精编年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告（四） 23页

年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 年上半年工作总结和下半年工作打算报告年上半年经济社会发展情况报告 ‎2020 年上半年工作总结和 下半年工作打算的报告 (市城管执法)　自 2020 年以来，我局紧紧围绕市委、市政府 XX 发展战略部署，务实推进城市管理精细化各项工作，全力打造宜居、宜业城市环境，取得了一些成效。现将上半年工作总结和下半年打算报告如下：　一、上半年特色亮点工作 （一）党建工作大引领，全面提升党建工作质量 把准政治方向，逐级压实基层党建工作责任。年初制发了《2020 年市城管执法系统党建工作要点》 《市城管执法系统 2020年党建重点工作任务清单》等文件，建立局机关党委、机关纪委每季度指导督促各基层党组织落实党建主体责任机制，今年上半年对各基层党组织、党员领导干部落实党建工作责任制、党建重点工作和重要制度情况进行督查 X 次。同时，坚持思想建党和理论强党同步推进，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作统筹安排，纳入党的纪律监督检查内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。　强化政治担当，落实疫情防控重大政治任务。坚持统筹推进疫情防控，广泛动员各级党组织和广大党员干部做到令行禁止、有呼必应，组建党员先锋队 X 支，下沉疫情防控一线党员志愿者 X 余人，发动 X 名党员捐款 X 元，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。　突出政治功能，持续激发系统基层党建活力。深入贯彻落实新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。每季度举办党支部书记大讲堂，在青年党员干部中开展学用新思想建功新时代主题活动，充分运用学习强国平台加强理论学习，制定《2020 年党组中心组理论学习计划》，今年已开展党组理论中心组集体讨论 X 次，中心组成员自学 X 次。目前，正积极开展城管系统五好支部书香支部悦读之星等评选活动。　强化网络阵地，把握意识形态工作主动权。以垃圾分类进社区、城管进小区、感动 X、疫情防控工作身边好人、文明城市我代言等活动为载体，激发社会正能量。X 日报、X 在线、X 日报等媒体广泛向社会各界宣传城管工作实绩 X 余篇。积极稳妥处置网络舆情，及时引导网民客观评价相关热点问题，及时处置网民留言，截至目前，共妥善处置各类舆情 X 余件。　（二）坚持城市管理精细化，彰显宜居宜业活力 以双创工作为契机，以门前三包和城管进小区为切入点，坚持精细化管理城市，让市民美丽抬头可见、幸福触手可及。　扎实推进城市管理精细化。市容秩序方面：以全面落实门前三包、街长制为抓手，强化占道经营管理，取缔马路市场 X 个；持续开展一城三区（老城区、城南新区、城东新区）户外广告清理、整治，拆除乱牵挂 X 处，清除乱贴乱涂 X 处；坚持店招设置初审制度，督促新设置店招规范设置，新批设置户外广告店招 X 处。扬尘污染治理方面：扎实推进中央、省级环保督察反馈问题整改，建立专业渣土运输公司信息库，运输公司实行备案管理，渣土运输车辆实现规范运输，渣土运输审查 X 个；餐饮油烟污染治理方面：开展餐饮油烟治理，打好环境保护攻坚战，将全城区 X 余家餐饮单位安装油烟净化器，并全部纳入雁见智慧环保云平台在线监测。基本取缔露天烧烤，城区空气质量大幅提升。强化 XX 治理工作，加大巡查力度，对乱倾乱倒乱排乱弃的违法违规行为进行从严处理，以务实的整改成效迎接中央第二轮生态环保督察，守护好 X 蓝天碧水净土。非机动车停放秩序方面：以城管＋部门+企业模式，引导企业规范投放、规范管理，积极与相关部门，强化共享单车等非机动车管理。