国土资源局2020年脱贫攻坚工作总结 6页

国土资源局2020年脱贫攻坚工作总结 一、精准扶贫领导组织及工作开展情况 一是成立组织.为有力推动部门精准扶贫工作有序开展,合理调配扶贫资源,确保如期完成脱贫攻坚帮扶目标任务,我局成立了霍邱县国土局脱贫攻坚工作领导组,由局主要负责人任组长,相关分管负责人任副组长,股室单位负责人为成员.领导组定期研究脱贫攻坚政策,特别对国家、省国土部门出台的支持脱贫攻坚的重大政策及时传达学习,并结合我县实际制定具体实施办法.脱贫攻坚工作领导组的成立,有效解决了扶贫工作人员、工作经费及有关政策落实问题,为打赢脱贫攻坚战提供强有力的组织保障.‎ 二是主动作为.首先,及时保障用地需求.对脱贫攻坚中涉及的基础设施、民生工程、重大项目等通过贫困县专用指标、单独选址、建设用地增减挂钩等及时组卷报批.2015年以来,我县已批建设用地14457亩.其次,积极争取项目.2016-2018年,我县共申报实施12个批次挂钩项目,建设规模5903亩,争取挂钩指标5502亩；申报实施高标准农田项目5个,面积13.5万亩；申报实施地质环境治理项目2个,总投资1745万元.‎ 三是积极服务.积极投身到县脱贫攻坚总体部署中来,对农村环境综合整治及时提供人力支持和执法保障,对农村危房改造及时帮助选址、用地申报,结合增减挂钩项目建新区安置和美丽乡村建设搞好用地服务.‎ 四是抓好帮扶村脱贫攻坚工作.我局定点帮扶村为孟集镇双岗村,是我县86个重点贫困村之一,拟于2018年出列.近年来我们选派了2名精干同志长期吃住在村里,帮助该村和贫困户解决实际问题；坚持干部月走访制度,同时单位主要负责人和分管负责人每月到村召开工作例会,及时研究解决脱贫攻坚中出现的问题； 每年传统节日都开展慰问走访活动；结合增减挂钩项目投资200多万元新修了三条共5850米长的村、组道路和村为民服务中心；在该村投入1500万元实施高标准农田项目12000亩.目前,该村基础设施和基本公共服务明显改善,贫困户对帮扶单位和扶贫工作队的满意度大幅提升.‎ 二、落实国土资源政策支持脱贫攻坚情况 ‎ ‎（一）用地指标支持 ‎1、贫困县专项指标 省2016、2017年度均下达我县扶贫指标600亩,2018年市预下达扶贫指标600亩,我县安排用于急需解决的一大批道路、学校、村部、安置房、卫生院等项目用地,这些项目对改善基础设施条件,推动民生工程建设,保障我县脱贫攻坚工作必将发挥重大的效益.一批工业项目的落地,解决了一大批贫困人口就业,带动了乡村经济的发展.如冯井镇和居家具项目占地327亩,可容纳40家家具生产企业入驻,将年产各类家具100万件,实现销售收入6亿元/年,年创利税3000万元,带动周边群众2000人就业.‎ ‎2、增减挂指标支持扶贫开发 ‎2016年,将省下达我县2000亩增减挂指标中的704亩用于宋店乡农贸市场、孟集中心卫生院迁建及潘集变电站等项目建设.2017年,将省下达我县的3500亩增减挂钩指标中的742亩用于冯井镇聚酯纤维颗粒、周集镇老年公寓、花园、河口等乡镇卫生院、中心小学建设.2018年,市预下达2000亩增减挂钩指标,县政府安排用于经济开发区吴集小学、众兴、河口变电站等项目建设.                ‎ ‎（二）项目支持     ‎ ‎1、增减挂钩项目.2016-2018年,我县共申报实施12个批次挂钩项目,建设规模5903亩,争取挂钩指标5502亩,其中涉及贫困村共8个批次,13个乡镇14个贫困村,建设规模1657.35亩,争取挂钩周转指标1547.7亩.