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- 2021-04-12 发布
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局 2021 年党风廉政建设工作实施方案 3 篇
局 2021 年党风廉政建设工作实施方案
2021 年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年,为了
全面做好 2021 年党风廉政建设和反腐败工作,根据全县党风廉政建设工作会议
暨中共 xx 县纪委十五届五次全体会议精神,结合我单位实际,特制定 2021 年党
风廉政建设和反腐败工作实施方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、
四中全会精神为指导,全面贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全
会、市纪委十二届四次全会和县纪委十五届五次全会精神,坚持党要管党、从严
治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,切实转变工作作风,严
格落实党风廉政建设责任制,明确重点,狠抓落实,改革创新,全面推进惩治和
预防腐败体系建设,切实加强我会党风廉政建设,为顺利实施残疾人“十三五”
规划各项任务、促进残疾人事业快速发展提供坚强保证。
二、工作目标
以勤政、廉政、善政为目标,深化廉政教育,加强制度建设,转变工作作风,
提高工作效率,完善责任体系,强化权力监督,抓党风、促政风、带民风,努力
建设一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍。
三、任务要求
(一)坚决维护党的政治纪律,确保重大决策部署贯彻落实
1、坚决维护党的政治纪律。认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会、
习近平总书记一系列重要讲话精神以及中纪委十九届三次全会精神和省、市、县
委反腐倡廉建设会议精神,围绕贯彻落实会议精神和县委县政府工作部署,发挥
职能作用,加强监督检查。把严明政治纪律和政治规矩作为首要政治任务,深入
开展政治纪律教育,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,教育引导党员干部进
一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平
总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2、履行全面从严治党主体责任。贯彻新时代党的建设总要求,进一步强化
全面从严治党,加强党对残疾人事业发展的全面领导。以党的政治建设为统领,
坚决落实上级关于全面从严治党的部署要求,全面加强党的政治建设、思想建设、
组织建设、作风建设,纪律建设,强化党组理论学习中心组的示范引领作用,完
善落实各项党建工作制度,推动党建工作落到实处。集中开展形式主义、官僚主
义问题专项整治,彻底改掉“四风”方面存在的突出问题,使领导班子进一步转
变工作作风,提升综合素质和业务能力,建设一支有情怀、敢担当、善作为的领
导班子,为残疾人工作争先创优提供坚强政治保证。
3、全力保证残疾人工作各项重大决策部署的贯彻落实。要认真学习贯彻上
级文件精神,围绕中心,服务大局,认真履职,有效作为,确保各项残疾人重点
工作任务完成。强化对贯彻落实重大决策、实施重点工程的监督检查,重点加强
对 0-6 岁残疾儿童抢救性康复救助工程、残疾人精准康复服务行动、残疾人实用
技术培训、残保金征收等重点工作的推进落实,坚决纠正上有政策、下有对策,
有令不行、有禁不止行为,切实采取有力措施,确保按时完成各项工作任务。
(二)深入推进作风建设,进一步提高服务效能
1、切实加强机关和领导干部作风建设。要按照科学化、规范化、制度化的
要求,健全和完善各项工作规则,逐步把残联机关建成行为规范、运转协调、公
正透明、廉洁高效、作风优良的战斗集体。以思想教育、完善制度、集中整顿、
严肃纪律为抓手,下大气力解决党员干部在思想作风、工作作风和生活作风等方
面存在的突出问题。坚持党员领导干部蹲点调研、定期下访和定期接访制度,围
绕事关残疾人事业发展的重大问题和关系残疾人切身利益的难点热点问题,确定
调研主题,改进调研方式,深入开展调研,倾听残疾人意见、了解残疾人诉求,
积极为残疾人排忧解难。把加强干部作风建设与严明纪律、推动发展、促进和谐