坚决禁止非机动车在人行道乱停乱放行为，多次约谈青桔、哈罗等共享单车公司负责人，签订共同治理责任书，截至 6 月底共规范非机动车乱停放 X 余辆。违法建筑拆除方面：扎实推动五年拆违行动计划，从地面到建筑附作物到楼顶，立体式推进全城区范围内违法建筑拆除工作，累计拆除违建 X 处、X 余平米。　扎实推进执法工作精细化。强执法，建设工地安全文明。加大对市政项目工地专项检查力度，累计处罚 X 件，罚款金额 X 余万元。抓巡查，房产行业规范有序。强化违规装饰装修、房产预售许可等行为的监督执法累计开展工地检查 X 余次，发出《责令（限期）改正通知书》X 份。重整改，未批先建查办迅速。我局负责处理的项目共 X 个，相关案件正有序推进中。　积极推 进城管进小区。X 主城区两镇五处有小区 X个，其中有物业管理的小区 X 个，无物业管理的老旧小区 X 个。目前，已通过设立城管工作站、城管工作室、城管服务点等方式，安排城管队员进入小区，直面居民诉求，已实现城管进小区覆盖 X 个，下沉小区城管队员 X 人，不断提高城市精细化管理和公共服务水平。　（三）聚焦项目大突破，推进环境卫生提质。　双百双增和保姆式服务行动扎实开展。X 城市生活垃圾处理厂扩容建设（污泥处置）项目已全部完成。截止 2020年 4 月 11 日，X 市建设项目（污泥处置）项目污泥处置完成总处置量 X 吨，5 月 15 日该项目竣工验收。X 市生活垃圾环保发电、配套建设餐厨无害化处置项目加快推进。在做好疫情防控的同时，按照倒排施工进度表，优化作业时间，加快推进项目建设，目前项目已完成工程量 X%，力争项目如期竣工并投入使用。环卫基础设施建设已完成前期工作。城区 XX 个垃圾中转站项目的初步设计、预算已完成，待概算审查、施工图审查备案和财政评审后，对外公开招投标，力争 7 月动工建设。X 座城区公厕升级改造项目于 4 月已取得规划审查意见，目前正开展施工图审查备案和财政评审。大千片区民福路环卫工人休息室建设项目正在开展施工图审查和施工图预算编制。　。　环卫作业精细化扎实推进。持续坚持做好垃圾收运设施的清洗和消杀，4-6 月共清理死角卫生 X 余处，清理暴露垃圾 X 余吨，大件垃圾 X 余车，反复清洗街面及突发油污 X 余处，治理牛皮癣X 余处，累计无害化处理城区生活垃圾 X 吨，机械化作业率达 X%。对 X 座直管公厕、X 座非直管公厕、X 个农贸市场进行考核和业务指导，督促业主及相关单位整改存在的问题，加强辖区内临时便民市场、农贸市场周边环境卫生的清扫保洁。　垃圾分类工作稳步实施。对中心城区的所有垃圾库、点、箱进行摸底建立台账，配合各社区建立的大件垃圾临时堆放点，为生活垃圾分类基础设施的投放做准备。开展预宣传、现场注册推广、现场回收、积分兑换、驻点宣传、上门回收、上门回访等在内的各种宣传活动 X 余场。截止目前垃圾分类试点以已覆盖 X 个居民小区、X 个机关单位（包括新增军分区办公区、市电力局办公区），规模 X 户垃圾分类居民，共计投放分类设施 X 个，分类设施覆盖率 X%，居民知晓率 X%，投放参与率成稳步上升，可回收物分类投放正确率达 X%以上。　机械作业三位一体持续深化。全力做好一城三区X万平方米道路的机械化作业。采取从高空到立面再到地面，三位一体的滚动作业方式，合理利用洒水车、高压机械清扫车、高压喷雾车、炮车、隔离护栏清洗专用清扫车等机械化作业车辆，切实做好冲洗洒水、道路清扫、喷雾降尘、城市设施清洗等工作，截止目前，共出动 X 余车次冲洗洒水，洒水近 X 万车，用水 X 余万吨；出动近 X 车次机械洗扫，洗扫作业时间超 X 万小时，用水X 万余吨；喷雾降尘 X 余车次，作业时间超 X 万小时，机械化作业率达 X%。　（四）拓展平台大数据，推动智慧治理中心建设 区（县）二级平台建设工作有序推进。推进市县两级平台对接工作，共享市级数字城管平台。积极协调 X 公司为 X、X 管运行进行技术调试和账号配置，督促两县保障好平台运行所需机制、人员、经费等基本要素，为平台顺畅运行做好准备。　园林、环卫信息系统如期建成投入使用。