2020国企上半年工作总结 21页

　　今年上半年，市国资委按照市委、市政府总体部署和年初确定的工作目标，牢牢把握“深化改革、依法监管、优化服务、提升素质”这一主线，扎实做好年初确定的重点工作，保持了国有经济平稳增长、国有企业健康发展、国资监管工作切实加强的良好态势。截止20xx年5月底，市国资委监管的27家企业资产总额911.99亿元，同比增长19.53%；负债481.59亿元，同比增长34.88%；所有者权益430.40亿元，同比增长6.02%；资产负债率52.81%，同比增加6个百分点。　　一、推进国有资产整合重组　　4月11日，市委、市政府召开深化市级国有企业改革动员会，全面部署启动国有资产盘活重组动员会。会上下发了《中共湖州市委、湖州市人民政府关于印发〈湖州市本级经营性国有资产盘活重组实施方案〉的通知》（湖委发〔20xx〕9号），为推动我市国有企业整合重组明确了方向，提供了遵循。市委、市政府成立了工作领导小组，由市委、市政府主要领导任组长，分管领导任副组长；领导小组下设四个企业集团筹建组和干部人事组、综合协调组，建立统一领导、分工合作、协调联动的工作机制，确保领导有力、配合有序、落实有效。 　　5月24日，市委、市政府召开市四大国企集团成立大会，标志着我市国企国资盘活重组工作取得阶段性进展。从立足现有基础、利于整合重组、提高资本集聚度、做大做强企业的角度出发，通过盘活重组市级国有企业和行政事业单位经营性国有资产及国有股权，新组建四家主业突出、竞争力强、对全市经济社会发展带动作用明显的市级国有资本投资运营公司，形成城市、交通、旅游、产业四大行业板块。　　一是组建湖州市城市投资发展集团有限公司。以湖州市城市建设投资集团公司为基础，整合纳入建设口企业和经营性资产，以及市场发展、教育发展、保安服务等相关企业和经营性资产，主要负责城市基础设施和社会公益设施的建设、开发、经营、管理。　　二是组建湖州市交通投资集团有限公司。以湖州市交通投资集团有限公司为基础，整合纳入交通口企业和经营性资产、农垦相关企业和经营性资产，以及相关国有股权，主要负责道路水上交通运输基础设施和农垦设施的建设、开发、经营、管理。　　三是组建湖州市旅游投资发展集团有限公司。以湖州旅游发展集团有限公司为基础，整合纳入商务口企业和经营性资产，以及财政、建设、文广新、林业、报社、度假区等部门单位相关企业和经营性资产或经营管理权，主要负责旅游基础设施和商务、文化产业的建设、开发、经营、管理。 　　四是组建湖州市产业投资发展集团有限公司。以浙江正兴投资有限公司、湖州市金融控股有限公司为基础，整合纳入经信、民政、农业、国土资源、手工业联社等部门相关企业和经营性资产，以及经信、财政、国资等部门相关国有股权股份，主要负责政府性产业投资引导基金和金融股权股份管理运作、产业投资、社会事业发展。　　二、加强制度建设　　根据中央和省、市关于深化国有企业改革的意见，以国企整合重组为契机，进一步建立健全国有资产监督管理制度。拟定《关于加强市属国有企业董事会建设的意见》，规范企业董事会运作，促进董事会依法履职。拟定《关于建立国有企业外派监事会制度的意见》，抓好外派监事会组建工作，不断提高监事会监督的性独立性。修改完善《湖州市国有企业重大事项报告制度》，拟定《湖州市企业国有产权转让管理实施办法》、《湖州市国有企业投资监督管理办法》和《湖州市国有企业资产损失责任追究暂行办法》，规范国有企业重大事项管理，健全完善风险防范机制，防止国有资产流失。拟定《湖州市国有企业公司章程制订管理办法》、《湖州市属国有企业招用人员管理的意见》，规范国有企业管理。拟定《关于进一步加强国有企业内部审计工作的意见》和《关于进一步规范市属国有企业资金存放等财务事项管理的意见》，进一步加强国企财务监督。　　