2020年单位普法工作总结二篇 17页

2020 年单位普法工作总结二篇 2020 年单位普法工作总结二篇 【篇一】 一、工作情况 市文旅局于**年 1 月，根据机构改革的要求，合并原来的市文广 局和市旅委而新成立。在“七五”普法期间，两单位根据普法规划要 求，认真开展普法工作，文化和旅游行业的法制普法工作得到有序推 进，学法、守法意识得到提升，法制建设环境得到优化。 （一）领导重视，强普法制度化建设 市文广局和市旅委分别成立和完善了普法工作相应的领导小组， 根据“七五”普法规划有序开展工作。市文广局和市旅委均成立以局 长和主任为组长、分管领导为副组长、所有处室负责人为成员的领导 小组，明确普法工作分工，落实普法工作任务。市文广局将普法工作 领导小组办公室设在政策法规处，市旅委将普法工作设在旅游行政执 法支队。分别由两个处室具体负责相应普法工作。根据“谁执法谁普 法”的要求，明确执法人员的第一普法责任。**年两个单位合并后， 普法工作由政策法规处具体负责。 原两个单位主要负责人和**年新成立的市文旅局主要负责人每年 都亲自研究普法工作，党组和党委理论学习中心组带头学法。每年安 排一定的普法经费。**年分别制定了“七五”普法工作规划，每年初， 结合年度实际情况，制订当年普法工作计划，将普法工作列入了重要 议事日程,确保普法工作顺利进行。 （二）内部学法，强队伍业务性建设 原两个单位和新成立的市文旅局始终认真贯彻落实上级部门的要 求，重点突出领导干部学法用法法制化建设和行政执法人员的法制教 育工作。理论中心组共开展普法学习 10 次。每年按照司法法制部门 的要求，积极参加领导干部和公务员学法用法培训，市文广局 11 名 执法人员和市旅委 8 名执法人员全部参加年度学法用法培训，且全部 参加三年“学法用法”轮训。所有公务员全部按照要求参加法院相关 案件审理的旁听。按要求积极参加市委依法治市办组织的普法工作培 训、会议。 认真开展内部学习。采取培训、自学和集中学习等方式，深入学 习新出台的《**省旅游条例》，党内法规、《旅游法》，新修订的《旅 行社条例》、《导游管理办法》等旅游相关法律法规。认真学习《出 版管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《电影管理 条例》等法律法规。按照上级要求，及时组织学习民法总则、宪法、 监察法等，认真开展“宪法宣传周”、“3.15 法律宣传”，开展全 面依法治国新理念新思想新战略学习等。同时，积极参加省市组织的 执法交叉检查、案卷评查活动，通过多种切实有效的措施，提升干部 职工学法用法水平。“七五”普法期间，政策法规处、旅游执法支队 和文化执法支队全体人员 19 名执法人员组织和参加内部学法培训共 37 次。 （三）面向社会，强学法守法积极性 根据“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”的普法责 任制，文化和旅游系统普法的对象是网吧、影院、印刷、娱乐、文保 等文化企业，旅行社、星级饭店、A 级景区等旅游企业和导游。 “七五”普法期间，原来的两个职能委（局）和新成立的文旅局 在日常工作中重点做好三个方面的普法工作。一是专题普法。通过邀 请专家、专业培训等形式，有针对性地组织具体行业开展专题普法培 训。旅行社行业在“七五”期间共组织 18 次专业培训，提高了旅行 社从业人员的法律意识和守法自觉性。二是巡查普法。通过“双随机 一公开”、日常巡查、专项检查等活动，有针对性地相关问题进行专 题检查，在检查过程中进行有针对性地普法工作。文化市场每年都进 行“扫黄打非”、出版物市场、娱乐行业等专项检查，旅游行业每年 都进行使用“黑车”、不合理低价等春季、秋季行动，有力地净化了 旅游市场秩序。三是以案示训。通过案件查处过程中暴露的问题，有 针对性地对相应企业进行批评教育，同时将相应案件通报行业，使整 个行业都得到法律的普及。