置,将其大女儿聘为村公共服务平台的工作人员,将文真嫂聘为保洁员。除了政策内的帮扶外,我还联系了社会力量一对一助学,补贴生活学习费用,帮其二女儿完成高中学业。现在她已成为大学生。现在,**一家有劳力的三人有了固定工资收入,有了教育、医疗、安全住房等保障,加上镇村、工作队联系实施的小额贷款、投资收益、产业帮扶等项目,年人均可支配收入由原来的4435元,提高到20331元。听完我的介绍,父亲说这一户的帮扶算是精准到人了!
非必要不打扰,我们婉拒了她的邀请继续走。大家一路参观感受新农村建设的变化,看我为村里设计的logo,一路侃侃而谈。驻足在一处人家门前,溪水流淌,绿树成荫,红花映衬,我介绍说,这本是一片牛栏猪舍地,经过动员,相关的村民纷纷配合清拆。在清拆基础上,村民主动清理房前屋后的杂物垃圾,积极完善绿化,真正实现了共建共治共享。父亲甚为赞赏。
我们的交谈声显然传到了在里屋,正在看电视的老人家走出来,看到我的时候,迟疑片刻说:“**书记是不?”
“是的。”我笑着答她,赶紧走过去。确认过眼神,老人家说:“对不起对不起,老了,眼神不好……”
九十多岁高龄的老太太,是村民江木汉的丈母娘,到了这个年纪,即便常见,能脱口而出“**”这个名字,对我来说已经是莫大的幸福。听说我带家里人来村里,怎么也要请进家里喝杯茶再走。面对一个九十多岁的老人家如此盛情,我们不忍拒绝,于是便进去喝茶唠嗑,其中的热情已非言语可表。席间老人家细数这三年的改变,拉着我手,拍着我的肩膀一个劲地对我说“辛苦了”。
我们离开时,老人家和她二女儿送至门口,拉着我母亲的手说:“有空多到家里来坐坐,你们能来,我们高兴,你这是生了个好女儿,为村里办了不少好事实事,今天村容村貌的焕然一新,得益于这个驻村书记啊!”
母亲说:“这是大家的理解和信任!”走在前面的父亲闻言回首,对着老太太挥手笑喊道:“她是党的女儿!天热,不必送,老人家请留步。”
【篇四】
**年12月24日 星期二 晴
腊月已至,寒意甚浓,但在三角村却处处洋溢着温暖的味道。
“大嫂,大嫂,在家吗?”
“郑科长,你来了。有没有吃饭?我在做酒,给你热饭啊,你在这里吃饭。”
“不了,谢谢大嫂,我已经吃过了。今晚找你,主要还是关于中草药种植的事情,考虑得怎么样了?”
“嗯,我和南洋(另一户贫困户)都考虑好了,先种植1亩看看。镇里的中草药种植基地免费提供1亩的天冬苗和肥料,提供技术支持,成熟后还回购,真的蛮不错的。”
“那好啊,我明天跟镇扶贫办杨主任说一下,看看哪个时间去领苗和参加培训。”
入户走访,是我们扶贫干部日常工作的常规操作。我走访的这户贫困户的户主名叫**,是低保贫困户,因为中草药种植的事情我来过几次了。她的丈夫患病去世,造成家庭经济困难,因此建了档立了卡。现在她依然独自供养80多岁双目失明的婆婆(已办残疾证)和两个读书的女儿(大女儿15岁,现读高一;小女儿10岁,小学三年级)。老人的生活费和两个孩子的学费,都是一笔不小的开支。
我是从高校被选派过来参加精准扶贫工作的,以前在学校从事的是思想政治工作。经过刚驻村时的几次走访,掌握了基本情况后,制定了针对性的帮扶措施——脱贫必先立志。
俗话说:“人穷穷一时,志短穷一世”。我首先做的工作,就是帮助她树立起面对生活的信心,有勇气面对困难生活并决心改变现状,安心发展生产。另外,我也跟她讲了很多次子女接受教育的诸多好处和贫困代际传递的原因和危害,说服她一定要让小孩接受教育,并积极落实中央和国家的政策,帮她的两个小孩落实教育资助政策,以及争取到派驻单位的支持,申请了教育补助。
然后,我又鼓励她发展生产,除了进行水稻、玉米种植外,还建议她发展养殖,多养些鸡鸭,以及对农产品进行深加工,提升农产品的附加值。
慢慢地做通工作后,**自己也表示不能有“等、靠、要”的依赖思想,否则生活就搞不好了。**年她种植了10亩水稻、2.5亩花生、2亩玉米,养了150只鸡,加上产业分红,虽然家里只有她一个劳动力,但是人均收入达到了12083.63元,顺利实现了脱贫,还成了村子里的榜样,被评为“星级文明户”。
鸡蛋从外向内破壳是食物,从内向外破壳是生命,脱贫攻坚更需村民内在的发展动力,要与扶志扶智相结合,才能解决“不以贫为耻,反以贫为荣”等思想上缺钙的问题,变“输血式”为“造血式”扶贫,帮助村民从根本上断掉穷根。
【篇五】
**年9月6日 星期五 天气晴
今天上午,驻村工作队联合村委会开展**年中秋“送温暖、献爱心”慰问活动,给91户贫困户送上米、油以及慰问金,将党、政府和公司的关怀和温暖送到贫困群众的心坎上,鼓励和引导贫困群众正视眼前的困难,保持乐观心态,帮助他们树立克服困难、战胜困难的坚定信心,不断激发脱贫致富的内生动力,早日实现脱贫奔小康。
回首**年5月10日,我从**出发,奔赴湛江**市**镇**村,开始了驻村工作经历。公司党委把我选派为驻村第一书记,既是对我的一种信任与激励,更是赋予我的一种责任与担当。
“怎样才能当好驻村第一书记?”这是我到**村任职后一直在思考和探索的问题。对此,我既深感幸运,又倍感压力。幸运的是,我有了一次到农村基层工作、学习、锻炼和体验的机会,参与、见证脱贫攻坚这前所未有、具有历史意义的工作;有压力的是,我从未在农村基层工作过,没有农村基层工作经验,更何况是挑起第一书记的重担。我心中暗自下定决心:我不仅要身驻在村里,更要心驻在村里,尽快转变角色,扛起脱贫攻坚重任,与村委、村民共谋脱贫致富之路,不负组织、村民的期待,努力交上脱贫攻坚的满意答卷。
面对脱贫攻坚千头万绪的工作,我深知没有调查就没有发言权。到达**村后,在原驻村工作队队长和村党支部书记的带领下,驻村工作队先后深入到**等7个自然村的91户贫困户进行入户走访,着重了解他们的家庭情况、健康状况、经济来源、外出务工、子女上学和生活开支等情况。贫困户**家的房子没有装修,黄岸琴的儿子患肾病综合征,**家住房损坏严重,**计划扩大甘蔗种植规模……这些问题,我都一一做了记录,并认真思考,寻求解决的办法和思路。同时,我向现任村“两委”干部、镇驻村干部和“十百千”回乡干部、老党员、村民进一步深入了解情况和探讨交流如何发挥党建引领作用,建设幸福、美丽、宜居的**村。