三、规范国有资产处置行为 　　上半年，审核完成企业国有资产评估核准和备案项目1项，涉及账面净资产总额24.56万元；完成国有企业产权交易事项3项，净资产总额评估价值549.76万元，成交金额xx30.4万元，交易增值率达1xx.57%；办理产权登记事项4项，其中企业新增占有登记1项，企业变更登记3项。组织各国有企业认真执行企业国有产权首席代表报告制度，及时报送定期报告，3月底前收到报告23份。根据《国有企业资产出租管理暂行办法》，对国有企业资产出租情况进行摸底清理和统计上报，20xx年各国有企业出租资产中土地面积约97.32万平方米，房产面积28.84万平方米，租金收入1.19亿元。根据《湖州市企业国有资产评估与审计中介机构选择管理办法》，对2013-20xx年中介机构库进行了审核验收和调整工作，重新确定20xx-2018年度湖州市国有企业资产评估和审计中介机构库。　　四、加强国企财务监管和风险防控　　组织国有企业对20xx年度“三公”经费使用情况进行自查，根据自查情况显示“三公”经费总比下降xx.03%，在自查的基础上组织对10家企业进行抽查，从抽查情况分析，各企业总体能够认真执行中央“八项规定”，严格控制“三公”经费的使用支出，并对企业“三公”经费使用支出过程中的不规范行为，提出整改要求。做好重大事项备案工作，21家企业（不含3家委托监管企业）上半年政府补贴3.4亿，累计担保xx9.77亿，其中本年度新增担保10.53亿。　　五、完善国企考核与薪酬管理 　　完成20xx年度工作和经营业绩考核的现场考核工作。根据国务院国资委、省国资委关于薪酬改革的总体要求，配合市人社部门做好薪酬改革实施意见出台前的各项准备工作，制订市管企业业绩考核办法，初步完成征求意见稿。做好财务预算、职务消费预算的收集审核工作，按照年初工作要求，对考核企业20xx年决算进行收集审核，并着重对标业绩考核相关指标。协调督促企业配合事务所做好20xx年度业绩考核专项审计和20xx-20xx年度工资总额清算。　　六、加强资本经营预算和收益收缴工作　　做好国有资本经营预算收缴工作，明确今年国有资本经营预算上报计划收入1308万元，截止５月底，上缴红利租金等预算收入347.58万元，其中：国有股红资本预算收入278.35万元，租金收入19.91万元，其他资产处置收入49.32万元（中维上交配股款）。以依法履行出资人职责为抓手，加强社保、剥离等资产的管理，切实完成国有资产收益收缴目标任务，截止5月底，完成计划的59.11%。做好国有股权移交产业投资集团的准备工作，编制资产移交清单，整理股权移交资料，围绕17家国有股权无偿划转，根据不同企业情况，拟定了17家股权划转协议。　　七、加强国资系统干部队伍建设 　　按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格组织程序和组织纪律，结合市属国有企业盘活重组工作，参与四大集团领导干部的任职考察，对纳入整合重组的10家国有企业原任领导人员职务进行了免职。调整浙江南太湖控股集团公司、湖州西塞山开发建设公司、湖州聚源城市建设发展公司领导人员，选优配强国企领导。召开国有企业董事会、监事会报告工作会议，听取企业董事会工作报告，并对企业董事会、监事会工作报告进行总体评价。根据国有企业盘活重组和委领导调整的实际，提出了《关于领导干部联系服务企业的意见》，进一步改进工作作风，提高服务水平。　　八、加强作风和党风廉政建设　　深化理论学习，根据市委宣传部要求，制定《20xx年市国资委党委理论学习中心组和党员干部理论学习的意见》，进一步强化党员干部思想理论教育，扎实推进理论武装工作。