关于开展全民创业情况调研报告 5页

关于开展全民创业情况调研报告 “全民创业”理念，已写进十一五规划，并作为未来发展的思 路和方向。 何谓全民创业， 全民创业就是要让每个创业者的积极性都 得到充分的发挥， 每个人的潜能都得到有效释放， 整个社会创造财富 的源泉充分涌流、活力竞相迸发。实施全民创业战略，便是通过活跃 人们创业思维，激活各类创业主体，挖掘社会创业潜能，从而以创业 推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。 一、我县开展全民创业基本情况 我县严格按照上级文件精神，加大政策扶持，提供创业平台， 加强创业服务，积极开展推动全民创业的“十百千万”活动，营造良 好的创业氛围，将全民创业活动不断引向深入。 1 、制定配套政策，推进创业。我县成立了促进返乡农民工就业 和创业推进全民创业工作领导小组， 为推进全民创业工作开展提供了 有力的组织保障。 同时出台了 《崇仁县推进全民创业活动实施办法》 ， 细化了有关优惠政策， 建立了领导联系会议制度、 部门协调工作制度、 情况通报制度和定期督查制度文秘杂烩网等相关工作制度。 2 、扩大宣传发动，激励创业。在干部层面，高位推动，召开全 县全民创业动员大会，首先搅动了干部的思想；在群众层面，采取了 典型人物巡回报告会， 设立创业就业电视专栏， 宣传回乡成功创业人 士，讲询相关创业政策，从而激励有创业愿望的人员加入创业队伍。 3 、依托产业优势，引导创业。在工业方面，近几年先后有 16 家企业落户县工业园区， 这些创业者全部都是本县在外从事变压器研 制、销售的返乡人员。在农业方面，发展“公司 +农户”。江西天地 缘麻鸡食品有限公司落户我县， 实行保护价收购崇仁麻鸡， 形成饲养、 加工、运输、销售“一条龙”，使崇仁麻鸡的饲养量翻番，达到 9000 万羽。在三产方面，积极鼓励创业者围绕衣食住行、社区服务、休闲 娱乐、农业产前、产中、产后服务进行创业。仅今年通过劳动部门鼓 励百姓创家业， 为 466 人发放小额贷款 3201 万元， 带动就业 1800 余 人。 4 、提供帮扶措施，鼓舞创业。我县为鼓励本县在外人员回乡办 企业，采取了“领导牵头、乡情感化、政策支持、服务配套”的办法 吸引本乡在外人员回乡创业，并安排专项资金 100 万元。去年，曾宇 华、杨国辉等许多在外人员通过乡情感化，扎根家乡创业。 二、影响和制约创业的主要因素 1 、创业意识缺乏。个人创业随时面临可能失败的风险，如何评 估这种风险以及风险带来的后果是创业者必须考虑的。 如果一旦创业 失败可能会危及基本生活条件或引发生存危险的话， 一个理性的人会 自觉回避这种后果， 特别是原来已经有稳定生活的， 很难抛弃已有的 东西去重新创业。因此，部分劳动者有了一定的经验、技能、资金积 累后，首先想到外出继续打工，而不会想创业，缺乏自主创业的意识 和冲动。 2 、创业文化缺乏。 要形成一个地方的创业文化需要一代甚至几 代人的努力，像浙江温州， 有着浑厚的创业文化底蕴，人们自然而然 会想到先当小老板，然后慢慢做大。 3 、创业能力缺乏。 目前我县的创业者大多数处在生存型创业阶 段，这就要求创业者有吃苦耐劳的精神， 较强的机会感知能力和创新 能力，要在实践中对商业意识培养，了解市场，不断提高创业能力。 4 、创业项目的选择。 现在有很多人想创业， 但不知要创什么业， 可供农民工创业的项目不多。 5 、职能部门合力未形成。少数单位从自身部门利益出发，对市 委 1 号文件变通执行，没有站在全局的高度看待全民创业。 三、进一步做好创业带动就业的建议 省、市全民创业文件精神鼓舞人心，措施具体，现在最关键的 是要抓好落实。 1 、着力营造好全民创业的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报 刊、网络等各类新闻媒体开辟专栏，广泛宣传上级政府和县委、县政 府鼓励支持全民创业的政策规定， 积极宣传农民工返乡创业和推进全 民创业中的好典型、 好经验， 大力倡导勤奋、 拼搏、有为的价值观念。 要大力开展 __ 活动。在机关中开展以“创新服务、效能服务”为重 点的 __ ，树立服务为本，为创业服务的理念。在企业中开展以“诚 信立业、创新创业”为重点的 __ ，树立靠诚信立业、靠创新发展的 理念。在市民中开展以“支持创业、投身创业”为重点的 __ ，倡导 “人人都是创业主体，人人都是创业环境”的观念，营造尊重创业、 投身创业的浓烈氛围。形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主 创业的强大声势，掀起新一轮创新、创业的热潮。 2 、着力落实好全民创业扶持政策。进一步加大财政扶持、税收 扶持、规费减免、金融扶持、社保扶持、费用补贴、政策准入等各项 扶持政策的落实力度。 3 、着力搭建好全民创业服务平台。整合崇仁县人力资源市场， 集办公、培训、实训、创业孵化为一体，改变服务平台少而小，培训 场地少而散，实训场地、创业孵化基地缺乏的局面。把做好全民创业 工作放在与招商引 内容仅供参考