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- 2021-04-12 发布
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2020 年工作要点和工作计划范文
2020 年工作总结
一年来,在区委、区政府的坚强领导下,吴家镇深入贯彻落
实区委“一二三四五六”总体战略,牢固把握稳中求进工作总基
调,坚持“科学发展、加快发展、领先发展”的总体思路,凝心
聚力稳增长、促改革、调结构、惠民生,全镇经济社会发展呈现
良好态势。2019 年,预计全镇实现规模工业产值 12000 万元,
固定资产投资投入 113 亿元、工业固定资产投入 95 亿元、社会
消费品零售总额全年增速达到 12%,工业技改投资 93 亿元,预
计全年完成税收 8500 万元,一般公共预算 5400 万元;预计农村
居民可支配收入达到 21260 元,其余各项目标任务预计年底均可
圆满完成。现将相关工作总结如下:
一、以党建为核心,助力镇内全域党建有突破
(一)探索施行“红色专班”“标杆领航”“加劲提升”三大
行动。以吴家镇总体规划为基础,将辖区基层党组织,结合各自
属性、特色,分类开展党建项目活动。一是以“红色”专班激活
园区企业党建。整合服务园区党员先锋队力量,对园区重点企业
进行走访摸排,得知龙华薄膜已建立党支部,其组织关系隶属于
新皂镇党委;富临精工已建立党总支,其组织关系隶属于富临集
团;惠科、恒盛铁塔、金能、污水处理厂均暂未建立党组织。通
过主动对接、多次沟通,惠科现已摸排掌握党员 14 名、金能现
已摸排掌握党员 20 名,两家企业均有意向建立党支部。现已告
知党支部成立的流程,就党员现状、党员组织关系转接等事宜进
行梳理和对接,已办理党员组织关系转入 2 例。并为其提供了书
面请示成立党支部的模板(要求其详细描述基本情况、设立党组
织的依据和理由、党组织委员会组成和委员设置方案、书记和委
员人选等),对请示情况动态追踪。截止目前,已收悉《关于成
立绵阳惠科光电科技有限公司党支部的请示》,待镇党委会审议
通过后给予其批复。同时,根据镇党委工作指示,以加强园区党
的建设为切入点,以推动园区企业科学发展加快发展为落脚点,
充分发挥镇党委、园区企业党组织政治功能和服务功能,秉承“党
委服务企业、企业反哺社会”的结对原则,修订、完善《吴家镇
镇企党建结对共建协议书》,拓展园区党建服务领域。二是以“标
杆领航”打造村级党建示范点。秉承“一村一品、一村一景、一
村一特”的打造原则,结合服务园区、农村人居环境整治、脱贫
攻坚、产业发展等各项重点工作,根据各村(社区)现实特点+
规划+项目+包装的模式,逐步、有序打造一批示范点。如:服务
园区类,凤凰村、广福村;场镇治理类,东吴社区;农村人居环
境类:中心桥村、高桥村;产业发展类:幸福村。三是以“加劲提
升”实现整体党建质量上台阶。结合 2018 年底涪城区党建质量
评价得分结果和各村实际存在困难,以村“两委”班子凝聚力号
召力不强、村集体经济薄弱、脱贫攻坚难度大等个性化问题为导
向,督促指导相关基层党组织强化党建引领、党员队伍教育管理
等各项工作。先后提炼形成了《吴家镇全域党建提升活动实施方
案》《吴家镇 12 个村(社区)介绍汇总》《吴家镇打好“组合拳”
助力镇域发展“加速度”》《吴家镇幸福村党支部奏唱“奋斗新乐
章”绘制“幸福发展路”》《 吴家镇高桥村党支部坚持党建引领
“三洗”扮靓乡村“颜值”》等各类经验材料。
(二)加强基层党建工作指导。一是规范基层党组织设置工
作。根据前期工作摸排,计划指导正式党员数超过 50 人不到 100
人的 4 个党支部(东吴、兴顺、凤凰、中心桥)做好升格为党总
支的相关工作。二是严格把关党员发展。牵头完成 9 名入党积极
分子参加区委党校统一开设的培训课程;督促、指导各村居补充、
完善 2019 年度上半年发展党员档案资料;核实、审查 10 名发展
对象、2 名吸收为预备党员、2 名预备党员转正的关键发展环节