为了保障游客的合法权益，市文旅局还充 分利用“3.15”等时期，开展普法进社区活动，每年都开展到结对社 区进行普法工作，“七五”普法期间，共组织 7 次旅游法律法规普法 进社区活动。重点围绕旅行社责任险、虚假广告、旅游合同、“黑社”、 “黑导”等可能违法的行为向游客进行普法。五年来，旅游系统内部 执法检查 162 次，联合其他职能部门执法检查 55 次，出动执法检查 人员 1800 余人次，检查旅游企业 249 家，旅游企业法律意识显著提 高，旅游市场秩序良好。 （四）突出宣传，强法治文化传播力 文化和旅游普法过程中强化法治宣传。**年市文旅局参与“我与 宪法”微视频征集展播活动，市文旅局相关处室召开会议进行深入讨 论研究，并结合衢州旅游实际，制作了“我与宪法”微视频宣传片， 参与展播活动。“衢州旅游”微信公众号开辟“旅游法制”栏目，宣 传法律法规政策题材 14 条。市文广局积极开展以案释法工作，每年 组织全市文化系统执法人员进行案卷评卷学习，并进行以案释法工 作，“七五”普法期间，文化系统进行以案释法活动 5 起。文化和旅 游系统共印制《旅游法律法规汇编》、《旅游法》等资料 4000 余册。 （五）突出治理，强法治政府落实处 1.不断梳理部门职权。按照“最多跑一次”的改革要求，对行政 审批事项多次逐条逐项进行了梳理。按照“八统一”要求，**年梳理 出审批权限的事项共有 56 个主项（73 个子项），全部事项纳入了“最 多跑一次”事项清单。 2.深化“一窗受理”和“无差别受理”改革。在市行政服务中心 统一部署下，我局在全面完成许可事项一窗受理的基础上，又将“一 窗受理”升级为“无差别受理”，办理材料实现网上流转、共享，甚 至全城通办，极大地简化了程序、方便了办事群众。**年 8 月份，全 省文化市场“最多跑一次”现场推进会在衢州召开，我局的经验做法 得到了全省市县同行们的高度赞扬。 3.积极做好数据共享调用工作。在全部事项纳入“无差别受理” 后，全部事项都已实现网上申报，以“互联网+政务服务”为抓手， 充分利用全市数据共享平台和电子证照库系统，进一步优化审批服务 方式，实现平台信息查阅、数据调用，切实做到“减事项、减环节、 减材料、减时限”，让数据多跑腿、让群众少跑腿，竭力提供政务信 息公开透明和“不见面”式的审批服务，**年内将实现“零跑腿”的 审批事项达到 50%。 4.推进商事登记制度改革。全面推行“多证合一”“证照联办”， 加快推进“证照分离改革”。根据上级系列文件精神，市文广局和市 旅委分别下发了《衢州市文广新局“证照分离”试点实施方案》、《衢 州市文化广电新闻出版局行政审批告知承诺办法（试行）》等相关文 件，建立了出版物零售、音像制品制作、电影放映、包装装潢和其他 印刷品印刷经营活动、旅行社分支机构设立等 5 个事项的告知承诺制 样本等配套制度。 5.深入推进“双随机、一公开”抽查监管。按照市统一安排，会 同公安、市场监管等部门联合下发了《衢州市文化市场领域跨部门联 合“双随机”抽查监管工作实施细则（试行）》的通知，率先在文化 市场领域建立“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机 制。进一步完善“一单两库一细则”建设，健全完善随机抽查配套制 度和运行机制，坚持每月的“双随机”抽查制度。从《随机抽查执法 检查人员名录库》和《随机抽查对象名录库》中随机抽取了执法人员 和文化旅游经营单位，按要求开展依法检查工作，实现了随机抽查事 项全覆盖。 （六）普法成效 在七五普法期间，市文化和旅游系统通过多种形式、多种渠道开 展普法工作，文化和旅游执法人员的业务水平得到了一定提高，企业 经营者和从业人员的知法、守法意识得到很大提高。市文化旅游系统 坚持依法行政，没有发生一起因未履行好依法行政工作而被追责的情 况。**年有一家互联网上网服务场所因对违规接待未成年人被行政处 罚不满，向市中级人民法院提出诉讼，最终法院判定市文广局胜诉。 