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- 2021-04-12 发布
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某乡镇 2020 年关于脱贫攻坚工作的报告
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作小坑镇脱贫攻坚专项工作报告,
请予审议,并请各位列席人员提出意见。
自 2016 年实施精准扶贫工作以来,全镇紧密围绕国家、省、市、
区各项精准扶贫工作的安排与部署,举全镇之力,集全镇之智,紧扣
“两不愁、三保障、一相当”、“八有”等脱贫标准,全面落实“六个
精准”,把脱贫攻坚作为镇党委、政府的最大的政治任务、最大的民
生工程、最大的发展机遇,铆足干劲、跑表计时、分秒必争,坚决打
赢脱贫攻坚战,2020 年实现贫困户 100%脱贫退出。
一、基本情况
小坑镇共 5 个村委 1 个居委,无贫困村。截止目前,全镇建档立
卡贫困户 72 户 171 人,一般贫困户 28 户 84 人,低保户 37 户 79 人,
五保户 7 户 8 人;无劳动能力户 35 户 54 人,有劳动能力户 37 户 117
人。其中:下坪村委 12 户 31 人;汤湖 7 户 18 人;居委 2 户 5 人;
上洞 26 户 51 人;和洞 10 户 22 人;黄洞 15 户 43 人。
在 2020 年 4 月退出 1 户 3 人贫困户后,目前全镇已经退出贫困
户 72 户 171 人,退出率 100%。所有退出贫困户均完全落实“两不愁
三保障”“八有指标”均达标(即义务教育、基本医疗和住房安全有
保障,基本公共服务主要指标相当于全省平均水平;有安全住房、有
安全饮用水、有电用、有电视信号覆盖、有网络信号覆盖、有教育保
障、有医疗保障、有稳定收入来源或最低生活保障),如期完成区下
达的脱贫攻坚任务,确保小坑没有拖全区脱贫攻坚工作后腿。
二、主要做法
自开展脱贫攻坚工作以来,我镇深入贯彻中央、省委、市委和区
委关于脱贫攻坚的有关文件及会议精神,统筹兼顾、压实责任、强化
措施,为坚决打赢脱贫攻坚战而全力以赴,采取的措施具体如下:
一是高位谋划,强化组织领导。成立以党委书记为组长的脱贫攻
坚领导小组,每周镇党委、政府召开例会研究脱贫攻坚工作,有脱贫
攻坚重大事项时均召开镇村干部大会部署落实。每年平均召开镇级例
会 50 次以上,及时跟进扶贫工作各项动态,集中研讨解决脱贫攻坚
各项问题,有力保证了历年来各项脱贫攻坚工作的高效推进。
二是凝聚合力,加强队伍管理。全镇设脱贫攻坚工作分管领导 1
人、扶贫主任及扶贫干事 4 人,脱贫攻坚帮扶单位共 7 个,分别设置
分管领导 1 人及资料员 1 人,全镇脱贫攻坚骨干队伍共计 18 人。历
年来平均每月召集帮扶单位开工作例会 1 次,年均召开帮扶工作会议
12 次以上,对扶贫各项工作进行及时跟进和落实。同时,强化落实
驻镇驻村纪律,要求帮扶单位严格按照上级规定进行驻镇驻村工作,
推进脱贫攻坚各项工作进一步规范化、制度化。在各村(居)委建立
镇、村干部驻村帮扶责任制度,在帮扶单位开展帮扶工作的基础上,
镇、村干部进一步利用在镇优势进行查漏补缺,确保贫困户能够得到
及时帮扶救助,帮扶政策得到确切落实。
三是固本强基,加强思想教育。全镇坚持扶贫与扶志、扶智相结
合,激发内生动力,通过镇、村干部开展日常夜访、遍访工作制度,
结合贫困户实际情况,做思想动员工作,鼓励贫困户自力更生,摒弃
“等靠要”思想,努力让贫困群众肯干愿干、能干会干。通过大力度
的帮扶,全镇 57 个劳动力,有 17 人通过产业发展脱贫;有 40 余人
顺利实现就业,其中公益性岗位 5 人,自主创业 1 人,这些措施有效
激发贫困户内生动力,直接有效的提高了家庭收入,改善家庭生活。
