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- 2021-04-12 发布
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关于 2021 年作风建设自查自纠情况报告
根据《关于在 XXX 开展作风建设自查自纠工作的通知》,局党组
高度重视,迅速召开会议,转达上级精神,专题安排部署,积极展开
工作,现将有关情况报告如下:
一、自查工作基本情况
一是深化思想认识,提高工作站位。局党组坚持把开展形式主义、
官僚主义问题大排查大调研工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要
位置、纳入议事日程。由局党组书记负总责、政治处主任牵头、机关
党委具体负责,第一时间召开动员部署会,学习文件精神,研究自查
计划,明确责任分工,分头展开排查工作。各党支部召开党员大会,
认真学习领会习总书记关于进一步纠正“四风”重要指示,以及省委、
省纪委和市委、市纪委有关要求,坚决用上级决策指示统一各级思想,
引导大家充分认识到这是贯彻落实十九大精神、推进全面从严治党的
实际举措,是推动“两学一做”学习教育往深里走的重要部署,是全
面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的有力抓手,充分认清
大排查大调研的重大意义和现实紧迫性,增强了自查工作的自觉性和
主动性。
二是坚持多措并举,摸清现实底数。牢固树立问题导向,坚持不
等不靠、立说立行,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,紧紧围绕上
级明确的形式主义、官僚主义十种表现和对照检查的 6 个方面重点,
深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。
领导班子带头查。局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,
明确书记班子成员带头自查,给 8 名县以上领导人人发放了排查工作
通知单和《问题统计表》,严格按照自查要求,积极开展自查自纠,
共收集到自查问题 23 条。上下联动全面查。按照“支部自查、党组
督查、全局普查”的方式,采取逐个支部过、逐名人员清、逐条问题
查的办法,以各党支部为单位发动全体党员干部筛查清理。通过发动
大家“翻箱倒柜摆现象、会诊把脉指问题、畅所欲言谈建议”,共查
找征集到问题 14 条。内外征询结合查。在全局普查的基础上,又通
过邮件征询、电话调查、个别谈话的方式,对县区和部分企业进行了
意见征求。通过上下结合、内外结合,形成了一份有现象、有分析、
有对策的自查报告,着重摸清了全局作风建设的基本底数和党员干部
队伍建设中的倾向性问题。
三是正规整改秩序,确保有序推进。紧紧扭住群众反映的、个人
查找的、党组民主生活会查摆的,以及巡察、审计反馈的问题不放,
高度重视,积极整改,制订问题清单、责任清单、整改清单,把整改
事项落实到具体责任领导、责任单位,实行对账销号,解决一个、销
号一个、巩固一个。目前,巡察审计反馈问题已整改到位 XX 个,还
有 XX 个问题正在积极整改之中;民主生活会上查找的问题,每名同
志都列出了整改清单,明确了整改时限;班子查找的问题,研究制定
了 XX 个方面 XX 条整改措施。
二、排查出的突出问题及原因
(一)学用结合不够紧密。虽然能够做到紧随习总书记思想步伐,
第一时间抓好领袖重要讲话精神的学习贯彻,但还存在:紧密联系实
际、导向工作实践还不够,没有很好地把思想、工作和生活实际与习
总书记的讲话精神紧密联系在一起;对如何在区域内更好地发挥习近
平总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻;
没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化,工作的创造性还
不高。
(二)调查研究不够深入。主要存在走马观花、不够深入的现象,
往往为调研而调研、为谈话而谈话,满足于完成工作任务,没有注重
工作质量,造成调研质量不高、指导性不强,谈心谈话深入人心少、
解决思想问题不够。究其原因,既有工作任务重、头绪多的客观因素,
也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。
(三)服务群众不够到位。局党组积极开展了结对扶贫、民情恳
谈等活动,但往往忙于日常事务性工作,没有更多时间和精力深入基
层、深入群众,还存在:体察民情不够直接,服务群众不够主动,为
基层帮难解困不够的问题;对管理服务对象,有时存在对违法违规行
为宣传不到位的现象。
(四)落实工作不够有效。突出表现在落实中央、省委和市委决
策,有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在
结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题;在抓工
作落实上一定程度上还存在重布置、轻落实的问题,往往还停留在开
会部署阶段,缺少钉钉子精神,导致一些决策落实效果不好、工作标
准不高,特别是在全省系统内有影响、有亮点的业务工作较少。还有
去年巡察组指出的“政治执行力不够坚决”“三重一大制度落实不
严格、执行不到位”等问题,充分暴露了在精准执行上级决策、精细
落实政策规定方面存在的不少差距。