结合起来,以作风建设推进工作开展,以工作推进检验作风建设成效。
2、深入开展“工作落实年”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。严
格按照中央、省、市、县委统一部署组织开展教育活动,与深入推进“两学一做”
学习教育常态化制度化,学习先进、对标发展,抓好巡视巡察整改工作成果专项
检查和从严治党专项整治相结合,统筹推进、落地见效。要坚持问题导向,坚持
从严从实,边学习讨论、边调研排查、边改进提升,切实转变工作作风,规范内
部管理,着力解决残疾人反映强烈的突出问题,提高服务基层、服务群众的本领,
提高管理和工作效能,努力建设服务型和人民群众满意型机关。
3、深入开展“残联改革年”。认真贯彻落实中央和省、市委关于加强和改进
党的群团工作部署要求,以进一步密切与广大残疾人血肉联系为主抓手,以“强
三性、去四化”为主线,以“讲政治、强基层、转作风、‘专兼挂’、广代表、助
小康、信息化、聚主业”为重点,研究制定市残联改革实施方案,细化任务分工,
强化责任担当,扎实有序推进各项改革工作。集中整治形式主义、官僚主义,落
实“走基层、转作风、改文风”的要求,开展“学习习近平新时代中国特色社会
主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,团结带领广大残疾人听党
话、跟党走”专项活动,坚持大处着眼,小处着手,关键点发力,通过破解难点
问题,促进工作整体提升。
(三)加强廉政宣传教育,增强党员干部勤政廉政意识
1、认真开展反腐倡廉教育。将党风廉政教育纳入党组中心组学习计划和干
部理论学习计划,以领导干部为重点,创新学习方式,增强廉政教育的针对性、
实效性。党组中心组专题学习不少于 12 次,班子领导要带头学习,认真记录学
习笔记。扎实开展廉政主题教育活动,组织全体党员干部学习党的反腐倡廉理论
和党风廉政建设规章制度,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题
教育活动,不断提高党员干部的思想道德修养和廉洁自律意识。
2、严格落实领导干部《廉政准则》和八项规定。要从加强和改进新形势下
党的建设的高度,深刻认识中央八项规定的重要意义,认真贯彻落实中央八项规
定、省委十条实施办法、市委十二条落实意见和县委十二条实施意见以及我县制
定的反对“四风”方面的制度规定,提高领导干部和干部职工政治素养能力和党
风廉政工作的能力,提高了勤政廉政为民服务的意识。
3、积极推行党务、政务公开。深入落实中央和省市县关于实行党务公开的
有关规定,扎实做好党务公开工作,提高党员对党内事务的参与度。围绕涉及残
疾人切身利益的事项,深入实施政务公开,编制残联政务公开目录,对可以公开
的政务信息要通过新闻媒体、残联网站和公开栏等渠道及时公开,不定期发布。
通过参加《政风行风热线》和设置意见箱、公布热线电话等方式,广泛听取群众
意见,自觉接受群众监督。要把党务公开和政务公开有机结合起来,统筹推进,
务求实效,确保各项权力在阳光下运行。
4、扎实推进廉政风险防范管理工作。认真落实《关于在全市开展廉政风险
防范管理工作的意见(试行)》,结合残联岗位职责和工作流程,认真做好残疾人
证办理、残保金征收、残疾人民生项目等廉政风险点防控工作,建立健全内部监
控机制,完善制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,
加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,不断完善行政权利和公共服务公开透
明运行机制,从源头上预防和治理腐败。
(四)完善制度建设,构建预防腐败的制度防线
1、认真落实党风廉政建设责任制。坚持一把手负总责,年内至少召开 2 次
专题会议,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。根据需要不
定期召开会议,分析研究新情况、新问题,及时作出部署安排。认真做好 2021
年党风廉政建设目标管理责任书签订工作,做到一级抓一级,层层抓落实,确保
任务明确、履责有依、问责有据。
2、规范集体领导和分工负责制度。按照民主集中制原则,进一步健全领导
班子集体议事、集体决策机制,坚持单位重大决策、重要人事任免和重大项目、
资金安排等由党组集体研究决定,促进决策民主化、科学化。
3、坚持“两会”制度。年内召开班子专题民主生活会不少于 1 次,领导干
部要带头述职述廉,自觉接受监督。支部要定期召开组织生活会,充分发扬党内
民主,开展批评和自我批评,不断增强党员干部的党性观念和宗旨意识。