通过近一个多月的走访入户和深入调研,我深刻认识到,要当好驻村第一书记,首要的任务是建强支部,并针对**村的现状,确立了“强支部、聚民心、重基础、优产业、兴文化、美环境”的工作思路,党员联系贫困户结对子,及时了解贫困户实际困难,帮扶贫困户发展生产摆脱贫困。
其次,工作队构建起“扶智扶志”体系,努力激发相对贫困户的内生动力,引导相对贫困户牢固树立“好日子是干出来的”思想,鼓励他们自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后状况。
相对贫困户陈加茂今年47岁,孩子在读高中,妻子大病初愈,日子过得紧巴巴。村民虽然自己穷,但都把希望寄托在下一代,用陈加茂自己的话说,“自己苦一辈子了,没什么,再不敢让娃儿也苦下去”。工作队发现这个情况,得知他有一定的养猪技术,利用扶贫资金为他购买了15头肉猪养殖,并扩建养猪场,协助他申请小额免息贷款。工作队还为他安排了看管鱼塘的工作,每月可领到1000元工资,减轻他的经济压力。
相对贫困户刘德森,老母亲体弱多病,四个小孩在读书,家庭负担重,经济较为困难。驻村工作队了解到他有一定厨艺,建议他自主创业,在**村开设小饭店。为此,驻村工作队积极给予资金扶持,并协助他办理了免息小额贷款。如今,刘德森的小饭店红红火火。
**对脱贫信心不足,驻村工作队多次上门做他的思想工作,**最终同意工作队出资帮他购买走地鸡来饲养,并为他建鸡舍、搭鸡棚。还有**、**等也改变了“等靠要”的思想,走上了自主创业的道路,他们在市场卖早餐、做小生意,日子一天一天好起来。
同时,工作队实施教育扶贫,建立奖学助学制度,坚持给相对贫困户中的孤儿每人每月发放300元的助学补贴,并对**年**村考上大学、大专、中技、重点高中和初中的46名优秀学子进行奖励,阻断代际贫困,斩断贫困之根。
另外,我们围绕制约**村发展的基础设施薄弱难题,公司倾力帮扶,努力补齐短板,全面改善村民生产生活条件。近四年来,驻村工作队利用自筹资金先后修建了后山文体广场、村文化室和村卫生站,进一步丰富了村民文体生活设施和改善医疗条件;实施集中供水项目,有效解决了村民“用水难”问题;为村市场、村委会主干道安装了太阳能路灯,实施亮化工程;协助完成了7个自然村巷道硬底化,解决了村民“出行难”问题,并加大人居环境整治力度,让村民望得见山,看得见水,记得住乡愁,逐步实现了产业发展、设施完善、干净整洁、生态宜居的良好态势。
【篇六】
11月28日 星期四 晴
初冬的夜晚,从贫困户林大姐家出来,和新来的村委干部小智走在云雾山麓下的村道上。
漫天繁星点缀着漆黑的夜空,浩瀚的银河在中间穿过,路边的草丛中偶尔飞出一只萤火虫,结对帮扶单位珠海市中级人民法院前年修建的硬底化水泥路在脚下不断向前延伸,我和小智有一搭没一搭地说着话。
小智感慨道:“这个林大姐我之前认识,她家连遭不幸,前年丈夫和家公在半个月内先后去世,丈夫长期患病留下了大笔外债,家里现在还有四个孩子在上学。”
“是啊,她能够承受这些,真不容易。”我看着脚下漆黑的路面,把手机的手电筒功能打开,也只能照亮跟前的地方。
“今天我发现她和之前不一样了,整个人的状态变了,眼睛变得有神,好像能发出光来。”小智兴奋地说。
“嗯,她前几天刚从医院住院回来,身体恢复得不错。政府为她买了医保,这次住院由医保兜底报销大部分费用,并且我们村扶贫产业的发展也给她们家带来稳定的收益,解决了她担心的经济问题。”我顿了一下,“更主要的是,四个孩子现在都能免学费,还有生活费补助,老大在市一中上学,学习成绩挺不错的。”
“这样的孩子也真值得母亲为她骄傲。对了,前阵子我在村委会还看到你在开导那个孩子。”小智好像突然想起来什么。
“是啊,我和她聊了一下学习和生活,谈了自己的一些感悟。我觉得,苦难是人生最好的导师,能从这样的家庭环境走出来,我相信她未来的人生一定会光明的。扶贫首先要扶志和智,孩子们才是摆脱贫困的希望。”
绕过一个山坳,帮扶单位援建的路灯开始出现在眼前,带来一片光明,我迈开大步,转过头对小智说:“只有经过刚才的黑暗,我们才会真正珍惜眼前的光明,我们为贫困户做的点点滴滴,都将会汇聚成火把,点亮他们心中希望的灯。”
档案日征文范文六篇
档案日征文范文六篇
【篇一】
新一轮的国家机构改革已经全面铺开,在机构改革中,很多涉改单位的档案需要移交到同级综合档案馆。在档案移交进馆工作中,笔者认为应着重做好以下5个方面的工作。
干预要早。档案移交进馆前的收集整理工作应走在机构改革前面,这样才能确保单位档案在机构改革中不散失、不损毁、不泄密。一方面,涉改单位档案移交进馆必须符合档案馆的进馆要求。各单位档案工作基础不尽相同,基础不好的单位在移交工作中需要投入大量的精力对档案进行一次系统规范的整理。而机构改革节奏快、时限性强,改革方案一经宣布,涉改人员需要快速到位,迅速投入到新的工作中,将无暇顾及原单位档案的善后工作。另一方面,有的单位由于日常管理不善,一些自身形成的具有长久保存价值的文件材料不能及时归档,分散保存在个人手中,这些文件材料如不能赶在人员分流之前收集归档,在机构改革中由于工作人员档案意识不强、时间仓促,有可能会被带走或销毁,造成无法弥补的损失。为此,档案行政管理部门必须及早干预,并积极争取当地党委、政府的支持,把涉改单位档案移交工作作为机构改革的一个重要方面来抓,明确涉改单位档案工作主要负责人、分管责任人和具体责任人的职责,提要求、压任务、勤督促、多指导,做好档案移交的业务保障工作。涉改单位应及早部署,明确工作任务,限定完成时间,督促责任人有始有终地做好档案移交工作。
材料要全。首先,档案门类要全。要着眼于涉改单位除人事档案之外的其他各门类档案,包括该单位的文书档案、科技档案、会计档案、声像档案、专业档案、电子档案、实物档案等。其次,各门类档案的文件材料要全。对于一些工作基础差、原有的文件材料就不齐全的单位,要以此次机构改革为契机,组织本机关各部门集中清理积存材料,再进行一次全面收集;重点收集一些由各科室保存的未及时归档的文件材料、照片及各种专业档案等,例如,单位办公会议记录往往由办公室主任保管,干部花名册、人事统计报表等人事方面的材料由负责人事工作的人员保管,而负责宣传工作的人员往往存有大量的照片、声像等资料,这些文件材料都是单位在工作中形成的具有重要保存价值的第一手资料,都属于归档范围。再次,文件材料的组件要全,如单位的发文,应该包括正稿、签批单和底稿等。
