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- 2021-04-12 发布
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2020 年度党建工作自评报告
根据集团公司 2020 年度党建工作考核安排,现将××党委
自评情况报告如下:
一、落实全面从严治党主体责任
(一)党委集体责任履行情况
1.提高政治站位,强化理论武装。××党委现有班子成员 5
人。基层党委(总支)6 个,直属党支部 17 个,党员总数 295
人。××党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九
届四中、五中全会精神为指导,坚决贯彻落实党的路线方针政策
和集团公司党组决策部署。认真执行党委中心组学习制度,集体
研学了《习近平谈治国理政》第一、二、三卷和习近平总书记最
新重要讲话、批示指示精神,学深悟透总书记关于“两个大局”、
新发展理念、新发展格局、高质量发展、保障国家能源安全、国
有企业党的建设等方面的重要论述。截至目前累计中心组学习
12 次,研讨议题 12 个。督促基层党委(总支)把集团公司党组
关于深化推进党的政治建设 22 项重点措施和“不忘初心、牢记
使命”主题教育 25 项重点措施作为中心组学习的重要内容。把
中央以及国资委、集团公司党组重要会议精神和决策部署作为中
心组学习研讨的重要议题。截至目前,六个基层党委(总支)累
计中心组学习 66 次,研讨议题 78 个。通过理论学习,进一步增
强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。
2.强化责任落实,增强行动自觉。根据《党委(党组)落实
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全面从严治党主体责任规定》,中层以上领导干部签订全面从严
治党责任书 32 份。建立并落实党建工作领导小组议事制度,召
开基层党委(总支)书记抓党建工作述职评议大会,所属六个地
市公司书记进行了述职,对排名较差的进行了组织提醒谈话。严
格执行《关于印发<中共中国石油化工集团有限公司党组贯彻落
实中国共产党重大事项请示报告条例实施办法>的通知》要求,
向集团公司报送相关请示报告事项 18 件。修订完善党委会、领
导班子会议事规则制度,累计召开党委会 26 次、领导班子会 15
次,做到重大事项应上会必上会,党委前置研究讨论事项把关到
位、程序规范。坚决落实中央巡视、党组巡视和党建考核反馈问
题整改。成立工作机构、制定整改方案、建立整改台账、细化“三
个清单”(问题清单、任务清单、责任清单)、召开工作推进会、
组织整改“回头看”,按期报送整改情况,截至目前,完成全部
问题整改。
(二)班子成员党建责任履行情况
1.领导班子攥指成拳,落实集体责任。党委班子团结协作、
密切配合、整体向心力凝聚力战斗力强,群众认可度高。班子成
员坚持每半年报告“一岗双责”履职情况,带头落实基层调研“六
个一”措施和联系党支部“双示范”制度。截至目前,累计到基
层调研 32 次、走访库站 147 座、讲党课 6 次。
2.班子成员各司其职,落实个人责任。党委书记主责主业意
识强,组织制定年度党的建设工作安排、积极推进上级巡视和党
建考核反馈问题整改、推动党建工作质量不断提升。其他班子成
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员认真落实“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作同谋划、同
部署、同推进、同考核,把党的领导贯穿到分管领域各项工作中,
推动提升分管领域党建工作质量。
二、党建工作质量
(一)领导班子与干部人才队伍建设
1.持续规范干部选拔任用工作。规范选拔任用程序,坚决执
行干部选拔任用有关事项报告制度,涉及担任重要岗位、破格提
拔等事项,能够严格按照要求向上级报备。选人用人全过程严明
