林业局个人履职尽职和廉政建设情况报告 17页

林业局个人履职尽职和廉政建设情况报告　　按照机构改革后职责分工，我主要负责国土绿化、场圃管理、森防检疫等工作。一年来，我在以书记、局长带领下，在分管科室单位同志们的支持配合下，圆满完成了自己分管各项工作任务，也取得了较好的成绩。根据省厅和市考核办要求，现将本人X年履职尽职和廉政建设情况报告如下：　一、坚定政治信念，贯彻新思想态度坚决，立场坚定　　（一）坚定信念，用党的理论武装自己。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。通过学习理论知识，着力解决好自身的世界观、人生观、价值观，不断增强政治鉴别力和政治敏锐性；把党的理论知识通过思考实践上升为理性认识，树立强烈的纪律意识和底线意识，严格规范，加强自律，求真务实，真抓实干，为推动林业生态建设保驾护航。　　（二）锤炼党性，用党的章程约束自己。遵守党的纪律，牢固树立“四个意识”，始终做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，顾大局、识大体，维护集体领导。在大是大非面前始终保持头脑清醒，立场坚定。履行党员义务，在工作中起到模范带头作用，在实现目标任务中勇挑重担。 　　（三）为民服务，用党的宗旨衡量自己。坚持走群众路线，着力解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题；发扬共产党员吃苦耐劳、默默奉献的工作精神，紧跟时代步伐，以实际行动积极投身到林业生态建设中。　　二、强化责任意识，认真做好各项工作，履职尽责　　一年来，围绕年度目标任务，在分管科室单位同志们的共同努力下，各项工作取得了明显成效。　　（一）疫情防控工作主动。面对疫情，我毫不畏惧，冲锋在前，积极投身疫情防控一线。一是加强排查摸底。根据市疫情防控指挥部的统一安排，组织X多名干部职工对X小区、X家属院武汉返乡及与湖北、武汉有过接触史等重点人员进行全面摸底，排查居民X余户，排查出武汉返乡人员X名，并及时上报，实行跟踪管理。二是落实管控责任。组织干部职工对X小区、X家属院进行封闭式管控，全天分三班轮流值守，认真做好人员的进出管控。在搞好两个小区管控的同时，抽调X名精干力量协助X街道对X社区的X个卡点开展管控，连续坚守岗位40余天，付出了艰辛努力。三是开展机关党员进社区服务活动。不少党员在搞好单位值班的同时，分别到各自所在社区报到，听从社区安排，参与社区疫情防控。四是开展爱心捐款。倡议发出后，广大干部职工慷慨解囊，踊跃捐款，用博爱 善举彰显财政人的高尚情操与社会责任。短短一天时间，募集资金X元。部分退休党员干部也踊跃参与，表达着对疫情防控的关心和支持，充分展现出财政人的责任和担当。五是加强办公区疫情防控。严格人员进出管理。所有人员须在门卫处需接受体温检查，体温超过37.2度不得入内。对前来办事人员查验身份，登记备案。多方协调采购消毒防疫物资：酒精X升，84消毒液X升，口罩X个，红外线体温测量仪X个，全部用于局办公区和家属院责任区疫情防控和消毒杀毒工作，有力保障了防疫工作的顺利开展和全体干部职工的生命安全。　　（二）国土绿化快速推进。全年完成营造林X万亩，占总任务X万亩的X%。其中人工造林完成X万亩，封山育林完成X万亩。人工造林主要完成了以太行山绿化、天然林保护、三北防护林建设为重点的国家工程X万亩，以环京津生态屏障区建设、重要水源地造林、通道两侧荒山绿化、省级植被恢复造林工程为主的省级重点工程X万亩，X%完成了国家和省下达我市的营造林工程任务。同时，完成了市政府下达的X个村庄绿化任务，完成率X%，完成四旁植树X万株，占计划任务X万株的X%。　　（三）场圃管理成效明显。按照省国有林场改革工作领导小组的安排，认真开展了国有林场改革“再回头看”。对照指标内容于X月份对全市X个国有林场进行全 面排查，梳理存在的问题，并按照省国有林场改革工作领导小组办公室提出的整改要求，督促各县区积极完成整改工作；开展了国家级公益林管护工作。X年全市国家级公益林管护面积X万亩，比X年增加X万亩。