质量要高。档案移交进馆之前,要对需移交的所有档案按照相应的标准和进馆要求进行一次系统整理。要本着对历史负责的态度,对整理不规范、保管期限划定不准确的,该拆卷的拆卷,该调整的调整;对档号的编制是否规范,案卷的装订是否规整,备考表的项目是否填写齐全,档案装具的质量是否符合长期保管的要求,检索工具是否完备,声像档案和实物档案的背景、人物、来源等信息是否著录详尽、准确等都要不厌其烦地进行检查;对于传统载体的档案要制作数字化复制件后一并移交进馆;按照相关规定做好移交档案的密级变更或解除工作,并提出划控与开放意见。移交档案的同时,还需移交档案的分类方案、整理工作说明、本单位文件材料归档范围和档案保管期限表等整理类材料,全宗介绍、组织机构沿革、大事记等说明全宗背景的文件材料,以及档案信息化、数字化工作情况、电子档案创建及数据格式说明等材料。
把关要紧。档案馆要把好接收关口,切不可降低标准要求。档案馆在接收工作中发现文件材料不齐全的情况要督促移交单位再收集、再整理,实在无法收集齐全的要对缺损部分作出详细的说明;对案卷质量存在的问题要提出整改要求,限期整改;对分类方案、全宗介绍等文件材料编写不全面、不准确的要提出修改意见;对接收进馆的档案要逐卷、逐件进行清点核对,还要检查每一件档案的纸质原件、数字化复制件及档案目录三者是否一致;要在涉改单位移交的档案做到分类科学、保管期限鉴定准确、档号编制有序、案卷整理规范,完全符合进馆要求的情况下办理交接手续。
查处要严。国家档案局印发的《关于在地方机构改革中加强档案工作的意见》(以下简称《意见》)要求,改革涉及的部门和单位要提高政治站位,加强组织领导,落实工作责任,周密部署实施,严防档案流失和失泄密问题发生,任何部门和个人不得擅自带走、留存、转移、销毁档案,造成档案损失的,按规定追究有关人员责任。各级档案行政管理部门、涉改单位要认真学习贯彻《意见》精神,加大执法监督力度,对于在机构改革中不按规定移交档案的,或因管理不善造成档案损毁和泄密的单位和个人,要严格按照有关法律法规严肃处理。
【篇二】
所谓“新媒体”,是指利用数字技术、互联网和移动互联网技术,通过电脑、手机、数字电视机等终端传递信息的新媒体形态。区别于报纸、杂志、广播、电视这4大传统媒体,新媒体被称为“第五媒体”,也可以认为“新媒体”就是“数字化媒体”。目前在社会上接受和应用程度较高的新媒体主要是基于移动互联网技术,运用云计算和大数据分析等信息技术算法发展起来的社交网络媒体。用户通过互联网、移动互联网将电脑、平板电脑、手机和其他便携式装备等移动终端将彼此连接起来,突破时间和空间的限制,实现海量用户之间的信息无缝交流传播。目前应用最广的新媒体包括网站、手机APP、微信、微博等。
新媒体的快速发展推动了展览工作的创新发展,也为档案馆更好地服务公众提供了更多的平台和路径。目前,中国第一历史档案馆通过已开通的官方微信公众号,借助新媒体的传播力量,使公众更多地了解档案馆,走近明清档案。新媒体的应用为公众获取档案资料、了解档案信息、研究档案内容提供了更多便捷的方式,使得参观网上档案展览、扫描二维码读取展品简介成为一种趋势,较大地促进了档案部门与观众之间的互动。有鉴于此,笔者通过实践和研究认为,在明清档案展览工作中借助新媒体技术,可以开展以下几项工作。
向公众推介展览和发布信息
档案馆举办档案展览和相关文化活动可以通过新媒体进行发布,展览附加的档案信息、历史背景、史学知识也可以通过新媒体进行普及。在宣传展览内容方面,不局限于文字的宣传方式,可以充分利用音频和视频等形象生动地发布展览信息。比如,通过360度全景展示,引领用户走进展览空间,探索舆图内呈现的山川、河流、岛屿和海洋。还可以将馆藏精品上传到网上展厅,公众在线浏览点击后,激发其走进档案馆参观实体档案的欲望。另外,口碑式传播以及网络大V的粉丝效应也将吸引部分目标群体走进档案馆观看展览。
随时随地与公众互动交流
借助新媒体的迅猛发展,可以在微博、微信等社交网络媒体上搭建起展览机构与公众互动交流的平台。通过发起话题讨论,可以吸引大量网友参与,及时掌握观众的情况以及他们对展览的期待,通过社交媒体互动,也能更方便、及时地了解公众参观后的感受和评价反馈,从而加强策展人员与观众的互动交流,并针对观众需求及时调整展示内容和方式,提高档案馆为公众服务的能力和水平,塑造档案馆在社会上的良好形象。
在观展中发挥移动终端的导览作用
对于一般观众而言,明清档案的形成、流转、内容与产生背景往往比较专业,不在其知识体系内,因此,档案馆在设计展览时可以根据展览线路,开发手机导览应用,包含图片、文字、影像等多媒体资料,设置参观预约、展厅导览、展品讲解、档案图片高清展示、即时互动交流等功能。观众可以在手机上下载客户端、用手机扫描展牌二维码等方式,在线获取相关展品的信息,在参观展览的同时,浏览、收藏、转发档案信息。尤其对于年轻观众而言,他们可以根据各自的意愿,更加个性化且便捷地参观展览,获得更加愉悦的观展体验。
通过虚拟技术拓展档案内涵
以纸张为载体、以阅读文字方式进行传播,是明清档案展览的一个显著特征,这种方式使明清档案背后所承载的历史价值、学术价值的生动展示受到局限,观众容易在参观过程中产生疲劳,无法取得更好的宣传效果。虽然手机导览的应用可以使观众更加自由地选择感兴趣的功能与模块,但是对于档案内涵的揭示与挖掘,仍需继续延伸扩展。只有充分调动起观众的兴趣,才能使其在愉悦的体验中产生求知欲,接受信息,加深记忆,转化为个人的知识储备。因此,我们可以引进实景在线技术,在网站推出3D虚拟档案馆,让用户通过点击鼠标与展品进行零距离接触;也可以运用增强现实技术,虚拟重构档案产生的时代和场景;还可以通过检索习惯和数据分析,为用户推送相关的档案研究成果。
