20xx年全市商务工作总结及20xx年主要工作计划 15页

20xx年全市商务工作总结及20xx年主要工作计划20xx年，在市委市政府的坚强领导下，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，勇于担当作为，围绕“产业兴市、工业强市”战略，不断解放思想，开拓创新，一手抓对外开放，一手抓内贸流通，全市商务工作“稳中有进、稳中向好”，取得了较好成效。一、基本情况主要商务指标保持增长，多项特色工作位列全省前列。全市引进省外资金实际进资762.04亿元，同比增长8.87%；实际利用外资总额9.08亿美元，同比增长7.45%；实现外贸出口190.89亿元，同比增长16.39%；社会消费品零售总额752.77亿元，同比增长11.35%。全市共引进50亿元项目12个，20亿元项目25个，项目个数为历年最多，比2018年同比增长600%。全市出口整体通关时间为0.02小时，成功申报7家企业获评江西省老字号企业，4A级物流企业35家，均列全省第一。 二、主要工作及成效1.招商引资“有成效”。一是签约资金多，全市新签约项目329个，签约总额2059亿元，创历史新高。重大项目多，50亿工业项目实现了“零”的突破，引进50亿元项目12个。二是知名企业多，引进世界500强企业投资项目2个，国内500强企业投资项目5个，行业龙头、知名民企投资项目25个，央国企投资项目4个，上市公司投资项目13个。三是项目进展快，宝泽服装创意产业园、清陶新能源科技等一批项目已开工在建，格林德新能源、弗兰德5G通讯天线产业项目已建成投产，在省、市两级重大经贸活动上签约项目16个，签约项目注册率、进资率均达100%，开工率达85以上%。四是产业集聚快，锂电新能源产业方面，宜春经开区引进投资50亿元具有“双资质”和“双工厂”的造车企业——合众新能源汽车正在开工建设，上高格林德锂电池项目已试产；中医药产业方面，修本生物、上海高科、桐君百草堂等项目相继引进。 2.三请三回“有特色”。围绕理念、形式、效果等方面，积极探索“三请三回”工作思路，先后举办宜春商会迎新春座谈会、深圳市江西财经大学校友会返乡投资考察等5场“三请三回”专题活动，呈现出形式多样、理念新颖、效果良好等特色。一是形式多样。分别利用传统节庆、校友纪念、互动沙龙恳谈等形式举办了宜春商会迎新座谈会、深圳市江西财经大学校友会返乡投资考察、优秀宜商宜才返乡投资恳谈会等活动，形式之多样创历年之最。二是理念新颖。在第十一届中博会和第二届世界赣商大会期间，首次提出了以“歌颂宜春”“感恩宜春”“回报宜春”为主题的“三请三回”工作新理念，得到了广大在外乡友、校友、战友的一致好评。三是效果优良。利用抖音、微博、微信等新兴媒体对“三请三回”暨优秀宜商宜才返乡投资恳谈会进行全球现场直播，在线观看人数峰值达12.7万人，宣传效果进一步凸显，“三请三回”基础进一步夯实，宜商网络进一步扩大，动态收录、汇总知名乡友、战友、校友信息分别达316、253、146条，先后指导九江、海口、太原等省市成立异地宜春商会，全市共有异地宜春商会26家，另有山东、贵州、安徽三个异地宜春商会正在筹建中，异地宜春商会数量位居全省前列。 3.经贸活动“有亮点”。依托国家、省级等高层级平台，成功举办了全省旅发大会—宜春文旅产业招商推介会、世界硒养大会—富硒产业招商推介会等系列高规格的重大经贸活动。一是出席领导层级高，副省长吴忠琼、胡强，省人大常委会副主任龚建华分别出席了宜春文旅产业招商推介会、世界硒养大会富硒产业招商推介会和“三请三回”优秀宜商宜才返乡投资恳谈会和。二是嘉宾分量重，宜春文旅招商推介会邀请了邀请了亚太旅游联合会会长何光晔、世界旅游城市联合会首席专家魏小安等国际知名人士作主旨演讲。宜春市锦源新区（长沙）重点产业招商对接会邀请了解放军艺术学院原副院长朱向前，三一集团原副总裁、中南大学国学研究中心名誉理事长何真临围绕“赣湘携手、再造‘江湖’”主题作了主旨演讲。三是产业特色突出，今年以来，共举办宜春文旅产业招商推介会、三请三回暨优秀宜商宜才返乡投资恳谈会、富硒产业招商推介会等3市级突出产业特色的重大经贸活动。其中，文旅产业招商推介会签约项目31个，签约金额达193.9亿元，项目个数和金额均创历年单场推介会之最。富硒产业招商推介会签约项目15个，签约金额47亿元，为全市富硒产业发展开好了头、起好了步。 4.双向开放“有提升”。成立中国国际贸易促进委员会宜春市委员会，从机构保障上加强了全市贸易促进工作。