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- 2021-04-12 发布
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X 市委书记 2020 年度抓基层党建工作述职报告
X 委常委会:
按照 X 委要求,现将 2020 年抓基层党建工作情况报告如下,请
予评议。
一、履职情况
(一)反馈问题立行立改。针对 2019 年述职评议考核指出的抓
党建促脱贫攻坚方面存在差距、基层党员干部监督管理有缺失、一些
地方基层党建工作保障落实不到位的问题,制定整改方案,列出 X 条
整改措施,逐条逐项整改,目前三个问题已全部完成整改。全 X 个贫
困 X、X 个贫困乡、X 个贫困村和现行标准下 XX 户 XX 名贫困人口全
部脱贫退出,贫困发生率实现动态清零;基层干部作风明显转变;非
公企业党组织“XX”党建工作经费全面落实。
(二)理论学习入心入脑。紧紧抓住习近平总书记考察 X、亲临
X 的历史性机遇,主持 X 委理论学习中心组集中学习 n 次,推动习近
平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察 X 重要讲话精
神厚植 X。把学习贯彻党的十九届四中、__精神作为重要内容,完成
X 处级干部培训全覆盖;依托“万名党员进党校”,培训党员 X 万人、
比例达 X%,党员领导讲党课 X 次,党组织书记实现 100%全员轮训。
开展 X 情新内涵大讨论,进一步完善发展思路,明确了建设“X 辐射
中心、X 工业重镇、X 高原特色农业示范区、X 世界健康生活目的地、
X 数字经济新高地”等奋斗目标。
(三)管党治党尽职尽责。主持召开 X 委常委会议 X 次、党建工
作领导小组会议 X 次,研究制定 X 委落实全面从严治党主体责任任务
安排和责任清单,抓实 X 等案件“以案促改”,以“X·X”专案为镜
鉴,召开全 X 领导干部警示教育大会,出台坚定不移全面从严治党修
复净化 X 政治生态的意见。牵头研究制定基层党建系列方案,明确 X
委常委班子成员抓基层党建工作 X 条责任清单。实施 X(X、区)党
委书记抓党建工作创新项目 X 个,建立党委(党组)书记及班子成员
党支部联系点 X 个,现场检查 X、乡党委书记抓党建情况,召开“X
委书记汇报+X 委书记点评”党建工作汇报会,举办“乡镇党委书记
论坛”X 次。
(四)党建任务落细落实。以“五个一百”为抓手,统筹推进农
村“领头雁”培养、发展壮大集体经济、党支部规范化建设、党建示
范点创建、智慧党建工作,选树“十强支部”X 个、“十佳支书”X
名,抓实 X、X“X 基层党建示范 X”建设,在全 X 率先制定发展党员
“一意见五办法两清单”试行文件,全面完成 X 发展党员违规违纪问
题专项整治试点工作。扫黑除恶专项斗争、抓党建促农村宗教治理、
软弱涣散党组织整顿、“双整百千”四级联创等工作扎实推进。全 X
抓党建促脱贫攻坚推动“三个组织化”第二季度现场调度会在 X 召
开。村(社区)“两委”换届全面启动、进展顺利。
(五)跨越发展见行见效。坚持围绕中心抓党建,组织 X 个党组
织、X 万余名党员干部投入疫情防控,外防输入、内防扩散,筑牢强
边固防第一道防线。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,抓实整改,
扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济社会发展稳步
回升、持续向好,全 X 生产总值增速 2020 年上半年实现扭负为正、
前三季度同比增长 X%、预计全年增长 X%左右,经济总量将突破千亿
元大关;11GW 单晶硅棒项目全面达产,10GW 单晶硅棒项目建成投产,
X 万吨水电硅材高纯晶硅绿色能源项目全面开工。
二、存在问题及原因
(一)各领域党建工作推进不平衡。由于我对分类指导重视不够,
有的领域党建责任没有完全压实,导致各领域基层党建存在不平衡的
问题,智慧党建、机关党建、“两新”党建仍然存在短板弱项,党建
质量和成效不够明显。如:虽然制定了智慧党建工作方案,但是还处
于探索推进阶段,没有可推广、可复制的典型经验;在模范机关创建
上,没有形成叫得响、立得住、推得开的经验做法,少数机关单位党
组织负责人对党建业务学习不深、对党建工作思考不多,党建与业务
结合不够紧密,存在“两张皮”现象;“两新”党建上,党组织还需