按照市委统一部署，制定《关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，组织召开召开“两学一做”学习教育专题党课暨动员部署会，开展专题学习和研讨，组织手抄党章活动，印发“两学一做” 教育学习资料，进一步促进党员干部加强党性修养，强化纪律意识和规矩意识，改进工作作风。制定《20xx年市国资委党建工作要点》，不断提高党的建设科学化水平。按照市委组织部的要求，开展国有企业党建问卷调查，做好相关情况统计，撰写调研报告，为进一步加强国企党建提供决策参考。开展党员组织关系排查工作，规范党员管理。根据市委统战部关于开展“党外知识分子”调研工作的部署要求，提出加强国有企业统战工作的对策建议，形成专题报告报送市委统战部。落实党风廉政建设主体责任，向市委、市纪委报告党风廉政建设主体责任和党委书记履行“第一责任人”情况，推动责任落地。制定了《20xx年市国资委党风廉政建设和反腐败工作意见》和《市国资委20xx年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分解》，全面部署党风廉政建设工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。做好12345政府阳光热线工作，上半年共接到政府阳光热线交办事项2件，做到响应及时、按时办结、群众满意。　　上半年，在公司党、政、工的正确领导下，在其他各兄弟部室、区队的大力支持下，我们综合办的全体工作人员紧紧围绕公司中心工作，充分发挥综合办承上启下，沟通内外，协同左右，联系四面八方的枢纽作用，通过大家的共同努力，较好的完成了各项工作任务和各位领导临时交办的任务。现将上半年工作总结如下：　　一、办公室工作　　1、4、6月份，办公室圆满的完成了党委换届、员工代表大会、纪念建党xx周年座谈会的组织和召开。每月一次的经理办公会议、安全办公会议，还有其他各类会议均能按时通知，并做好会前的准备，会中服务及记录工作。 　　2、今年以来，由于公司企业改制的变更，这就使各种检查频繁，有时一天要接待两批甚至三批检查人员，我们的工作人员总是任劳任怨地搞好接待工作。不管是本公司的各种会议还是上级领导到公司检查调研工作等，都能做到热情接待，认真细致，严谨规范，有序运作，让外来人员有宾至如归的感觉，体现了星火人以诚为本的待客之道，为公司树立良好的社会形象。截止六月份，公司共接待各级检查、来人来访31次，工作就餐46桌。　　3、严抓收发工作，做好服务。无论是报纸、文件的收发，都做到有签收，有登记，无论工作再忙，都要求工作人员不拖延文件、报刊的发放工作。　　4、从严要求，认真做好文秘工作。从文件的起草、审核、审批到印发，一路均是严字当头，严把办文程序关、严格关、文字关和政策法律关，既确保了办文质量，又维护了文件的严肃性和有效性。　　5、严抓印章管理工作。公司印章由专人管理，并严格用印制度，建有用印登记薄，对于不该用印的绝不乱用，以防止给公司带来负面影响。　　6、认真做好档案管理。由专人负责，认真做好文书资料的收集、整理、归档、立卷，做到资料齐全，目录清楚，装订规范、保管有序，并按照保密制度的要求，认真做好档案借阅、利用工作，上半年来没有发生文件丢失和泄密事件。 　　7、做好办公用品的购置和发放。在尽力满足工作需要的基础上，大力提倡勤俭节约，该购置的一定先经主管领导审批后再购置，不该购置的一律不予购置。至6月底，全公司办公品和矿泉水费用共计15174.6元。　　8、认真做好领导办公室卫生工作。坚持每天打扫领导办公室，一周一次大扫除，并定期为领导清洗床单、被罩、枕巾，为领导创造一个舒心的工作环境。　　