相关资料,并报请镇党委会审议通过。三是动态追踪、通报“学
习强国”APP 注册、使用情况。截止目前,全镇党员总数 633,
认证进组 348,完成 54.98 %,其中机关、中心桥村、孔雀村、
高桥村完成率为 100%及以上。四是召开党建专题工作会,重点
培训基层党组织“三会一课”,规范程序和步骤,强化基层党组
织基础性规定动作。五是督促机关党支部、各村居党组织、辖区
两新党组织按期缴纳 2019 年度党费,截止目前共计缴纳党费
36890.2 元。
(三)持续深化党建质量评价工作。3 月下旬,根据区委组
织部工作要求,完成对我镇机关党支部、12 个村(社区)党组
织、3 个两新党组织的党建质量自评、互评的复查核定工作,依
分确定 1 至 5 星级党组织。截止目前,经区委组织部审定,我镇
获评五星级党组织 2 个,四星级党组织 4 个,三星级党组织 4 个,
二星级党组织 3 个。给予星级党组织积分评定情况,吴家镇党委
斩获 2019 年度全区先进党组织荣誉称号。
(四)有序推进农民工党建工作。规范完善、填写上报了《农
民工党员信息台账》《优秀农民工信息台账》《农民工村干部台账》
《农民工后备力量台账》《农民工回引培养工作半年情况调度表》
至区委组织部,动态掌握从业情况、回乡创业意愿、回引培养等
基本信息,完成农民工信息系统录入工作。
二、抓重点促增长,经济工作取得新成绩
(一)有序推进园区建设工作
一是提升项目服务水平。研究出台《吴家镇关于进一步服务
临港经济发展区高端制造产业园企业的实施意见》,通过“一个
领导包项目、一支队伍服务园区、一个微信公众号联系企业”的
“三个一”服务机制,做好园区企业服务工作。目前,惠科项目
已完主厂房主体框架建设全部建成封顶;富临精工二期标准厂房
正在进行封顶及装修工作;龙华薄膜一期标准厂房、辅助用房、
行政办公楼装修完毕。龙华薄膜二期完成 240 亩用地范围内的拆
迁安置及推青打围,用地范围内泄洪沟建设工作正在推进;恒盛
铁塔完成土地摘牌及地下 750 根基桩建设。污水处理厂建设立体
完成。二是园区要素保障按规实施。不断完善园区道路、供电、
供排水管网等基础设施建设。目前,以先租后征的方式征用凤凰
村 8 组集体土地 52.6 亩,用于 9 号路及其延长线建设;成功解
决吴家污水处理厂建设弃土堆放问题;推进金能 110KV、惠科
220KV、S8 道路电力专线通道建设加快实施;木龙河园区段河道
边坡安全治理有效推进。
(二) 规划国土工作取得实效。
一是坚持规划引领,抢抓发展机遇。形成吴家镇土地资源成
果图,包括绵阳市城市总规的区位图、吴家镇在临港经济发展区
的区位图、吴家镇产业用地规划图等 9 张成果图。二是深入摸底
调查,建立健全台账。集中力量对我镇土地情况进行摸底,建立
健全 2019 年土地出让台账、吴家镇已征未供土地台账等 6 个台
账。三是制定管控方案,守好发展空间。制发《关于进一步加强
违法违规用地防治工作的通知》,成立了违法违规用地防治工作
领导小组,坚决查处乱搭乱建、抢栽抢种等违法违规用地行为,
守好护好用好有限的发展空间。
三、抓建设保生态,城乡面貌实现新变化
(一)加强基础设施建设。积极创建“四川省百镇建设行动”
试点镇和乡村振兴市级、区级示范村建设。配合区交通局完成绵
中公路改造提升凉水、五龙村还建公路建设和绵中路一号弃土场
复耕工作,保障绵中公路改扩建项目扫尾工作顺利实施,协助区
交通局创建“农村四好路”示范县,对中心桥圣新路两处道路安
全隐患点进行整治。完成孔雀村七组“一事一议”道路项目硬化
240 米基耕路,有序推进农村“三改两建”项目。
(二)加强城乡环境综合治理。组建吴家综合执法中队对镇
场进行有序管理。确定专业公司对场镇进行清扫、保洁和镇域范
围内垃圾转运。加强镇域范围内违建整治力度,拆除广福村西侧
违法建设和兴顺、凤凰村卫片执法共计 9 宗,2700 余平方米。
对场镇垃圾环卫设施设备进行更换,增设不锈钢垃圾箱 60 个,
垃圾桶 74 个,大型垃圾柜 6 个,建成 114 个垃圾分类收集点。
建立农村生活垃圾费用分担机制。向上争取垃圾收集电动车 11
