2020年镇人大工作总结及2021年工作安排 15页

2020年镇人大工作总结及2021年工作安排　　2020年初，新冠疫情突如其来，夏季特大洪水不期而至，面对复杂严峻形势，我镇在县委、县政府的正确领导下，以________新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，锐意进取，开拓创新，较好完成各项任务。　一、盘活存量、经济运行稳中有进　　一是经济总量稳步提升。截止九月底完成固定资产投资X亿元；财政收入完成X万元，其中税收收入完成X万元，非税收入完成X万元，规模以上企业工业总产值X亿元，预计12月底完成固定资产投资X亿元；财政收入完成X万元，其中税收收入完成X万元，非税收入完成X万元，年终保有规上企业X家，预计年终可完成新增限上企业X家，各项经济指标实现了稳中求进的发展目标。二是村集体经济不断壮大。以乡村振兴战略为抓手，紧密结合实际，不断探索促进村集体经济发展的新路子，形成了多种村集体经济发展新模式。依托社会化服务、产业带动等经济发展模式9月底全镇村级集体经济收入达X万元，其中X村、X村突破 50万元，消灭全镇5万元以下的薄弱村。三是招商引资大力推进。坚持把招商作为工作重点，动员全镇上下，把握招商态势。4月以来党政主要领导拜访了XX有限公司、XX有限公司、等机械制造、绿色食品类X家企业。大力推行以商招商，充分利用已有的产业和人脉资源，不断宣传推荐X。同时，我镇根据《X县服务重点工业企业“千人用工”实施方案》文件精神，对照重点企业名单积极做好企业招工工作，共为园区输入X名职工。　　二、精密部署、疫情精准防控　　一是认清严峻形势，全面部署疫情防控工作。疫情发生后，全镇干部迅速行动，全方位宣传防控措施，做到群众应知尽知。排查所有返乡人员归程，共摸排出务工返乡人员X人，确定X人为重点监测户，实行居家隔离，制作提示牌，安排专人包保。关停饭店、洗浴、集市等X个场所、劝阻举办婚丧嫁娶事宜X户、设置X个检查点24小时值班引导群众居家隔离，防止人员聚集带来隐患，人民群众生命安全与身体健康得到保障。二是坚持“疫情防控、复工复产”两手抓，派驻2名党建指导员结合镇安委办深入企业，积极对接，靠前服务；开展“四送一服”推动企业复工复产走访活动，深入调研并细化帮扶措施，通过采取“点对点”“一企一策”的精准服务，助力精准复工，稳步推进企业生产经营。三是顺应疫情防控常态化特点，仍继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，科学准确分析研判疫情形势走向，坚持精准防控常态化下统筹经济社会发展。 　　三、以人为本、民生服务紧抓不懈　　一是加大投入，不断完善基础设施。投入X万元对X村卫生室进行重建，投入X万元对X、X、X村卫生室进行修缮，满足医疗服务群众的场所需求；投入X万元开展“四好农村路”扩面延伸工程共计X公里，方便群众的生产生活；投资X万元进行X镇饮水安全扶贫工程建设，解决X户贫困户X人的饮水问题；投资X万元建设X村X余亩高标准农田，维护渠道X公里，配置桥涵X处，农村基础设施生产条件逐步改善。　　二是精准施策，助力脱贫攻坚。2020年以来，我镇以落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改工作作为脱贫攻坚工作的主线，结合四季攻势、“两不愁三保障”及饮水安全大排查等阶段性工作，狠抓整改落实，加速补齐短板，不断提升脱贫攻坚工作水平。一是对照清单按照全面查摆、举一反三的思路，共梳理了X大类X项X个镇级问题，对梳理出来的问题，制定责任清单、整改措施和整改时限，共制定整改和防范措施X条。截至2020年5月镇村所认领问题已全面完成整改。二是扎实开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，排查出基础资料不完善、房屋漏雨、居住环境差等X个问题，截至目前，所有问题均已完成整改。三是做好贫 困人口“三保障”类基础工作，及时完成城乡居民医疗保险、养老保险、小额综合保险等费用代缴和贫困学生教育资助，慢性病卡、残疾证办理，危房改造等工作。