加强互动沟通
举办在线交流活动
档案馆可以通过线上调查、互动评选、微信点赞等活动来收集公众对档案展览的看法,了解公众的需求,从而更有针对性、更及时地完善相关服务。展览主办方还可以开发虚拟游戏,利用奏折、舆图等历史档案,开发拼图、猜字游戏等趣味环节引导学生群体积极参与,寓教于乐。公众可以通过点赞或网络投票等方式评选“镇馆之宝”和“我最想看到的明清档案珍品”,举办“最专注的参观者”“我的族谱故事”等征文评选活动。
举办明清档案展览是明清档案收藏机构的一项重要工作任务,是档案馆工作与时俱进地开展社会服务的一种具体方式。我国明清档案展览工作的提升空间还很大,目前,在策展流程、展览形式、观众解构、媒体宣传、新技术运用等方面,仍有待加强。这就要求明清档案收藏机构不断总结展览经验,改进办展方式,创新展览服务,建立起完善的展陈服务工作体系。当前,在提升明清档案展览工作水平和推动档案研究利用工作发展中,必须在努力提高策展水平、扩展档案展览深度和广度的同时,积极促进新技术在展览中的应用,从而扩大展览的受众群体,吸引更多公众前来观展。
【篇三】
蓬勃发展的信息技术广泛而深刻地影响着社会生产生活的方方面面。尤其近年来,以人工智能、区块链、云计算、大数据为代表的新兴信息技术以全新的信息生态深刻改变了社会面貌,推动了经济社会的持续发展。
唯有应变,方能不变。积极拥抱新兴信息技术是历史大势也是发展之要。数字时代,越来越多的新兴信息技术被运用于档案管理实践中。比如,安徽省档案局借助人工智能技术推动档案智能划控和历史档案光学字符识别;英国国家档案馆与萨里大学、开放数据研究所合作推出一个区块链项目,探索了区块链技术在档案行业的垂直应用;基于云计算,依托物联网和虚拟现实技术,上海静安区档案馆实现了智能档案库房管理,持续推进智慧档案馆建设。总体而言,新兴信息技术正在驱动档案工作不断向前推进。
唯有冷静,方能应变。在高唱技术赞歌的同时,我们必须辩证地看待各种新兴信息技术及其应用实践。在积极拥抱新兴信息技术的同时,有必要冷静思考和审视新兴信息技术应用于档案工作的风险,采取更具针对性的应对之策。
冷静审思
一是新兴信息技术应用的“超前不适”。新兴信息技术的广泛运用极大地推动了档案工作的发展。得益于网络通信技术的深入发展,电子文件管理成为可能,单轨制愿景渐行渐近。与此同时,得益于数据库技术的日臻成熟,数字档案馆建设走向纵深,“收管存用”更为科学,传统文件管理向内容管理和知识管理转变,借助知识库技术,档案不再是“沉睡”的记录,档案中所包含的巨大信息价值使其成为机构内部控制和开展业务活动的宝贵信息资源。与此同时,相关技术的应用总是与档案工作的特定发展阶段和现实需求高度适应的。随着计算机的普及应用,电子文件数量呈几何级数快速增长,传统的纸质文件实体管理已越来越不适应档案工作的实际要求。同时,人们对信息资源管理的认知不断加深,知识管理成为重要的管理命题,基于档案工作实现知识管理也成为众多机构的实践选择。因此,近年来不断涌现出来并极速发展的新兴信息技术与现阶段档案工作的适应性应当是技术应用前的必要考量因素。一方面,因为各种复杂原因,我国档案工作在很大程度上仍然采取传统的“后文件”管理,即对非现行和半现行文件开展收集、鉴定、归档、分类、编目、著录等一系列活动。当前我国档案工作侧重“文件级”管理的特征仍然十分显著。究其原因为:其一,在重保管背景下,档案机构仍然倚重各类整理、保管技术,而当前各类新兴信息技术在很大程度上是服务于统计分析,如描述用户分析、文件流转、档案统计、数据挖掘等。因而,新兴信息技术的应用空间“打了折扣”,档案机构恐难有强大的内在动力直接推动相关技术应用。其二,在当下档案工作中,对各类文档的管理大多处在文件级,即按件进行管理,尚未深入到全文级内容层面。当下的新兴信息技术大都是数据导向的,基于数据层面深入挖掘文本信息,档案工作实际情况尚与此存在差距。新兴信息技术应用所带来的档案工作数据化全景在现阶段还难以完全实现。档案机构为引入各类新兴信息技术往往耗费巨大,但如果不考虑现阶段档案工作的实际水平和真实技术需求则会让技术应用成为“空中楼阁”,客观上导致技术资源的闲置,对财力、人力等宝贵资源造成极大浪费。
二是新兴信息技术安全损失的“不可逆性”。即使部署了技术系统,也不意味着就真正实现了可持续的技术应用,必须时刻关注技术应用所带来的风险问题。区块链、云计算等新兴信息技术在最近10年才真正得以快速发展和实现商业化应用。换言之,新兴信息技术相较网络通信、数据库等技术,其成熟度显然还不够,这也就不难解释为何近年来频频爆出大数据侵犯个人隐私、云计算的安全漏洞等突出问题。例如,区块链技术的应用风险既有因技术特征和自身机制带来的安全风险、稳定性和应用效果尚未得到有效验证而带来的问题,又有该技术极为依赖网络节点、带宽资源等软硬件的附加风险,以及用户不当行为导致记录无法寻回的使用风险,网络空间的复杂性则无疑更增加了上述安全风险。作为原始记录,档案具有唯一性,安全事故给档案造成的损失具有不可逆性。得益于坚实的网络信息技术基础,美国政府无疑拥有强大的信息安全防御能力。但近年来也频频爆出核安全局、退伍军人事务部等联邦机构核心数据被盗取的事件,造成极为严重的个人信息泄露乃至国家安全危险。再如,大数据技术在科学分析的信度和效度上存在问题,“谷歌流感趋势”近年来多次误报、错报即是例证。单纯利用大数据分析、独立解决未知问题几乎是不可能的,因此,就档案工作中的应用而言,大数据分析只能作为档案编研等工作的补充而非替代手段。