环卫运行监管信息化平台于 2020 年 5 月 25 日完成终验，公厕安装（人体流量感应装置 X 台、臭味感应装置 X 台、厕所管理终端 X 套等），垃圾中转站安装（中转站管理终端 X 台、臭味感应装置 X 台、自动喷香X 台等），垃圾分类亭大小设备共计 X 台，作业车辆 X 台车载摄像头和射频芯片 X 套。园林绿化信息系统于 2020 年 4 月完成系统初验，目前进入 6 个月的试运行。通过整合信息汇集，高度信息共享，打破传统管理信息调度壁垒问题。　市民热线投诉办理规范有序。通过市民投诉、巡查上报、视频抓拍、巡检发现等渠道受理各类城市管理问题 X 件，办结 X 件，办结率为 X%。其中：市民投诉受理 X 件，办结 X 件，办结率为X%；巡查上报案件 X 件，办结 X 件，办结率为 X%；视频抓拍及巡检发现案件 X 件，办结 X 件，办结率为 X%。　。　加强与智慧治理中心对接。积极推进智慧城管暨城市综合管理服务平台建设，实现与省级、国家平台互联互通、数据同步、业务协同，提升城市综合管理服务智能化水平。推进市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理等行业执法应用系统建设和数据整合，推动城市治理体系和治理能力现代化。　（五）城乡一体化大格局，推进城乡环境综合治理工作 组织发动有力。各县（区）及时成立了农村垃圾治理工作领导小组和办公室，全覆盖落实场镇网格化责任区。我局牵头成立了覆盖发改、自然资源等部门的协同推进 X 市城乡环卫一体化项目工作组，专职负责统筹协调项目推进、经验推广、督促检查等工作。　宣传引导有效。督促各县（区）充分利用 X 日报、微信微博、村村通广播等形式强化宣传，积极营造了垃圾分类工作人人参与、环境改善人人受益的浓厚氛围。　项目攻坚有序。X 区已完成乡镇城乡环卫一体化外包服务协议的签订和移交；X 县城乡环卫一体化项目已立项，可行性研究报告和环境影响评价报告已确定公司，现正做可行性研究报告和环境影响评价报告；乐至县城乡环卫一体化项目进一步延伸范围，村级环卫服务项目已于 6 月 1 日完成并移交。　基层治理有质。全市农村垃圾户分类、村收集、镇转运、县（市）处理的收运处置体系不断深化。指导各县区基本建成了农村全覆盖的环卫收集设施，镇村配备有一支专兼职的清扫保洁队伍，建立有完善的垃圾转运设施制度及相关责任、保障、考核等制度，基本建立起了县、镇、村三级农村生活垃圾长效管理体系。全市行政村生活垃圾收转运设施覆盖率达 X%，X、X、X 的行政村垃圾得到有效治理。　（六）抗击疫情大担当，加快复工复产复业步伐 全体干部职工秉承守土有责、守土担责、守土尽责的担当精神，坚持常态化抓好疫情防控，全面落实外防输入、内防反弹措施，全力保障人民群众身体健康和生命安全。　全力做好疫情防控宣传工作。自疫情开始，全体干部职工积极响应号召，放弃春节休假，充实到抗疫一线。加大在人流密集场所巡查力度、强化宣传、及时疏散人群，通过人防+技防在各县（区）利用无人机宣传，在 X 城区各重点区域设点宣传，做到了地空协作不留宣传死角。防疫工作开展至今，累计设立宣传咨询点 X 处次，悬挂、张贴宣传横幅标语、公告 X 处，发放宣传资料 X 份，疏散人员聚集 X 处，对商家、群众开展宣传教育 X 人次。　科学规范处置医疗废弃物。市医废中心收集、运输、处置新增疫情医疗废物 X 公斤、废弃口罩 X 公斤；帮助 X 应急处置感染性医疗废物 X 公斤，损伤性医疗废物 X 公斤，有效解决医疗废弃物次生问题。指导川能公司落实环卫设施设备消毒杀菌，果皮箱、废弃口罩专用收集垃圾桶、公厕、电瓶清运车消毒 X 万余次，保障环卫设施设备安全。　暖心助力复工复产复课。一是柔情执法企业。按照劝导告诫处罚取缔四步走的梯度监督管理模式，采取阶段性五允许五规范的支持服务措施，对临街的中小微经营户的复工复产进行大宣传。二是主动服务店铺。指导商户落实疫情防控落实情况以及消毒监测登记、设岗检查体温记录、设置一米线等具体措施助力复工复产复业。开展市城区大清扫、大清洗、大清运活动，为已复工店铺清除橱窗广告 X 余处，清扫商户店招门楣 X 余处，清运生活垃圾 X 余吨。三是开展护学活动。