四是积极发展产业，X村到村项目2个，涉及资金X万元，分红资金X万元，特色种养到户项目累计申报X户奖补X万元，带地入股X户奖补X万元、带资入股X户奖补X万元；五是加大扶贫小额信贷宣传力度，2020年以来共放贷X户X万元；六是加大道路、水利、卫生室等扶贫“双基”工程建设，今年以来投入资金X万元，有效改善XX等村的农村基础设施和X村医疗基本公共服务条件。　　三是民生工程取得新成就。全方位开展社会救助。截止九月底，发放五保户资金X万元，农村困难群众生活救助资金X万元，农村残疾人救助资金X万元；双拥工作全力推进，退伍军人服务保障体系基本构建，发放抚恤资金、退伍士兵老年生活补助X万元。公共服务持续优化。教育事业优质发展，医疗卫生服务水平稳步提升，家庭医生签约服务范围进一步扩大，截至到9月底，对在家的X名贫困人口签约家庭医生并及时履约，为X名贫困人口办理了慢性病卡，为X名孤儿补发生活补助费X万元。　　四、持续发力、逐步改观乡村面貌 　　一是深入开展村庄清洁“百日攻坚”行动，围绕“五清一改”重点内容集中整治主次干道以及房前屋后等脏、乱、差现象，常态化落实人居环境整治工作。截至目前，清理农业产业废弃物X吨、拆除危旧房屋X户X万平方米、拆除旱厕X户、规范畜禽散养X余户、草堆统一堆放X处，村庄清洁工作全面开展。二是农村改厕工作再推进，通过扩大宣传、引导教育，农户积极改厕，今年以来完成改厕X户，整改厕所X户，群众用上干净卫生的厕所，满意度不断提升，改厕工作取得了一定的成效，为开展人居环境整治提供了有力的支撑。三是全面推行河、湖、林长制。河长巡河、护河、治河责任制全面压实，投入X万元清理XX闸进行清理；清理X亩芡实、X艘船只，有效净化断面水质；投入X万元完成春季成片造林X亩，打造XX村、XX村庄、XX特色村，进一步提升绿化水平。四是积极推进秸秆综合利用工作，实现秸秆综合利用的良性循环和全镇全年全域“零火点”目标。五是投资X万元开展X村县级美丽乡村和X村省级美丽乡村建设，目前建设内容已全部完成，等待验收。　　五、多措并举、社会综合治理不断强化　　一是狠抓安全生产工作。加大消防安全隐患整治力度，排查加油站、商场、酒店、烟花爆竹经营单位等易燃易爆炸和人员密集场所X余家，整改消防安全隐患X余 处。我镇多次召开安全生产工作会议，深化道路交通、食品药品等安全专项整治，确保我镇无安全事故发生。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决铲除农村黑恶势力滋生发展土壤，严厉打击群众反映最强烈、最深恶痛觉的各类黑恶势力违法犯罪，最大限度地遏制、预防和减少犯罪，维护社会平安稳定。三是全力做好信访综治工作。群众信访接待处理流程更加规范，党政班子成员轮值坐班接访、重大节日和敏感时期24小时值班，实行党政班子包保责任制，责任落实到人，做到小问题不出村、大问题不出镇。加强矛盾纠纷排查，今年来排查X起，全部调解成功，受理信访X件，办结X件，案件发生率与去年同期相比明显下降，社会氛围和谐稳定。　　六、坚持改进作风，政府效能持续加强　　以依法行政为抓手，以务实高效为目标，以廉洁自律为底线，大力推进政府效能建设。一是大力开展普法宣传教育，全力提升群众法制意识，自觉接受人大及社会各界监督。二是严控“三公”经费开支，公务用车运行维护及公务接待有效控制、合理支出；健全机关考勤、请假制度，规范提升便民服务中心窗口工作水平，进一步优化发展软环境。三是加强对扶贫和民生政策资金、农村集体“三资”监管、村级财务管理等方面存在的问题进行全面 梳理排查，健全完善有关制度规定，规范村级报账程序和工程项目资金管理。　　各位代表，成绩来之不易，发展令人鼓舞，这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是各位代表认真履职、鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持我镇经济社会发展的各位代表表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！　　在总结经验、肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的一些困难和问题。