三是新兴信息技术的“工具本质”。新兴信息技术的应用无疑将对档案工作产生一系列深刻变革,比如,大数据精准勾勒文件运行轨迹,让权责更为清晰;区块链可以实现去中心化的可信建置,档案真实性更有保障。单纯依靠技术就能实现深刻的业务变革吗?答案当然是否定的。档案工作是一项复杂的系统工程,在多种多样的工作实践中,先进的技术永远只是工具,档案工作涉及思想理念、法规制度、业务流程、人力资源等,技术背后的管理活动和社会环境才是档案工作的核心运作逻辑。大数据信息流,大数据只是“形”,核心仍是背后的业务活动;区块链信任链,区块链只是“面”,关键仍是链条之下的信用体系。区块链技术能在很大程度上保证记录的真实性,但只依靠区块链技术还很难确保记录的可靠性。因此,借助信息技术开展档案工作必须要在更为广阔的视野下加以思考。除了进一步优化完善技术本身之外,更为关键的工作是从管理视角和社会视角审视,如何促成技术应用、如何高效安全地实现技术应用预期目标——建设更为稳定、可靠的终端基础设施(如数字档案馆),制定技术应用合规管理标准协议等(如出台有针对性的行业标准规范),培养能熟练运用复杂技术的专业人才队伍,构建基于档案流的畅通业务流。更为重要的是,任何技术的发展演变与应用实践都是社会历史的产物。全社会积极拥抱科技、踊跃投身科创的意识基础是新兴信息技术得以广泛应用的重要前提,同时技术应用也必须根植于经济社会发展之中,尊重社会发展客观规律。
积极应对
新兴信息技术的迅猛发展让技术热潮席卷包括档案工作在内的社会各行各业。各类新兴信息技术给生产生活带来了革命性变革,档案工作应该积极拥抱新变化,在实际业务中应用新兴信息技术。与此同时,我们必须理性地看到新兴信息技术的“超前”“威胁”和“表象”,不能将新兴信息技术视为“万能神药”,不能不考虑当前档案工作的实际情况而一味追求最新技术潮流,不能盲目上马技术系统而不考虑技术应用可能带来的安全问题,不能妄想依托技术应用一劳永逸地解决所有问题而忽视深层次的管理活动和社会背景。档案工作关系到国计民生,责任重大、使命艰巨。在新一轮机构改革中,档案机构的管理体制机制发生了重大变化,“局馆分开”“政事分离”等对档案部门提出了新要求。站在新的历史方位,档案工作在顺应信息化潮流,积极应用现代技术的同时,更要清醒认知自身发展水平和技术需求,全面掌握相关技术发展及应用情况,科学分析、统筹谋划、审慎部署,在合适时机应用适当的技术,有效推进档案工作向前发展。
一是全面评估当前档案工作实际情况与新兴信息技术发展水平的策应程度。“战略一致性”模型指出,信息技术必须与组织的整体运营情况相适应,才能形成组织内有效的策应性,推动业务活动。档案机构在应用相关新兴信息技术前,必须了解掌握机构的实际工作情况,特别是要了解技术应用的需求、技术应用的已有基础等,在摸底调查的基础之上,选择适用的信息技术助力档案工作。
二是着力构建档案信息安全风险管理框架。通过多年努力,档案实体安全问题已基本得到有效保障,但在数字时代,档案信息安全问题的重要性愈发凸显,要确保新兴信息技术应用中不出安全问题,必须做到以成熟的技术基础和成熟的应用环境搭建更为稳固的档案信息安全风险管理框架,而非不顾技术成熟度盲目引进最新技术,“最快应用”的同时可能会带来“最新问题”;在档案机构内部,要构建更为成熟的技术环境,从原有技术系统的升级改造到技术人员的培训教育,再到开发更符合档案工作实际情况和特殊需求的辅助工具,为新兴信息技术的应用筑牢防火墙。
三是积极培育“技术、管理、社会”的实践生态。档案管理是一项复杂的社会实践。在技术浪潮的推动下,档案管理需要积极应用各类新兴信息技术,因此必须从管理活动和社会背景入手,实现“技术、管理、社会”三维联动,构建完善、有机的实践生态。要科学认识信息化、网络化是历史大势和时代必然的事实。在我国加快推进信息化、建设网络强国的过程中,档案机构不能缺位,要抓住这一难得的战略机遇,拥抱新兴信息技术,实现档案管理由数字化向数据化的历史转变,推动档案工作更好地服务国计民生。要建立健全新兴信息技术应用的管理格局,聚焦体制机制、关注标准规范、着眼业务活动、梳理应用场景,从中观管理维度出发,保障技术应用的落地和预期应用效果的实现。
在技术热潮下,我们更要保有一份冷静的思考。技术,特别是各类新兴信息技术绝对不是万能的,既有与当前档案工作实际的“不适”,又有技术相对不成熟所带来的安全风险,还有技术的工具属性所决定的其效用的非独立性。因此,在档案工作中应用各类信息技术的整体态度应是乐观且审慎的——乐观其在档案工作中应用的美好愿景,审慎其在档案工作中应用的具体实现。
【篇四】
档案馆在公共文化服务中可以发挥文化贮存、文化传播、文化积淀、文化增值、文化教育等功能。档案馆公共文化服务是国家公共文化服务的一个特殊范畴,是保护公民文化权利、促进公民文化认同的一个重要向度。
(一)提升档案馆公共文化服务是保护公民文化权利的内在要求
文化权利是一项最基本的公民权利,保护公民文化权利是实现人民对美好生活向往的必然要求。《世界人权宣言》《公民及政治权利国际公约》《经济、社会和文化权利国际公约》都对公民文化权利进行了不同程度的强调,明确了公民所享有的文化权利的基本范畴。我国《宪法》第二条明确赋予了人民依法管理国家事务、经济和文化事业的权利;第四十七条在阐述我国公民所享有的基本权利时,特别规定了公民“有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由”。此外,为进一步保障公民文化权利,我国还颁布了一系列配套的法规意见,例如《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》等。因此,要加快推动公共文化服务体系建设,从而保障人民的基本文化权利,让人民的文化生活更丰富、文化获得感更强烈。
作为保存记录人类在认识世界、改造世界过程中所获取的经验、数据、事实、成果、智慧原载体的机构,档案馆自产生之日起就具有保障公民文化权利的历史使命,是为公民提供公共文化服务的中坚力量。首先,档案馆是文化事业单位的重要组成部分。《中华人民共和国档案法》规定:“中央和县级以上地方各级各类档案馆,是集中管理档案的文化事业机构,负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。”《档案馆工作通则》明确界定档案馆为“党和国家的科学文化事业机构”。许多西方发达国家的档案机构隶属于本国文化部,如法国国家档案馆、新加坡国家档案馆、意大利佛罗伦萨国家档案馆等。其次,提供公共文化服务既是对文化事业单位的本质要求,也是文化事业单位生存和发展的基础。作为科学文化事业机构,档案馆具有“积累、保存人类精神文化财富的功能,传播、延续人类档案文化信息的功能,创造新的文化财富、繁荣社会文化事业的功能,以及培养人才的特殊场所功能等。”由此可见,档案馆的文化功能决定其在保障公民文化权利方面具有不可替代的优势。