壶关县、平顺县、武乡县X个国定贫困县生态护林员管护面积X万亩。为确实将管护责任落到实处，按照统一管护要求，合理划分管护责任区，逐乡镇、逐村、逐小班落实到山头、地块，将管护面积落到实处。X年各县区与项目实施乡镇（林场）签订了管护责任状X份，林业局或乡镇（林场）与管护员签订管护合同X份，管护责任落实率X%。在国家级公益林保护区设立公益林宣传碑牌、管护责任碑。全市共修建碑牌X个，其中大型公示碑X个，小型公示牌X个，管护责任碑X个。修建管护站（瞭望哨）X个，做到了项目管理任务明确、职责明晰、措施有力、管理到位。全市育苗完成总面积X万亩，占省定任务X万亩的X%，其中新育苗完成X万亩，占省定任务X万亩的X%。　　（四）森防检疫取得突破。我市全年林业有害生物发生面积X亩，其中轻度发生X亩、中度发生X亩，没有成灾面积，成灾率为X，低于省控指标X‰的目标。实施防治面积X亩，无公害防治率为X%。主要林业有害生物为松阿扁叶蜂、核桃举肢蛾、油松毛虫、桑白蚧、侧柏叶枯病、核桃树腐烂病、牡丹根腐病、红脂大小蠹、光肩星天 牛等。特别是按照国家、省局的安排，在全市开展了X年春季检疫专项检查，对松材线虫病和美国白蛾等重大林业有害生物进行了专项检疫检查，御疫情于我市之外，防患于未然。　　（五）生态扶贫扎实推进。脱贫攻坚以来，我市从X年开始到X年共组建扶贫攻造林合作社X个，在贫困县所有造林绿化任务全部由这些合作社承担完成，非贫困县的造林绿化任务在优先安排扶贫攻坚造林专业合作社承担实施的基础上，剩余任务才安排造林公司或专业收承担完成。X年，X个贫困县共有X个扶贫攻坚造林专业合作社承担造林任务X万亩，占到了计划安排任务X万亩的X%，共有X名建档立卡贫困人员参与，占到年初计划X人的X%，这些贫困人员通过参与造林绿化工程建设每人收入达到X至X元，凡劳动X个月以上的，收入可达X元以上；全市安排永久性生态公益林管护人员X人，其中建档立卡贫困人员X人；三个国定贫困县壶关、平顺、武乡安排生态护林员X人，全部为建档立卡贫困人员，全市贫困人口参与公益林管护和生态护林岗位的达到X人，占到年初计划的X%。　　三、树立廉洁意识，坚决当好清廉表率，严于律己 　　党风廉政建设方面，我始终坚持清正廉洁，勤勉干事。自觉增强廉洁从政的意识，认真贯彻执行党风廉政建设的若干规定，严格遵守八项规定精神，认真落实“一岗双责”制度，注重率先垂范，身体力行。　　（一）坚持廉洁自律。在工作中，无论是对待分管工作，还是党风廉政建设工作，我都能做到自觉抵制各种不正之风，做到慎独、慎微、慎欲、慎权。认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定，不搞权钱交易，不搞公私交易，违背原则的事坚决不做。　　（二）强化规矩意识。通过主题教育的学习提升，纪律规矩意识进一步扎根心中。自己坚持从严要求，认真贯彻执行《廉政准则》和中央八项规定，管好家属、亲友和身边工作人员，不搞亲疏远近、不去高消费娱乐场所、不利用职务之便谋取私利，坚决反对各种奢侈浪费行为，在住房、乘车等各个方面都严格执行规定，未出现过任何违规违纪行为，保持了党员领导干部的良好形象。所分管科室单位全年也未发生违纪违法情况。　　四、存在问题　　（一）开拓进取精神有待提高。作为分管营造林的领导，有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清形势，做不出决断。有时面对重点工作任 务怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺少大力阔斧、奋力开拓的精神头。　　（二）学用结合不够紧密。虽然平时积极参加党的理论学习，也加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，但有时客观上强调工作忙、事务性工作多，政治理论学习不能持之以恒，对习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、哲学意蕴等深刻内涵的理解还不够透彻，把握得不够精准，对其指导工作实践思考得不够全面，研究得不够彻底，离“学思用贯通、知信行统一”的要求还存在一定差距。　　