外贸自营出口实现快速增长，全市共有本地自营出口实绩企业385家，比上年同期增加43家，自营出口同比增长10.09%。全市29家企业转回本地自营出口4.41亿元，新招引出口型生产企业项目26个。江特电机--德国尉尔电机项目、万国矿业--所罗门金矿项目等对外直接投资达2061.50万美元。整体通关时间进一步压缩，全市进口整体通关时间为16.98小时，比全省平均水平快4.34小时，出口整体通关时间为0.02小时，比全省平均水平快0.31小时，列全省第一。高安唯梵陶瓷有限公司获评市级外贸综合服务企业，开启了全市外贸综合服务新时代。5.商贸流通“有实效”。我市获批首批国家城乡高效配送试点城市，江西五洲医药营销有限公司非连锁门店共同配送模式典型案例被商务部采纳列入典型案例。及时启动市级冻猪肉收储工作，并在全省率先完成950吨储备任务，有效抑制了猪肉价格，保障了人民群众需求。零售业转型升级，共引进国际（二线）品牌5个，连锁便利店品牌1个，三佳投资与红正商业获评第二批江西省零售业创新转型示范企业。6.市场建设“有业绩”。中心城区农贸市场建设改造稳步推进，共投入1.56亿元完成13个农贸市场建设改造工作，为老百姓提供了干净、安全的市场采购环境，赢得了群众支持，在国家卫生城市和文明城市复审迎检中，获得检查组的一致好评。樟树市临江镇、明月山温汤镇、高安市八景镇入选第二批“江西省特色商贸小镇”名单。电商扶贫稳步推进，全市共建有电商扶贫站点88个，促成农产品销售1121.07万元。 7.党的建设“有力度”。机关党总支获批升格为机关党委，党员干部学习氛围浓厚，全局“学习强国”总分排名在市直单位中长期处在第一方阵，老干支部顺利完成换届选举，21位离休干部被授予“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章。三、存在问题2019年全市商务工作取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要有以下几点：1.在招商实际成效上，引进项目的质量有待提高。百亿工业特大型项目仍未突破，与上饶、赣州等兄弟设区市存在一定差距；高精尖项目仍然偏少，传统粗加工、劳动密集型项目较多，战略性新型产业项目不足；利用外资新批项目少，2019年只有16个，后劲不足。2.在出口结构调整上，优势产业的支撑有待提升。全市出口缺乏有带动作用的优势产业，原有产业也面临各种压力。如樟树中药、金属家具出口尚未形成一定规模，万载花炮受环保、安全生产等压力影响生产时间压缩，今年出口大幅下降。受中美贸易摩擦影响，鹰美(宜丰)制衣有限公司出口下降45.32%、江西搏鹰实业有限公司下降39.16%、上高裕盛工业有限公司下降14.89%、上高中杰鞋业有限公司下降10.43%。 3.在内陆双向开放上，对外便捷的渠道有待畅通。根据2019年全省“三同”试点工作方案，南昌、赣州、九江、上饶被定为试点城市，我市未纳入全省“三同”试点。全市进出口货物需到试点城市集并才能享受相应补贴政策，给我市既有铁海联运班列的运行造成不利影响。同时，我市万载县烟花爆竹出口是具有传统优势的出口产业，但因省内烟花爆竹出口通道仍未打通，企业均需通过外省出口，增加了物流成本和时间成本。四、2020年工作打算2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神和省委、市委的重要部署，把握战略机遇，保持发展定力，全面推进商务工作治理能力和治理体系现代化建设，为构建宜春现代产业体系和推动高质量跨越式发展开启新征程。 2020年，全市商务经济发展的预期目标是：实际利用外资增长6%，达到9.62亿美元；利用省外资金增长8%，达到823亿元；外贸出口稳中提质；社会消费品零售总额增长10%，达到828亿元；实物网络零售额增长15%，达到35亿元；力争新引进重大项目300个以上，新引进“5020”项目20个以上，其中投资超20亿元工业项目14个以上，超50亿元工业项目5个以上，力争超百亿元工业项目1个；2019年“招大引强‘百日千亿’项目攻坚战”活动中新引进的项目，开工率和投产率分别达到90%和60%以上；2020年“招大引强——项目提升年”活动中新引进的项目，开工率和投产率分别达到70%和30%以上。2020年，为“商务经济提升年”，在工作机制上要探索建立三大机制，在工作落实上开展五大行动。（一）从机制保障上建立三大机制充分发挥考核指挥棒效应，激发全市重招商、谋招商、抓招商的积极性和主动性，形成由市政府主导，商务部门统筹安排、市直单位分类指导，各县（市、区）精准发力的市、县联动一体化招商新格局。 