(二)提升档案馆公共文化服务是促进公民文化认同的迫切需要
没有公民对文化的认同,民族和国家将失去信仰之基、力量之源。然而,伴随着信息时代的网络变革,经济全球化、政治多极化的趋势加强,世界范围内各种思想文化的交流、交融、交锋愈趋频繁,文化的多元、多样、多变已成为不可抗拒的历史进程。这些都对增进民族和国家文化认同提出了新挑战。文化霸权主义导致某些西方文化被人为地赋予一种普世性价值,而另一些文化则被视为落后文化、腐朽文化。这事实上是故意对某些弱势文化的歪曲、歧视和压迫。因此,面对全球化语境中日益加深的文化认同危机及个体对于文化认同的种种缺失,民族复兴与国家强大迫切需要提高公民的文化认同。
文化认同的最终实现离不开群体的文化记忆。文化记忆是“包含某特定时代、特定社会所特有的、可以反复使用的文本系统、意象系统、仪式系统,其教化作用服务于稳定和传达那个社会的自我形象。在过去大多数时间内,每个群体都把自己的整体性意识和特殊性意识建立在这样的集体知识的基础上”。因此,建构文化认同如果忽略文化记忆的真实性、多样性和鲜活性,文化认同就会成为“无源之水、无本之木”。一些国家的许多学者已经开始反思能否借助于传统的、文化认同群体外部的媒介和资料,如思想家们的著述、档案和纪录片、纪念碑和纪念馆等,助推文化认同实现的问题。换言之,文化认同的生成不仅是一个抽象化、概念化的理论问题,更是一个具体化、形象化的实践问题,其更多有赖于通过发挥文化记忆的承载和传承功能来实现文化认同。
档案馆的记忆功能决定档案馆公共文化服务对于促进公民文化认同具有重要的催化和强化作用。档案馆所收藏的各类档案是与民族群体的发展历程和发展需求息息相关的,是其发展历程和文化特性的典型代表,是该民族群体在特定自然、社会、文化环境中独具创造力的标识。它将民族精神、民族情感与民族气节记录沉淀下来,是民族文化得以延续的精神内核与理性提炼。通过档案馆里的各种文件资料和文化物件能帮助公民建构一个历史与现实相互交织、传承与超越交相辉映的鲜活历史生成过程,从而加深人们对文化生成的认知和理解,为人们增进对群体文化的认同提供信息和情感支持。因此,促进公民文化认同自然离不开生动、直观、深厚的珍贵档案及由此唤起的文化记忆。此外,公民从档案中还能进一步透视新时代文化认同的“历史线索和现实依据,获得心灵深处同其所同、异其所异,纵有源流、横有所属的信息基础”。这能进一步确保公民在历史延续中保有对文化认同的真实性、客观性和完整性而不被中断。总之,从某种程度来说,文化认同是鲜活的而不是抽象的,是开放的而不是封闭的,原生性、历史性、真实性是档案馆公共文化服务促进公民文化认同的鲜明特质。
国际视野下西方国家档案馆的公共文化服务政策
当前我国档案馆开展公共文化服务,既要立足中国实际,也可合理借鉴西方国家的成功经验。
(一)法国“政府主导”的服务政策
长久以来,在法国人的普遍观念中,国家一直被作为超越个人利益总和的集体利益的监护者和保障者。这种价值取向成为法国在开展公共文化服务中始终坚持国家责任的政治基础。在法国,档案作为国家的“书写遗产”,是国家遗产工作的重要组成部分。法国政府从法律、机构设置等方面为档案馆参与国家文化遗产活动和公共文化服务提供保障。一方面,法国政府将《档案法》纳入《遗产法典》,从法律层面将档案工作纳入国家遗产工作体系,使档案馆的公共文化服务活动有法可依。另一方面,法国政府对国家文化机构进行改革与调整,将“法国档案局”更名为“法国档案服务部”,与“建筑遗产部”“博物馆部”共同组建了“法国文化部遗产司”。这一行政隶属关系的调整,改变了过去将涉及文化遗产工作的部门分开管理的状况,在减少行政机构设置的同时,实现了文化遗产“大保护”的管理理念,从而使档案馆开展公共文化服务更加顺畅。由此可见,法国的档案馆公共文化服务存在着政府主导的特征,这也符合法国作为“文化国家”的职责、身份与使命。
(二)美国“去中央化”的服务政策
美国档案馆公共文化服务体系采用“去中央化”管理模式,即形成一套自上而下、从政府到地方的档案馆公共文化服务体系。美国政府对于档案馆开展公共文化服务不是“办”,也谈不上“管”,主要是引导扶持,相当于间接管理,即通过出台相应扶持政策,鼓励通过市场化途径获取资金,与此同时,档案馆所获财政支持与服务效果挂钩。美国在制定档案馆公共文化服务政策时充分重视公民的信息权利、文化权利,并以法条形式固定下来。美国在1966年颁布了《信息自由法》,该法以“任何人皆可请求公开、公民有权知道”为原则,明确公共服务为档案馆核心职责,规定任何人均平等享有公共档案的信息权利和文化权利。这也为档案馆开展公共文化服务提供了法律依据和保障。此外,美国档案馆不完全依赖政府拨款,他们积极发挥自身优势寻求商业合作机会,拓宽资金来源,因此,服务工作不仅是美国档案馆的一项业务环节,更是检验其经济效益和社会效益的客观依据。总之,美国的档案馆公共文化服务与其他文化产业一样要接受市场的考验与选择,优胜劣汰。
(三)加拿大“跨界融合”的服务政策
加拿大开展档案馆公共文化服务主要依托于“跨界融合”的组织方式。一是将档案馆作为文献遗产机构单独设置,无论是在历史上还是在现代,大部分档案馆都是这种组织方式;二是将档案馆作为知识信息服务机构与图书馆合二为一,如加拿大国家档案和图书馆;三是将档案馆作为文化遗产的收藏机构与博物馆合二为一,如卑诗省的档案馆与博物馆合并,成立了皇家卑诗博物馆集团。不论哪种组织形式,加拿大的档案馆都承担着历史文化资源储存与提供公共文化服务的重任,在国家文化体系建设中占据相应地位。
(四)澳大利亚“走进民众”的服务政策