二、劳资工作　　1、进一步完善和下发了《员工考勤管理制度》、《员工请销假制度》、《解除劳动合同管理办法》、《职业病防治办法》、《20xx年培训计划》、《矿井劳动定员规定》等文件。对20xx年1月至5月份长期旷工的58名农民工，按照公司有关文件规定进行了除名和办理了解除劳动合同关系。　　2、起草了《公司工资管理办法》《年薪制度方案》《专业技术岗位津贴方案》《员工工资标准方案》《关于实行员工工龄津贴方案》基层区队经济承包合同及部室承包目标责任书等正在讨论和研究过程中。　　3、在劳动标准和工程定额方面，能积极配合生产部、安技部深入井下各施工现场，做到了熟悉井下生产环境，劳动组织，机电设备，材料供应等变化情况，在下达定额基础上做到公平、合理、科学、准确、强化了定额管理，在工程结算工作中能坚持原则，严格按核定的定额单价结算，克服了部分人员及个别单位工作无标准，劳动无定额的弊病。 　　4、充分发挥了公司培训学校的职能，上半年共计岗前培训全员参训，各类技术工种培训93人，中层管理培训19人，高层管理培训18人，提高了员工的技术素质，增强了员工学知识、学技术的自觉性。　　5、接待了上级领导部门对公司的各项社会保险统筹养老、医疗、失业、工伤及工业统计工作的稽核和检查。　　6、按照公司的安排配合对放假人员进行了培训、学习、分流和安置。对全公司进行了长期不定时，不定期的劳动纪律检查，取得了较好的效果。　　三、后勤工作　　1、年初针对办公室布置混乱的现状，组织人员进行清查落实，主要是办公楼三楼、四楼的闲置房进行了清理归置，收到了较好效果。　　2、对全公司的办公用品进行了财产登记造册，做到公共财产有备案可查，有效地加强了公共财产的管理。　　3、给沟外单身楼，配备了高素质、责任心强的管理员。并对单身楼的物品进行了核查，修复了损坏的门窗，添置了新的热水器。现在单身楼管理基本理顺，入住员工反映良好。 　　4、根据公司的实际情况划分了各单位卫生文明管辖区，把责任落实到各单位及单位负责人，公司领导定期检查、通报，此项活动收到了一定的效果。另外，对于办公楼卫生间经常发生漏水、电器等问题，一经发现已及时联系有关单位维修更换。　　5、按照公司的安排，在雨季来临前组织包工队对全公司的楼顶、屋面进行了防水防漏处理。　　6、三位女卫生工坚持每天打扫办公楼、综合楼，从无间断，保证了机关大楼的干净整洁。　　7、男女浴池、洗衣房经过人员调整，工作已步入正轨，服务质量大幅提升，收到员工们的一致好评。　　8、三八妇女节举办了女工趣味体育活动。　　9、端午节，给员工们发放了节日慰问品。（香包、糯米、蜜枣）。　　10、针对六月份的安全生产月活动，配合安技部进行安全承诺签名活动。　　11、完满的筹备召开了二届一次党员大会和三届一次会员代表大会。较好的完成了公司党委建党90周年工作创新座谈会，完成了上半年党费收缴。　　12、家属协管工作照常进行，并在沟里验身房增设了一个烧水点。　　13、充分利用综合楼前黑板报的宣传优势，宣传党的政策，安全生产的规章制度，提升企业文化和员工的安保意识，把综合楼前打造成安全文化长廊。　　14、根据公司重大活动，在办公楼内举办了照片展览宣传窗。 　　15、响应红十字会的号召，公司领导和全体职工给红十字会共捐款17536元，体现了星火公司强烈的社会责任感。　　四、经保工作　　上半年，经保科的同志们齐心协力，团结一致，始终坚持以公司的利益高于一切为宗旨，保证公司正常的生产工作以及财产的安全。并同心同德，严于律己，充分发挥自身职能，全面落实各项防范措施，不断提高公司治安综合防控能力，基本实现了上半年无重大治安灾害事故，无重大刑事案件，无重大治安案件的“三无目标”。　　