（三）科学营林急需提高。主要表现在一是混交造林不到位，造林树种选择不科学，特别是在荒山造林中，仍然以油松、侧柏等针叶苗木为主，对成林后森林防火和病虫害防治遗留隐患。另一方面，森林抚育力度不够，比如壶关县于上世纪栽植的人工林，大部分是油松纯林，密度较大，郁闭成林后，人无法进入，现有抚育任务不足，强度不够。　　回顾全年的工作，有收获也有不足。这些收获离不开局党组的正确领导和关心，离不开同志们的大力支持和配合。同时，也有不足之处：如学习的深度和广度也有待加强；创新视野不够开阔，工作方法不够细致；有时要求过高，态度过激，方法欠妥。在新的一年工作中，我将 在省自然资源厅和市委市政府正确领导下，认真学习党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义为指引，继续发扬优良作风、勤政廉政，克服不足，开拓创新，不断适应新时期林业工作要求，为建设绿色美丽新长治作出积极贡献。 林业局领导班子履行职责和廉政建设情况述职述廉报告在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的指导和大力支持下，市林业局坚持以党的十七大和十七届四中、**全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“推进现代林业建设，打造山水园林城市”为目标，积极进取，开拓创新，扎实工作，林业和生态建设取得了显著成绩，市林业局相继荣获全国绿化先进集体、全省集体林权制度改革先进集体、第七届中国绿博会先进工作单位、安徽省营造林质量先进单位、市级精神文明单位和双拥合格单位等称号。现将局领导班子履行职责和廉政建设情况报告如下：一、加强班子建设，不断提高引领***林业科学发展能力1、加强理论学习，着力提高干部队伍素质。以“抓班子、带队伍、树形象”为重点，结合创先争优活动的开展，大力推进“学习型机关”建设。不断创新学习方式，积极借助现代传媒技术，有计划地组织了考察参观学习、观看专题录像、邀请专家讲座、经验交流等多种学习活动。每月至少举办一次由专家或职工授课的业务知识培训，增进干部职工之间的相互学习。通过一系列的学习和思考，进一步增强了党性观念，强化了宗旨意识，提升了处理重大复杂问题的能力，为各项工作的开展奠定了坚实的政治理论 和科学决策基础。2、加强团结协作，不断增强班子工作合力。局领导班子注重加强团结协调，大事讲原则，小事讲风格。坚持每周一次办公会，班子成员互相交流了解工作动态，对干部人事调整、大额财务支出等重大问题，坚持集体研究决定。班子成员分工不分家，从不相互推诿，自觉维护班子的集体威信，形成了良好的工作氛围。3、加强人事管理，不断优化干部队伍结构。坚持走群众路线，增强干部选拔工作和评先评优的透明度，在干部的使用上严格执行《干部选拔任用工作条例》，2010年先后对办公室、机关党委、森林分局相应职位进行了配备充实，进一步理顺了工作关系，优化了干部队伍结构，营造了风清气正的选人用人环境，做到了公平、公开、公正，有效调动了广大干部的积极性。4、加强人才培养，建立完善林业人才体系。始终坚持正确的用人导向，为实现我市林业又好又快发展提供人才支持和组织保证。全年组织开展了全市林地管理培训班、林政案件统计人员培训班、森林公安法律知识考试、森林公安大轮训等多次培训活动，执法人员的办案能力和执法水平得到明显提升。2010年11月，经我局争取，国家林业局专门为我市举办了基层林业站长知识培训暨测试活动，这也是国家林业局在全国范围内开展的两次试点活动之 一。为加强林业从业队伍和后备人才培养，与西南大学、***电大联合举办了园林专业大专班，学员毕业后将颁发国家重点大学－西南大学园林专业大学文凭。通过实施人才战略，“求真、务实、开拓、进取”的林业精神得到进一步发扬，机关的凝聚力、向心力得到进一步加强。