纪律、严把标准、“一报告两评议”选人用人总体评价“好与一
般”比例为 98.41%。
2.加强年轻干部培养。不断加强对“75 后”、“80 后”优秀
年轻干部培养和选拔力度。2020 年 1~11 月新提拔 4 名中层领
导人员,40 岁及以下占比达 100%。现有中层领导人员 28 人,其
中 45 岁及以下占比达 67.9%、地市公司领导班子 “80 后”配备
率达 100%。建立机关与基层双向挂职交流锻炼机制,从省公司
机关部门精挑了 5 名优秀员工到基层一线实践锻炼,选拔市公司
人员到省公司轮岗锻炼,鼓励和引导年轻干部在一线锻炼成长,
推动年轻干部不断接受考验增长才干。
3.积极推进三项制度改革。建立健全干部人事改革、劳动用
工改革、收入分配改革工作制度,建立中层领导人员年度述职评
议机制,加强干部绩效考核、作风建设、民主评议结果运用管理,
加大“下”的力度,2018 年以来共 1 名中层正职、3 名中层副职
领导人员因不担当、不作为,考核评价排列末位被问责,组织调
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整免去行政和党内职务。建立以价值创造、激励和约束并重的类
别化、差异化、市场化能增能减的分配机制。省、市公司机关员
工收入与本单位绩效考核排名、得分紧密挂钩,市公司机关人员
合理拉开差距,最高和最低收入差距达 2.43 倍;一线员工收入
分配差距达 1.3 倍。完善员工能进能出机制,2020 年 1~11 月,
用工总量优化 65 人,加油站年人均劳效预计达 900 吨以上。
4.积极推进人才强企工程。持续完善人才成长通道建设,逐
步形成纵向畅通、横向贯通的人才队伍发展新局面。明确“两个
三年”“两个十年”人才发展行动计划,协调推进人才强企工程。
建立常态化人才选聘机制,积极推进各层级专业技术职位选聘,
2020 年,有针对性的进行了专业技术序列职位选聘工作,10 人
选聘为主办职位,1 人选聘为主管职位。加强后备干部队伍建设,
按照后备干部队伍年龄、专业结构要求,科学制定后备干部培养
方式,充实领导人员后备干部库。
(二)基层党建和党的统战群团工作
1.狠抓基层基础,推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻
落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中
国石化基层党支部工作细则(试行)》,常态化开展党支部分类定
级、“双示范”创建、党组织书记述职评议、党员联系库站等工
作。完成所属 6 个党委(总支)、17 个党支部按期换届选举;党
组织关系下沉,率先实现 5000 吨以上加油站党员覆盖率达到
100%。核拨党建经费,持续打造 17 个党支部“六有”党员活动
室。制定党支部标准化工作手册、完善党建制度体系,印发规范
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主题党日和谈心谈话通知,举办党支部书记、党务骨干、发展对
象培训班,围绕攻坚创效、经营管理、和谐稳定等中心任务,创
新开展党员实践活动,将大庆精神、铁人精神融入到党员学习教
育管理中,在机关开展党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”
活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
2.狠抓统战群团信访,巩固和谐建设成果。坚持把统一战线
工作作为党委的一项重要工作,每半年召开会议进行研究部署。
工会牵头开展“比学赶帮超”攻坚创效劳动竞赛,常态化开展维
护员工权益和关爱行动,组织召开职工代表大会,完成工会换届
选举工作。坚持开展省市两级节假日慰问及“夏送清凉”“金秋
助学”“冬送温暖”特殊节点慰问,对困难员工做到“真困难、
真帮助”。举办篮球、乒乓球专项比赛活动。完成××团委及所
属团组织换届选举工作,开展青工政治轮训,加强团青思想政治