在复课前，就校园周边秩序管控、入学登记、入学检测等复学工作进行细化，对校园周边经营商户和流动摊贩进行宣传提醒；积极协助学校做好学生分类入校，主动帮助学生入住。　务实举措开展 防疫工作。根据市防疫指挥部明确的严格制止、查处占道交易、宰杀活禽特别是野生动物，对城区无固定经营场所的无照畜禽商贩、无证食品摊点、倾倒畜禽饲养、屠宰加工过程中产生的固体废物加强监督执法等职责任务，截至目前，累计制止占道交易、宰杀活禽 X 处，查处 X 起；制止无证食品摊贩售卖 X 起，疏导规范各类占道流动经营 X 件；疏散人员聚集 X处，对商家、群众开展宣传教育 X 人次，抓好了主责主业。　二、下半年工作思路 深入贯彻落实中央城市工作会议、省委十一届三次全会和市委市四届九次全会精神，围绕贯彻落实成渝地区双城经济圈建设、成资同城化发展战略部署，以省级文明城市、国家卫生城市创建工作为契机，以抓好一个阵地、搞好一个保障、开展两大工程、推进五大行动（简称1126工作思路）为工作主线抓城市管理、促城市发展，创新路径方法，下好绣花功夫，分步实现市容市貌秩序管控规范有序、地域特色鲜明、市民生活方便、城市各类经济丰富活跃的高品质生活宜居地。　（一）抓好一个阵地 探索党建+街道+社区+小区的城市管理执法新模式，突出党建阵地引领作用，切实把抓好党建作为最大的政绩。　一是建强党建活动载体，打造城管党员先锋队品牌，设立党员先锋示范岗，先锋队党员主动亮明身份，充分发挥模范带头作用。二是持续开展主题教育，严格落实三会一课等组织生活制度，结合工作实际组织开展主题党日活动、警示教育和红色教育。　三是认真落实好党建工作一岗双责责任制，压紧、压实各层级责任，联动治理城市顽疾。　（二）搞好一个保障 坚持以成都理念、成都标准、成都作风、成都效率统揽城市管理各项工作，搞好法规标准保障，实现与成都同向、与成都同质。　一是积极推动《X 市户外广告及店招店牌管理办法》尽快出台；加大《X 市市容和环境卫生管理条例》宣教力度。　二是结合 X 实际，细化落实好《X 省住房和城乡建设行政处罚裁量权适用规定》。　三是结合 X 实际，制定统一的城市容貌标准、主次干道管理标准、特定街道管理标准、市容秩序线路保障标准，强化标准执行，提升标准化管理水平。四是探索三色单执法，对违反市容秩序规定的行政相对人推行首次蓝色温馨提示单、二次黄色提醒警告单、三次红色警告单制度。　（三）开展两大工程 以开展素质提升、暖心服务为载体，提升队伍综合素质，深化便民服务。　一是开展素质提升工程。开展执法队伍大练兵活动。以城市管理执法队伍强转树行动为抓手，通过采取法规知识竞赛、案卷评比评查、队列训练大比武等多种形式，加强执法队伍培训教育，提升队伍政治素质和业务水平。开展干部职工双向选择、竞争上岗活动。构建能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。开展培训学习交流活动。通过与成都市城管委共建牵手行动，建立人才交流学习机制，提升干部队伍水平。二是开展暖心服务工程。深入推进五规范、五允许阶段性的支持服务措施，按下复工复产的快捷键，坚持合理布局、疏堵结合、便民服务、规范管理，按照三定、五不标准，规范设置便民摊区、点，推动复工复产、增加新的就业、方便人民群众生活。积极筹建万达广场特色夜市集中经营区；统筹建设车城夜猫子市场，打造具有地方特色的夜市小吃集中经营区，盘活原车城农贸市场空余门市，为广大市民提供新的商机与就业岗位。加快协助推进北门蔬幼苗交易市场、沱东农贸市场交付使用，疏堵结合解决流动摊贩问题。　（四）推进六项行动 1 1 ．推进违建治理达标行动。一是深入推进五年拆违行动。优先拆除群众反映强烈、存在安全隐患、严重影响城市品质以及纳入老旧小区改造的违法建筑，确保 2020 年末完成建城区违法建设专项治理任务。二是建立拆建管服（即拆除一处、建设一片、管好一区、服务一群）的拆违模式。持续做好市政重点工程、棚户区（城中村）改造等征迁执法保障工作。三是做好房屋征收合法性认定工作。从源头上遏制违法建设势头。　2 2 ．推进市容市貌提质行动。一是深化门前三包责任落实。