二、坚持生态与产业并重，林业各项工作亮点频显1、林业生态建设成效明显：全年完成成片造林2.664万亩，占年度计划1.1万亩的242.2%，是“十一五”期间造林面积最大的一年。完成封山育林0.7万亩，培育间伐4.6万亩，新建农田林网10万亩，育苗1.01万亩，义务植树456万株，四旁植树557万株，新建绿色长廊32公里，全面超额完成市政府下达的各项目标任务。我市乔治业等3人荣获安徽省绿化奖章。2、创园工作任务全面完成：一是围绕“百万人植百万棵树”活动，组织开展了多次义务植树活动，新建了“公仆林”、“民主党派林”、“亲子林”、“青年林”、“友谊林”等纪念林6处，栽植树木28万棵。二是安排部署义务植树登记卡填报工作，共收集汇总349家单位，填补了我市绿化工作的一项空白，同时在全省也处于领先水平。三是积极创建并申报全省绿化模范县和绿化模范单位，经过努力，我市审核上报的14家单位全部通过省政府研究同意，日前省绿化委员会已经下文命名，我市也是全省得到命名最 多的城市。3、森林质量得到全面提升：对公益林进行了区划界定，共界定公益林5.53万亩，纳入公益林管理的，每年将享受国家和省固定补助。编制了***市2011-2020年森林抚育补贴实施方案，并作为市级重点林业项目上报国家林业局，争取国家资金支持。通过推广杨树修枝等林业实用先进技术，设立修枝示范路（线）、间伐抚育示范片40处，完成4万亩的森林质量提升行动。4、森林资源得到有效保护：一是林地管理全面加强。积极围绕城市“大建设”开展林地审核审批工作，克服了全市林地日益突出的供需矛盾，先后指导、协调、帮助用地单位办理完成了五河沫河口工业园、淮上区工业园、市中环线重点建设工程等使用林地项目45宗，获批征占用林地面积1113亩，确保了城市大建设各个重点项目的顺利推进。同时为在今后的城市建设过程中进一步加强和规范林地征占用行为，专门向市政府呈报了《关于在城市建设中加强林地保护与合理开发利用的请示》，已经市政府同意下发。二是严格森林采伐管理。组织编制并审核完成全市“十二五”森林采伐限额，与市农委、国土局、住建委联合开展了村片林保护工作，会同铁路部门开展铁路绿色长廊危树治理工作，在做好治理工作的同时，积极部署开展采伐迹地更新，确保森林资源得到有效补充。三是林业 有害生物防治工作进展有序，全年有害生物防治三率全面超过省下达指标。向有关单位和林农赠送了总价值达80多万元的新型森防器械，并开展技术指导与服务，进一步提升有害生物防治水平。四是森林防火成效明显。森林防火行政领导负责制和责任追究制得到较好落实，全年森林火灾过火面积不足20公顷，森林火灾受害率为0.14‰，低于0.4‰的省控指标。五是严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。共查处各类涉林案件55起，收缴放生野生动物3200余只，救助野生动物120余只。5、湿地生态功能逐步恢复：湿地保护、管理和合理利用水平进一步提高，社会的湿地保护意识逐步增强，自然湿地面积萎缩和功能退化的趋势得到初步遏制。三汊河国家湿地公园正式获批，正在积极联系新的投资主体，淮河***闸日前正式被市政府批准建立市级湿地公园。6、林业项目建设稳步推进：红叶石楠乔木型和小乔木型培育的技术研究等四个项目已分别上报市科技局和省林业厅，实施工作已准备就绪。薄皮核桃引种试验项目经过多次考察，已经确定实施。组织开展杨树修枝示范推广效果明显，能源林树种—黄连木实生繁育技术等项目实施有序，进展良好，科技对林业建设的支撑和带动作用日益明显。7、产业带动作用日益明显：对全市林业产业情况进行了 调查摸底，进一步摸清了家底。大力发展优势花卉产业，花卉、盆景奇石等产业在全省领先地位进一步巩固，在郑州国际绿化博览会上，我局受省厅委托代表安徽省参加盆景奇石展出，一举夺得金奖1个，银奖2个。与***日报社联合举办的2010***市精品花卉展示交易会取得圆满成功，本届展示交易会也是我市近年来参展人数最多、规模最大的花卉展示交易会。为给林业经营者提供优质服务，行政服务中心林业窗口行政审批服务方式不断创新，对特殊情况的审批事项，采取上门“零距离”服务，受到了当事人的一致好评。