(五)文风会风不够简洁。制定下发文件,还存在“依葫芦画瓢”,
照搬照抄上级规定,结合单位实际不够的问题;个别时候,还存在以
会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏
错漏的问题,等等。这些看起来是表面的现象,但根子还是思想认识
不到位,没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现,究其
原因还是官僚主义、本位主义作祟,工作不上心、不细心,业务不熟
悉,研究工作不主动。
(六)担当履责不够强烈。个别科室、个别同志在面临较多困难
和多重压力下,存在遇到困难先讲条件、工作交叉互相推诿、满足于
应付过关等问题,过多考虑本地实际情况,存在“红灯绕着走、黄灯
抢着走”的实用主义倾向。还存在因循守旧,按部就班思想,主动创
新能力有待提升。在确立发展思路,制定政策和措施时,更多地着眼
于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作,对事关单位长远发
展的根本性问题缺乏长期性、战略性的研究思考。在落实全面从严治
党主体责任上,抓长、抓常、抓细上还有不足,全面从严治党压力层
层递减问题仍然存在。这也是去年巡察组指出的一个重要问题“三会
一课”制度执行不到位等。
(七)对待问题不够较真。从源头上预防和治理腐败的举措、办
法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、
重点岗位、重点环节需要加大执法监督的力度和强度。去年巡察组指
出“对所属干部的监督管理有待加强”的问题还需要进一步改进,存
有党管党员一手硬一手软的现象,评先进、树典型抓得多,硬起手腕
纠治问题少,特别是在制度层面上,没有很好地促进正向激励与反向
惩处同向发力、同时用力。个别同志对身边不良风气态度漠然,事不
关己、高高挂起。这些问题主要是存有老好人思想,怕得罪人,怕丢
选票,硬起手腕从严较真不够。
分析存在问题的根源,总的看主要有以下四个方面:一是压力传
导还有差距。整风整改成为新常态的观念还没有根深蒂固。对正风肃
纪、整风整改的新要求,绝大部分同志头脑高度清醒,但也有少数同
志跟不上形势要求,进入情况“慢半拍”。有的认为这几年大抓作风
的高压态势,上下认识统一、形势大好,对取得的成绩盲目乐观;二
是党性锻炼不够经常。理想信念和实践产生脱节,心中想的是党的事
业,但落实在行动上求稳怕乱、怕出错,不自觉变成实用主义和功利
主义,务实求实、扎实落实的工作状态需要进一步加强。三是担当精
神还需加强。近年来,XX 改革不断深入,改革进入深水区,特别是
在牵头协调多部门、多单位中,感觉难度越来越大、困难越来越多,
勇挑重担的精神不够。队伍人员普遍老化,抓班子带队伍的严管力度
不够。四是宗旨意识有所弱化。运用“民心民声”来审视,主要原因
是马克思主义群众观点树立还不牢,群众立场还不坚定,没有始终牢
固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想,没有始终做到将群
众成长进步和冷暖安危放在心中。
三、下步深入推进作风建设的工作打算
作风建设永远在路上,攻坚克难、常态推进的任务依然很重,必
须敬始如终抓好“四风”问题纠治工作,推动作风建设常态化、长效
化。尤其是即将面对体制改革这场“大考”,必须坚决贯彻习总书记
和党中央决策部署,贯彻省委、市委指示要求,把整风整改同推进改
革紧密结合起来,乘势而上,乘胜追击,确保作风建设不断往实里走、
往深处落。
一是必须在强化政治自觉上持续用力。坚持把学习领会习近平新
时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务,认真开
展“不忘初心、牢记使命”专题教育,紧跟党的创新理论步伐抓学习,
及时用领袖指示统一思想、凝聚意志。及时抓好上级指示要求和政策
法规学习,特别是关于加强党风廉政建设方面,及时搞好对表,确保
始终与上级步调一致、同频共振,与政策法规合拍合节。继续坚持理
论联系实际的学风,用好“问题牵引、课题牵引”的有效办法,做到
真学、真信、真懂、真用,推动学习成效转化为工作成果。
二是必须在突出以上率下上持续用力。党员领导干部作为“关键
少数”,一言一行具有行为示范和导向引领作用,必须作为反“四
风”、正作风的主体突出出来,切实以“关键少数”的自我革命带动
全局党员干部的作风转变。坚持“常态抓教育、刚性抓执行、从严抓
问责”的总体思路,采取“畅通民主渠道,强化群众监督;发挥组织
功能,强化党内监督;严格纪律检查,强化纪检监督”的办法,构建
对领导干部全方位监督的管理体系。发挥党内生活的熔炉作用,强化
对党员干部的教育、监督、管理。利用党组中心组学习、党课教育等
时机,抓好政策法规学习,强化纪律观念。
三是必须在督导问责落实上持续用力。认真梳理近几年推进作风
建设成果,力求把成功做法经验化、零散探索系统化、有效措施制度
化,建立完善的管人、管物、管事的制度措施,切实做到有据可依、
有规可循。持续营造高压严管态势,围绕落实中央八项规定,采取明
查暗访方式,对窗口服务、干部履职、遵守纪律、工作作风等情况进
行检查。每月下发考勤、在岗在位履职情况通报。加强对固定资产采
购、工程招投标、干部选拔任用、资金使用管理、公务车辆管理使用
等情况的监督,注重发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一个问题一
个问题解决,驰而不息纠正“四风”。