1、狠抓劳动纪律，按时交接班。　　2、经保在沟南工作中，做到对工业广场，浴池，机厂，设备库，电机车架线，这些重点部位，进行不定时巡逻，并做好记录。在沟里工作中，对入井人员严格做到无化纤衣物入井，无烟火入井，并做到严格考勤。晚上还要去重点部位巡逻，即坑木场至渣道沿线的电机车架线，并做好巡逻记录。　　3、对进入公司的车辆做到严加管理。不管是职工的车还是外来车辆一律不准进入公司大门，都停放在停车场。　　五、车班工作 　　车班在20xx年元月至6月组建以来共有三人，五辆车。2辆大客车、1辆叉车、1辆小车和一辆工具车。担负着全公司员工的上下班接送任务，和每天上午9点10分送下夜班的员工，共计1800次；工具车每天给各区队送料一次，共计1200次；还有小叉车每天为各区队装运各种设备，共计1500次，小车平时还要为各科室做出车服务。再为公司其他部门服务的情况下，小车班的三名同志还担负着值班任务，每人每月值班10天，他们任劳任怨，毫无怨言。　　我们之所以能取得较好的成绩，离不开公司领导的大力支持，综合办每个员工的共同努力。当然成绩只能代表过去，并不能说明未来，加之我本人还有这样和那样的缺点和不足，导致综合办工作距海燕集团公司和本公司的要求还有很大差距，特别对公司领导精神领会不深，参谋助手作用没有发挥好，这些都需要在今后的工作中不断改进和探索。下半年主要应抓好以下几方面的工作：　　1、首先，作为综合办公室，应充分发挥“参谋”作用。掌握第一手资料，多提参考性意见拿出可行性方案，以便领导决策“优中选优”，在贯彻落实的过程中，坚持做好跟踪调研，对实施过程中的好做法，好经验，及时推广总结，对存在的问题及时向领导反馈，以便完善和修正决策。　　2、我们将一如既往的做好办公室的各项本职工作，同时为领导、各部室、区队做好服务工作，及时地完成每位领导交办的各项任务。　　3、继续发扬星火人以诚为本的待客之道，做好下半年的接待工作。 　　4、加强办公用品及烟茶的发放管理。严格管理后勤食堂的派餐单，并让办公室做好记录。　　5、加强制度建设，健全公司及办公室的各项管理制度，使办公室工作、公司工作有一个新的跨越。　　6、加强公司机构合理配置，从领导工作的实际出发，合理调整现有机构，使每个部门、每个工作人员都能各司其职，恪尽职守，提高整体工作效率。　　7、搞好人力资源配置，加强劳动定员管理，各单位要严格按定员使用劳动力，做到井下一线配足，井下辅助精干，地面只减不增，根据生产任务及工作岗位确定人员，努力压缩非生产人员，降低成本，提高劳动效率。　　8、强化定额管理工作，坚持深入井下施工现场，全方位作好劳动定额完成情况的统计和分析工作，探索合理确定劳动定额标准和最佳工作效率依据，为以后的定额工作更加准确、科学、合理积累经验。　　9、加强内部人员的管理，提高业务水平和工作质量、实施精细管理、服务基层、改进作风、依法维护劳动者的合法权益，保证劳动者应得的劳动报酬，指导基层依法用工，构建和谐稳定的劳动关系。　　10、进一步加强和完善井上和井下考勤系统管理，配合各部门抓好劳动纪律，严格执行请销假和考勤管理制度，做到“日有考勤、月有统计”克服以前在工作中的错误和缺点，增强干好本职工作的决心和敬业精神。 　　11、充分发挥公司员工培训学校和外部培训机构的合作关系，积极为公司吸收和培训工程技术人员，加大对新招农民工、再岗和技术工种，班组长的轮训、培训力度。提高岗位技术工种的操作标准和技术素质，确保技术工种人人持证上岗。　　下半年我们综合办的工作还要继续发扬成绩，努力全面提升服务一线的积极性，坚决不折不扣的执行公司党政工的统一领导，加强对各个工作点的监督管理，努力使我们的工作再上一个新台阶。　　