在经济发展方面，财政收支矛盾突出；在民生改善方面，一些群众关注的热点难点问题还没有得到有效解决；在社会稳定方面，安全生产、信访等工作任务依然繁重。同时，还有少数干部服务意识不强、服务效率不高、主动作为不够，与发展的要求和群众的期盼仍有差距。对于这些问题和不足，我们将高度重视，认真加以解决。　　下一步工作安排　　下一步工作将重点做好以下六个方面工作。　　一抓好十大工程，决战决胜脱贫攻坚。为决战决胜脱贫攻坚工作，我镇将继续开展“两不愁三保障”及饮水安全再提升，以就业促增收，以产业促发展，实现建档立卡贫困户高质量脱贫，同时进一步谋划帮扶措施、因村因户 精准施策，确保贫困户脱贫不脱帮，实现稳定收入，贫困户不返贫；加大村级产业项目谋划工作，以壮大村集体经济为出发点、以村集体经济为平台带动贫困户增效增收，巩固脱贫成果。　　二抓好产业发展，实现乡村振兴。紧紧围绕产业兴旺下功夫，做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业、休闲农业、乡村服务业，培育农业农村发展新动能。一是继续做大做强农业主导产业。努力打造具有我镇特色的XX养殖基地。二是切实做好实用技术推广工作，加大农民培训力度，让更多技术型农民脱颖而出。三是大力培育乡村生产经营管理人才，激发农村创业创新活力，增强农民就业增收能力，为实现乡村繁荣、农民富裕提供物质条件。　　三抓好招商引资，提升综合实力。由“大招商”向“招大商”转变，由“重数量”向“重质量”转变，通过资源招商、产业招商、以商招商等有效形式，积极引导企业向X和县工业园区集中，力争每年突破县下达任务。认真贯彻落实“四送一服”双千工程，深入千家企业，服务实体经济。同时，积极搭建引税平台，培植新税源，努力拓宽财税税源。　　四抓好生态治理，打造宜居X。以村庄清洁百日攻坚为推手，压茬推进农村人居环境整治工作，巩固提升村庄清洁行动整治成果，彻底改变农村人居环境“脏乱差”现 象，力求做到村庄干净、整洁、有序。强化日常巡查，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，积极探索秸秆禁烧和综合利用新路径。继续推行门前“三包”责任制，进一步落实经费、加大督查力度、强化整改措施、严格兑现奖惩、确保农村环境整治工作形成常态化，加快美丽X建设的步伐。　　五抓好服务救助，筑牢民生保障。强化就业技能、岗位技能和创业能力培训，促进困难人员再就业，鼓励创业带动就业。大力推进城乡居民医疗保险工作，力争居民参保率达100%。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业，继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设。常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、残疾人救助等工作。　　六抓好社会治理，维护社会稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作，抓好群 众安全感和队伍满意度工作，确保全镇社会稳定。落实信访调处工作机制，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。 2020年乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告下面，我按照会议要求进行述职。一、2020年主要工作情况（一）突出党旗引领，“三区同建”格局初步形成。为推进产业扶贫新模式，推动党建工作与产业化扶贫深度融合，乡党委探索实施了“三区同建”工程，即：党建示范区、产业扶贫园区、易地搬迁小区同建，形成党建带园区、党建带社区，园区、社区促党建的良好局面。一是打造党建示范区。构建了“支部领航抓产业，合作社服务促增收，党员带头建园区，基地示范带农户”的新型党建示范区，党员带头发展特色产业，为强乡富民奠定坚实的组织基础。二是打造设施蔬菜产业园区。以设施蔬菜园区建设为重点，充分发挥园区的引领、示范作用，做到以点带面，辐射周边，促进全乡设施蔬菜产业的提档升级，促进农民增收。三是打造易地搬迁小区。