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  • 2021-04-12 发布

关于加强乡镇卫生院干部队伍建设的调研报告

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‎  关于加强乡镇卫生院干部队伍建设的调研报告 ‎  随着国家队卫生工作的不断加强和医政工作的进一步深化,当前和今后一个时期,卫生工作面临着转型期。我们要落实好个性农村卫生政策,促进全县卫生事业又好又快发展,加强全县乡镇卫生院干部队伍建设尤为必要,尤为重要。‎ ‎  一、干部队伍的现状及存在问题 ‎  (一)干部队伍的现状。全县24个乡镇卫生院现有37名领导干部,大多数卫生院仅有1名领导干部,一些干部年龄偏大,干部队伍整体素质不够高。‎ ‎  (二)干部队伍存在的问题 ‎  1、学习意识不强。一些干部只满足于现状,对管理方面知识的学习不忠实,进取心不强。‎ ‎  2、管理能力欠缺。缺乏学习,造成认识上的差距,导致在管理上存在着一定的片面性,致使管理能力和水平不够高。‎ ‎  3、后备干部比较缺乏。多年来,由于乡镇卫生人员外流、退休较多,而进入较少,致使后被干部出现短缺。‎ ‎  二、建议与对策 ‎  (一)强化干部选拔任用机制,切实加强干部队伍建设 1、严格选人标准。选拔领导干部,要按照德才兼备的原则,认真坚持“四看”标准,即看是否有实践“三个代表”‎ ‎  的自觉性,看是否有带领干部职工的能力,看是否有公正廉洁的浩然正气,看是否有较高的群众威信,真正把“靠得住、有本事”的人选拔到领导岗位上。‎ ‎  2、改进用人方式。对新任领导干部实行试用期制,试用期为一年。试用期满,经县卫生局考察称职的,予以正式任用;不称职的,予以免职,建立干部能上能下的用人机制。‎ ‎  3、规范干部职数。中心乡镇卫生院领导班子由5人组成,设院长1人,支部书记1人,副院长3人,;乡镇卫生院由3人组成,设院长1人(兼支部书记),副院长2人,10人以下的乡镇卫生院设院长1人,副院长1人。‎ ‎  4、加强后备干部队伍建设。重点抓好后备干部的“选、育、管、用”‎ 等环节,建立一支素质优良、结构合理的后备干部队伍。对确定的后备干部,局党委要建档立卡,实行跟踪培养、动态管理,择优汰劣。对各方面表现优秀、条件具备的,及时充实进院领导班子。‎ ‎  (二)强化考核约束机制,严格干部队伍管理 1、实行量化管理。县卫生局结合年度工作总体安排,对各项卫生工作进行细化、量化,分解到各单位。各单位要落实年度工作目标责任制,按照领导班子成员分工,将各项工作任务落实到人。在此基础上,推行三项制度:(1)双向公开承诺制度。年初,院长、支部书记要对确定的年度工作目标、任务和措施等向县卫生局和全院职工作出公开承诺,‎ ‎  其他班子成员要分别向本单位和全院职工作出公开承诺,并签定公开承诺目标责任书。(2)定期考核制度,按照公开承诺目标责任制的要求,对领导班子成员工作目标完成情况每半年进行考核,考核结果与干部使用、工资待遇和评先树优挂钩,奖优罚劣。(3)末位淘汰制。对未完成承诺工作目标,或有重大工作失误、过错,且综合考核排名较差的,县卫生局对党政主要领导实行末位淘汰,对其他班子成员视情况进行处理,打破领导职务能上不能下的常规,激活用人机制。‎ ‎  2、加强监督约束。重点落实“三项制度”。(1)“一公开一监督”制度。按照院务公开的要求,定期对财务、重大事项等进行公开,并加大全院干部职工民主监督力度。(2)民主评议院领导制度。县卫生局每半年组织一次,先由院班子成员述职,然后由全院职工进行民主评议。(3)谈话诫勉制度。县卫生局领导至少每季度与各单位主要负责人进行一次谈话,并对发现有问题的院领导班子成员要随时进行谈话,防患于未然,对需要诫勉的,按有关程序诫勉。‎ ‎  3、落实岗位待遇。逐步建立完善科学合理的乡镇卫生院领导干部工资体系,实行结构工资制,做到量化工作、量化待遇,绩酬挂钩。‎ ‎  4、加强学习培训。定期举办培训班,加强管理知识的学习和能力的培养,不断提高干部的管理知识水平和能力。‎ ‎  (三)切实加强思想作风建设,提高领导班子整体素质 ‎  1、加强理论学习,提高领导水平。加强领导班子建设,全面提升领导班子和领导干部的综合素质,打牢理论基础是关键。院领导理论学习,要做到有计划、有安排、有内容、有体会、有记录。努力把基层班子建设成为学习型、实干型、创新型的领导班子,全面提高领导班子和领导干部驾驭卫生工作的能力和水平。‎ ‎  2、坚持民主集中制,改进领导方式。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,健全完善民主决策机制,落实集体领导下的分工负责制,严格执行《议事规则》,根据工作需要,及时召开领导会,并定期召开支委会、专题民主生活会,要有规范的会议记录;凡涉及人事变动、人才引进、基建工程项目、重要工作部署等重大事项,必须坚持集体研究,按照少数服从多数的原则,形成决议,不断提升领导班子集体决策、科学决策、正确决策的能力;要充分发扬党内民主,民主生活会每年不少于1次,并提前一周将会议的议程安排报局党委。要通过谈话、交心、民主评议、情况通报等措施,提高领导班子民主生活会的质量和效果。领导班子成员要带头讲原则、讲民主、讲大局,明确责任,分工负责,形成合力。要进一步转变领导方式,改进工作方法。‎ ‎  3、转变工作作风,发挥示范作用。加强制度建设,重点建立责任落实机制、督查机制和考评机制,调动班子每个 ‎  成员的积极性、主动性和创新性,牢固树立群众观念,坚持实事求是的原则,求真务实,转变工作作风,扎实推动各项工作的落实,充分发挥示范、指导、服务、监督和协调作用。‎ ‎  4、带头廉洁勤政,树立良好形象。积极开展政务公开,不断拓展公开的深度和广度,提高权力运行的透明度。领导班子成员要带头遵守廉洁自律的各项规定,树立良好的领导干部形象。进一步健全完善监督约束机制,全面落实教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制和机制,确保领导班子成员正确行使权力。‎