我国优势运动项目布局重构对策研究 61页

我国优势运动项目布局重构对策研究一.前言1.1研究背景2008年举世瞩目的北京奥运会的圆满成功，铸就了中国体育的辉煌与荣誉，是我国体育事业特别是竞技体育经历几十年的奋斗与努力，取得的伟大成就与硕果，显示了我国竞技体育的巨大进步，以及我国以举国体制为主导实施的“奥运攻关战略”所取得的伟大成功，并为我国竞技体育未来长远发展奠定了坚实的基础。北京奥运会我国虽然在金牌及奖牌上取得巨大突破，并在金牌数量上首次超越美国，成功登顶成为世界第一，但是必须看到我国竞技体育的发展尚存诸多突出矛盾和问题，一些项目与世界强国之间仍有明显差距，国际综合竞争能力仍有待进一步提高；《竞技体育“十一五”规划》中也明确指出我国目前“优势项目不多”，特别是“国内区域间竞技体育发展不平衡的矛盾日益突出”等等，这些问题严重制约着我国竞技体育的进一步发展。面对这些问题和矛盾，必须对我国的竞技体育的未来发展，特别是优势项目这个竞技体育的核心问题进行深入的分析与研究。中央也做出“全面实施竞技体育发展战略，进一步提升我国竞技体育运动水平”的战略部署，并要求“密切跟踪世界竞技体育新动向，结合我国实际，科学部署竞技体育发展战略”[1]。特别是胡锦涛主席在《北京奥运会残奥会总结表彰大会》上对我国体育事业发展做出了“推动我国由体育大国向体育强国迈进[2]”的重要指示，为我国体育事业的未来发展确定了宏伟蓝图与总体目标，也为竞技体育的发展指明了新的前进方向。本课题正是在推动“体育强国”目标建设的重要背景下，对我国国际国内优势项目的总体特征及分布特点进行分析，揭示我国优势项目发展及结构格局中存在的严重问题，为拓展优势空间，缩小地域差距，促进区域平衡发展及各项目协调并进等提供理论支持，为建立良性竞争、优势互补、各“竞”其能的全国竞技体育新格局提供参考依据，更为我国继续在国际竞技舞台上大放异彩，发挥竞技体育在“提升我国国际地位和声望的作用[2]”提供理论参考和帮助。1.2研究意义本课题以近三届奥运会奥运会及全运会我国及各省（市、区）竞技优势项目的成绩发展变化为主要对象点，结合我国及各省（市、区）优势运动项目（夏季奥运项目）的现实特点，构架我国及各省（市、区）优势运动项目的布局结构，并提出优势项目布局重构的重要对策，对于我国竞技体育宏观战略部署及现实问题解决都具有重要的理论与实践意义：（1）促进我国“体育强国”发展目标的整体实现北京奥运会后，胡锦涛主席在《北京奥运会残奥会总结表彰大会》做出了“推动我国由体育大国向体育强国迈进”的重要指示61\n我国优势运动项目布局重构对策研究，为我国体育事业发展确定了宏伟目标与总体要求，也为我国竞技体育的发展指明了新的方向。面对我国竞技体育发展中仍然面临的诸多问题，深入研究优势运动项目的布局及重构，为我国竞技体育未来战略调整及走向提供参考，对于促进我国竞技体育长远发展，及实现“体育强国目标”都将具有积极意义。（2）诊断我国“十一五”期间优势项目的发展动态2008北京奥运会是我国“十一五”发展时期最重要也是最后一次国际综合运动会，是诊断我国竞技体育“十一五”发展期间基本状况的最佳时机。本课题综合总结了我国在北京奥运会上的成绩表现，并结合近几届奥运会、全运会，对我国国际、国内竞技体育发展态势及特点进行了深入分析，对我国优势项目现存问题、结构现状及全国各省竞技发展态势等做了深入研究，对于充分认识我国优势项目在“十一五规划”发展时期的发展动态有积极作用。（3）认识并促进解决我国竞技“区域发展不平衡性”近几届奥运会及全运会显示，我国竞技体育发展存在“东、中、西（北）”区域间强烈的成绩落差和优势不平衡性，《竞技体育“十一五”规划》中也明确指出我国“国内区域间竞技体育发展不平衡的矛盾日益突出”[1]，这严重制约着我国竞技体育的进一步发展。本课题对这种不平衡性的具体体现及原因等做了一定研究和探讨，对于我国缩小竞技“地域不平衡性”，促进各地区竞技体育协调发展有一定参考意义。（4）促进“奥运”与“全运”战略思想的协调统一我国许多省市在国家提出的“奥运战略”基础上，还围绕全运发展，实施特色各异的“全运发展战略”。我国竞技体育的长远发展，必须协调好奥运与全运两大战略和阵地，但少数省市存在同一项目奥运成绩和全运成绩相差甚远的现象，体现出在这两大战略思想上缺乏一定的统一性，这必然会影响我国“奥运战略”的实施。本课题对这一现象进行了一定的研究，并对其形成原因作了分析，对于促进我国“奥运”与“全运”战略思想的协调统一有一定参考意义。