进一步优化设置,党的工作覆盖质量还需进一步提升,党建工作与企
业融合发展还不够紧密,园区、“两新”党支部活动不正常、不严肃。
这说明我在压实党建责任,推进基层党组织建设全面进步、全面过硬
上还要“再”下功夫。
(二)干部管理监督从严从紧不够。由于我对 X 长期以来形成的
政治生态潜在风险隐患估计不足,过于相信干部的自我管理能力,导
致党员干部教育管理存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题,对
关键岗位、关键领域的领导干部用权监督不到位。如:全 X 先后发生
X、X 及“X·X”专案等严重违纪违法案,说明对干部管理从严从紧、
落细落小不够,X 政治生态“污染底泥”没有完全清除,“污染因子”
仍然有存在的土壤,涵养风清气正政治生态任务仍然十分繁重。这说
明我在履行全面从严治党第一责任人责任上还要“狠”下功夫。
(三)党务干部队伍能力素质不强。由于我对党务干部的培训、
管理直接指导督促不够,提要求的时候多、教方法的时候少,导致党
务干部素质不高、业务不精,工作落实有差距。如:虽然全 X 乡镇配
齐了组织委员、X 个村(社区)配备了党建助理员,但因业务培训方
式单一,加之人员流动较快,党务干部对党内法规学习理解把握不准,
对落实党内组织生活制度、推动规范化建设等缺乏统筹安排,行动上
迟缓、落实上打了折扣。基层党务干部学习意识不强,存在不懂发展
党员程序和基础党务知识的现象。村(社区)党组织书记队伍建设有
差距,存在年龄偏大的问题,X 岁以上的村(社区)党组织书记有 X
人,占总数的 X%。这说明我在抓基层打基础上还要“深”下功夫。
(四)抓党建促中心工作成效有差距。由于我在调动各级党组织
和党员干部的积极性、创造性上办法措施不多,服务中心工作、重点
项目上有差距,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不
充分。如:党员领导干部围绕中心、服务大局的意识还不强,更多关
注于自己的“一亩三分地”,干劲、拼劲、闯劲有所减弱,主动谋划
X“十四五”发展等一些全局性、根本性问题不足,导致推动 X 高质
量跨越发展的合力还不够强、成效还有差距。这说明我在抓党建促中
心工作上还要“长”下功夫。
三、下步工作打算
(一)以庆祝建党 100 周年为契机,凝聚奋进“十四五”合力。
谋划好、筹备好、组织好庆祝建党 100 周年活动,紧紧围绕爱党爱国
爱社会主义主题,通过“表彰一批先进党组织和优秀共产党员、组织
一次党建图片展、组织一场情境教学舞台剧、开展一次双百宣传、开
展一次初心访谈”等系列活动,进一步激励全 X 广大党员干部和各族
人民不忘初心、牢记使命、担当作为、开拓进取、奋勇争先,凝聚起
强大工作合力。
(二)以四级换届为重点,全面加强领导班子和干部队伍建设。
坚持好干部标准,以换届为契机,在精准研判、精准考察、精准用人
上做足功夫,选优配强各级领导班子,尤其是党政“一把手”和村(社
区)党组织书记。真正把忠诚干净担当的干部选拔出来,把愿干事、
真干事、干成事的干部任用起来,尤其要大力选拔优秀年轻干部,形
成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,切实通过换届换出
精气神、换出新面貌、换出新气象。
(三)以落实新时代党的组织路线为抓手,推进党建提质创新。
紧紧围绕党的 xx 全会精神、“十四五”时期全 X 中心任务谋划党建
工作,坚持系统观念,坚持一年一主题,对全 X 各领域各行业基层党
建工作进行整体策划,着力补短板、强弱项、扬优势,创新“抓党建
促乡村振兴”“抓党建促基层治理”“智慧党建”“发展壮大村级
集体经济”等重点工作,构建全 X 有目标、行业有特点、区域有亮点、
整体有提升的基层党建工作新格局,切实提高全 X 基层党建质量。
(四)以制度建设为保障,推动全面从严治党向纵深发展。坚持
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考
察 X 重要讲话精神作为首要政治任务,持续巩固深化主题教育成果,
推进党员、干部教育培训深化转化常态化。制定贯彻落实新时代党的
组织路线的实施意见、加强干部队伍建设的意见、在巡察中开展选人
用人专项检查的实施意见等,进一步建立健全权力运行制约和监督体
系。深入开展“净化政治生态行动”,深化“以案促改”,持续净化
修复 X 政治生态,为全 X 高质量跨越发展营造风清气正的良好氛围。