二、存在问题 （一）文化和旅游涉及的点多、面广，普法工作难以全部到位。 文化和旅游市场涉及的监管企业或对象达到 2000 家（个）以上，而 执法力量难以满足要求，普法的覆盖面和深度上仍有不到位的地方。 （二）新业态、新经济对法律法规的把握出现新情况。比如网吧 行业经过市场竞争后，新的电竟酒店、综合休闲类中网络服务等新问 题的法律把握上仍有不一样的声音，各地对于法律法规的把握上也有 不一样的理解。 三、下步打算 （一）坚决落实普法责任制 严格按照根据“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法” 的普法责任制，强化普法责任落到实处。充分发挥执法人员、专业处 室的作用，突出巡查、宣传、办案、培训等多环节、多形式、多渠道 开展法律宣传，提高普法的实际效果。 （二）推进法制化建设 坚持以人为本的理念，规范执法流程，简化审批手续，提高服务 意识。以“最多跑一次”精神为指导，“让数据多跑步”将行政审批 事项便捷化惠民。坚持依法行政，推进法制化建设，严格按照行政处 罚相关规定，做到程序规范、文书规范、自由裁量规范、法条适用准 确。 （三）加强社会化大普法格局 继续加大社会化大普法工作。以执法对象为重点，以行业协会为 纽带，开展年度有针对性的普法工作，并扩大企业人员的覆盖面，推 动行业市场秩序健康有序。通过执法对象，加强社会层面更多消费者 对相关法律法规的了解。 【篇二】 2020 年是“七五”普法的收官之年，根据《全国统计“七五”普 法规划》、《**-2020 年全省统计法制教育“七五”普法规划》和全 市“七五”普法安排部署，市统计局创新工作思路，广泛采取多种有 效措施，深入推进统计普法依法治理工作，切实做到任务明确，人员 落实，责任到人，经费到位，有效推动“七五”普法工作圆满完成， 自查得分 100 分。现将我局“七五”普法工作开展情况总结如下： 一、组织领导和基础保障 1.党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。印发《** 市统计局关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任 人职责规定意见》的通知，局党组书记、局长认真履行“第一责任人” 的职责，充分发挥示范和导向作用。对法治建设重要工作亲自部署、 重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听 取法治建设情况汇报，及时研究解决有关重大问题，参加普法依法治 理重大活动，推动普法依法治理工作深入开展。党政主要负责人将履 行推进法治建设第一责任人职责情况列入年中述职内容，领导班子和 领导干部年度考核述职围绕法治学习情况等进行述法。印发《**市统 计工作考核实施细则》，将统计法治和违反统计法规情况纳入对县区 统计局的目标考核，其中地方党委政府和统计机构涉及统计造假、弄 虚作假被立案查处的，统计工作考核“一票否决”。 2.制定普法规划和年度普法计划。根据要求，依照省统计局及我 市七五普法宣传工作重点，结合我市统计工作实际，制定《**市统计 局统计法治宣传教育第七个五年规划（**-2020 年》(芜统〔**〕63 号)，并在全市统计系统印发，上下一致贯彻执行。每年年初印发全 市《统计法制工作要点》和《统计法制宣传教育工作计划》，对年度 统计普法工作作出具体安排、提出具体要求。 3.推动法治宣传教育工作落实。根据年度普法工作计划，有节奏 分步骤地将普法规划要求融合到各年度工作重点和任务之中，将其纳 入全局重要工作议程，与统计业务工作同部署、同检查、同推进、同 落实。 4.加强普法工作队伍建设。“七五”普法开始之初，市统计局及 时成立由局长任组长，班子其他成员为副组长，各科室负责人为成员 的全市统计“七五”法制宣传教育领导小组。