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- 2021-04-12 发布
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2020 年县政府工作计划范文
县政府年初工作计划:
是实施"十二五"规划的开局之年,做好今年工作,对于实现"十二
五"良好开端,以优异成绩迎接建党 90 周年,具有十分重要的意义。
今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长 13%;单位生
产总值能耗下降 3%;固定资产投资增长 15%;社会消费品零售总额增
长 14%;地方财政一般预算收入增长 12%;农民人均纯收入增长 9%;
城镇登记失业率控制在 2.8%以内。
为实现上述目标,必须坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委"
坚持以人为本、生态优先、文化引领,加快转变发展方式,努力建设幸
福"的总体部署,大力开展"转型升级推进年、惠民工程建设年、党建工
作创新年"活动,全面推动科学发展上新的台阶。
一、全力抓好战略性新兴产业发展,促进发展方式转变
战略性新兴产业是转变发展方式的主要着力点,必须加大力度培育
发展。
狠抓战略性新兴产业的招商选资。把战略性新兴产业作为招商选资
重点,严格执行"四项指标、一个带动"标准,确保有限的战略性资源为
优质项目所用。适当时候举办战略性新兴产业招商选资推介会,全力组
团参加省组织的年初面向央企、年中面向国内龙头民企、下半年面向世
界 500 强企业的大型招商活动,力争成功引进一批大项目、好项目。
实施产业骨干项目培育工程。大力扶持中兴长飞、富士康精密制造、
伟志光电等战略性新兴产业龙头项目建设。实施"百所千企"知识产权对
接工程,推进质量强县建设。优选一批传统产业、民营经济骨干项目进
行重点培育,向战略性新兴产业进军,实现转型升级。
加快规模化园区建设。推动东部工业园完成核心区主干道和供水设
施建设,确保总投资 10 亿元的日昭节能电缆建成投产;启动西部工业
园首期开发区建设,确保中兴长飞项目首期竣工投产、环球康利科技正
式动工、红墙新材料年内上市;力争鸿达科技园基本建成,确保茂硕电
源等项目竣工投产。
二、全力抓好高端服务业发展,推动珠三角中心花园建设
罗浮山是我县旅游业乃至高端服务业发展的龙头,必须以罗浮山创
5a 为主要推动力,倒逼各项工作,推动高端服务业发展。
把旅游业作为战略性支柱产业来发展。启动"大罗浮旅游圈"规划,
推进罗浮山创 5a 工作,加快象头山旅游开发步伐。收回罗浮山索道经
营权,着手改造索道。深入挖掘罗浮山文化,启动飞云顶景区等新景点
建设,力争悦榕庄今年 6 月基本建成首期工程。加快建设以罗浮山为起
点,连接横河白马山、柏塘茶山、公庄官山的旅游黄金通道,进而把罗
浮山、白马山、秋枫寨、茶山休闲谷、平安生态风景区、湖镇客家文化
村、航天育种试验示范基地、龙溪银岗古窑址、龙华五村、象头山等景
区串联起来,构建大旅游发展格局。开展罗浮山养生文化旅游产业集聚
区前期研究和申报工作,争取纳入惠州市旅游综合改革重点示范项目。
推动每个县直部门为罗浮山发展办一件以上实事,举全县之力推进罗浮
山旅游业发展。
加快发展高端酒店业。抓紧罗浮山奥威斯七星酒店等 10 家五星级
酒店建设,力争东山湖、悦榕庄和万怡等五星级酒店建设初具规模。
适度发展高端旅游地产业。推进保利山水城、佳兆业新城等大型旅
游地产项目建设,启动锦绣香江、皇庭白马山和总投资 60 亿元的哈斯
塔特旅游小镇等项目建设。
全力推动现代商贸物流业发展。建设华南远望数码城、俊峰汽车城
等项目,完成 10 平方公里的中部现代物流园规划并启动首期 1000 亩征
地工作,打造现代商贸流通服务平台。
三、全力抓好《纲要》实施,加快融入珠三角一体化
融入珠三角一体化是我县科学发展的重要机遇,必须加快对接步
伐,提升对接水平,在对接和融入中提升竞争力。
进一步推进交通对接。积极推进广河高速、博深高速、从莞高速段
建设,确保无障碍施工。全力加快园洲龙江东江大桥、石湾沙河大桥建
设,以交通对接促进经贸和人员往来。加紧推动石湾振兴大道改造、观
麻公路改造等工程,启动县城江南大道建设和龙桥大道改造,完善博西
片交通对接网络,实现县内交通升级和联网。
进一步推进产业对接。以小分队形式深入珠三角发达地区招商选
资,主动承接符合产业特色的项目。加快推进承接珠三角产业转移的重
大项目建设进程,启动喜斯达电器二期、隆发鞋业二期等项目建设,完
成泰山石膏、深圳好时代挂车等项目建设。
进一步推进公共服务和基础设施对接。加强东江流域环境保护和综
合治理,保护好东江水质。加强环保基础设施、城乡水利基础设施等方
面的对接建设。落实医保服务系统互联互通、劳动用工联动招聘、异地
养老服务和社会保险无障碍转移等制度,年内实现与东莞、深圳年票互
认。
四、全力抓好内外需求扩大,增强经济发展动力
坚持优化经济结构,把重点更多地转移到推动投资和拉动消费上,
促进外贸出口转型升级,实现经济质量的新提升。