辆,压缩垃圾转运车及拖挂箱体车 2 辆,完成垃圾压缩处理站选
址、论证等工作。公开招标,确定新的污水转运公司对场镇污水
进行集中转运。启动二环路、绵中路周边可视范围内“蓝顶子”
消除和弃土建渣整治行动。
(三)加强环境保护工作。持续抓木龙河黑臭水体、“散乱
污”企业整治“回头看”行动。场镇周边村社新增污水井 27 个,
新建污水管网 829 米。修建集污池 6 座,封堵木龙河直排口 18
处,对丰收桥周边 5 个排污口进行技术改造,公开招标确立专业
环保公司负责污水集中转运处理。完成辖区内 3 家非煤矿山的环
保整治工作。
四、抓民生强保障,服务水平得到新提升
(一)民生事务全力推进。城镇新增就业累计 185 人,居民
人均可支配收入年均增长率保持在 7%以上。一年来累计发放各
项救助帮扶资金 780 余万元,城乡居民医疗保险参保率达 99%以
上。发放耕地地力保持补贴、退耕还林补贴资金 1898354.14 元,
退耕还林补助资金 12562.5 元全镇共购置农机 4 台,享受国家财
政补贴 86070 元。完成幸福村和涌泉村日间照料中心、兴顺村日
间照料中心、镇文化广场及便民服务中心建设。完成广福苑服务
点养老服务体系建设。承接国家血吸虫病防治工作现场会,顺利
通过国家血吸虫病消除达标验收。
(二)脱贫攻坚成果显著。按照弄懂政策,压实责任,动态
管理,强化督查的工作思路,我镇制定《吴家镇 2019 年脱贫攻
坚工作方案》,召开专题会议 6 次辅导扶贫政策,明确区级部门、
镇政府帮扶联系人、村级联系人的责任,通过“回头看”“回头
帮”工作开展,建立“一库三单”,完善 132 户贫困户及“四类
人员”预警返贫相关台账,列出问题清单、整改措施和时间,同
时按任务清单位加强工作督查考核,做实扶贫工作。8 月初已顺
利接受市级“两不愁、三保障”大排查工作。
(三)农村人居环境整治全面展开。进一步完善并印发《吴
家镇人居环境治理实施方案》,各村(居)根据实际情况出台相
应实施方案,充分发挥党员先锋队带头作用,常态化开展“党员
先锋队”活动日 36 次,加强思想引导,全镇范围内悬挂、张贴
宣传标语 60 副,发放倡议书 5000 余份,召开人居环境现场工作
会 2 次,召开专题工作会议 2 次,深入分析查找工作中存在问题,
制定对应整改措施。建立镇、村、组三级督导机制,采取“现场
督查打分、亮点工作加分、回头看扣分”的方式,对各村(社区)
每周工作开展情况进行评比,镇巡查督导小组每半月对全镇 12
个村(社区)进行 1 次督促检查(目前已出台情况通报 6 期),
达到日曝光、周评比、月通报效果。
(四)社会治理效果明显。今年共接待群众来访 200 余次,
处理上级交办信访案件 118 件,其中市长公开电话 80 件、网络
理政 9 件、信访转办 18 件,网络舆情 5 件、书记信箱 3 件、上
级交办 2 件,结案率达到 98%。在新中国成立 70 周年“防风险、
保安全、迎大庆”工作期间,我镇未出现越级上访和非访案件。
持续开展扫黑除恶和违建小庙整治工作,全镇规范管理 2 座,整
合封存 15 座,改作他用 1 座,依法拆除 4 座。并顺利通过验收。
2020 年工作要点
一、工作指导思想:以党的十九大报告和党的十九届四中全
会精神,以及习近平新时代社会主义思想为指引,坚持新发展理
念,按照“城区、园区、景区三区融合”理念,紧扣“做强产业、
做大城镇、做实民生”奋斗目标,认真贯彻部署区委六届五次全
会赋予“大力发展先进制造业,着力打造西南高端制造产业基地”
的发展新定位、新要求,把重大项目作为推动区域发展的重要载
体和抓手,进一步解放思想、抢抓机遇、敢想敢干、主动作为,
将吴家建设成为产业优质、环境清洁、群众幸福、实干廉洁产业
优质、环境清洁、群众幸福、实干廉洁的“四好吴家”。
二、经济社会发展预期主要目标:全镇规模以上工业产值增
长 6%,农业总产值增长 1%以上,全社会固定资产投资增长 6%
以上,工业投入增长 4%,工业技改投入 5%以上,社会消费品零