领导小组下设办公室， 由局法规教育科工作人员组成，负责指导、协调、监督、考核、验收 全市统计法制宣传教育工作。并根据分管领导工作变动情况及时调整 法治宣传教育领导机构。为充实统计法治工作队伍，我局及时组建统 计执法监督局，**年配备执法监督局副局长 1 名，**年配备执法监督 局局长 1 名。按照国家统计局《关于做好统计执法证颁发工作的通知》 要求，及时组织我局有关人员和县区人员参加全国统一统计执法证培 训考试，截止目前我市共有 25 人获得统计执法证。 5.做好普法工作经费保障。普法是一项长期持续的工作，需要相 应的资金保障。全市统计系统对普法工作的经费保障十分重视，做到 了年度有预算、执行能落实。市局将年度普法经费列入财政预算，并 做到专款专用，确保各项普法工作的顺利开展。 二、重点内容宣传 1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想战略计 划和活动安排。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神作为首要政治任务，深刻领会十九大关于依法治国 的决策部署并贯穿于“七五”普法宣传全过程，贯穿于法治宣传教育 工作的各个环节、各个方面。印发《**市统计局学习贯彻党的十九大 精神集中培训工作方案》，局党组带头坚持和完善中心组集体学法制 度，学习习近平总书记依法治国重要论述，并在学习结束后撰写心得 体会。结合统计工作的需要，在各类统计培训和讲座中加入统计法律 法规内容。 2.组织机关工作人员学习宪法和落实宪法宣誓制度。贯彻落实市 委宣传部等《关于组织开展宪法学习宣传教育活动的实施方案》，组 织工作人员原原本本学宪法和宪法宣誓制度；参加法润江城法治文化 征集活动和“我与宪法”微视频征集大赛等比赛活动；年度开展机关 工作人员宪法法律知识测试。**年，我局报送的《法律在我心中》征 文荣获市“优秀”奖，**年，我局报送的微视频《坚定宪法信仰 牢 记使命担当》获市直机关“读书月”活动党员大家讲视频评选三等奖， **年，我局参加市“宪法宣传周”启动仪式。 3.学习宣传中国特色社会主义法律体系和党内法规。持之以恒落 实《**市统计局领导干部集体学法制度》、《**市统计局全员学法用 法制度》，做到有计划、有落实、有记录。局党组带头坚持和完善中 心组集体学法制度，根据年度普法清单认真学习《宪法》、《统计法》 和《统计违纪违法责任人处分处理建议实施细则》等各项党内法规。 在全市统计系统内开展的各类培训中，把统计法知识作为必备课程， 提高全市统计干部、统计人员和分管统计负责人的法治意识。 4.组织开展本系统本部门据以履行职责相关法律法规的学习宣 传。在“9·20”中国统计开放日和“12·8”统计法颁布纪念日开展集 中宣传活动，宣传《统计法》《统计法实施条例》、《人口普查条例》、 《农业普查条例》和《经济普查条例》等统计法律法规，普及“依法 统计、诚信统计”知识。此外，市统计局还要求各科室和各县区统计 局积极开展统计法宣传进企业、进社区、进乡村等活动，进一步扩大 统计法律法规在社会公众中的影响。通过**统计门户网站、政务微博、 微信等载体，采用图文、视频等方式，不断提高统计普法的有效性和 针对性。 5.落实机关法治讲座制度。采取多种形式深入开展统计系统公职 人员学习统计法制知识、依法行政知识活动，并适时进行法律法规知 识测试，着力提高全市统计系统公职人员依法行政能力。在市委党校 大力支持下，自**年起将统计工作和统计法知识讲座列入市委党校主 体班常规教学内容。充分利用每年局机关统计业务“科长大讲堂”、 企业年报会对市局机关和各县区统计人员开展统计法律法规等相关 知识培训。自**年起每年对乡镇街道统计工作分管领导和统计员开展 统计法律法规培训。 6.围绕党委政府中心工作，开展各类主题法治宣传教育活动。