生态环境局分局2020年工作总结及2021年工作计划 7页

生态环境局分局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 2020 年以来，在 xx 市委、市政府的坚强领导下，我市生态 环境保护工作以打赢污染防治攻坚战、建设生态环保示范区为目 标，认真贯彻落实省、市“1+1+8”污染防治攻坚战决策部署， 加强组织领导，狠抓责任落实，坚持问题导向，强化源头管控， 严格执法监管，生态环境持续改善。 一、2019 年工作开展情况 （一）强化组织领导，完善体制机制。 进一步强化领导，落实责任，凝聚合力，形成齐抓共管的大 环保格局。一是在组织领导上。成立 xx 市生态环境保护委员会， 书记、市长任主任，下设产业结构调整、能源结构调整、运输结 构调整、农业农村污染治理、大气污染防治、水环境综合治理、 危固废治理、扬尘治理等 14 个专业委员会，由相关市级领导同 志任专业委员会主任，全面加强对生态环境环保工作的组织领导， 形成每项工作都由市级领导牵头抓总、乡镇部门具体落实、党委 政府监督考核的良好格局。二是在体制机制上。印发了《xx 市生 态环境保护“1+1+8”系列方案》、《关于建立完善全市生态环境 保护工作推进机制的通知》等文件，明确了任务目标、责任部门、 责任人、实施措施、完成时限，建立了“标本兼治、齐抓共管、 条块结合、属地管理”的工作长效机制。同时，建立了市生态委 办公室工作专班，实行集中办公。对照任务清单，积极对接上级 部门，做好沟通协调，对各专业委员会工作进行督导检查，一项 一项抓落实，全力推进污染防治工作。三是在督查考核上。市生 态环保委考核监督专业委员会对各责任部门、各乡镇（街道）履 职情况进行督导，定期调度通报重点任务进展情况，对工作推进 不力、不作为、不履职的实行督查督办。 （二）突出工作重点，改善环境质量。 1、强力推进大气污染防治，持续改善空气质量。今年以来， 我市重点抓好燃气锅炉低氮燃烧改造、清洁煤推广、道路积尘、 建筑工地扬尘、餐饮油烟等 11 项大气污染防治重点工作，全面 提升空气质量。完成了 13 家重点企业挥发性有机物治理、25 台 燃气锅炉低氮燃烧改造、42 家餐饮单位油烟治理、1 台 35 蒸吨/ 小时以下燃煤锅炉淘汰、699 台（套）非道路移动机械环保登记 编码等工作。1—12 月份，我市空气质量四项指标 SO2、NO2、 PM10、PM2.5 分别为 26μg/m3、40μg/m3、110μg/m3、58μ g/m3，同比改善 18.8%、0%、6%、0%。 2、加强重点工作推进，巩固提升水污染防治成果。一是顺 利完成完成评估系统填报、饮用水水源地环境状况评估报告的编 写。二是积极做好饮用水水源地迎查工作。三是启动了二污水质 提标工程和城西污水处理厂配套湿地工程，已开工建设。四是开 展例行巡查工作，及时掌握河流水质变化情况，确保不出问题。 五是做好地下水污染防控工作。按照地下水污染防控方案开展实 施工作，并督导企业按照方案实施监测计划、整改行动。1—12 月份，我市徒骇河出境断面田口桥 COD、氨氮主要指标稳定达到 地表水Ⅴ（五）类标准。 3、强化危固废污染治理。对全市产生危废企业和涉及危化 品企业严格落实危废备案工作。截止目前，我市纳入管理的工业 危废企业共 56 家，较去年增加了 13 家。2019 年我市重点危废 企业共计产生危废 91.8 吨，安全处置率达到 96.7%。 4、抓好土壤污染治理。按照《山东省土壤详查实施方案》 的要求，有序开展重点行业企业用地详查工作；开展土壤污染防 治和疑似污染地块场调工作，召开了全市疑似污染地块企业会议， 督促 27 家企业开展土壤和地下水场调工作；牵头制定了《xx 市 土壤污染防治工作方案》，并下发相关部门抓好落实。 5、强化行刑衔接，加大环境监管力度。今年以来，出动执 法人员 8300 余人次，检查企业 3300 余家次。下达责令整改 99 份，行政处罚 60 件，罚款 342 万元，查封企业 4 家，约谈企业 5 家，移送公安机关 2 件，行政拘留 1 人，有效打击了环境违法 行为；建立企业环境信用机制，共录入环境违法行为 64 件，有 效约束和惩戒企业环境失信行为，增强了企业的守法意识、诚信 意识。着力解决群众反映的突出环境问题，维护群众权益。今年 以来，共办理“12345”“12369”热线环境信访 462 件，案件处 理及时率达 100%，群众满意率达 100%。 （三）强化问题导向，狠抓问题整改。 积极应对各级督导检查，强力推进问题整改销号。