今年上半年，市政府国资委在市委、市政府的正确领导下，主动应对经济发展新常态，坚持问题导向，扎实稳妥推进改革，积极支持企业发展，市直大企业在经济下行压力加大的情况下，没有出现大起大落，保持了在高水平上的平稳发展，1-5月份，企业资产总额同比增长20.03%。　　一、上半年工作情况　　（一）强化制度建设，形成“1+N”制度体系　　全面贯彻落实中央和市委、市政府的部署要求，研究提出了《关于深化国有企业改革的意见》，市委、市政府已于今年2月印发实施，成为推进青岛国企国资改革的“总抓手” 。同时，结合实际，突出问题导向，今年出台了加强资产出租管理、加强非银行金融业务风险防控等文件，至此，《关于深化国有企业改革的意见》及其17个配套文件全部印发实施，形成了青岛国企国资“1+N”制度体系。　　（二）持续简政放权，企业活力不断增强　　深入实施“推动市直大企业发展改革60条意见”，今年按照企业经营事项的性质进一步放权，这是近年来第三次大的简政放权，以国资改革带动国企改革，充分赋予企业董事会自主依法决策的权限，为企业改革发展创造了更加美好的环境。同时，大力加强企业领导人员培训，先后有针对性地组织了经营管理能力提升、资本运作与风险防控专题培训，提升企业依法自主决策的能力和水平。简政放权的同时，坚持放管结合。对企业集团层面的产权变动、业绩考核、改革事项等重大核心事项，由国资委依法依规依程序严格管理。上半年重点研究提出了在市直企业开展国有股权收益增量分享激励试点的建议，探索通过采取“不动存量、分享增量”的方式，完善中长期激励机制。　　（三）坚持有进有退，国有资本布局结构不断优化 　　在完成5家不具备竞争优势企业退出市直建制的基础上，将国有资本更多投向城市建设项目、蓝高新和民生等重点领域。上半年，多方整合优势资源，重点完成了全市旅游集团的组建工作，支持其在青岛设立旅游产业投资基金，大力发展现代旅游业；中路保险山东分公司正式开业，支持发展现代金融业；支持青岛港与阿里巴巴战略合作，推进青岛港由传统装卸港口向世界一流智慧强港转型升级；参与组建了国家海洋装备检测集团有限公司，大力发展海洋科技产业。　　（四）大力推进上市，发展混合所有制经济　　以推进上市为重点，打造混合所有制的公众公司。上半年，重点开展了青岛港回归A股工作，推动2家具备条件的企业上市，同时，启动11家条件相对成熟的企业进入上市工作程序，储备11家企业作为新的上市资源，形成国有企业上市梯队。目前，青岛市竞争类企业的二、三级公司90%实现了混合所有制；功能类、公共服务类企业的二、三级公司，除政府项目及公益企业外，其他的70%已经转为混合所有制的经营平台。　　（五）分类加快推进，促进企业转型升级　　推动竞争类大企业向国际化发展。支持海信发展精准医疗产业，打破了我国高科技数字医疗设备完全依赖进口的窘境；支持海信发展智能交通产业，获评“智能交通三十强”首位。支持青啤提升发展质量，“青岛啤酒” 品牌价值1xx8.75亿，连续13年蝉联中国啤酒第一品牌。支持推动澳柯玛智能产业园项目，设立五大全球性研发中心。支持双星集团建立全球的石墨烯轮胎中心实验室。推动老城区企业搬迁发展。青钢、碱业等9户老企业去年底全部关停后，市区每年减少工业废水排放量20%，粉尘排放量减少68%。完成了青钢搬迁后7000多职工的分流安置工作，同时建立了青岛特钢重组联席会议办公室，促使青钢转型升级为智能钢厂、绿色钢厂。推动功能类企业增强平台功能。匹配城市发展战略，起草了鼓励支持国有平台公司参与全市创新中心、海洋中心、服务中心“三个中心”建设的意见。研究进一步开展国有资本投资公司试点工作，在内部市场化、整体上市及混合所有制改革等方面开展改革试点。推动公共服务类企业提高服务能力。