组 织开展禁毒、防范化解重大风险、精准脱贫、扫黑除恶、“防控疫情， 法治同行”、“江淮普法行”等主体法治宣传教育活动，根据市法宣 办《关于集中开展禁毒法治宣传教育活动》的通知开展多种形式的“禁 毒宣传月”活动；坚持防范化解重大风险和精准脱贫、扫黑除恶等主 题法治宣传教育活动与综合治理、执法监督等中心工作相结合，深入 县区机关、基层统计站、企业等地讲解相关法律法规、政策，切实将 法治宣传教育工作落到实处；做好战“疫”期间普法宣传教育，通过 局网站、微信平台等多种方式，转载传达省、市政府相关防疫文件精 神，加强对疫情防控法治宣传和舆论引导，做好疫情防控工作的同时， 围绕社会热点、群众关切开展法治宣传；积极开展“江淮普法行”活 动，制定“江淮普法行”活动方案，开展现场宣传、组织法律法规知 识竞赛、开展警示教育等活动。 三、重点对象学法 1.领导干部学法用法。制定《**市统计局领导干部集体学法制度》， 局党组带头坚持和完善中心组集体学法制度。根据年度普法清单认真 学习《宪法》、《统计法》和《统计违纪违法责任人处分处理建议实 施细则》等各项党内法规，年度学习 2 次以上。实行重大决策合法性 审查，重大决策前开展专题学习，**年，市局代拟起草我市《深化统 计管理体制改革提高数据真实性的实施意见》（征求意见稿）》，经 市政府分管领导审阅同意，9 月征求了县区、开发区和有关部门的意 见，并采纳了其中的合理建议，形成了《实施意见（送审稿）》，在 报送市政府和市委前均开展合法性审查。主要负责人围绕“深化依法 统计 保障数据真实”主题，带头为全市统计系统干部讲法治课，并为 全局干部领学解读《统计违纪违法责任人处分处理建议实施细则》等 统计系统法规性文件。 2.其他国家工作人员学法用法。制定《**市统计局全员学法用法 制度》。积极协调市依法治市领导小组办公室自**年以来，连续七年 将《统计法》列入全市年度重点普法目录；在市委党校大力支持下， 自**年起又成功将统计工作和统计法知识讲座列入市委党校主体班 常规教学内容，引导各级领导干部增强依法统计的自觉性；利用“科 长大讲堂”讲座、“企业年报会”培训、“乡镇统计工作分管领导培 训会”等形式深入开展统计系统公职人员学习统计法制知识、依法行 政知识活动，并适时进行法律法规知识测试，着力提高全市统计系统 公职人员依法行政能力。 四、落实普法责任制 印发《**市统计局“谁执法谁普法”工作责任制实施方案》，制 定普法责任清单并报市法宣办备案，在局政府公开网站公示。严格按 照“谁执法、谁普法”工作机制，在局机关推行全员普法，要求行政 执法、进企业走访调研过程中按照“谁执法谁普法”的工作要求，宣 传法律、指导工作。 五、在执法司法或服务管理中开展普法 1.印发《**市统计局“以案释法”制度》，完善案例筛选、发布、 宣讲等制度，按要求向司法局报送《主动送法进基层 提高统计数据质量》典型案例。各执法人员在执法司法过程中， 运用典型案例等多种形式开展以案释法活动。在**市统计局内外网开 设统计法治专栏，运用统计微信公众号和微博宣传典型案例。局领导 在**日报、江淮时报等主流媒体发布法治宣传文章。开展统计典型案 例征集评选活动，要求各县区报送近年来统计法治典型案例并开展案 卷评查。在执法检查前通过典型案例向执法检查人员开展培训，在执 法检查过程中向企业介绍相关检查程序和法律法规。 2.积极开展“12·4”宪法日、及宪法宣传周活动，参加市“宪法 宣传周”启动仪式，开展宪法法律知识测试；充分利用“江淮普法行”、、 “12·8”《统计法》颁布纪念日等关键时间节点，深入开展统计普法 “进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等“六进” 活动；努力营造全社会尊重统计法、敬畏统计法、自觉遵守统计法的 良好氛围。 3.年度开展“9·20”中国统计开放日活动，通过现场宣传展，制 作宣传条幅，邀请来往人员关注**统计微信、微博，并发放宣传单页 和宣传品，普及统计常识和“农普”、“经普”“人普”知识。