认真落实 中央、省、市突出环境问题集中攻坚行动部署，对各级督查发现 的问题抓好整改。今年以来各级环保督察共通报我市问题 42 个， 均已整改到位。 （四）发挥行业优势，助推经济发展。 一是简化审批程序，提高工作效率。今年以来，共完成环评 审批报告表、报告书 253 件、环评备案 370 余件、验收审批 153 件,否决涉及重金属、化工类等高污染、高能耗项目 15 件。二是 推进排污许可证办理。目前，我市火电、造纸、农药、印染、水 泥、屠宰、淀粉、锅炉、水处理、电池制造等 11 个行业 63 家企 业申领了新版排污许可证。三是扎实开展污染源普查工作，摸清 污染源底数。共清查工业企业、个体工商户 3144 家，录入系统 工业企业 845 家，规模化畜禽养殖场 209 家，集中式治污设施 64 家。目前，染源普查工作已进入数据核查阶段。四是发挥职 能优势，积极开展招商引资。共引进项目 3 个，投资 1.159 亿元 的年产 2 万吨羽绒制品项目、投资 4.056 亿元的惠福污泥发电项 目、投资 6000 万元年产 50 万吨预拌干混砂浆新型建材项目，新 引进的上海国惠集团投资的惠福新能源有限公司污泥发电项目 已于 11 月 13 日开工。同时，盯紧上级在大气治理、水专项、人 工湿地等方面的资金拨付动向，加强联系，全力争取。今年以来 争取无偿资金 1800 万元。 （五）实干担当，履职尽责，建设生态环境保护铁军。 一是加强理论学习，筑牢战斗堡垒。深入推进“两学一做” 学习教育和“不忘初心牢记使命”主题教育，深入学习贯彻《党 章》、《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习 近平总书记系列重要讲话》等，引导全体党员干部用习近平新时 代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，树牢“四个意识”、 坚定“四个自信”，努力打造政治过硬、作风优良的机关干部队 伍。 二是落实党风廉政建设主体责任、坚持“三会一课”，用中 央八项规定、《廉洁从政若干准则》等规范干部言行，时刻自警、 自醒、自律，筑牢拒腐防变防线，主动接受群众监督，营造风清 气正的工作氛围。践行“五个一”的一线工作法，即党建学习在 一线、生态宣传在一线、服务群众在一线、监督检查在一线、责 任落实在一线。引导环保局干部职工切实转变作风，深入实际、 深入基层、深入一线，查实情、出实招、见实效。及时有效防范、 发现和解决环保隐患问题，有效地提升生态环境保护工作水平。 三是不断加强环境执法人员法律法规的培训，提高行政执法 人员综合执法水平和业务能力。开展“环保大讲堂”活动，采取 科室负责人、专业技术人员授课和举办专家讲座等方式，大力营 造“以讲促学、以学促干”的良好风气和浓厚氛围。 四是加强工作宣传。积极拓宽宣传渠道，宣传我市工作成绩 和亮点。今年以来，在《中国环境报》、《大众日报》、《齐鲁晚报》、 《xx 日报》等省、市级杂志以及省环保厅网站、xx 环保局网站、 微信、微博刊发各类信息 200 余篇。举办形式多样的宣教活动。 开展了“五个一”活动，即一场知识竞赛、一本宣传册、一堂环 保课、一支宣传队、一支执法普法队。一场知识竞赛。开展绿色 创建活动。今年指导徒骇河国家级湿地、市中办老城社区、实验 小学创建省级绿色教育基地、绿色社区、绿色学校等称号。 二、2020 年工作计划 2020 年，生态环境保护工作将以习近平生态文明思想为指 导，坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于生态环境 保护工作的总体部署和 xx 市委、市政府工作要求， 积极应对好各级督查，坚持问题导向，加大整改力度。突出 各级环保督察、污染防治、项目建设等重点工作，坚决打赢蓝天、 碧水、净土保卫战，进一步理顺体制机制，严格规范管理，不断 降低污染物排放量，不断改善环境质量，加快生态 xx 建设步伐。 总的目标是，2020 年底，PM2.5 平均浓度力争比 2015 年下降 44%， 空气质量优良天数平均比例达到 59%；省控重点河流消除劣Ⅴ类 水体，集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到 100% ； 二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量比 2015 年分 别下降 28.2%、21.9%、10.6%、11.8%。