制定门前三包标准，重点推进责任制落实，力争通过门前三包的深入推进，使商户、企业、单位和广大市民的责任意识显著提高，达到共建、共治、共享良好局面。二是实行分类分级管控。按照主干道严禁、次干道严控、小街巷规范的要求，实施市容秩序分类管理，助力五城同创。三是启动生活垃圾分类治理。完善奖惩机制，激励居民参与，加快推进垃圾分类立法及制定相关政策、法规性文件，做到依法有效管理；增强鼓励机制，提升居民积极性；建立督导制度，深入社区、群众指导和服务，及时纠正不规范的投放行为；深入开展垃圾分类宣传教育活动，组建垃圾分类督导员及志愿者队伍，利用物业小区、社区宣传阵地，充分发挥新闻媒体的作用，积极发挥示范教育基地作用；建设完善生活垃圾分类收集设施设备。率先在各级党政机关、学校、医院、农贸市场等公共机构实施生活垃圾分类，公共机构生活垃圾分类全覆盖。四是提升建成区环境卫生品质。完善科学、合理的生活垃圾收运体系，强力落实重要路段、商业繁华街道垃圾清运；全力推进三位一体机械化作业，实现道路清扫保洁机械化率达 95%，实施环境卫生整治行动，确保生活垃圾无害化处理率 100%。加快 大千片区垃圾中转站、南市垃圾中转站、11 座公厕改造升级建设项目、环卫工人休息室建设工作的推进，在施工过程中加强建设项目质量和安全、进度管理，力争在 2020 年底完成目标任务，早日建成投入使用。五是改善农村人居环境。开展农村环境卫生大整治、场镇容貌环境整治等专项行动，健全农村垃圾收运体系，重点整治铁路、公路、河道沿线环境卫生。　3 3 ．推进环境保 护攻坚行动。一是扎实开展建筑弃土、工地扬尘、餐饮油烟、露天烧烤、露天焚烧、脏车入城等专项治理行动。建立专业渣土运输公司信息库，运输公司实行备案管理，与生态环境、交警部门探索建立常态超标运输车辆淘汰机制。二是强化供排水执法工作。常抓不懈九曲河、麻柳河治理工作，加大巡查力度，对乱倾乱倒乱排乱弃的违法违规行为进行从严处理。三是强化噪音治理，建立城管、公安、环保、文化、住建等部门联防机制，在城区重要节点增设噪声监测仪并请相关企业进行集中管理维护，对生活噪音、娱乐噪音、建筑工地噪音等进行有效管控。　4 4 ．推进专项执 法规范行动。一是持续规范建筑业、房地产业市场，本着查处与引导、处罚与教育的原则，对初次违反的工地责任单位进行约谈并发案前告知函，要求其立即整改，并督促其整改到位，确保项目工程质量安全提升，房地产市场平稳有序。二是以服务促管理，深化城管进小区。以城区物业管理规范提升三年行动计划为切入点，解决城市管理中市民关心、政府关注的热点、难点问题入手，使城市管理融入小区、根植小区、服务小区，当好城市管家。　5 5 ．推进城市治理创新行动。一是创新监管手段。依托数字城管系统平台执法，积极探索建立城市管理治未病机制，主动查找潜藏的矛盾、深层的问题，积极改进与完善容易引发社会纠纷的重点领域的管理办法。二是创新管理模式。以城管进小区为切入点，按照区域共治、城管综治、居民自治、精准施治四治融合管理模式，发挥居民自治内生动力，推动居民事自己议、自己管、自己办，激活城市治理神经末梢。三是创新管理制度。充分发挥部门联动优势，联合商务、文广旅、市场监管、住建等部门合理解决餐饮、文化娱乐业态布局、选址不合理等问题。　6 6 ．推进数字城管提升行动。一是对现有数字城管9+14系统升级、整合，纵向对接国家平台、省级平台，联通（市、区）平台，横向整合或共享城市管理相关部门数据资源，统筹协调、指挥调度、监督考核、综合评价全市城市综合管理服务工作，形成党委政府领导下的大城管工作格局。建设业务指导系统、指挥协调系统、行业应用系统、公众服务系统、数据汇聚系统和数据交换系统、城管大脑系统等在内的综合管理服务平台。二是与市政务服务和大数据管理局对接，确定智慧城管建设方向、内容，计划今年 7 月开展可研初设相关工作。力争 12 月完成招投标，并开工建设。三是与市级智慧治理中心对接，共享、获取全市信息数据资料进行大数据分析，从而更好的为处置部门执法和领导决策提供依据。 