4、完善廉政工作制度。认真执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准
则》,杜绝以权谋私行为。完善廉政建设考核评估体系,为单位中层以上干部建
立廉政档案,在干部选拔任用和年终考核评比中,坚持党风廉政“一票否决制”。
进一步健全对干部推荐、考察考核、讨论决定等环节的监督办法,坚决预防和治
理选人用人上的不正之风和腐败现象。
5、落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”
的原则,“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工
作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实;班子成员做到党
风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,
严格考核。
6、落实请示报告制度。落实专题报告制度,定期向上级党委、纪委报告本
年度履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责情况。党
风廉政建设重大问题、重要事项要及时向上级党委和纪委请示报告。对上级巡视、
巡查、监督检查工作中反馈的问题,认真整改,堵塞漏洞,建章立制。
(五)坚持惩防并举,完善惩防体系
1、建立完善惩防体系。切实贯彻上级建立健全惩治和预防腐败体系的要求。
深入调查研究,结合我会实际,制定惩防体系建设工作实施的具体落实办法,促
进惩防体系建设,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
2、认真开展廉政谈心谈话。研究制定廉政谈心活动实施方案,积极开展经
常性的廉政谈心谈话活动,每半年,主要负责人要和班子成员至少开展 1 次廉政
谈心谈话;每个季度,班子成员与分管科室人员至少开展 1 次廉政谈心谈话,通
过廉政谈心谈话,发现问题,解决问题,增加团结,促进工作。
3、完善监督检查。严格执行廉洁自律各项规定,切实推行干部问责制,定
期开展作风建设检查,设立举报电话,强化群众参与监督,共同发挥惩防体制有
效作用,杜绝吃、拿、卡、要、报等不良现象。
4、加大惩处力度。对滥用职权、以权谋私、贪污腐败等违法乱纪行为,决
不姑息纵容,发现一起,上报一起、查处一起,并积极配合纪检机关做好侦察工
作。事后及时在单位内通报案情、总结教训、查漏堵缺、提出对策,发挥警示作
用,促进廉政建设。
四、组织领导和保障措施
(一)加强组织领导
认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格执行党风
廉政建设责任制,不断提高党组班子成员“一岗双责”意识,把党风廉政建设工
作纳入党组的总体工作规划和重要议事日程,同残疾人工作要点结合进来,一起
部署,一起落实,一起检查,一起考核。为切实加强领导,成立落实党风廉政建
设责任制领导小组,具体负责党风廉政建设和反腐败工作的宣传发动、组织实施
和监督检查,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实际效果。
(二)加强组织协调和监督检查
要认真抓好承担反腐倡廉任务的落实,制定落实方案,强化落实措施,积极
组织实施,加强监督检查;按照责任分解要求,进一步细化任务,明确职责分工,
推动责任、任务落实。要紧密结合单位实际,坚决纠正损害群众利益的不正之风,
坚决克服官僚主义、形式主义,切实解决少数党员干部中存在的为政不廉、作风
不实、以权谋私、效能低下、不作为乱作为等问题,进一步优化发展环境,为推
动全县残疾人事业快速发展,做出新的更大贡献。
局 2021 年党风廉政建设工作实施方案
为深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,深入贯彻落实全面从严治党
要求,认真落实 xx 党委“扎实开展系列警示教育”重点工作,从严从实抓好党
风廉政建设,推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,经研究决定在 xx 范
围内组织开展以“以案为鉴学党纪国法、心有所畏守廉洁底线”为主题的党风廉
政建设警示教育活动。根据工作实际,现制定以下活动方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九
届二中、三中、四中全会精神,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,树
牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。按照全面开展、上下联
动、务求实效的要求,在 xx 范围内开展党风廉政建设警示教育,使全体工作人
员提高政治站位和政治觉悟,增强纪律和规矩意识,引导党员干部时刻保持清醒
头脑,加强自律、洁身自爱、转变作风,筑紧筑牢拒腐防变的思想道德防线,大
力营造风清气正的改革发展环境,大力推进 xx 治理体系和制度建设,为 xx 更好
更快发展提供坚强纪律保障。
二、活动要求
(一)提高政治站位,强化组织领导。
党风廉政教育活动是党风廉政建设的重要内容,各部门要把本次教育活动作
为一项政治任务抓紧抓好,切实履行好主体责任,主要负责同志要亲自部署,把
教育活动作为加强党风廉政建设主体责任和党员领导干部廉洁从业的重要抓手,
党员领导干部要带头参加活动,带头接受教育。
(二)加强宣传,营造浓厚氛围。
各部门要组织开展形式多样、富有特色的宣教活动,要充分利用网站、宣传
板报专栏、新媒体平台、微信平台等形式展示教育活动开展和营造廉洁文化创建
的良好氛围,及时发布活动动态,大力营造浓厚的舆论氛围。
(三)自省反思,联系实际。
要把这次警示教育活动与加强党员干部队伍思想建设结合起来,紧紧围绕严
明政治纪律和政治规矩、严格落实中央八项规定精神、严格科研经费管理等方面
可能存在的薄弱环节,自查自纠、深刻剖析,采取切实有力措施加以解决和纠正。
(四)坚持真抓实干,夯实工作实效。
避免形式主义和走过场,要把活动成果转化成党员干部履职尽责的强大动力
和实际行动,抓落实、促发展、出实绩,切实增强党风廉政宣传教育的针对性和
实效性,确保活动取得实效。
(五)突出重点领域,针对关键岗位。
结合工作实际切实推进教育活动,突出对重点领域和关键岗位的关注,加大
思想政治教育和党章党规党纪教育,使党员干部在纪律作风、思想素质等方面有
提高,提高廉政风险防范的“免疫力”。
三、活动时间
2021 年 x 月至 2021 年 x 月
四、活动内容
(一)发动动员,安排部署。
重点抓好两项内容:一是召开党委扩大会议,结合身边人身边事进行警示剖
析,认真对照检查,深刻汲取教训,要把党的政治建设摆在首位,致力于带动全
体教职员工切实提高政治站位和政治觉悟,旗帜鲜明讲政治。二是做好思想发动,
召开中层干部和重要部门关键岗位人员廉政警示教育动员大会,提出教育活动要
求,明确学习内容、活动形式、预期效果,对警示教育活动进行安排部署。
(二)组织学习,专题教育。
重点抓好两项内容:主要从遵规守纪专题教育和廉政警示专题教育两方面做
起。
1.遵规守纪专题教育。深入开展法规学习教育、廉洁自律教育,让大家懂规
矩、守规矩、按规矩办事,明确哪些事情绝对不能做,哪些方面是“高压线”,
绝对碰不得,哪些地方是“地雷区”,绝对不能踏,切实做到自觉遵章守纪、廉
洁自律。
重点学习内容:
①习近平新时代中国特色社会主义思想重要论述和系列重要讲话精神
②《中国共产党章程》
③《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
④《中国共产党党廉洁自律准则》
⑤《中国共产党纪律处分条例》
⑥《事业单位人员处分暂行规定》
⑦【党员必读】把守纪律讲规矩,摆在更加重要的位置
⑧中央八项规定精神及实施细则若干规定
⑨《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于高校教师师德失范行为处理
的指导意见》
⑩关于科研经费管理和公务接待差旅费管理的相关制度。
2.廉政警示专题教育。以请进来、走出去、坐下来的方式,利用正反两方面
典型开展示范和警示教育活动。
主要学习内容:
①上廉政党课,邀请校外专家前来讲课,教育全体党员干部筑牢反腐倡廉的
思想防线;
②以身边事教育身边人,通过警示教育案例材料自学并研讨,谈学习心得、
努力方向、改进措施;
③组织观看警示教育专题片,用活生生的案例开展警示教育;
④组织廉政教育基地参观活动,敲响党员干部廉洁自律意识,进一步树立廉
政观念,提高廉政素质;
⑤组织廉政宣誓活动,筑牢廉政防线,提高拒腐防变能力。
(三)深入剖析,对照查摆。
重点抓好五项内容:一是座谈了解听反映。组织召开座谈会、谈心会,及时
发现问题,了解情况。二是谈话提醒摸实情。开展系列谈心谈话,特别是对重要
部门关键岗位的咬耳扯袖红脸出汗,同时进行对违纪人员的走访关爱。三是明查
暗访找问题。组织有关人员开展明察暗访活动,重点查履职情况、纪律作风情况
及队伍建设情况,查工作任务的完成情况和群众反映强烈的问题。四是边查边看
比认识。在认真学习、提高认识的基础上,全体干部职工要从警示案件中认真吸