除集 中宣传活动外，市统计局还要求各科室和各县区统计局积极开展统计 法宣传进企业、进社区、进乡村等活动，进一步扩大“中国统计开放 日”在社会公众中的影响。市局分别印刷规模以上工业企业、服务业 企业、5000 万元以上项目投资统计专业填报指南共 4000 份发放至 相应企业，指南中包括统计法、统计法实施条例和**省企业统计工作 规范等内容。 4.组织参加旁听庭审活动。派员参加市中院组织的旁听庭审法院 开放日活动，通过庭审亲历活动，更加了解法律程序，感受法律的庄 严与神圣。 六、法治文化建设 1.建设法治宣传教育阵地，推进法治文化建设工作。印发年度全 市统计法治宣传教育工作计划，在局内外网建立政策法规和法制建设 专栏，成在统计局微信、微博上建立统计法制专栏，以上阵地为** 统计普法宣传教育的重要品牌栏目。 2.积极组织创作普法清单内有关法律法规的法治文化宣传作品。 组织全市统计机构和工作人员积极参加统计法治征文活动、“法润江 淮”系列活动、各类演讲比赛、知识竞赛活动。**年以来共报送法治 摄影作品 3 个，法治征文 6 篇，法治视频 2 个，法治歌谱 1 篇。 3.组织参加各类法治文化作品征集评选等活动。先后组织参加“法 润江城·廉兴**”大型书画摄影漫画故事微视频作品征集活动，参加全 国统计法治征文活动，组织开展“我与宪法”优秀微视频作品征集活 动，参加市直机关“读书月”活动党员大家讲视频评选并获奖，参加 “法润江城”法治文化作品征集评选活动，参加“法润江城 共筑美丽**”法治故事作品申报活动，参加“法律在我心中”征 文活动并获优秀奖。 4.开展机关法治文化活动，通过在局党组理论学习中心组和机关 干部学习会上宣传法治文化作品、开展“讲严立”专题警示教育党课、 给扶贫对象赠送法律法规书书籍、把“统计法律法规”知识进入党校 主体班课堂、在局内外网站发布优秀法治文化作品、在局宣传栏中放 置法治宣传展板等活动，多平台宣传优秀法治文化作品。 5.运用新媒体新技术开展普法。在统计局内外网均设立统计法治 专栏并及时更新内容。利用**统计微信和微博，通过图片、视频等方 式发布经常性普法宣传活动。 七、深化依法治理 1.加强规范性文件监督管理，我局一直以来在统计法律、法规规 定权限内制定规范性文件，全面贯彻落实合法性审查、集体讨论决定 制度，对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发，严格执行 规范性文件备案制度，认真开展规范性文件清理工作并通过政务公开 网站向社会公布。完善重大事项合法性审查工作机制，对重大事项合 法性审查做到应审尽审，未出现重大决策失误。健全法律顾问制度和 公职律师制度，通过聘任局内一名有司法证的同志担任法律顾问。在 聘用法律顾问的基础上,充分利用法律顾问作用，近年来无行政诉讼 和行政复议案件，未出现因行政执法决定违法造成不良影响的案件。 2.进一步规范行政执法行为，**年，制定《统计执法检查规范（暂 行）》；**年印发《**市统计局全面推行行政执法公示制度执法全过 程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》《经济普查拒绝登 记企业执法主要流程及相应文书（试行）》《统计违法问题线索内部 移交制度》《关于修订**市统计法律事务告知书制度的通知》《**市 统计局关于认真做好领导干部违规干预统计工作记录台账填报工作 的通知》，从执法检查的事前、事中、事后等规范“三项制度”全过 程记录情况，领导干部违规干预统计工作记录和统计执法检查情况及 到省局商谈统计工作记录情况，做到全程留痕、永久保存、有据可查， 并按照省、市实施方案要求，将行政执法信息进行公示。根据机构改 革和法律立改废释情况，及时对行政处罚裁量权基准进行动态调整。 八、普法工作创新 积极申报**年度普法依法治理创新项目，并成功创建三个统计乡 镇街道统计站为示范点。获全省全省统计系统先进集体，获市“七五 普法”中期先进集体。