经济开发区2018年上半年工作总结 7页

经济开发区 2018 年上半年工作总结 2018 年以来开发区全面贯彻十九大精神，继续深入践行五大发展理念，围绕一创 双加行动意见，加快调转促步伐，结合县委开展的实施二次创业、实现争先进位活 动，坚持双提双创工作目标，以提高工业经济增长质量和效益为中心，确保完成各项 经济指标任务，以全区抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商的工作思路为 指导，积极抢抓机遇，突出主攻重点，积极争创国家级经济技术开发区和创高标准战 新基地，5 月被科学技术部火炬高技术产业开发中心核定为国家火炬特色产业基地。 现将上半年工作情况汇报如下。 一、国家级争创工作开展情况 开发区已被列入国家级经济技术开发区的培育期，进入国家商务部管理的开发区 序列。根据《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法》要求，开发区围绕 产业基础、科技创新、区域带动、生态环保、行政效能五大类一级指标，53 项二级指 标，为加强培育期内综合考评工作，与安徽正拓企业管理咨询有限公司签署了服务合 同，扎实做好各项证明材料整理工作，随时准备迎接考核。 二、全区经济社会发展的主要目标完成情况。 1-5 月份完成财政收入 3.14 亿元，其中国税 2.47 亿元，地税 0.67 亿元;全社会 固定资产投资完成 9.8 亿元;战略性新兴产业产值 32.5 亿元，同比增长 6%;完成重点 项目投资 16.5 亿元，开工项目 5 个，竣工项目 3 个;新增规上现代服务业入统企业 0 个;招商引资完成固定资产投资额 7.5 亿元，实际利用外资 0.42 亿美元，审计资金亿 元以上规模项目 8 个，新开工规模项目 10 个，利用省外资金 7 亿元;外贸进出口完成 1.35 亿美元;社会消费品零售总额增速 18%;培育限额以上商贸企业 0 个;新增规模以上 工业企业 0 个，总数达到 92 个;规模工业增加值 26.5 亿元，增长 10%;规模工业营业 收入 100.8 亿元，增长 16.9%;工业固定投资完成 9.8 亿元;工业技术改造投资完成 4.18 亿元;新增个私企业 51 家，新增个体工商户 111 户。 二、重点项目建设情况。 在建项目总投资 22.97 亿元，主要有晓欣环保、益君生物、洁力活性炭、信缘坊 包装、奥邦科技、宇鑫(帝象)新材料、广博二期、富士特三期、金鸿盛二期、亚明电 子箔、颂泽电器、普仕达机车等;拟开工的项目 9 个。总投资 49.65 亿元。其中正在准 备前期工作的有玉兔汽车已办理立项，正在办理环评;隆可达铝制品拟调整生产线，引 入国资委资金;智联轮毂正在办理规划设计和环评等。 四、棚户区建设情况。 全年目标任务 2650 套，采用实物安置模式，目前已完成项目建设选址、土地组卷 报批、摸底调查、征收安置补偿方案起草、户型选择，部分被征收户协议草签等工 作。 五、主要工作措施 (一)加快完善工业经济体系 1、以国家火炬特色产业基地依托加快发展铝基材料战略性新兴产业。科学制定铝 产业发展规划和促进政策，充分依托产业基础，通过政府推动，企业主导，以优势互 补、经济合作的方式，推动产业调整与转型升级，促进铝产业集群化、集约化发展。 截至目前，汇聚了以弘邦天力、美信铝业为龙头，金鸿盛、富士特、家园等 40 余家企 业为支撑的上下游关联企业，年各类铝基高端金属材料铝材加工能力 70 万吨，实现产 值近 150 亿元，铝基复合材料、工业铝型材和高精度板带箔生产企业成为基地产业的 骨干和核心。今年 1-5 月份，铝产业基地完成产值 48.47 亿元，同比增长 17.3%。 以省级出口工业产品质量安全示范区为依托积极发展汽摩配加工制造业。按照因 地制宜、统一规划、综合开发、配套建设的原则，围绕汽车摩托车零部件、模具等产 品开展招大引强，引进产业项目，做大产业规模，促进汽摩配产业向产业化、集群 化、高端化发展。力争用 3-5 年时间，汽摩配件产业形成亿元以上企业 30-50 家，打 造安徽汽摩配产业生产基地，建成国内知名的汽摩配件产业集群基地。依托浩丰实 业、恒兴汽配、合拓部件公司等市场前景好，产品档次高，技术含量高的企业予以重 点扶持，促其依托产品优势，做大做强，在现有油泵、电机、传动机构、液压制动 器、减震器、刹车片等产品的基础上，加大力度招引新能源汽车部件、发动机总成、 电子助力转向系统、发动机总成、滤清器等项目。 