0 2020 年上半年经济社会发展情况报告 年初以来，X 市认真贯彻中央和省、市委决策部署，深入落实省委 X 精神，全力抗击新冠肺炎疫情，结合全市重点任务及大事大项安排，围绕X的总目标，突出XX的总思路，在全市上下齐心协力、共同努力下，经济社会实现平稳较快发展。预计到 6 月末，全市地区生产总值完成 X 亿元，同比增长 X%；一般预算财政收入完成 X 亿元，同比 X%；固定资产投资完成 X 亿元，同比增长 X%；规上工业增加值完成 X 亿元，增幅 X%；社会消费品零售总额完成 X 亿元，增幅 X%。　一、上半年工作完成情况 （一）战疫情保安全。成立由市委、市政府主要领导任组长的疫情防控工作领导组,全面加强对防控工作的领导,认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求,坚决扛起疫情防控重大政治责任。疫情期间，入户排查总人数 X 人,均未出现症状。全市范围内设立卡口X处,配备检疫人员X名,实行24小时值守。共排查外车辆 X 辆 X 余人次,均未出现症状。加强对集贸市场监管,严格落实省、市关于活禽、野味交易的管控要求,共出动 X 人,巡查 X ‎ 次,未发现异常情况。积极回应群众关切,加强健康科普知识宣传和有关政策措施解读,及时规范发布疫情信息、回应社会关切，坚决维护社会大局稳定。有针对性的开展公众健康教育宣传,入户走访宣传 X 余户,发放《疾控给全体市民的一封公开信》等宣传资料 X 份,张贴宣传海报 X 份,积极宣传普及防控知识。充分依托 X，转载中央、省、市权威媒体平合关于疫情防控的科普和自我防护知识,累计推送相关信息 X 条。5 月份以来，紧盯两个重点，外防输入，内防扩散，严防死守，坚决遏制疫情扩散和蔓延，确保人群群众生命安全。　（二）抓项目强后劲。始终把项目作为主攻方向，举全市之力推进项目建设，增强发展后劲。一是强力推进了一批在建项目。我们把今年定为项目建设年，按竣工、开工、预备类计划实施重点项目 X 个，总投资 X 亿元，年度完成投资 X 亿元，其中列入省、市重点项目 X 个，年度投资 X 亿元以上。16 月，完成投资 X 亿元，占年度计划 X%。工业项目方面：X 正在试生产、X7月份将试产、X 项目正在建设厂房；X 已竣工 X 个；农业项目方面，XX（一期）已完成初步选址，X 正在加快建设；交通项目方面，X 高速年内将开工建设，X 前期工作进展顺利；社会民生项目方面，X 投入使用，X、X、X 进入基础施工阶段。二是全力争引了一批重大项目。争资跑项方面，围绕国家产业政策和投资方向，积极向上级争取资金项目，共争取中央、省预算内资金项目X 个，到位资金 X ‎ 亿元。招商引资方面，16 月引进项目 X 个、资金 X 亿元，其中 X 项目已签约，7 月份将开工建设，X 拟投资X 亿元 X 项目正在洽谈。三是着力谋划了一批优质项目。围绕产业提升、结构调整、生态建设、社会民生事业等方面，立足我市资源优势、基础条件和长远发展，通过对接国、省重大战略规划，新策划包装总投资 5000 万元以上可实施项目 X 个，其中深度开发 X 个。目前，X、X、X 等项目前期工作正在加紧推进，力争明年开工建设。　（三）抓产业快转型。突出产业主导，全力推进产业转型升级，三次产业比重调整为 X:X:X，结构不断优化。一是依托园区发展新型工业。坚持工业主打，按照一区多园发展思路，大力发展新型工业。新增规模工业企业 X 家，总数达 X 家，规模以上工业增加值增速 X%。用好国家循环化改造示范试点园区政策利好，加快推进 X 示范试点园区建设，园区管理体制初步理顺。按照产业、基础设施、商住各占 1/3 的思路，加快工业园调规扩园，年内完成 X，新建标准厂房 10 万平方米，大力发展智能制造等产业。二是提升效益发展特色农业。狠抓粮食生产，落实早稻面积 X 万亩，中稻面积 X 万亩。大力发展 X 特色产业，新造油茶林 X 万亩，补植 X 万亩；新建有机茶园 X ‎ 亩。加快推进一二三产业融合发展，推行公司+基地（协会）+农户+电商模式，推动种养、加工、销售一体化发展。三是激发活力发展旅游三产。突出旅游带动、金融支撑和商贸流通，全方位加快三产发展。