2020年X县脱贫攻坚工作总结经验做法综述 8页

3600　2020 年 X 县脱贫攻坚工作总结 经验做法综述 春生万物长，脱贫战犹酣。 今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，x 县在面对战疫和 战贫这两场“大考”时，积极行动，统筹做好疫情防控和完 成脱贫攻坚任务，在打赢疫情防控阻击战的同时，健全完善 帮扶长效机制，巩固脱贫成果，防止脱贫人口返贫和抑制新 生贫困发生。截至去年 xx 月底，全县建档立卡贫困人口从 xxxxx 户 xxxxx 人缩减为 xxx 户 xxx 人，贫困发生率降至 x.xx%，一幅全新的乡村振兴图景正在 x 大地徐徐展开。 一、同心为媒合力攻坚 经过几年的不懈努力，x 县脱贫攻坚取得了决定性进展。 xxxx 年该县退出贫困村 xx 个，退出贫困人口 xxxx 户 xxxxx 人，已通过市级核查。 为了更好地巩固提升脱贫攻坚成果，构建精准有效的政 策支撑体系，不让一个贫困群众在小康路上掉队，x 县制定 《x 县脱贫攻坚工作行动计划》《关于 xxxx 年脱贫摘帽工作 实施意见》等文件，绘制了全县脱贫攻坚“作战图”；出台 政策文件 xx 个，涉及特色种养扶贫、就业扶贫、健康扶贫、 教育扶贫、危房改造、金融扶贫、电商和消费扶贫、项目资 金管理等各方面；加强资金项目监管，及时公开公示，开展 专项检查，实行绩效评价，确保项目规范、资金安全。截至 目前，xxxx 年整合资金支出率 xx.xx%，财政专项扶贫资金 支出率 xx.xx%。配强人员力量，调整县级领导分工，挂职干 部分管扶贫相关工作，将县人大和县政协领导加入扶贫开发 和脱贫工作领导小组；抽调 xx 名业务骨干，充实县攻坚办 力量；通过劳务派遣方式，为乡镇和有关单位招聘大学生 xxx 名，专职从事扶贫工作。 为了让长效脱贫更有保障，x 县还构建了坚强有力的领 导指挥体系。成立以县委书记、县长为“双组长”的扶贫开 发和脱贫工作领导小组；组建了 xx 个扶贫工作专班，均由 县级领导任组长；设立了县脱贫攻坚办公室，各乡镇设工作 站，形成了上下衔接、高效推进的组织体系。坚持定期研究 脱贫攻坚制度，召开县委常委会研究 xx 次、县政府常务会 议研究 xx 次，召开县扶贫开发和脱贫工作领导小组会议 xx 次，县委书记遍访了全县 xxx 个贫困村，一些重点村多次走 访、精心指导，带动各级干部履职尽责、攻坚克难，形成强 大引领态势…… 一次次会议的召开，一句句真切的话语，构成了一幅党 委和政府主要领导亲自抓、分管领导直接抓、涉及领导协助 抓的攻坚格局，营造出尽锐出战、合力攻坚的良好氛围。 二、富裕为本振兴乡村 五月的 x 草长莺飞。位于 x 县 x 堡乡 x 堡村的千亩杏扁 产业园区已经开始进入了忙碌的时节，只见几十名技术工人 正在为园区内原始的古杏树嫁接杏扁新品种。“这是村里的 希望，这些杏扁成活率高、产量大，它所产生的经济效益更 足以让这个村子长久富裕下去。”说这话的不是别人，正是 在村里驻扎了三年的驻村工作队第一书记 x，他用手轻轻抚 摸着每一株杏扁树。 无独有偶，在 x 堡乡 x 村，一幢幢蔬菜大棚在春日暖阳 的照耀下格外显眼，大棚内种植的食用菌正是这个村子里百 姓赖以生存的致富产业。“我们只有壮大集体经济才能让村 民实现真正的富裕，通过食用菌大棚，还可以产生更多的社 会效益，让村里村外的人到棚内打工赚薪资，这何尝不是一 个脱贫致富奔小康的好路子呢？”x 村党支部书记 x 坦言， 每栋大棚可以产生 xxx 万斤香菇，其所产生的的经济效益是 可观的，大棚内还需要 xx 万人左右的用工量，人均可增收 xxxx 多元。 “把发展产业就业扶贫作为主攻方向，着力提高精准性 和实效性，实现全县建档立卡贫困户产业全覆盖。”x 县委书 记 x 说，当前，把产业扶贫融入全县乡村振兴战略，统筹推 进特色农业、乡村旅游、生态建设等扶贫产业，下大力气打 牢贫困群众可持续增收、高质量脱贫的产业根基已经成了全 县上下坚定的目标。 三、目标指引着行动的方向。 x 县坚持把产业、就业“两业”扶贫作为脱贫攻坚最主 要的抓手和治本之策，加快发展以“特色种养、光伏发电、 乡村旅游、电商扶贫”为主的扶贫产业，积极推进“园区企 业对接、龙头企业带动、农村能人引领、扶贫车间吸纳、公 益岗位扶持、雨露计划培训”等就业扶贫新模式，切实增强 了贫困群众“造血”能力，使脱贫质量得到进一步提升。 置身 x 县农村，纵目四周的山坡、荒地，经常都能看到 一排排蓝色发电板在阳光的照射下熠熠生辉，宛若给山坡披 上了一层银鳞铠甲。如今，x 全县已实现了光伏扶贫对贫困 村的全覆盖。 “从 xxxx 年到 xxxx 年，村里共建设光伏电站 xxxkw， 建成运行后，已进入稳定运行期，全年发电量所创造收益预 估达 xx 万元。”x 堡村党支部书记 x 介绍说，“我们的光伏扶 贫不是一光了之，一分了之。其中 xx%用于全村公益岗位薪 资，另外的光伏收益用于救助无劳动能力群众每户每年 xxxx 元和重病重残群众每户每年 xxxx 元。” 