积极组织贴息贷款项目申报，申请各种林业项目贴息资金150余万元。市区育林基金全面免征，林农负担进一步减轻。8、招商引资实效更加突出：经过两年多的努力，日前禹会区政府与森禾公司正式签约，由双方共同出资建设现代花卉科技产业园，项目总投资约5.1亿元，该项目实施后将带动我市花卉旅游产业快速发展。围绕陶山建设花鼓灯嘉年华项目取得积极进展，目前正在开展陶山植物园规划与花鼓灯嘉年华项目规划的对接工作。全年招商引资任务如期完成。三、坚持惩防并举，不断将反腐倡廉工作引向深入1、加强组织领导，切实落实“一岗双责”坚持党风廉政建设一把手亲自抓、分管领导具体抓、纪检 组协调抓的良好工作格局，切实做到组织落实、人员落实。针对近年来涉林职务犯罪呈高发态势的形势，局党组及时召开全市林业系统纪检监察工作会议，传达学习中央、省、市纪委全会和省林业系统纪检监察工作会议精神，对当前林业廉政建设形势进行了深入分析，并对今后一阶段反腐败工作做出安排。根据党风廉政建设责任制的要求，结合林业工作实际，我局制定了《2010年党风廉政建设和反腐败主要工作的组织领导与任务分解表》，将党风廉政建设的目标、任务层层分解落实到各科室、部门和相关责任人，使整个工作有分管领导、有业务人员、有目标、有标准，人人肩上有担子，个个身上有责任。2、加强廉政教育，增强廉洁从政意识一是开展反腐倡廉教育。利用各种形式学习各级领导关于反腐倡廉的重要讲话和党纪条规，朱仕新局长专门就《廉政准则》对全局干部职工作了辅导，局纪检部门组织全局工作人员收看了警示录像，进一步提高了广大党员干部拒腐防变的能力。二是开展对比思廉教育。组织开展爱心一日捐、领导干部结对帮扶、资助农村困难儿童上学等社会实践活动，寓“思廉”于“帮扶”之中，使干部职工的心灵得到洗礼。三是开展勤政廉政教育。引导干部职工树立责任意识、发展意识，以勤政的具体行动履行好公务员责任，以改进工作作风为突破口，解决好坚持求真务实、提 高工作质量和工作效率的问题，形成想干事、会干事、干成事的工作氛围。3、强化制度执行，深化廉政工作内容一是开展强农惠农资金清理工作。通过清查，没有发现截留、挪用、滞拨强农惠农资金等问题，较好地执行了支农资金的有关管理规定。在做好自身清理工作的同时，对负责联系的禹会区进行了调查了解。二是严格规范公务员津补贴发放工作。按照国家统一规定的项目和标准核算发放津贴补贴，做到公务员收入分配行为公开化。三是加强节约型机关建设和“小金库”治理工作。严格执行省市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定，顺利实现全年压缩目标。继续开展“小金库”治理工作，进一步巩固了“小金库”治理成果。四是开展了资产清查工作。对各项固定资产进行了全面清查，并按程序履行了资产管理手续，保证了国有资产的安全。五是强化行政审批工作。对林业行政审批项目实行“一站式”审批和公开化服务，严格执行行政审批首席代表制、行政许可违规责任追究制等相关配套制度。2010年，林业服务窗口不论对承诺件还是即办件，都能在规定的时限内高质量地办结，未发生一起投诉。4、加强监督检查，推进林业事业健康发展一是加强目标落实情况检查。局党组于6月底和年底两次 组织人员对各单位党风廉政建设等工作情况开展联合检查，从检查情况看，各单位较好地落实了党风廉政建设责任制。二是加强对重点领域和关键环节的监督。围绕林业中心工作，重点强化了对全市森林资源管护、营造林质量、林业工程资金管理等工作的监督检查。三是加强对林业行政执法的监督。对全市林木采伐、木材运输、征占用林地审核审批等行政执法行为开展了监督检查，并对林业行政处罚案卷进行评查，规范了行政执法行为，2010年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行为，也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。四是加强对政风行风的监督。对群众咨询和反映的问题做到件件有落实、事事有回音，得到了群众对林业工作的理解和支持。二○一一年二月十一日