教育。组织 2020 年新入职大学生签订师带徒协议,全面引导青
工岗位建功。
(三)宣传思想文化工作
1.加强意识形态管控。认真落实《集团公司直属单位党委意
识形态工作责任制实施细则(2020 年修订版)》,严格新闻媒体、
党员活动室、教育培训班等阵地管理,持续加强对微信公众号等
媒体平台的管理,常态化开展网络信息安全检查。坚持用正面主
流意识占领员工思想阵地,把握重大节点、重点任务开展形势任
务教育,利用集中学习、宣传橱窗、文化走廊等形式和载体做好
解读和宣贯。
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2.新闻宣传内聚人心、外树形象。围绕讲好“政治故事”“发
展故事”“责任故事”,组织策划疫情防控、复工复产、攻坚创效、
脱贫攻坚等系列活动及主题宣传,较好展示中国石化品牌形象。
在集团公司和销售公司各类媒体平台刊发稿件 209 篇,在省级主
流媒体、行业媒体、全国性网络媒体上共发布稿件 54 篇。截至
目前,“持续攻坚创效”行动宣传销售系统排 20 名。
3.加强思想政治工作。承办集团公司“传承石油精神、弘扬
石化传统,加强党建思想政治工作”推进会,会上作了典型发言。
始终坚持把培育践行石油精神、石化传统作为基层党的建设、干
部队伍建设、员工队伍建设的重要内容,组织员工观看学习“石
油魂——大庆精神铁人精神”,不断增强开展石油精神教育的针
对性和实效性,让石油精神落地生根,为企业可持续发展迈向高
质量发展注入强大精神动力。印发 2020 年宣传思想工作要点,
聚焦攻坚创效行动、国企深化改革三年行动、对标世界一流管理
提升行动等中心工作,开展形势任务教育。运用微信公号开展员
工思想动态调研,有针对性地做好观念引导、形势任务教育、队
伍稳定工作。积极落实“四必访、五必谈”,坚持从早、从小、
从细、从实,将误解和矛盾解决在萌芽状态,做实基层一人一事
思想政治工作。大力推进实施员工帮助计划(EAP),打造地市公
司 EAP 工作室,在疫情防控等特殊时期有效开展员工心理疏导和
人文关怀。
(四)党风廉政建设和反腐败工作
1.全面履行监督责任。强化政治监督,督促各级党组织和全
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体党员、干部,深入学习贯彻十九届四中、五中全会精神,集团
公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神。党委定期听取纪委党
风廉政建设和反腐败工作汇报。坚持专责监督和职能监督相结合,
现场监督与网上监督相结合,充分调动两级纪检机构和各专业部
门力量,开展多层次、多方式监督检查,远程巡查累计 410 站次,
累计发现问题 33 项,追责问责 7 人。强化对省市公司中层领导
干部的监督,及时更新并建好用好廉洁情况“活页夹”。对 11 位
新任职干部进行任前廉洁谈话。
2.发挥监督与审计工作“双刃剑”作用。开展“微腐败”专
项治理,现场检查 6 个分公司 58 座加油站,发现问题 13 项,解
除劳动合同 9 人。针对领导人员亲属经商办企业与中国石化发生
业务往来问题进行“回头看”。组织实施不同领域的专项审计项
目 8 项,经济责任审计 1 项,专项治理 7 项,共发现问题 86 项,
下发审计整改通知书和监察意见书 11 份,目前,完成 81 项整改,
整改率 94%。
3.依规依纪抓好执纪审查。着力减存量遏增量,截至 11 月
底,共收到 6 件信访举报件(含重复件 2 件),其中初步核实 4
件、予以了结 2 件。收到地方纪委监委转来 1 件。对 2 名违纪人
员立案审查。认真落实“三个区分开来”,精准实施“四种形态”,
对 2 名排名倒数的地市分公司领导人员进行组织处理,给予党纪
处分 2 人,对 1 名履职不到位地市分公司领导人员予以免职。
4.强化廉洁教育,做好“微腐败”治理后半篇文章。组织开
展反腐倡廉教育月活动,观看警示教育片 17 次,309 人次参与