优化投资结构。把资金投向主要放在关系长远的重点项目和促进经
济发展方式转变的关键项目上。全年安排重点项目 55 宗,总投资 457.67
亿元,年度计划投资 51.03 亿元。其中,战略性新兴产业投资 9.05 亿
元,高端服务业 4.9 亿元,交通设施 17.56 亿元,夯实发展基础,推动
经济转型升级。
扩大消费需求。组织企业和博货精品深入到南宁、重庆、郑州等国
内大中城市展销,在对外窗口建立博货精品展示厅,搭建更多平台,扩
大博货销售市场。大力发展服务业和中小企业,增加就业、创业机会,
拓宽城乡居民收入渠道,增强居民消费能力。大力改善消费环境,依法
严厉打击制假售假、走私贩私、传销等违法活动,强化食品药品安全监
管。加快社会信用体系建设,保护消费者权益,促进消费结构升级。
着力保持物价稳定。全面落实稳定物价的各项政策措施,加强价格
调控监管。加大粮食生产力度,落实"米袋子"和"菜篮子"工作责任,保
障粮食安全、农产品供给充足,从源头上控制物价。建立农产品供给应
急基地,做好应急准备。加强产品尤其是农副产品流通环节的监督检查
力度,严厉打击恶意炒作、囤积居奇、哄抬物价等不法行为。择机推行
居民用水、用电阶梯价格制度,加大差别电价实施力度,推进工商业用
电同网同价。
提升外贸质量。优化外贸出口结构,大力发展服务贸易,促进加工
贸易转型升级,提升出口产品竞争力,开创外贸出口新局面。
五、全力抓好现代农业发展和农村公共服务,千方百计增加农民收
入
收入的持续增加和环境的不断改善是人民群众增强幸福感的重要
条件。必须更加重视发展生产、改善环境,千方百计增加农民收入。
大力发展现代农业。着力发展优质农业、特色农业、精品农业,提
高特色生态农业的竞争力和附加值。推动石坝镇创建现代农业示范镇,
扶持李艺金钱龟、唐顺兴家禽等龙头企业加快发展,力争新培育 2 家省
级以上农业龙头企业,启动万只珍稀龟类繁育等特色精品农业基地建
设。进一步推动农产品进超市、进景区、进酒店工程和装满车尾箱工程;
利用生态优势,大力发展观光农业、休闲农业和农家乐,促进村庄变景
点、农民变导游、农产品变旅游产品,多渠道增加农民收入。
加强农村基础设施建设。大兴农田水利建设,改善地力条件,提高
农田质量。下大力气开展农村小流域整治,实施澜石河等一批小流域综
合治理工程。全面完成显岗水库、下宝溪水库、水东陂水库及病险小型
水库的除险加固工程,整治石坝河。启动村道绿化工程,提高村庄绿化
率。建设银岗 22 万伏和洛平 11 万伏输变电站,推进农村输变线路改造。
优化农村公共服务。开展农村卫生环境综合整治和创建"宜居村庄"
工作,力争全县所有行政村创建为环境卫生达标村、54 个行政村创建为
城乡环境卫生一体化示范村。推进行政村体育运动场建设,广泛开展群
众性体育活动。推广金钱龟养殖、特色农产品种植等技术,提高农民致
富本领。加大扶贫开发力度,力争上半年完成集中扶贫项目长宁农贸市
场改建,年内建设投产一批产业扶贫项目。
六、全力抓好品位提升,努力建设山水田园文化城市
建设文化氛围浓厚、宜居宜业宜游的山水田园城市,提高人民群众
对环境的满意度和舒适感,始终是我们的努力方向。
努力创建文明县城。优化县城空间布局,东面,全力推进富力商贸
城、保利山水城、哈斯塔特旅游小镇、东山森林公园建设,实现城市建
设与现代服务业发展良性互动;西面,推动新城建设,按城市景观大道
标准全面完成惠州大道西扩工程,加大西区拓展力度;北面,推进县城
北环一路,加快县文化中心等项目建设,形成高档次的行政文化新区;
南面,尽早建成东江大桥北引路,启动滨江公园建设,推进万怡五星级
酒店建设和江南新区开发,着手把江南新区建成高档次的现代人文社
区。提升县城品位,高起点修编县城总体规划,提高规划档次。严把规
划建设关口,注重在建设中融合东江、葫芦岭和田园风光等景致,增添
文化元素,使县城真正成为文化之城。以增加文化内涵和岭南古民居建
筑为着力点,编制老城改造规划并着手改造。完善县城市政设施,贯通
矮岗中路、南路,建设体育大道东段。完善建成区的便民设施,规划建
设东区、北区的学校、医院、市场等设施。加大县城整治力度,完成广
惠高速罗阳出口的升级整治,按照文明县城标准倒逼推进各项整治并做
好迎检工作,力争成功创建文明县城。
结合功能分区加快各镇城镇化进程。推动各镇围绕主体功能区分,
进一步强化规划,提升建设水平,确保与主体功能区相匹配。启动名镇、
名村建设工程,把横河等镇和横河西群村、嶂背村等村建成具有岭南文
化特色的生态镇、村,示范带动宜居宜业宜游建设。加大"三旧"改造力
度,加快镇中心区和中心村建设,在各镇探索建设居民消费型住房。建
立环境卫生与财政转移支付挂钩制度,力促各镇保持城镇卫生整洁。
更加重视保护战略性资源。把生态指标放在招商选资更加突出的位
置上,切实做到发展和生态保护两不误。采取更严格的措施大力保护土
地、水、生态和文化等战略性资源,确保可持续发展。强化节能降耗,
启动省"节能示范县"创建,推进横河"低碳生态示范镇"建设,力争成为
省低碳生态建设示范点。全面完成杨村、福田等镇污水处理厂建设。
七、全力抓好科学理财治税,提升财政保障能力
坚持科学理财,做到生财有道、用财有规、理财有方,做大财政蛋
糕,优化财政支出。