3、以省装备制造产业化示范基地为依托加快改造提升机电装备制造产业。通过改 造升级、创建品牌和管理创新等措施，大力实施传统产业提升计划，支持金鸿盛电气 从加工制造型向品牌效益型转变。推进广博机电、矿山机械、高罗装备、等企业加快 技术改造升级和产品结构调整，推进机电装备类产品制造由初级向高、新、特、优终 端产品延伸，由制造环节向研发设计、营销和服务环节延伸，不断扩大传统产业和产 品在国内外市场的份额，实现产业规模化、基地化发展。 4、加快清理盘活僵尸企业。根据企业实际情况，开发区将僵尸企业按照兼并重 组、债务重组、破产清算等类型进行分类处置。成立了僵尸企业清理工作办公室，对 区内 22 家约 2538.68 亩低效闲置用地进行彻底摸排，实施分批盘活。爱康铝业收储伊 亚格管业、普士达机车和颂泽电器租赁协力重机、南通亚光电子收购立坤钢构、智联 共行轮毂盘活伺服电机、帝象新材料收储宝博空闲地块、铜鼎轻金属新材料收储海源 机电，通过政府收储、股权转让等方式予以盘活，提高土地利用价值，今年 1-5 月份 全区累计盘活低效闲置土地 510 亩。 5、加强服务企业力度和水平。继续落实企业邦联政策，强化精准帮扶。深入推进 四送一服、降成本 20 条、降成本新 10 条等政策落实，服务园区生产企业。强化企业 包保责任，积极主动为企业解决生产经营中的土地、资金、用工、管理、创新、市场 等方面存在的困难和问题，实行一企一策，加大政策扶持力度，提高政务服务水平， 优化企业发展环境，促进企业做大做强，健康持续快速发展。 (二)谋项目，重招商、推建设 1、全力招引项目。在全区范围内形成大上项目，上大项目的浓烈招商意识和氛 围，通过开展专项招商、专业招商、产业招商、以商招商等方式，紧紧围绕铝基新材 料、高端装备制造、新能源、新材料等主导产业进行招商，重点围绕涉铝行业信息摸 排，经过努力，成功引进了南通亚光电子箔、马鞍山轩宇铝业、江苏中基高精度铝 箔、智能化锻造铝合金等项目;铜鼎轻金属新材料、镍氢动力电池等项目成功签约。除 抓好产业招商外，倾力打造了以安徽弘邦天力铝箔有限公司为基础的亲水铝箔产业园; 以安徽金鸿盛电气有限公司为主的空调产业园;以安徽玉兔汽车有限公司为主的新能源 汽车产业园。 2、强力推进项目。重点加快广博机电新能源汽车电机(厂房全面建成，办公楼主 体建成设备已经订购)、隆可达铝制品(新上亲水箔生产线建成投)、信源坊包装(厂房 主体建成，办公楼主题改造完成)、奥邦锂电池(厂房装修完毕，设备进厂安装调试， 近期拟试生产)、晓欣环保(厂房主体建成，设备订购)、富士特三期(厂房全面建成， 设备订购，拟于近期安装)、金鸿盛二期(空调钣金项目，厂房建成，设备安装，试生 产)项目建设，促使项目早建成、早投产、早达效。 3、合力服务项目。推行项目包保责任，健全项目推进机制，落实领导联系、督查 通报、考核奖惩等制度，合力营造项目推进良好氛围。针对开发区重点招商项目，建 立领导包保推进制度，按照责任到人、全程推进、服务到位、跟踪到底的要求，强化 要素保障、细化推进措施，推动项目加快落地和建设。 (三)强配套、建载体、优环境 1、建设科技创新服务平台。和科院宁波材料研究所签订合作协议，搭建产学研平 台，推动理士与中科院在铝空电池技术研发方面的合作;将国家级铝基材料及制品质量 监督检验中心申报工作列为今年年度重点工作;推动与中国工程院唯一涉铝专业院士、 北京工业大学副校长聂祚仁教授合作，在 XX 铝基基地设立院士工作站。截至目前，区 内有 3 家省级技术研发中心;共获得技术专利 73 项;有 7 个省级新产品、3 个省高新技 术产品、2 个省名牌产品;30 余个产品通过国家质量标准协会及其他权威机构的认证。 2、发挥企业创新主体作用。针对主导产业、科技型企业，以高新技术企业申报为 重点，引导督促 8 家企业参加今年第一批高企申报，其中 7 家通过市局考核，获朝省 厅推荐认定资格;理士电源获得国家级绿色工厂;理士电源、口子酒业获得安徽省制造 业 50 强;理士电源董捷、口子酒业徐进获得安徽省优秀企业家;理士电源技术有限公司 总经理董磊当选安徽省第四届徽商领军人物。 3、加强人才培育引进。