支持地铁集团加快地铁项目建设，在北段运营的基础上，3号线年底前将全线贯通；支持水务集团通过股权收购的方式，拓展水务产业链；支持交运集团智能公交调度系统首次应用于我市城乡公交，优化城乡居民出行体验。　　（六）严格把好关口，强化基础管理　　强化国有产权交易管理。牢牢把握住国有产权变动这个关口，坚持国有产权公开审计评估，100%进场交易，依法依规按程序进行“阳光操作”。上半年，公开挂牌转让国有产权xx笔，转让金额2.3亿元，增值率xx.68%。调整充实外派监督机构力量。努力争取市委、市政府支持，将8个监事会扩充为9个，对竞争类、公共服务类企业，每3户企业设立1个监事会，对功能类企业派出了财务总监，确保外派监督机构全覆盖。强化即时监督。充分发挥监事会常驻企业的优势，建立了即时报告和提醒函制度。上半年共形成监督信息和专报104份，发出提醒函xx份，揭示重大事项和问题xx个，并督促整改，形成监督工作闭环。同时做好20xx年度监督监督检查和提醒整改工作。开展年度“四合一” 审计。组织开展了20xx年度企业财务决算、业绩考核、国有资本经营预算、监事会监督检查“四合一”审计，并聘请了全球的3家会计师事务所进行第三方评估。针对审计稽查发现的问题，起草印发了《关于加强非银行金融业务风险防控工作的通知》，加强企业金融业务风险管控。　　（七）强化党的建设，打造“廉洁国企”　　加强调研和制度建设。配合市委组织部做好企业党建调研和“两学一做”调研。起草了国企党建、外部董事选派、职业经理人管理等有关文件，起草并印发了国资委《20xx年党风廉政建设意见》。落实党风廉政建设“两个责任”。组织学习贯彻市委“两个责任”意见，提出了贯彻落实方案，对市直大企业领导班子进行了“两个责任”主题宣讲，推进全面从严治党。强化党性教育和廉政建设。严格按照市委要求，开展“两学一做”学习教育，采取多种形式，确保学习效果；按照市委要求，组织了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》学习培训和测试。严格监督检查。春节、端午等重要节假日期间，深入开展了监督检查，严防“四风”问题反弹。敦促被巡视企业，认真做好问题整改，在委机关开展未巡先改，严格规范委机关办公用房、业务接待等。　　（八）主动服务企业，维护稳定和职工群众权益 　　下大力气在国资系统建立起了解决信访问题的四级责任制，壳企业和破产企业，由企业托管中心集中管理；存量中小国有企业，由华通集团管理或托管；涉及市直大企业的，以企业为主解决；涉及全市性的企业信访事项，由国资委统筹协调解决。上半年，重点协调解决了青钢老厂职工安置等3个信访案件。　　二、存在问题和下半年工作打算　　回顾上半年工作，在国资国企工作方面还存在一些困难和问题，主要体现在：经济下行压力仍然非常大，稳增长面临巨大挑战；竞争类企业、传统行业企业转型升级、研发创新发展不均衡，有的企业步伐还不够快，特别是传统行业企业普遍缺乏研发创新方面的技术型人才；完善法人治理方面还需做细做实，特别是推行职业经理人制度、推进外部董事人才队伍建设等方面。　　下半年，国资委将全面落实市委、市政府《关于深化国有企业改革的意见》要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主要推进十项措施，具体包括：健全法人治理、强化董事会职权、加大市场化选聘经营管理者力度、实行薪酬分配差异化、完善国有资本投资运营公司的运营模式、优化国有资本布局、实施转型升级、推动兼并重组、探索混合所有制企业员工持股、推进解决历史遗留问题等，促使市直大企业在全市经济社会发展中的骨干、主导、支撑、引领作用更加突出，企业发展的质量和水平走在全国前列，为全市经济社会发展做出更大贡献。