1.建立开放发展考核机制。一是逐步提高商务指标在全市绩效考核和高质量发展考核中的占比分值，力争形成市县联动、部门协作的竞争性机制体制。二是探索分类结构性考核考评办法。针对产业发展难点、外资外贸痛点、口岸物流堵点、“走出去”盲点等，完善开放型经济考评奖励办法，重点奖激励项目引进中介人，推动项目签约、项目开工、项目竣工的“有功之臣”。三是建立智慧招商信息管理系统。加快智慧招商云平台建设，依托“云上宜春”大数据平台，实行重大项目线索、信息全流程管理，对项目线索实行审核、入库、调度、退出等方面动态管理，为全市产业招商、项目落地跟踪服务的决策提供支撑。2.建立工作调度推进机制。建立完善“一月一通报、一季一评析、半年一小结、全年一总评”的“四个一”工作调度推进机制，及时研判调度招商引资、外贸出口、社零消费、电子商务等指标运行情况，保障各项目标任务按时推进、顺利完成。同时，加快推进重大项目，建立由市主要领导每季度召开一次重大项目协调推进会制度，协调解决各重点产业招商推进小组在重大项目洽谈、落地过程中遇到的跨分管、跨区域、跨部门和需上级政府、部门支持的事项。 3.建立招商人才激励机制。一是大力锻炼招商人才。结合产业招大聚强，成立6支重点产业招商小分队，由牵头市直单位抽调责任单位人员共同组建，开展为期一年的驻外产业招商。二是大力培训招商人才。针对不同培训对象和培训内容，每半年赴全国知名院校、研究机构举办一期招商引资人才培训班。从培训对象上，组织县（市、区）主要领导、分管领导、商务部门负责人赴北上广深等沿海发达地区高校、院所进行经济形势、产业分析、招商实战等专题培训。从培训内容上，对内资、外资、外贸、电子等招商业务举办专题培训班，提升全市招商干部队伍操作力和执行力。三是大力推荐招商人才。以“在招商引资中识别干部、培养干部”为导向，把招商一线作为年轻干部的试金石和磨刀石，对在招商工作中善于组织、善于谈判、善于服务的有功之臣，优先推荐提拔重用，优先推荐评优奖励，优先推荐选树典型。（二）从工作落实上开展五大提升行动 1.抓投资，开展招才引资实效提升行动。以开展“招大引强----项目提升年”活动为总抓手，有序推进项目信息收集、洽谈推进、转化落地和考核评比工作，确保招大引强项目质量提升、落地速度提升。一是大力开展重点产业招商。突出重点产业。突出锂电新能源、医药、电子信息、大数据、富硒、文旅等六大重点产业，大力开展招大聚强。成立专业队伍。对六大重点产业均成立产业发展领导小组，每个产业由一名市领导牵头负责，明确一个牵头市直单位和若干个责任单位，共同组建招商小分队，负责产业项目的策划包装、线索收集、洽谈对接、推动落地。加强产业研究。成立全市产业发展研究中心，注重对国内外产业发展方向研究、产业信息收集，为市委、市政府招商引资提供决策参考。二是持续开展“三请三回”。深入沿海乡友、校友、战友聚集地区，开展系列“三请三回”系列活动，推动更多在外宜商返乡投资创业。搭建更加便利的宜商返乡投资平台，推动各县（市、区）在国家、省级工业园区内建设宜商返乡创业“园中园”；扩大宜商网络，年内全力推动山东、安徽、贵州等省份成立异地宜春商会；加大对异地宜春商会的扶持和管理力度。三是不断创新招商引资方式。突出平台招商，充分利用省级活动平台，积极参加进博会、赣深、VR大会、新宜吉等重大省际、国际经贸活动平台，着力引进5个世界500强或独角兽企业投资项目、10个央（国）企投资项目、10个上市公司投资项目和20个高新技术企业投资项目。精心搭建市级活动平台，联合全市6个重点产业招商推进小组的产业牵头部门和特色产业县市区，每年举办3场以上产业专题招商活动。突出以商招商，牢固树立“服务存量企业也是招商引资”理念，在全市开展存量企业调查摸底，开展系列存量企业新扩产能、新拓业务、新需土地、新技研发等支持与扶持活动。 加强与各地商会、行业协会及外商协会的联系，借助商会和会员的资源，引进更多企业投资宜春。突出金融资本招商。充分利用绿色、教育、医疗等“3+N”市本级投融资优势，设立招大引强引导产业资金，发挥财政资金杠杆作用，吸引金融机构、投资机构和社会资本参与、运作重大合作项目。突出“飞地经济”招商，用好用活“飞地经济”招商政策，推动每个县（市、区）分别在宜春经开区、锦源新区至少签约落户1个亿元以上和1个5000万元以上“飞地经济”项目。2.稳外贸，开展外贸出口水平提高行动。一是努力做大本地产品出口。建立正向激励机制，争取市级外贸发展专项资金由现有的200万元提升至600万元，切实加大财政支持力度，支持开拓多元化国际市场。