20世纪中后期以来,随着后现代和后殖民理念的深入,世界各国档案机构开始关注到档案与权力、记忆、正义、认同等方面的紧密联系,开始借助档案为普通公众提供“根源感、身份感、地方感的集体记忆,进而启动了由国家模式向社会模式的深刻转型”。澳大利亚则通过社群档案资源赋予边缘群体更多记录“自我”的权力,进而建立适合多重含义和叙述的记忆留存机制。因而,澳大利亚档案馆的公共文化服务在确保档案机构保留主流记忆的同时又不漏掉任何“声音”,不损害记忆的完整性,为全民营造了良好的档案文化氛围,从而在“公共档案资源包容社群记忆、社群记忆有机融入国家公共记忆”的良性互动环境中,切实解决了文化认同的危机。比如,澳大利亚国家档案馆开展的“强制收集历史项目”包括协助参议院调查,提供证据帮助;建立社群档案网站,收集、分享社群档案;主办社群档案展览等。这些都体现了澳大利亚档案馆公共文化服务不断融入社会、走进民众的转型。
文化权利和文化认同视域下我国档案馆开展公共文化服务的策略
对于档案馆而言,公民文化权利和文化认同的实现,既有赖于公民档案意识的觉醒,也有赖于档案馆公共文化服务的职责强化,因此,需要综合考量影响和制约档案馆开展公共文化服务的外部环境因素与内部机制因素。
(一)外部环境因素
一是增强公民档案意识,彰显档案馆的文化力量。档案是历史的真实记录,是文化的母资源。可以说,一个没有档案意识的公民,称不上现代公民;一个没有档案意识的民族,称不上伟大的民族。档案文化权利的实现与普及虽然离不开有关部门的推动,更有赖于公民自身档案文化意识的觉醒。事实上,公众参与档案文化创造、档案文化的保护与传承,不仅是公民文化权利的体现,也是公民责任与义务的要求所在。而我国由于缺乏公民档案教育的传统,公民档案意识十分薄弱。因此,增强我国公民档案意识仅仅依靠公共档案馆自身是远远不够的,还需要激励公众积极回应并主动参与。尤其在档案文化的创造、建设、保护和传承中,公众是最为广泛的社会支持群体,构建档案文化评价体系和指标,履行监督职能,这是实质意义上文化管理与文化服务的一种互动。
二是强化档案法治保障,确保档案馆开展公共文化服务有法可依。制度和法治的不完善仍然是我国档案馆公共文化服务急需解决的瓶颈问题。在此背景下,档案馆和公民须表达出对制度和法治的诉求。例如,我国《档案法》第三条规定:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。”这里只明确了公民有保护档案的义务,却没有提及公民有利用档案的权利。因此建议修订《档案法》时应予以完善。
三是明确档案馆职能定位,有效发挥档案馆的文化服务作用。随着信息技术的飞速发展,互联网时代的电子档案急剧增加,大大促进了馆藏档案来源的多元化和档案馆服务的社会化。在此背景下,理顺档案局与档案馆之间的关系,有利于充分调动档案专业技术人员的积极性、主动性和创造性,真正激发档案工作的生机与活力,从而更好地满足人民群众日益增长的档案文化需要。
(二)内部机制因素
一是更新服务理念,拓展档案馆公共文化服务的内容。历经历史变迁,档案馆的社会功能应从传统意义上的档案保管空间转为公民的文化获取空间。首先,档案馆应围绕“文以载道、文以传情、文以植德、文以化人”的文化服务理念,努力使档案馆的设计、布局凸显文化属性,并以“人文、亲民、和善”的定位,大力提升档案馆的文化内涵。其次,新时代档案馆公共文化服务的对象要更加广阔,尤其是要体现对弱势群体的关怀,应充分尊重“被记忆也是公民的一种文化权利”,并重视“公民档案权”,这也是档案工作者作为“记录保存者”和“记忆守护者”的天然使命和应有责任。最后,档案馆可以针对不同群体提供人性化、个性化、定制化服务,提升档案馆公共文化服务品质。
二是丰富馆藏资源,提升档案馆公共文化服务产品的供给能力。馆藏丰富与否决定着档案馆开展公共文化服务的实力和潜能。因此,档案馆应研究并把握公民的档案利用需求和趋势,适当扩大档案的收集范围,使馆藏资源范围更广泛、内容更丰富、结构更合理,从而为档案馆公共文化服务贴近社会、走近群众奠定坚实的基础。具体而言,档案馆需要强化收集的档案内容包括民生档案,主要是与公众利益密切相关的档案,如家谱、族谱、地籍、婚姻、医疗、户籍档案等;非物质文化遗产档案,主要是口头传说与表述、表演艺术、社会风俗、礼仪、节庆知识、传统手工艺技能等方面的档案;特色档案,主要是反映本地区历史、地理、文化、经济、教育、旅游、风土人情的特色档案资料及名人档案、重大事件和重要活动档案等。
三是创新服务方式,延伸档案馆公共文化服务的空间。优化档案馆公共文化服务必须创新服务方式与服务手段,如应用社交媒体,让档案“飞进寻常百姓家”,在这方面,美国国家档案馆走在了前列,他们已将推特、脸书等多种社交媒体的运用融入到档案工作的每个具体环节之中;结合特色馆藏资源,开展档案文化创意产品服务,让档案文化更加“亲民、便民、利民”,如法国档案馆作为法国文化部门之一,积极组织“档案艺术工作坊”,通过档案与戏剧——邀请青少年参与戏剧表演并讲述档案故事,档案音乐会——展示并演奏各时期的音乐作品,档案手工作坊——制作不同载体的档案复制品,从而了解各种档案载体等。另外,还可以开展跨界合作,将档案馆公共文化服务融入国家整体公共文化服务体系建设。在互联网时代,档案馆和其他相关文化机构合作开展公共文化服务途径更加畅通。因此,可以尝试以政府为主导,充分整合档案馆、图书馆、博物馆及其他文化机构的资源,共同构建一个知识共享的公共文化服务平台,从而让民众享受到跨地域、跨系统、跨部门的文化产品和服务,这样不仅能提高档案馆公共文化服务的效率,还有利于激发整个国家公共文化服务的吸引力与创造力。
如果没有精神文化生活的充实,就不可能有真正幸福的人生和美好的生活。我国档案馆有着庞大的文化资源,利用档案馆开展公共文化服务,为中华民族和我国人民贡献更加浑厚和丰富的文化智慧源泉,是档案人的神圣使命。我们应当相信,通过开展档案公共文化服务,能让沉睡的档案醒过来,让醒过来的档案活过来,让活过来的档案亮起来,从而助力于公民文化权利的实现,服务于公民文化认同的提升,进一步为持续推动社会主义文化的繁荣兴盛提供不竭的力量源泉!