如今，光伏扶贫已经成为 x 县实现稳定脱贫、绿色脱贫 的重要载体，通过积极推行“农光互补”模式，大力发展 “板下经济”，走出了一条多措并举、多业互生、多方共赢 的光伏扶贫之路。 自脱贫攻坚工作开展以来，x 县坚持以产业发展为核心， 推进特色种养扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、就业扶贫，促进 群众持续稳定增收；坚持以社会保障为底线，常态排查、补 好短板，确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保 障政策有效落实；坚持以基础提升为关键，贫困村和非贫困 村一体推进，提高农村基础设施建设和基本公共服务水平， 改善农村整体面貌和群众生产生活条件；坚持以良好作风为 保障，加强扶贫领域作风建设，着力抓好贫困人口精准管理、 资金绩效管理、扶贫干部队伍建设、专项扶贫、行业扶贫、 社会扶贫、协作扶贫、内源扶贫、精准防贫、抓党建促脱贫 “十项重点工作”，构建稳定脱贫长效机制，夯实扶贫脱贫 基础。 四、防返为准成效显著 攻坚收官之年，防返贫与脱贫同样重要。 x 县坚持扶贫脱贫与防治返贫相结合，制订了《x 县全 面巩固提升脱贫成果实施方案》《x 县精准防贫工作实施方 案》《关于建立健全防贫脱贫长效机制的实施意见》，按照保 基本、托底线的原则，对存在返贫和致贫风险群体，有针对 性地实施防贫措施，实现“事前预防、事中救助、事后保 障”，确保不致贫、不返贫。 预警监测，台账管理。通过设立防贫预警线，由扶贫、 教育、人社、民政等相关部门，对因病因灾因学等费用分类 评定监测线，支出费用超监测线的，纳入防贫监测对象；设 立防贫保障线，以上年度国家脱贫标准的 x.x 倍为基准，家 庭年人均可支配收入低于“防贫保障线”的，纳入防贫救助 范围；实行常态化排查，每月组织乡村干部，对辖区内农户 进行走访摸排，建立了非贫低收入户和非高标准脱贫户“两 本台账”。 多措并举，全力防贫。通过政府购买服务，设立“精准 防贫保险”，对因病、因灾、因交通事故支出较大、达到救 助条件的，实行防贫保险救助。目前已救助 xxx 人，发放救 助金 xxx.xx 万元；在 x 县，只要具备发展产业能力和意愿 的，帮助参与合作社生产经营，给予小额信贷支持，对有就 业意愿的，开展技能培训，安排就业岗位；同时设立孝善基 金，由县财政出资 xxx 万元，xx 个乡镇均设立“孝善养老基 金”，已发放奖励补助 xx.x 万元，xxxx 名农村老人受益；对 困难群众突发性、临时性困难进行妥善解决，据统计，xxxx 年累计救助 xxxx 人次，发放救助金 xxx.xx 万元；坚持脱贫 不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，确保已脱贫人 口继续享受扶贫政策。 社保“兜底”，持续保障。该县将符合农村低保、特困 供养条件的困难群众，及时纳入保障范围，实行动态管理， 做到应保尽保。目前，全县有农村低保对象 xxxxx 人、特困 供养人员 xxxx 人，分别占全县农村人口的 xx.x%、x.x%；建 档立卡贫困人口中，农村低保对象占比 xx.x%、特困供养占 比 x.x%。坚持按时提标，农村低保年保障标准提高到 xxxx 元，特困人员基本生活标准提高到 xxxx 元，为 xxxx 名困难 残疾人发放了生活补贴，为 xxxx 名重度残疾人发放了护理 补贴。 在脱贫攻坚工作中，x 县更加注重抓好总结推广，全面 提升扶贫工作水平。 通过加强公益岗位管理，实行岗位设置“科学化”、日 常管理“网格化”、工资发放“差异化”，引导群众通过勤劳 双手实现脱贫，激发了贫困群众内生动力；强化脱贫攻坚工 作机制建设，签订“军令状”压实责任，制订“月清单”细 实部署，台账管理、务实工作，比评打擂、严实考评，及时 总结、健全制度，持续提升精准扶贫治理能力；组织帮扶责 任人“月双访”，开展“六个一”活动，促进干部真情帮扶、 办好实事，增强了帮扶效果，提升了群众满意度；通过多种 途径促进消费扶贫，充分发挥消费的源头带动作用，拓展了 x 优质农产品销售渠道，提高了群众收入水平；加强门诊特 殊病管理服务，充分运用大数据进行筛查，做细做实各环节 工作，确保了门诊特殊病救治的精准性和有效性；着力补齐 非贫困村短板，派驻工作队帮扶，实施“双基”提升工程， 非贫困村生产生活条件明显改善；把政务公开作为凝聚脱贫 合力的有效条件，推进政务村务及时公开、全面公开、全过 程公开，把扶贫工作置于广大群众监督之下，得到群众广泛 认可；着眼于巩固提升脱贫成果，从对象确定、收入监测、 保险救助、帮扶措施、动态管理等各方面，积极构建精准防 贫机制，有效防返贫、防致贫。 在 x 县的脱贫攻坚战场上，战鼓声声催人奋进。只要万 众一心拧成一股绳，频道不换、靶心不散，一鼓作气、顽强 作战，就一定能如期实现全面建成小康社会！