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- 2021-04-12 发布
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财政局 2019 年工作总结及 2020 年工作计划模板
一、2020 年主要工作情况
(一)聚焦做大财政蛋糕,着力强化资金筹集
始终将组织收入、做大财政“蛋糕”作为财政工作第一要务,多措并举强化综合治税管理、
强力实施推动对上争取、力促税源型企业落地,全区资金筹集取得良好成效。
一是财政收入确保完成目标。预计全年地方财政收入完成 81.5 亿元。其中,一般公共预算
收入完成 40.5 亿元,同比增长 9%。一般公共预算收入中税收收入完成 32.25 亿元,同比增
长 11.9%;政府性基金预算收入完成 41 亿元,确保圆满完成市委市政府、区委区政府下达的
既定目标任务。
二是对上争取实现重大突破。预计全年争取到位上级资金 28.13 亿元,超年初目标任务 8.13
亿元,已提前 100 天超额完成区委区政府下达的 20 亿元目标任务。尤其是棚改、土储专项
债券争取创历史新高,已到位专项债券资金 16.12 亿元,位列全市 21 个区(市)县第 4、新中
心城区第 1 位,累计节约利息支出约 5.73 亿元,有效支持了三医产业发展和“五个之城”
建设。
(二)聚焦重点工作保障,着力优化支出结构
紧紧围绕“五个之城”重点领域和“三医两养一高地”产业定位优化支出结构,预计全年地
方财政支出完成 94.6 亿元,同比增长 6.8%,有力保障产业升级、城市转型、民生提质、生
态固本的重大资金需求。一是加大产业资金投入,助推产业升级。预计安排区级产业资金
6.89 亿元,同比增长 300.87%,其中:预计安排区级产业政策奖补资金支出 1.89 亿元确保区
级产业政策落地落实,安排 5 亿元注资支持区属国有企业发展转型。二是加大基础设施投入,
助力城乡品质提升。预计安排交通运输支出 3.4 亿元,强化交通路网建设,安排城乡社区公
共设施支出 5000 万元,推动市政基础设施和公共服务设施改造升级。三是加大民生保障投
入,促进民生提质。预计安排 10 亿元保障教育、社保、就业、医疗卫生、城乡社区事务等
民生支出;四是加大生态环保投入,保障环保攻坚。预计安排城乡环境卫生及节能环保支出
3.3 亿元,城镇污水污泥处置资金 5700 万元,促进城乡环境持续改善。
(三)聚焦资金使用质效,着力深化财政管理
紧紧围绕提升财政资金使用质效,持续推进财政管理改革。一是绩效管理持续深化。对全区
566 个专项项目实现事前绩效目标全覆盖;首次对 5 个部门 35 个项目开展事中绩效目标、预
算执行“双监控”,对运行有偏差的 6 个项目 971.44 万元预算资金进行动态调整;对 80 个项
目、6 个部门整体支出、1 个财政政策执行进行事后重点评价,涉及财政资金 3.87 亿元。二
是资金沉淀大幅减少。牵头推动全区社保预存款清理,对 10 个镇街 59 批次 103 个社保预存
款项目逐一清理,预计全年清退积压资金 4.3 亿元;清理部门拨付镇街存量沉淀专项资金,统
筹代管 6780 万元,有效减少财政资金闲置浪费。三是采购监管质效提升。在全省率先建立
政府采购负面清单,明确政府采购行为的“红线”、“底线”和“界限”,提高政府采购效率
和质量。预计全区政府采购预算审批 30921 万元,实际采购金额 28402 万元,节约资金 2520
万元,节资率 8.15%。四是监督检查纵深推进。牵头开展惠农惠民财政补贴资金“一卡通”
专项整治,清退多发资金 70430 元、补发 194 人高龄补贴 44400 元,确保各类惠民惠农资
金及时足额发放到群众手中;按“三年全覆盖”原则扩面监督检查对象,对 20 个部门资产管
理、财务会计等 5 项内容进行重点检查,追回超额重复报销财政资金 14184 元,清缴非税收
入 833798.46 元,调整会计账务 1727473 元。
(四)聚焦从严治党责任,着力推进廉政建设
聚焦区委区政府中心工作,紧扣财政管理关键环节,牢牢压紧压实全面从严治党责任。一是
强化主体责任落实。党组专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作 6 次,层层签订责任书
22 份,推进领导班子党风廉政建设主体责任清单按时序完成 39 项。二是强化廉政警示教育。
观看党纪教育每月 1 课警示教育、《面对面监督问责第一线》共 8 次 560 人次,开展财政系
统预防职务犯罪警示教育 3 次 255 人次,及时通报违反中央八项规定精神及违纪违法典型案
例 10 次,强化引导和警诫干部敬业守廉。
二、2020 年重点工作思路
(一)聚焦政策促研究
一是树立“经营财政”理念,紧盯“五个之城”建设目标和“三医两养一高地”产业发展定
位,持续优化存量财源,培育新增财源亮点,力争同口径一般预算收入增长 9%,实现 44.14
万元。二是围绕财政政策如何“更加积极”加强研究,推动中央“减税降费”最大红利政策
兑现落实,促进区级财政金融互动政策有效落地,提早研判、超前对接 2020 年专项债券项
目包装申报政策,实现中央省市财政支持政策、扶持资金的对上争取新突破。
(二)聚焦资金强保障
一是树牢“节支”就是增收的理念,把“节流”与“开源”摆在同等位置,从严控制一般性
支出,集中统筹财力聚焦支持主导产业;二是切实抓好 2020 年预算编制和执行,全面聚焦高
质量发展优化财政支出结构,保障健康产业功能区、美丽宜居公园城市先行模范区建设等支
出安排;三是探索创新财政投入方式,推动财政投入方式由“直接支持”逐步转向“间接引
导”,更好地发挥财政资金乘数效应。
(三)聚焦管理抓落实
一是深化贯彻落实党中央国务院全面实施预算绩效管理的要求,将 2020 年全区所有重大项
目、一般支出专项类项目全部纳入预算绩效评价管理,与年初预算资金安排、目标考核挂钩,
严格落实“花钱必问效,无效必问责”,解决项目推得慢、项目推不动的问题;二是全面落实
从严治党责任,大力推进党风廉政建设和反腐败工作,织密健全“制度管人”机制,以慎行
管好权力,守纪保持形象,依法廉洁从政,全面提升财政专业化管理能力,更好服务全区中
心工作。