大力发展旅游产业，X 景区正在加紧提质改造，力争年内成功创建国家 4A 级景区；计划下半年举办 X 文化节。积极开展金融创新，目前已包装 PPP 项目 X 亿元，已经入库 X 亿元；积极创新基金、债券等融资方式，目前已授信 X 亿元，实际到位 X 余亿元。加快发展商贸物流，X 主体工程建成，X 主体工程加快建设。　（四）抓城乡促统筹。突出城乡统筹，按照一年一小变、三年一大变总体要求，加快推进城乡建设。一是城市建设加紧提质。新区建设抓紧推进。城市 X 建成通车，绿化亮化等附属工程加紧施工；X 等干道提质改造有序推进；X 提质改造基本完工。配套设施不断完善。X 建设稳步推进。二是城乡管理加大力度。开展城市管理年活动，推进环境卫生、交通秩序等整治工作，打造城市管理样板。将城市路灯逐步换成 LED 灯，对 X 个出口、城区、国省干道、重点乡镇安装智慧型太阳能路灯。结合政务中心建设，升级云中心项目建设。加快旧城改造，分期分区逐步实行背街小巷绿、油、亮化工程。三是乡村建设加快推进。加快特色小城镇建设，规范农村建房，杜绝公路两边剥皮式建设。加快美丽乡村建设，实行 X 新机制，打造 X 等美丽乡村示范片。　（五）抓民生创和谐。坚持民生无小事，扎实做好解民忧、惠民生的工作。一是全力推进脱贫攻坚。加大金融扶贫力度，补足教育、健康、劳动力协作扶贫短板。加快推进易地扶贫搬迁，X ‎ 安置点已搬迁入住，X 安置点主体工程加快建设。二是全心保障社会民生。为民办实事各项任务按序时进度推进。就业和再就业工作加强，新增城镇就业 X 人，带动城乡就业 X 人。社会保障体系不断完善，城乡居民养老保险参保人数 X 万人，为 X 万人发放待遇 X 万元。被征地农民参加社会养老保险 X 人。三是全面加强底线工作。环境保护方面，扎实推进三大保卫战，。安全生产方面，开展大排查大整治大管控行动，应对气象灾害突发事件，安全生产保持平稳态势。综治维稳方面，开展 X 行动和信访积案清零行动，统筹抓好区域金融风险防范等工作，社会大局和谐稳定。　（六）抓防汛保安全。未雨绸缪，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，全力做好防汛各项工作。一是抓责任落实。严格落实防汛抗旱行政首长负责制、技术责任制、工程管护责任制，并在媒体进行公示。落实了市级领导分工联系制，每个乡镇（办事处）均由 1 名市级领导联系负责防汛调度和指导。实行市级领导包重点水库制度，对全市 X 座中型水库和 X 座小型水库，由市级领导一对一联系负责。水库管护人员全部落实到位，与乡镇水管站签订了管护协议。同时，建立市级领导和指挥部成员汛期带值班制度，全面启动汛期 24 小时值班。二是抓隐患排查。坚持小灾大防、大灾重防的工作思路，层层部署动员，科学制订预案，狠抓隐患排查。在强降雨来临前，我市对全市所有病险水利工程进行了拉网式排查，我市 X ‎ 处地质灾害隐患点严格执行预案和度汛方案。三是抓科学调度。面对汛情，我市多次召开防汛会商会，研判灾情形势，科学调度防洪泄洪工作，在强降雨来临前和泄洪过程中，通过村村通广播、水利、气象、国土等部门短信预警平台向广大群众发送预警信息，没有发生人员伤亡事件，最大限度的保障了人民生命财产安全，最低限度的避免直接经济损失。　（七）抓党建强基础。始终把坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神、全国两会精神等，召开县委理论学习中心组学习会 X 次，学习研讨 X 次。学习强国下载率、平均积分、活跃度居全市前列。强化制度意识，及时学习贯彻落实党的农村工作条例、党组工作条例、党员教育管理条例等党内法规。在全市开展X宣讲 X 场，受众 X 人次。严格落实意识形态工作责任制。市委常委会专题研究意识形态工作 X 次，召开意识形态工作领导小组会议 X 次。选派了百余名干部到 X 等地培训，更新知识结构。深入开展四风整治和优化发展环境活动，开展监督检查 X 多次，查处问题 X 起，处分 X 人，组织处理 X 人。　二、存在的问题 ‎ 上半年，我市经济社会发展取得了较好的成效，但是受疫情和宏观经济形势影响，经济下行压力大，还存在一些困难和不足。