取教训,检查自己的所思、所想、所行、所为是否符合党章党纪的要求,是否符
合廉洁自律的有关规定。五是归纳梳理见成效。全校党员干部特别是中层以上干
部应结合具体工作对自身廉洁情况、履职情况进行自我剖析,查找部门及个人存
在的问题,部门领导应撰写心得体会或在班子组织生活会、支部组织生活会上进
行深刻分析,提出整改措施。
(四)整改提高,建章立制。
重点抓好四项内容:一是制定整改方案。对这次警示教育活动中反映出的突
出问题要进行归纳整理,针对不同情况,制定整改方案,研究整改措施;二是完
善防控体系。结合警示教育活动查摆的各类可能存在的廉政风险,查找关键点薄
弱点,梳理职责流程,建立风险防控措施,完善学校廉政风险防控体系。三是公
布整改情况。制定的整改措施和风险防控体系,在全校范围公布,充分听取群众
的意见,自觉接受监督。四是整章建制。结合工作实际,制定或修订依规合法、
切实可行、操作合理的各项制度,学习制度、落实制度,不断完善以制度管人、
靠制度办事、用制度规范行为的长效机制。
局 2021 年党风廉政建设工作实施方案
20**年学校党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深
入贯彻党的 xx 大精神,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、
注重预防的方针,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更
大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建
设和教育行风建设,促进学校教育改革的健康发展。根据区教育局的工作部署,今
年学校党风廉政建设工作重点是:
一、健全规章制度,落实党风廉政建设责任制
1、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善、、及财务管理等方面的规章制
度。
2、落实党风廉政建设责任制。学校将依据,切实落实号“一岗双责”工作,
要求各个相关职能部门要明确责任、工作标准、保障措施,学校将通过日常检查
等形式进行落实。
1、进一步的完善制度建设,制定《廉政风险防范管理工作实施细则》,并将
党风廉政建设所有制度规范合订成册,切实做到工作程序化,活动内容规范化,
以健全的制度保证廉政建设工作规范动作。2、坚持领导干部重大事项报告制度,
认真落实中央关于领导干部的“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定,建
立健全个人廉洁自律档案。
3、认真做好来信、来访工作,确保来信、来访案件件件有回音,件件有落
实。
4、定期组织召开党员民主生活会,积极开展批评与自我批评;做好党员干部
述职述廉工作,并按要求及时将会议情况上报。
5、大力推动办事公开,提高优质服务,方便办事人员;公布工作监督电话,
广泛接受社会各界的监督。我局将准备在网站上设置“廉政风范”专栏,工作计
划第一欢迎您。介绍我局党风廉政建设工作情况,宣传工作中的新举措、新思路,
主动接受群众监督从而不断推动我局党风廉政建设工作不断向纵深方向发展。
四、强化过程监督,落实预防措施
反腐倡廉工作是我党今后一个时期漫长而又艰巨的任务,坚持以人为本,预
防为主的方针,抓好党员经常性教育工作,融监督于日常具体业务之中,引导党
员树立正确世界观、人生观、价值观,筑牢廉洁自律防线,做到警钟长鸣。
1、坚持重大问题集体讨论,集体决策,民主管理,充分发挥集体智慧,增
强领导工作的透明度。
2、充分发挥机关事务管理服务职能作用,一切重大事项经集体研究决定,
避免工作人员办事不公,有法不依,执法不严的现象,坚决杜绝办事人员吃、拿、
卡、要的现象发生。
3、倡导文明工作、文明服务、文明带人,明确后勤工作就是服务,提高工
作和服务的质量,实现全年工作目标。
4、充分采纳机关兄弟单位工作建议,聘请必要的党风廉政监督员,对我局
党风廉政建设和工作进行监督,使我局党风、政风公开透明,阳光管理。
XX 年是全面贯彻落实党的 xx 大报告精神的关键一年,认真做好今年的党风
廉政建设和反*工作意义重大。我们要坚持党中央确定的反*指导思想、基本原则、
领导体制和工作格局,在区委、区政府及区纪委的领导下,根据发展变化的新形
势和新情况,结合我局实际,不断探索新的途径和对策,着力在抓巩固、抓落实、
抓深入、抓提高上下功夫,不断总结工作经验,牢牢把握工作主动权,努力取得
党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。