四是精准施策,抓实抓细工作。全面落实书记遍访制度。全镇
72 户贫困户,镇党委书记 2020 年内已全部遍访 2 次以上,解决了贫
困户住房条件差、“八有”缺失、兜底、医疗等 26 个问题;村支部书
记均已遍访各村全部贫困户。全镇针对贫困户实际情况,由镇扶贫干
部和帮扶单位对贫困户进行摸底。筛选出有贷款意愿、有创业就业的
潜质和技术、有一定还款来源、信用状况良好的贫困户作为发展小额
贷款对象。对符合条件的贫困户进行小额贷款业务培训,最终 15 户
贫困户成功发放贷款 20.5 万元,主要用于发展种养、农家乐等。
二、取得的成效
在区委区政府的坚强领导下,全镇上下深入贯彻落实中央、省委、
市委、区委关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署,坚持精准扶贫、精
准脱贫基本方略,深入实施脱贫致富奔小康工程,狠抓责任、政策和
工作“三落实”,脱贫攻坚取得决定性胜利。
一是聚焦扶贫本源,织牢保障底线。紧紧围绕“八有”指标,确
保建档立卡贫困户符合退出指标。一是确保贫困户家庭有稳定收入。
全镇无劳动能力户 35 户 54 人已 100%落实政策保障;残疾贫困户 51
人已 100%落实残疾“两项”补贴;有劳动力户通过就业、产业等措
施,年人均收入达到脱贫标准。二是确保教育有保障。贫困户在读子
女 30 人,已 100%落实 2016 秋-2020 春季教育补助,教育生活费补助
和免学杂费不落一人。三是确保医疗和养老保险。贫困户 171 人均已
落实医疗保险(其中 169 人落实城乡居民医保,2 人落实职工医保),
16 岁以上人员共计 111 人落实农村养老保险,其中 39 人已经领着养
老金。四是确保住房有保障。72 户贫困户居住安全住房,2016-2019
年通过危房改造累计改造 16 户,其中 D 级改造 6 户补贴 4 万元,C
级改造 10 户补贴 2 万元;此外还通过积极动员各方筹措资金 20 余万
元为 18 户贫困户提升居住环境。五是饮水安全有保障。持续做好农
村饮水安全巩固提升。全镇认真实施农村饮水安全工程巩固提升基本
建设,现“村村通”自来水已经在全镇实现 100%全覆盖,日常组织
实施农村饮水安全工程维修养护,对饮水安全状况实行动态管理,加
大水质检测力度,确保群众用水安全。六是用电安全有保障。所有贫
困户全部落实用电安全,并定期进行检查,确保贫困户安全用电。七
是网络信号有保障。完善硬件设施,加大信号塔设施投入,强化网络
技术保障,通过走访调研、咨询移动通讯技术人员、邀请专家测评等
方式,在中粉坪村山头设立中国移动新信号塔,大大提升中粉坪电话
网络信号。八是电信信号有保障。通过和各帮扶单位对接,联络并赠
送电视 15 台,帮助贫困户提升文化生活质量。电力、电视信号、网
络信号等指标,镇各部门都积极主动加强与责任部门沟通、协调,及
时解决问题,确保贫困户“八有”实现动态落实。
二是深化产业扶贫,确保稳产增收。全镇 2020 年产业帮扶投入
资金共计 85650 元,为 20 户有劳动能力贫困户申请产业扶持资金,
对养殖鸡、鸭,种植水稻、花生等贫困户进行扶持。其中养殖贫困户
17 户共计 74520 元,种植贫困户 13 户 11130 元。全镇有 5 户有劳动
力贫困户以在家务农为主,已 100%签订供销合同,解决贫困户生产
后顾之忧。另外还通过投入 71 万元发展光伏发电项目,为贫困户带
来分红,每年为 37 户有劳动能力贫困户均增收 3000 元以上。四年来
共计投入 41 万余元帮助贫困户发展产业,改善提高贫困户产业发展
水平。
三是突出就业扶贫,确保稳岗就业。全镇目前建档立卡贫困劳动
力人数 57 人,其中 2020 年有就业意向贫困户 48 人,通过积极联络
当地企业、种植大户等途径帮助有一定劳动能力贫困户实现当地就业