售总额增长 11%以上,财政总收入增长 8%以上,实现一般预算
收入 6000 万元,农村居民可支配收入增长 10%以上。完成上级
下达各项目标任务,各项社会事业协调发展,社会和谐稳定。
三、产业发展:以项目引领全域高质量发展,明确“一园一
区一轴一带”的发展格局。即:光电产业园、两新工业发展集中
区、绵中路经济发展轴、农旅生态观光带。光电产业园。位于吴
家镇东北面,涉及广福村、凤凰村,用地面积 2700 余亩。紧邻
二环路,1 号路、2 号路等多条支干道路贯穿其中,水电气等生
产要素全部具备。通过“单体招引+工业地产”招商模式,重点
发展电子元器件、光电显示、新材料、集成电路、现代物流等产
业项目。两新工业发展集中区。位于吴家镇中部,涉及兴顺、凉
水、涌泉、长林、五龙和幸福村约 6000 亩土地。园区内现有县
道、村道约 20 公里,水、电、气等生产要素全部具备。计划通
过“土地一二三级联动+产城融合”招商模式,重点发展电子信
息、通用设备、新材料等产业项目。 绵中路经济发展轴。位于
吴家镇东部地区,涉及广福村、凉水村,用地面积约 3900 亩,
新建绵中路贯穿其中,水、电、气等生产要素全部具备。计划通
过“单体项目+产城融合”招商模式,重点发展集成电器等电子
信息产业及特色商业等服务业。农旅生态观光带。位于吴家镇西
南面,辖长林、高桥、中心桥、五龙、孔雀 5 个行政村,区域内
县道、村道纵横交错,水、电、气等生产要素全部具备。以打造
工业园区“后花园”为目标,以孔雀村村庄规划为契机,通过“农
户+合作社 农户+企业”招商模式,重点发展休闲农旅产业。
四、重点工作及推进措施
(一)项目建设方面。一是协调配合区富诚投资公司解决金能
移动能源有限公司资产重组,确保金能安全稳定工作。二是协调
推进富临精工二期新能源汽车零部件生产基地项目建设,预计
2020 年 6 月份完成全面标准厂房建设装修及设备安装工作,12
月前完成设备调试并部分投产。三是督促龙华二期加快项目建设
进度,预计 2020 年底可完成 10 万平方米标准厂房建设及部分厂
房设备安装和调试。四是推进惠科项目标准厂房建设,预计 2020
年 3 月底全面建设完成并部分投产,6 月份全部投产。五是协调
推进恒盛智慧铁塔建设,预计于 2020 年 8 月份可完成主体厂房
建设和设备安装,年底正式投产。六是加快推进吴家污水处理厂
建设,预计于 2020 年 6 月全部建成并投入运行。七是配合市交
发集团做好 S8 道路建设相关后续收尾工作。八是加快园区 1 惠
科 220KV 专用线路建设,预计 2020 年 6 月建成项。九是力争 2019
年引进企业入驻惠科附近剩余地块,争取引入日本 NEG 项目。
十是力争 2020 年底启动高端制造产业园安置点一期建设。十一
是做好吴家涌泉片区成本测算,摸清底数,按木龙河以北和木龙
河以南两片区域进行拆迁成本测算,为下一步招商引资奠定良好
基础。十二是加快推进凉水村垃圾压缩站建设投入使用。十三是
配合区生态环境局做好农村生活污水一体化处理项目建设。十四
是配区住建局木龙河吴家段生态河堤修复工程。
(二)乡村振兴方面。一是进一步巩固 2019 年脱贫攻坚成
效,结合扶贫对象动态管理和年底省检反馈问题做好整改,继续
打好高质量脱贫攻坚战,进一步做实扶贫工作。二是扎实开展农
村人居环境整治工作,切实发挥基层组织党建引领作用,不断加
强机制建设,强化宣传,营造浓厚制氛围,突出重点集中整治。
三是全面推进乡村振兴工作,按照任务清单位抓实工作举措,强
化工作责任和督查,确保乡村振兴工作取得应有成效。四是坚决
打好“三大战役”,全面推进河长制,抓好木龙河黑臭水体治理,
开展秸秆禁烧及综合利用等工作。五是持续推进扫黑除恶工作,
努力营造浓厚的宣传氛围,调动人民群众参与扫黑除恶的积极性,
牢牢掌握维稳扫黑工作主动权,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。六
是加快推进广福苑安置点房屋办证、燕儿河移民安置点项目建设
等历史遗留问题处理,切实解决群众最盼望解决的问题。