（5）为竞技体育“十二五”战略规划提供理论参考奥运会和全运会是检验我国“十一五”规划阶段竞技体育发展状况，以及制定新奥运周期行动计划和“十二五”发展规划的重要依据和基础。本课题通过对近几届全运会和奥运会我国竞技项目的成绩进行分析，总结我国竞技体育“十一五”期间的发展成绩，审视我国优势项目现存问题，构建优势项目布局结构，为新一轮奥运周期“行动方案”的提出提供参考及理论依据，为我国竞技体育“十二五”规划的制定提供参考依据。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究二、我国奥运优势项目布局重构研究2.1我国奥运优势项目实力及现状分析2.1.1北京奥运奖牌分布及竞技强国实力简析中国美国俄罗斯英国澳大利亚德国法国意大利乌克兰日本古巴韩国朝鲜奖牌数100枚以上奖牌数40枚以上奖牌数20枚以上奖牌数20枚以下2008年北京第29届奥运会，获得奖牌的国家和地区共有87个，比2004年的雅典奥运会多12个，获得金牌的国家和地区共有55个，比雅典奥运会少两个。中国、美国、俄罗斯占据奥运前三强的格局仍未改变：金牌榜上中国首次超越美国成为第一，美国与俄罗斯分列第二、三名；奖牌榜中国虽然奖牌数过百，但任然落后于美国居第二名，俄罗斯任然位于第三。中国、美国两强分别席卷了100枚以上的奖牌，俄罗斯、英国、澳大利亚、德国、法国5个国家也都获得40枚及以上的奖牌（见图1），韩国、意大利、乌克兰、日本、古巴5个国家的奖牌数超过20枚，另外，还有白俄罗斯、西班牙、加拿大等11个国家奖牌数达到或超过超过10枚，新西兰、罗马利亚、土耳其等20个国家的奖牌数达到或超过5枚，奖牌数在5枚以下的国家共计44个，而毛里求斯、塞尔维亚、新加坡、塔吉克斯坦、多哥共和国、和苏丹则首度进入奥运会“奖牌俱乐部”。图1第29届奥运会奖牌分布情况统计金牌榜前八名分别为中国、美国、俄罗斯、英国、德国、澳大利亚、韩国和日本。美国依旧显示出了竞技超级大国的固有实力，虽然金牌数落后于中国，但奖牌数仍然比中国超出10枚之多，达到110枚，体现了竞技体育超级大国的强大61\n我国优势运动项目布局重构对策研究实力。俄罗斯、澳大利亚的金牌与奖牌数也都比上届奥运会有明显下降，特别是俄罗斯的奖牌数比上届少了20枚，体现出其竞技整体实力的一定下滑。英国体现出较强劲的上升势态，金牌和奖牌比上届分别增加了10和17枚，达到19和47枚，金牌排名也由上届的第十大幅上升到第四名，是金牌排名前十的国家中升幅最大的。另外，处于亚洲的韩国和日本，近两届奥运会都进入金牌榜前10名，但两个国家情况有所区别：韩国此届金牌数首次超过10枚，拿到13枚金牌，比上届多出4枚，排名第七；而日本虽然金牌数排名第八，但其金牌及奖牌数量较上届都有大幅下滑，金牌减少了7枚，奖牌减少了12枚，下降幅度分别高达43.8%和32.4%，体现出日本目前优势项目的一定退步。另外，德国队虽然金牌比上届多出2枚，但奖牌数却比上届少了7枚，也体现出其竞技体育优势项目的一定下滑（见表1）。表1奥运强国近三届奥运会奖牌变化情况国家（本届名次）金牌数奖牌数27届28届29届27届28届29届中国（1）2832515963100美国（2）39353697103110俄罗斯（3）322723889272英国（4）11919283047德国（5）141416574841澳大利亚（6）161714584946韩国（7）8913283031日本（8）51691837252.1.2中、美、俄竞技优势现状及特点对比分析从2000年悉尼奥运会中国进入奥运金牌榜前三名开始，便确立了美、中、俄三极抗衡的奥运竞技格局。2008年北京奥运会，随着中国成功成为金牌榜第一，过去以中、俄对抗为重点争夺奥运次席的竞争局面，演变为中、美对抗为重点争夺奥运首位的竞技格局，美国将是中国未来奥运赛场最主要的对手。虽然俄罗斯的整体实力有较大幅度下滑，与中、美拉开较大差距，但仍然具有相当的实力，短期内较难跌出前三甲；中国虽然在金牌榜成功登顶，但论综合实力和整体优势，中国与美国还有相当的差距。因此必须对中、美、俄三国的竞技优势实力特点进行准确的分析：2.1.2.1美国优势实力的特点分析北京奥运会，美国虽然在金牌上只有36枚，比中国少15枚，排名第二，但其奖牌数高达110枚，比中国多10枚，排名第一。