积极应对中美经贸摩擦，对全市外贸企业进行分类指导、帮扶。支持发展外贸综合服务，支持企业开展境外经销网络建设，加大对“两转”重点对象企业跟踪服务，鼓励现有生产型企业开展自营出口。二是培育外贸竞争新优势。争取拓展二手车出口业务，以高安二手商用车为重点突破口，发展“一带一路”沿线发展中国家市场。推进跨境电商的培育推广，重点扶持本地企业发展跨境电子商务。三是巩固拓展出口市场。针对中美经贸摩擦及外需不振带来的影响，推动对外贸易“左右逢源”多元化发展。深耕欧美等传统市场，拓展亚洲、非洲、拉美等市场，组织企业参加华交会、广交会、加博会、进博会以及知名境外专业展会，推动我市品牌产品走向世界。加大对生产型外贸出口企业的招商引进力度，举办1-2场外贸专题招商活动。 3.通口岸，开展双向开放提升行动。一是持续压缩整体通关时间。围绕2021年底整体通关时间比2017年压缩一半的目标，加强协调海关和督导企业力度，用好省“三同”政策，协调推进高安八景铁路口岸建设项目，积极争取支持，降低物流成本，提高通关效率。二是深化国际贸易“单一窗口”标准版应用。组织开展好国际贸易“单一窗口”培训，不断拓展和完善“单一窗口”功能，提升各项功能利用率，用好95198服务热线，为外贸企业提供更多的便利。三是推动对外合作。积极争取设立外经发展基金，鼓励企业拓展以南非、津巴布韦为中心非洲市场，以澳大利亚为中心的大洋洲市场，以东南亚为中心的“一带一路”沿线市场，力争全年新批3个以上对外投资项目和1-2家对外工程承包资质企业。 4.扩消费，开展商贸流通升级行动。一是积极推动消费升级。继续实施消费升级三年行动计划，充分释放市场潜力，大力助推夜市经济，结合“特色商业街区”“美食街（乡）”的创建，重点打造一条高品质夜间经济示范街区，积极争取承办江西省第三届赣菜美食节，促进消费升级。二是深挖社零增长潜力。加大市场考察调研力度，做好优质企业入库，继续将汽车、电商等行业的优质企业纳入统计，推动广汇国际商贸城年收入500万元及以上的商家纳入统计。三是推进城乡高效配送试点工作。研究出台《宜春城乡高效配送资金管理办法》，着力培育集约高效、协同共享、融合开放、绿色环保的城乡高效配送体系。四是积极开展电商、物流品牌创建。创新电子商务发展升级考核办法，突出扶大扶强，打造大品牌电商平台，推进全市电商、物流高质量发展，深入开展电子商务进农村综合示范建设，更大力度激活农村消费。积极申报省级电商示范企业、示范基地，力争2020年新增省级示范企业2家、省级电子商务示范基地1家；积极申报省级商贸物流企业、园区（基地），力争2020年新增省级重点商贸物流企业2家、省级重点商贸物流园区1家。五是抓好市场体系建设工作。开展“农贸市场管理大比拼”竞赛，严格落实联席会议制度、巡查通报制度、考评奖励制度，在12个棚户区改造项目内配建净菜市场，推动中心城区农贸市场长效管理工作，提升人民群众获得感和幸福感。加快推进重要产品追溯平台建设项目，为全市创建食品安全示范城市做出积极努力。六是维护商贸行业安全稳定。组织全市商贸安全监管能力专题培训班，在全市范围内开展商贸安全微课评比、“我为商贸安全献一策”活动，确保全市商贸领域安全稳定。加强商务领域诚信企业建设，做好商务执法支队改革工作，确保改革平稳过渡的同时，坚决打击非法成品油市场。 5.强党建，开展干部队伍素质强化行动。坚持以党建为引领，以党建促发展，从服务企业和招商为切入口打造特色支部。突出“三会一课”的严肃性、规范性，加强基层党组织“三化”建设，进一步净化党内政治生态，使“三会一课”切实成为商务干部政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。加强干部学习教育，丰富学习形式，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治责任，增强干部“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把思想和行动凝聚到招商目标任务上来。坚定不移转作风、提能力，坚持以事择人、人岗相适，充分发挥干部特长，进一步加强业务培训，加强与名校名企合作，开展招商引资、电子商务、外经贸发展等多项专题培训，提升商务干部业务能力。按照“项目化、责任人、时间表”要求，建立完善工作调度督查机制，让讲政治、敢担当、善落实、重实绩在商务系统蔚然成风。进一步加强党员干部党风廉政建设教育，坚决落实“一岗双责”，引导党员干部自觉遵守党纪党规。