22 人,外出就业人员 26 人,其中公益性岗位设置 5 个,分别是村级
护林员、新农村建设保洁员、村级资料员。在上级部门的支持下,2020
年全镇共召开公益性岗位面试 1 期,平常联系劳务公司、当地企业等
为未就业人员提供就业岗位 400 多个,实际就业人数 48 人,有就业
意向的劳动力已经 100%实现就业。通过参加培训班、线上培训、岗
前培训等培训方式 100%落实技能培训。其中全镇举办电商培训、农
村实用技能培训、养鸡培训等技能培训班共 3 次,培训人次 37 人次;
通过线上远程培训“粤菜师傅”等课程 10 人。四年来共计投入 51 万
余元用于就业“以奖代补”,通过激励贫困户就业,鼓励他们自力更
生,有效摆脱“等靠要”思想,切实有效改善家庭生活水平。
四是推进消费扶贫,提升产业成效。深入贯彻上级扶贫部门关于
推进消费扶贫工作的指示精神,坚持“政府引导、市场主导,社会参
与、互利共赢”的原则,结合我镇实际情况,广泛动员单位干部职工、
爱心人士、爱心企业等社会力量参与扶贫工作,着力激发全社会参与
消费扶贫的积极性,着力拓宽我镇农产品销售渠道,着力提升贫困户
农产品供应渠道,两年来,我镇消费扶贫 60 余万元,有效促进提升
扶贫产业发展成效。通过采取各种有效措施,以消费促进贫困群众增
收,促进精准脱贫,以更加有力的支持做好消费扶贫工作,全力打赢
脱贫攻坚这场硬仗。
各位代表,脱贫攻坚成绩来之不易。这是在 xxx 新时代中国特色
社会主义思想的指引下,镇党委正确领导,镇人大有效监督、倾力支
持,全镇人民团结拼搏、攻坚克难的结果。在此,我谨代表镇人民政
府,向在各领域各岗位辛勤工作的全镇人民,向所有关心、支持、参
与小坑脱贫攻坚的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒地看到,全镇脱贫攻坚虽已如期实现既定目标
任务。但从全面巩固提升脱贫攻坚成果,高质量打赢打好脱贫攻坚战
来看,仍然存在一些问题和不足:一是脱贫攻坚内生动力仍显不足。
如何激发脱贫攻坚的内生动力仍是急需补齐的短板。一些贫困群众主
动致富意愿不强,过度依赖帮扶政策,自身参与的积极性、主动性不
高,有的贫困群众“等靠要”思想依然存在。二是产业扶贫造血能力
亟待加强。当前全镇产业扶贫存在规模化、品牌化水平不高等问题,
农产品生产销售仍以原材料和初加工农产品为主,迫切需要延伸产业
链、提高附加值。三是脱贫攻坚档案不够齐备、规范。一些档案资料
的整理还存在返工和错漏的现象等等问题。对此,我们一定要高度重
视,采取有力的措施加以解决。
下一步,我们将坚决贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署,严格
按照 xxxxx 提出的具体要求,落实省委、市委、区委的工作部署,主
要是做好疫情防控常态化工作,把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低,
决不能因为疫情影响脱贫攻坚目标任务的完成;重点做好贫困户劳动
力的复工复产、消费扶贫等工作;做好农产品特别是扶贫产品的分销,
巩固脱贫成果;并做好后续的帮扶工作,做到摘帽不摘责任、不摘政
策、不摘帮扶,紧紧围绕脱贫攻坚的总目标,高标准完成各项帮扶工
作。
各位代表,打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务,寄寓
着中华民族数千年的斑斓梦想,浸润着中国共产党人不忘初心、牢记
使命的深沉情怀。让我们更加紧密团结在以 xxx 为核心的党中央周围,
高举 xxx 新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,凝心聚力,担当作
为,全力以赴,为决战决胜脱贫攻坚,实现小坑振兴发展而努力奋斗!