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学习,1717 人次参与反腐倡廉教育月知识竞赛答题。公司纪委
聚焦主责主业,对 2017 年以来,“微腐败”问题表现形式进行
梳理分析,共梳理 9 个领域 103 项风险问题,深入分析案件暴露
出的管理漏洞、制度空隙和监督缺位问题,形成调研报告。
(五)其他重点工作落实情况
1.解决形式主义突出问题,切实为基层减负。
全面梳理形式主义、官僚主义“13 种表现”,分解任务,明
确分工,落实责任部门和责任人,制定工作方案和措施,确保整
治措施到位,机制保障到位,制度完善到位、整改落实到位。持
续加强会议和检查统筹,切实推进文件精简,2020 年普发性文
件同比减少 48 份,各类会议减少 8 次,各类检查减少 5 次,各
类评比活动减少 2 次。严格公务性支出管理,截至 11 月,公务
性支出同比减少 166 万元。
2.全面落实保密安全要求。制定《××保密工作要点》,明
确保密工作相应的责任部门和责任人,层层签订保密责任书。建
立涉密人员台账,加强涉密文件信息资料管理。组织开展“保密
法治宣传教育月”活动,提高全员保密意识。
3.推进“石化党建”平台及“三重一大”决策运行系统应用。
大力推广使用“石化党建”平台,印发《关于加强××党建信息
化平台推广应用及推进落实“三个百分百”目标的通知》,实行
日跟踪、周检查、月通报的形式督促各基层党组织围绕目标抓推
动、促应用,10 月起实现“三个百分之百”目标。
三、“把管保”作用发挥实效
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(一)经营管理创效情况
1.瞄准世界一流企业,不断提升管理能力和水平。根据集团
公司《中国石化对标世界一流管理提升行动实施方案》要求,印
发《××关于贯彻落实<中国石化对标世界一流管理提升行动实
施方案>的通知》,制定清单和备案表,全面加强××管理体系和
管理能力建设。对标世界一流,编制完成《×ד十四五”发展
规划》。
2.党建引领,推动经营管理创效。面对新冠疫情爆发,国际
油价暴跌,经济严重滑坡等重大冲击,坚持发挥党建工作政治保
证和思想引领作用,以党建与经营互融互促为着力点,压实“两
个责任”,发挥“两个作用”,坚决贯彻落实集团公司、销售公司
百日攻坚创效行动和持续攻坚创效行动部署要求,精心制定行动
方案,细化落实具体措施,千方百计降本增效、挖潜增效、拓市
创效。1-11 月,实现报表利润 1.35 亿元,完成率 152%,同比增
幅全系统第一。
(二)维护和谐稳定情况
1.实现“零感染、零停业”目标。党委牵头,成立肺炎疫情
防控期间油品、非油品保供小组。建立绿色加油通道,全力保障
物资运输车以及公安、医疗、消防特种车辆及时、快速加油,积
极推广“一键加油”、“免下车服务”,做到加油不接触、消费更
放心;加强易捷便利店备货,增设了酒精、口罩、放心果蔬等销
售业务,确保防疫、民生等重点商品供应。147 座加油站做到“油
品不断供、商品不涨价、服务不打烊”。
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2.保持队伍和谐稳定。省市两级公司分别成立维护稳定工作
领导小组,加强与地方政府信访部门的沟通联系,企地联动,及
时做好重点群体和个人上访事件的防控和快速处置。疫情期间通
过信访信息平台进行“零报告”,截至目前未发生越级上访和信
访稳定事件。
3.积极履行社会责任和精准扶贫。产业扶贫助推齐齐哈尔市
泰来县摘掉国家级贫困县帽子,积极响应中国石化消费扶贫,销
售贫困地区农产品 285 万元,提前完成 2020 年扶贫任务。自觉
规范市场秩序,配合省政府开展成品油市场专项整治行动,带动
经营总量同比增加。在所属加油(气)站开展“爱心加油站”活
动,为环卫工人提供开水和热饭等服务,认真践行绿色低碳 、
安全环保新发展理念,顺利通过中国石化绿色企业验收,中国石
化“每一滴油都是承诺”、“易捷万店无假货”的品牌形象深入人
心。
××党委
2021 年 1 月 14 日