【篇五】
不久前,中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》,对加强干部档案管理提出了明确要求。近年来,各级干部档案管理部门积极适应干部队伍建设的发展需要,坚持把干部档案管理工作作为一项重要的基础工作,狠抓信息化建设,大力推进规范化管理,干部档案工作的质量和水平明显提高。但从实际工作看,档案材料收集不齐全、整理不规范、内容不翔实等问题仍然不同程度存在,影响和制约了干部档案工作的健康发展。我们应以贯彻落实《干部人事档案工作条例》为契机,创新思路办法,破解难点问题,不断提高干部档案科学管理水平。
拓宽收集渠道,确保档案材料齐全完整
档案材料齐全完整是全面反映干部基本情况的关键,也是干部档案管理工作的基础和前提。干部档案管理部门要提高思想认识,拓宽收集渠道,丰富收集方式,切实把每名干部的档案材料收集齐全。一是要加强宣传引导。要充分利用电子显示屏、机关局域网、宣传窗、展示板等载体,对干部档案收集工作进行广泛宣传,讲清档案收集工作的基本内容和重要意义,讲清档案材料不全的现实危害和长远影响,切实让全体干部积极主动地配合干部档案管理部门做好档案材料收集工作。二是要主动靠前收集。档案管理人员要转变坐等上门的工作方式,主动向有关业务部门调查了解干部档案材料收集情况,指导和督促广大干部做好收集工作;每逢单位举行重大党政活动、执行急难险重任务时,要针对表彰奖励、考核评比多的实际,主动与相关部门搞好协调,及时做好收集工作。三是严防遗失损毁。严格落实干部档案材料收集制度和程序,个人与组织、下级与上级在收集和报送材料的过程中,要认真履行登记和交接手续,明确记载档案材料的交接人、交接时间和具体去向;干部档案材料收集到档案室后,要及时进行扫描,逐人逐条录入干部档案数据库,并将档案材料及时装入个人档案中,防止档案材料遗失损毁。
严格审查把关,确保档案材料真实准确
真实准确是干部档案的生命。干部档案管理人员要本着“实事求是、取之有据、舍之有理”的基本原则,对档案材料进行严格审查把关,严防虚假材料归入干部档案。特别是要重点关注以下3个环节:一是严格审查干部履历的时间轴是否符合逻辑。主要审查干部出生、工作、入团、入党、受训、立功、处分等形成的系列材料,看时间顺序是否正确,逻辑关系是否合理;对15岁前工作、两三岁上学等严重违背常理的个人信息,必须查清事实,做到准确无误。二是严格审查归档材料的落款和印章是否符合规定。主要审查档案材料形成部门和审批机关的意见、结果、印章等要点,归档的复印材料必须加盖审批机关的印章;审批手续不完备的要重点审查,不符合要求的不得入档;对档案中把握不准或有可疑情况的材料,尤其是与干部选拔任用和福利待遇直接相关的立功受奖材料,应以命令通令为准,逐一核实。三是严格审查干部档案移交递送是否符合程序。干部职务提升、调入、交流之前,必须对干部档案进行严格审查,对档案中主件缺失或真实性可疑的,在未补齐或确认真实性之前,不应办理相关手续;对重要信息涂改、前后记载不一致的,须经原有任免权限的单位确认后方可办理。
重视整理工作,确保档案材料规范有序
干部档案整理是决定干部档案质量的关键环节。如果档案整理不好,归档材料内容不全,甚至缺失重要的材料,不仅档案工作做不好,还会直接影响干部工作的开展。因此,我们必须高度重视干部档案整理工作,要重点做到以下三点:一是要切实做到整齐美观。要采用“裱糊、折叠、展平”的方法,对纸张破损等进行修补、加厚等技术处理,使材料更加牢固、整洁;要根据纸张大小准确测量,小心裁剪,确保文字完整、大小适中、整齐划一;对两页以上纸张的,要防止材料散落,影响档案材料的整体性。二是要切实做到填写正规。要用整齐规范的字体认真填写干部履历,逐份对照材料,逐项填写内容,做到不漏填、不错填、不乱填,确保履历如实反映干部的基本情况;要下功夫填好鉴定性材料,客观公正地依据个人的平时表现、能力素质、工作实绩准确评价、如实填写,不能用泛泛而谈、言之无物的空话。三是要切实做到分类科学。要严格按照干部档案管理规定对材料进行分类,按材料形成时间先后进行装订。
提高人员素质,提供人才支撑
随着干部档案信息化建设的不断推进,对干部档案管理人员的综合素质提出了更高的要求,对知识型、创新型人才的需求越来越大。我们要本着对党和国家高度负责的态度,科学选拔、培养和使用档案人员,为做好干部档案工作提供有力的人才支撑。一是要严格选拔人才。在选拔标准上要坚持党性强、品德好、素质高、守纪律的原则,切实把那些发展潜力大、创新意识强、文化基础好的优秀人才选拔到档案管理队伍中来,满足干部档案科学化管理的需要。二是要精心培养人才。要经常组织档案人员学习干部档案管理规定和有关规章制度,引导档案人员积极适应信息化建设的发展形势,切实增强学习信息化、掌握信息化、应用信息化的责任感和紧迫感,不断提高档案管理水平。三是要积极留住人才。各级组织部门要真心实意地关心和爱护档案管理人员,深入开展爱岗敬业教育,积极营造拴心留人环境,靠档案事业凝聚人、靠组织关心吸引人、靠政策制度激励人,使高素质的档案人才能够留得住、安下心,全身心投入到干部档案工作建设与发展之中。
加大投入力度,确保管理措施完善配套
完善配套的管理措施是干部档案工作科学发展的重要保证。各级组织部门应认真贯彻落实《干部人事档案工作条例》,加大人力、物力、财力的投入力度,建立与干部档案工作相配套、符合本单位实际的管理措施,为科学有效管理干部档案创造有利条件。一是要完善基础设施。要把改善干部档案保管条件和工作环境与机关正规化、办公自动化建设通盘考虑,对干部档案室进行必要的装修改造,配齐防盗、防火、防潮、防蛀、防强光、防高温、防霉等设施,为干部档案管理工作提供必要的硬件保障。二是要优化技术手段。要改革传统的手工方式,积极采用缩微复制、光盘存储等技术、方法和手段,提高干部档案管理质量;要切实推进档案数字化建设,用好档案信息管理软件,建立电子档案查询网站,努力实现干部档案存储数字化、管理自动化、服务网络化。三是要构建安防体系。要依据国家相关法规,制定内容更为系统和细化的干部档案安全保密规定,确保干部档案安全保密有据可依、有章可循;要把干部档案安全保密防护体系纳入本单位指挥自动化建设和信息安全防护建设的大系统之中统一规划,运用多种技术手段,消除各种隐患;要建立干部档案安全保密责任制,使干部档案安全保密工作落实到位、责任到人。