一是项目建设有差距。由于上半年新冠肺炎疫情影响，加之受 X等因素影响，全市重点项目建设总体进度滞后，16 月，仅开工重点项目 X 个，开工率只有 X%，仅完成投资 X 亿元，只占年度计划 X%，差时序进度 X 个百分点，要想在下半年完成年度建设任务，需下大力气加快推进重点项目建设。二是产业发展有短板。工业方面，有龙头企业但没有形成产业集群，园区经济尚未形成规模，贡献度不大，规模工业企业成长缓慢；农业方面，农业产业化程度不高，农产品精深加工滞后，缺乏在全省叫得响的农业品牌；旅游方面，景区建设品质不高，配套设施不完善，旅游产品开发层次较低，吸引力不强。三是民生事业有欠帐。当前，我市民生领域还有不少欠账，上学难、看病难、用电难等现象仍较突出。教育方面，城区中小学大班额问题突出，师资力量不强；卫生方面，医疗卫生资源总量有限，特别是疫情期间暴露出应急能力不强，公共医疗服务能力还有待加强。　三、下半年工作安排 下半年，我市将紧紧围绕年初确立的目标任务，坚定信心，迎难而上，扎实工作，确保各项经济指标不折不扣完成。　（一）突出项目建设。抢抓下半年施工的有利时节，加快项目特别是关系全局的重大项目建设，倒排工期，倒逼责任，挂图作战，确保按期完成年度投资计划。竣工类项目方面，突出抓好X ‎ 等重点项目建设，确保年内竣工投入使用。开工类项目方面，突出 X 等重点项目建设，确保年内如期完成投资计划。　（二）突出产业建设。工业方面，加快 X 示范园区建设，努力打造 X 园区。推进 X 项目建设，力争年内开工建设。按照产业、基础设施、商住各占 1/3 的思路，加快调规扩园步伐。农业方面，大力推进融合发展，深入推进互联网+农业，抓好农副产品深加工园建设，促进农村一、二、三产业深度融合发展，实现种养、加工、销售一体化，不断提升我市农业现代化水平。三产方面，大力发展现代金融服务业、旅游业、商贸物流业。重点抓好X 景区提质改造，建好停车场、游客中心、公厕等配套设施，确保年内成功创建国家 4A 级旅游景区。　（三）突出城乡建设。坚持以城带乡，统筹推进城乡建设，加快构建城乡一体化发展新格局。突出建设重点。加快推进城市一环绿化亮化工程建设，完成道路两侧人行道绿化。打造城市亮点。抓好以 X 为代表的城市重点项目开发，打造城市地标；启动X 湿地公园建设，提升城市品位。抓好配套难点。加快推进 X 和X 提质改造，提升城市承载能力。　（四）突出财税建设。今年的财税收入形势非常严峻，要完成或超额完成全年财政收入目标任务，必须强化税收征管。要采取一切行之有效的办法，把我市征管比较薄弱的 X ‎ 征收到位，实现主体税种有较大的增长和突破。要进一步分解落实财税任务，严格督查落实，实施定期调度、刚性考核、严格奖惩等工作措施，切实抓好 X，确保实现全年财税收入突破增长 X%的目标。　（五）突出民生建设。坚持民生优先，把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。加快脱贫攻坚步伐，全面实现稳定脱贫。办好重点民生实事，突出解决好就业、教育、住房等直接关系群众切身利益的民生问题，切实办好医疗卫生、社会保障、城乡同治等系列惠民实事，不断提升群众的幸福指数。全面落实安全生产责任制，强化安全生产监管，坚决抓好 X 等高危行业的生产经营整治，杜绝重特大安全事故发生。深入开展 X 创建，严厉打击各种犯罪行为。突出抓好环境保护、信访维稳工作，确保社会大局和谐稳定。　（六）突出党建引领。把抓好党建作为最大的政绩，切实扛起管党治党的主体责任，努力营造风清气正的良好局面。一要创新党建体系。二要夯实基层基础。重点抓好村两委班子换届，研究制定我市村党组织换届选举方案，完成村级党组织换届选举工作，配齐配强村党组织班子和村党组织书记队伍。三要持续改进作风。认真查摆问题，提升工作效率，提高工作质量。四要严肃纪律规矩。健全完善两个责任监督检查和考核问责机制，从严推进党风廉政建设；综合运用监督执纪四种形态，重点查处 X 等方面存在损害群众利益的突出问题，保持遏制腐败的高压态势。‎