积极开展对外人才引进活动，通过宣传并争取国家省市县 政策资金的支持，研究出台人才引进奖励补贴实施办法，区内现拥有铝专业技术人才 200 余名，其中 1 人享受国务院特殊津贴，2 人列入千人计划。上半年新增 XX 县 533 产业创新团队 7 家。 (四)提升园区规划建设管理水平 1、高起点细化园区规划。强化规划引领和控制，动态完善现有规划体系，细化深 化建设方案，确保规划落实到位。推行精品规划，提高全区规划品位和建设档次，委 托复旦大学设计院完成对开发区控制性详细规划的编制并通过评审。 2、高水平推进园区建设。继续加大基础设施投入力度，积极推进国安能源供热项 目、张庄工业园污水管网工程建设;完成杨槐路雨水管网建设工程、污水管网跨王引河 加固工程、园区绿化提升工程、星河安置小区燃气管道铺设等工程;合理布局区内交通 信号设施和公交站点设施，全面提升开发区形象和承载能力，以拓展开发区新的发展 空间。 3、高效能抓好市容和环保管理工作。 市容管理工作始终坚持以构建美丽园区为宗旨，严明工作纪律，坚持干实事、求 实效，寻求推进各项工作的新途径，强化了长效管理机制，狠抓了任务落实，一是推 进环卫一体化市场运作，净化园区面貌。通过严标准，制定完善《环卫一体化运作考 核办法》，将作业标准制定印发到环卫作业公司，不断强化监督、检查、考核，提高 作业公司作业标准。二是开展镇街村环境提升和人居环境整治行动。开展主次干道、 河道水面漂浮物排查及周边生活垃圾清理集中整治行动，通过垃圾清运车转运清理， 确保环境卫生清洁，切实提高主次干道、河道、绿化环境，积极落实河长制、林长制 职责，建立健全管理机制，全面提升人居环境，努力打造整洁优美的环境;三是推进精 细化管理，进一步提升园林绿化管理水平。用经济手段强制要求各养护单位准确把握 养护要求，提升绿化管养水平;加强管辖区域内的日常巡查，切实做到及时发现问题迅 速整改。 同时认真落实中央、省、市、县关于加强环境监管执法的决策部署，按照全覆 盖、零容忍、明责任、严执法、重实效的总体要求，健全网格化环境监管体系实行园 区、村(居委会、社区和工业集中区)环境监管网格，摸清排污单位底数和环境管理薄 弱环节，全面深入排查环境风险隐患，依法严厉打击环境违法行为，努力夯实环境保 护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础，建立健全环境监管执法长 效机制，严格落实河长制、林长制，有效防范重特大环境污染事件发生，不断改善园 区生态环境质量。 (五)保民生、增福祉，促和谐 1、统筹发展公共事业。扎实推进为民服务实事工程，不断加大对教育、卫生、养 老等民生事业的投入。加快开发区中心校改扩建和配套设施建设，进一步提高教育装 备水平和教学质量。抓好计划生育工作。以标准化为抓手，完善和巩固开发区为民服 务中心为民(涉企)服务中心建设，保障为民服务中心建设的良好运行，加快推进溪河 社区服务中心建设，推进村、社区标准化建设，增强村、社区服务功能。 2、健全完善社会保障体系。促进就业再就，推进城乡低保提标扩面。充分发挥维 护社会稳定、调节社会矛盾、促进社会公平的职能，坚持以人为本、求真务实，认真 落实民政低保、残疾人救助、医疗救助、优抚安置等各项民生救助的方针政策。做到 民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报。 3、加强和创新社会管理。以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重 大灾害事故的排查治理为重点，以丰富多彩的宣传教育活动为载体，成立以自然庄为 主体的连心站，不断推进社会管理创新。 (六)强学习、促党建、抓作风 1、突出党建引领作用。坚持以抓好党建、构筑和谐、促进发展为核心，以健全完 善党建工作领导机制和工作制度为突破，把党建工作融入开发区招商引资、项目建 设、优质服务等重点工作，一是结合开发区实际以双提双创工作目标，继续开展一创 双加当先锋，双提双创我先行主题演讲活动，实现作风转变有实效，干事创业有激 情。二是坚持抓组建、促运转、建载体、强基础、重宣传、严程序六措并举，全面加 强基层党建工作，发挥党建阵地堡垒作用。将党的活动开展与企业生产、文化有机结 合，引领党员企业中发挥先锋模范作用，吸引企业优秀骨干人员向党组织靠拢，提升 企业党组织发挥政治核心和政治引领作用，推进企业发展好。 