按照“搬得下来，富的下去”的总体方针，在搬迁选址过程中始终贯彻易地搬迁社区与设施蔬菜产业园区紧密结合的原则，切实提高广大村民的幸福指数。（二）注重作用发挥，“三支队伍”活力进一步增强。一年来，乡党委坚持从抓好选人用人、教育培训、监督管理和政策激励等方面入手，切实加强领导班子队伍、村“两委”干部队伍、乡镇干部队伍“三支队伍”建设，激 发其创造活力，推动农村经济社会又好又快发展。一是发挥乡党委班子领导核心作用。通过制定《党委理论中心组学习计划》、《关于落实全面从严治党主体责任、强化班子成员履行“一岗双责”要求的实施办法》等方案，谋举措、抓落实，切实增强了党委班子亲和力、凝聚力、执行力，党委班子领导核心作用得到有效发挥。二是提升村“两委”干部领富带富能力。通过开展“树正杆子、找准路子、扑下身子、繁荣村子”专项行动，提升了村“两委”干部履职尽责能力，增强了村“两委”干部领富带富能力，形成了村“两委”干部比学赶超的良好氛围。三是调动乡镇干部干事创业热情。着眼于提高乡镇干部履职尽责能力、增强服务群众能力，从强化教育培训、优化队伍结构、重视选拔任用、加强作风建设等方面不断加强乡镇干部队伍建设，为促进我乡经济社会事业持续快速发展提供了有力保障。（三）开展攻坚行动，“三件实事”得到有效落实。一是开展“民情村解”活动。集中打造了XXX社区、长胜沟社区、五家村三个示范村，实现了代办服务村里跑、矛盾纠纷村里调、电商站点村里建等“十不出村”（代办服务村里跑、矛盾纠纷村里调、电商站点村里建、惠农补贴村里领、妇女健康村里查、农民小病村里看、农业技术村里学、农民借贷村里帮、法律常识村里普、文体活动村里 办）。通过开展民情村解“十不出村”活动，基层党组织服务功能得到进一步强化。二是开展村级便民服务室提升行动。多方协调资金，新建雹神庙村村部一处，对五家村、帽子山村便民服务室进行从新装修，并为雹神庙村和长胜沟社区采购了办公设备，切实改善村级办公活动条件，夯实基层组织基础，为推进精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会提供坚强有力组织保障。三是探索壮大村级集体收入新路径。面对村级组织“无钱办事”“无能力办事”的问题，乡党委把发展村级集体经济纳入重要议事日程，健全工作机制，分村指导，因村实策，细化完善了发展壮大村级集体经济的具体措施。如五家村建成欣荣综合批发市场，通过收取管理费，每年增加集体收入五万元；雹神庙村通过盘活村集体房屋，每年增加集体收入两万元。二、存在的主要问题抓党建第一责任人责任落实不够严。对党建工作亲自谋划部署的不够多，把主要精力放在了产业结构调整、脱贫攻坚等成效明显的工作上。对不重视基层党建、履行责任不到位的基层党组织书记，尚未采取过组织调整等严厉惩戒措施。村级集体经济收入薄弱现象依然存在。虽然五家村、雹神庙村、长胜沟社区已有部分集体收入，其他村均为集体 经济空白村，较其他乡镇相比，仍存在一定差距，村党组织“无钱办事”问题依然存在。基层党建品牌影响力不够。虽已初步打造“三区同建”党建品牌，但还仅限于一个示范村，“三区同建”的辐射作用发挥还不够明显，同时尚未打造出其他叫得响、推得开的党建品牌。三、下一步工作打算履职尽责，落实好“第一责任人”责任。树牢党委书记“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，把从严治党的要求真正落实到位。持续深入落实好定期议党建、专题议党建机制。每季度至少召开一次议党会议，全面分析研究基层党建工作形势和动态,有针对性地对重要工作作出部署安排。对基层党建重点工作随时召开专题会议，进行专题研究,及时提出措施和责任要求。动真碰硬，严格落实“六条追责”办法。将追责问责作为推动基层党建工作落实的有效手段，坚持有责必究、问责从严，以责任落实推动基层党建工作不断开创新局面。对不担当、不作为、不适宜做基层党建工作的党支部书记，进行约谈，直至进行组织调整。开拓创新，持续抓好党建品牌创建工作。下大气力做强“三区同建”党建品牌，为其他村（社区）提供可借鉴、 可复制的宝贵经验。探索实施“三个万元”工程（万元田、万元山、万元人均收入），采取“党支部领航、合作社划桨、党员带头干、群众齐参与”的模式,不断丰富党建富民内涵,确保农民收入持续增加。以上述职，请各位领导和同志们评议。