对贫困村投入资金20429.56万元（13.2万元/亩）.‎ ‎2、高标准基本农田项目.2016-2018年,我县共申报了5个高标准农田建设项目,建设规模13.5万亩,其中贫困村建设规模4.63万亩,涉及5个乡镇10个贫困村.投入到贫困村资金6551.13万元.截至目前,2016、2017年高标项目已验收,2018年已完成85%工程建设任务.‎ 通过土地项目实施推进美丽乡村建设,改善群众居住条件和生活环境,提高了公共服务水平,同时也给项目区土地向大户经营流转创造条件,促进了土地流转和特色农业发展.如潘集片项目区土地流转率达90%以上.‎ 土地整治项目区农业基础设施的配套完善,也促进了生态农业、休闲观光旅游农业发展,如安徽淳大农业有限公司、玉皇生态农业示范园等,并使当地贫困群众在流转出土地获得流转收益后又可为种植大户打工,解决了就业问题.‎ 三、落实支持深度贫困地区脱贫攻坚政策情况 为深入贯彻落实《国土资源部关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》和《安徽省国土资源厅关于用好用活政策支持脱贫攻坚的若干意见》,我县多措并举,将国家和省支持深度贫困地区脱贫攻坚政策进一步落到实处.‎ 一是做足增减挂钩文章.为更好地发挥城乡建设用地增减挂钩、补充耕地等农村土地综合整治在脱贫攻坚中的作用,县政府出台了《霍邱县城乡建设用地增减挂钩、补充耕地等农村土地综合整治项目实施细则（试行）》（霍政办秘〔2018〕219号）,对国家和省支持深度贫困地区脱贫攻坚政策进一步贯彻落实,最大限度地调动乡镇、村和有关部门的积极性.截至目前,我县已申报实施了2018年3个批次增减挂钩项目,其中第1批次实施规划已上报市国土局会签,第2、3批次正在组卷上报,复垦旧村庄1700亩,可争取建设用地周转指标1500亩,投资2.04亿元.另外,还有9100亩正在开展前期工作.‎ 二是用好用地审批特殊政策.对已经安排用地计划的基础设施、民生工程和重大招商引资项目,涉及农用地转用和土地征收的,在做好补偿安置前提下,享受边建设边报批政策,对涉及占用耕地的边占边补,最大限度地节省报批时间,为按期脱贫攻坚赢得宝贵时间.‎ 三是用好行蓄洪区搬迁安置政策.对我县沿淮、沿淠有关行蓄洪区搬迁乡镇,在规划空间上对行蓄洪区迁建用地予以保障；在年度新增建设用地计划以及农民建房用地专项计划安排上,按照实际需求,积极争取,切实保障行蓄洪区居民迁建用地需要；在移民搬迁上,对不符合土地利用总体规划和占用基本农田的,纳入重大建设项目范围,由省级国土部门预审,并依法办理建设用地审批手续.‎ 四、淮河行蓄洪区移民搬迁用地报批情况 霍邱县域内共有三大行蓄洪区,分别为城西湖行蓄洪区、姜唐湖行蓄洪区、城东湖行蓄洪区,总面积946.1平方公里,现有户数81487户,人口259891人.‎ 今年11月,按照省厅要求,我局配合相关单位对有迁建任务的21个乡镇进行摸底,其中4个乡镇行蓄洪区暂未完成移民迁建选址,现实际统计迁建乡镇为17个.截至目前,初步确定需搬迁约129142人,需建设用地约16263亩,除可列入国家重点工程上报的陈郢和王截流保庄圩外,其余乡镇拟选址迁建点均不占用基本农田.‎ 目前关于淮河行蓄洪区移民迁建未脱贫人口约8703人,现计划申报用地200亩指标用于行蓄洪区安置点用地,已经安排县勘测站实地测量并比多规划,纳入霍邱县2018年第18批次集镇和村庄建设用地（淮河行蓄洪区项目）进行组卷报批.‎