2、深入开展学习活动。全面贯彻党的十九大精神，继续深入践行五大发展理念， 围绕一创双加行动意见，坚持双提双创工作目标，从干部干事创业的精神状态、工作 作风、担当意识和思想境界入手，查摆问题，对症下药，通过活动开展，使开发区全 体党员干部在工作中树立良好的精神状态，培养出迎难而上的凌厉锐气、一沉到底的 扎实作风和敢于负责的担当意识，全面激发干部干事创业的动力。 3、加强干部作风建设。严格落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度， 抓好投资服务中心和社会事务服务中心规范运行，加大对重要工作、重点项目、重点 工程的督查落实和考核力度。继续推行包帮重点企业、项目和联系基层单位的一线工 作法，营造埋头苦干、真抓实干的良好氛围，全面提升群众满意度。 4、加强党风廉政建设。以高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认 真履职尽责，做好党的意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权主导权。强化 党风廉政建设主体责任，严格落实一岗双责，自觉执行党内政治生活若干准则、纪律 处分条例、党内监督条例、问责条例、廉洁自律准则。不断提高政治站位和政治自 觉，严格落实中央八项规定精神，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。 六、下一步工作打算 下一步开发区将认真贯彻落实县委县政府的决策部署，紧紧围绕招商引资工作、 项目建设任务，坚持抓经济就是抓项目，把项目建设作为压倒一切的工作不动摇，创 新思路、创新办法、创优环境，使各项工作再上新台阶。 (一)、抓好经济运行，加大对企业扶持力度。加强对经济运行重点环节的监控预 警。关注企业产品订单、产能产量、用电量变化趋势等宏观监测指标，及时掌握工业 经济运行动态，确保实现平稳增长;大力推动经济结构优化调整。牢固树立五大发展理 念，重点突出科技创新意识和理念，督促企业进一步加大研究开发的投入费用，尤其 是技改投资，让企业加快向知识密集型、技术密集型等方面转型;加大对园区中小型企 业的的帮扶支持力度，尤其是对龙头和高新技术、战略性新型产业企业的帮扶力度， 全力做好四送一服工作，千方百计帮助企业解决资金、市场、用工等方面的困难。 (二)、抓好项目建设，招引铝基延链补链项目。加快玉兔汽车、智联轮毂、隆可 达铝制品、亚明电子箔、万顺股份高精铝箔等项目进展，力争年内这些大项目能顺利 开工并出形象。围绕铝基战新基地和国家火炬特色产业基地，加大与青海铝原料库的 合作力度，加快推进铝箔及铝压铸件下游项目的招引，打通铝产业链条式发展脉络。 (三)、加块科技创新，促进产学研成果转化。 1、鼓励企业自主创新。下半年推荐金力泵业、富士特铝业、相驰车业等 7 家企业 申报高新技术企业，鼓励理士电源、华中天力等企业建立院士工作站，积极与无锡银 邦对接设立事宜，积极推进与聂祚仁教授合作设立院士工作站，与北科大合作设立 XX 铝基创新产业研究院;2、创新平台搭建。在年初成立中科院老专家技术中心 XX 工作站; 安徽省科学家企业家协会 XX 联络点的基础上，积极对接设立铝产业创新发展研究院。 为企业搭建创新服务平台;组织相王电子申报省级孵化器，淮海一号申报省级众创空间; 推进国家级铝检中心的申报工作。 (四)、优化工作作风，做好村社区两委换届。一是进一步整顿纪律作风，严格内 部管理和工作人员行为规范，提高行政效能，树立和维护开发区良好对外形象，着力 打造一支严谨、文明、高效、奋进的干部队伍;加强单位作风效能建设，坚持双提双创 工作目标，即提升工作标杆、提振精气神，全力争创国家级开发区，创建高标准新兴 产业集聚战略基地，争取早日跨入国字号行列。二是重点部署两委换届工作，深入摸 底排查，严肃换届纪律和程序，选优配强村社区两委班子。加快推进园区展厅、党群 文化广场、清风园、开放式党校建设进度，评选党员先锋岗，发挥党员模范带头作 用，打造党建阵地堡垒。 下半年开发区将紧紧围绕年度目标任务，坚持核心抓工业、重点抓项目、突出抓 招商、强力抓环境，大胆创新、开拓进取，进一步创新发展理念，提升服务效能，优 化投资环境，狠抓任务落实，为建设四个 XX 和中国碳谷.绿金淮北而不懈努力。