经统计，其金牌分布在14个大项，与雅典奥运会仅差1项，变化不大，奖牌则分布在22个大项；110枚奖牌包括36金、38银、36铜，男子项目获得20金、14银、21铜，女子项目获得15金、24银、15铜，混合项目1金（见表3）。经分析，美国优势项目有如下特点：61\n我国优势运动项目布局重构对策研究表2中、美、俄三国北京奥运会奖牌分布项目中国美国俄罗斯金银铜金银铜金银铜男女男女男女男女男女男女男女男女男女田径2435452241434游泳112210227551210KM游泳1自行车-场地11自行车-公路11自行车-山地1自行车-小轮111举重4412221帆船帆板1111赛艇11111皮划艇-静水111皮划艇-激流1篮球111排球1111足球1羽毛球12111.51.5乒乓球221111网球111111沙滩排球1111摔跤-古典1131摔跤-自由11113112柔道311拳击211121跆拳道11111击剑1111221跳水34112122体操7214215112蹦床111艺术体操12花样游泳12射击23212111122射箭1111曲棍球1棒垒球11水球11手球1马术0.50.511现代五项1男女统计242710118.519.520.515.5142421151211813208奖牌统计512128363836232128奖牌总计1001107261\n我国优势运动项目布局重构对策研究表3美国雅典与北京奥运会奖牌成绩对比项目金牌奖牌雅典北京雅典北京游泳12122831田径872523射击2236体操22910帆船1122击剑112★6篮球1222垒球1011拳击1021赛艇1123沙排1222摔跤1163跆拳道1023自行车1142足球1111花样游泳20马术153柔道11水球12铁人三项1皮划艇1网球112小轮车★3总计3536103★110注：“★”为数量增长明显2.1.2.1.1游泳、田径传统优势项目实力依然强大游泳和田径项目历来是美国的优势强项，是其金牌主征地。在上届雅典奥运会上，美国在此两项上共夺得奖牌53枚（游泳28枚、田径25枚），其中金牌19枚（游泳12枚、田径7枚）。北京奥运会，在各国的强力冲击下美国依然稳固了自身传统优势项目的强劲实力，两个项目共取得美国全部110枚奖牌中的54枚（游泳31枚、田径23枚），几乎占到美国奖牌总数的一半（49.1%），其中金牌19枚（游泳12枚、田径7枚），占其金牌总数的52.8%。特别是美国泳坛奇人“菲尔普斯”，创造了一人独揽8金的奥运神话，震惊了世界；田径项目虽然在短跑单项比赛中受到牙买加人的强力冲击并在一些强势单项上未获金牌，但仍然获得7枚金牌，这些充分展示了其传统优势项目的雄厚实力。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究2.1.2.1.2集体性球类项目整体优势明显集体性球类项目特别是篮球、棒球，也一直是美国的强项，北京奥运会其集体性球类项目又取得了全面突破。在篮球、排球、足球、沙滩排球、网球、水球、垒球、棒球共8大球类项目的16个单项中，美国队共获得13枚奖牌，其中金牌7枚，银牌4枚，铜牌2枚，仅仅在男子足球、网球男子单打和女子单打三个单项上未获奖牌。这已足见美国在集体球类项目的强大实力。球类项目中的篮球、足球、排球（俗称“三大球”），由于群众关注度高，社会影响力大，受到各国的广泛重视。北京奥运会，美国在“三大球”上的强大优势继续得到增强：有“梦之队”美誉之称的美国男篮，在丢掉第28届雅典奥运会金牌后，此届“梦八队”又重新称霸奥运赛场，夺回世界第一的桂冠，美国女篮也同样获得冠军；美国男、女排球队更是异军突起，虽然上届奥运会均未进前三名，但短短四年后竟一举获得男子冠军和女子亚军，成为排球强国；美国女足继上届夺得奥运冠军之后，也成功实现卫冕。随着美国国际篮球“霸权”地位的恢复，排球“强者”地位的实现，以及女足冠军地位的继续巩固，美国已体现了其在当今“三大球”项目上无人能及的整体强大实力。2.1.2.1.3奖牌项目整体结构均衡从金、银、铜牌的分布比例来看，美国的110枚奖牌整体结构比较均衡，金、银、铜牌几乎各占三分之一：金牌36枚，占奖牌总数的33.73%；银牌38枚，占34.55%；铜牌36枚，占32.73%（见图2）。奖牌整体结构的平衡性，充分稳固了优势项目的集团力量，特别是银牌与铜牌项目的稳固与强大，较有力的保证了优势项目对金牌冲击力的持续性和广泛性。因此美国此次奥运会，在面临以中国为首的多国势力的强力冲击下，任然能保证金牌与奖牌数的提高。这显示出其奖牌结构均衡性所发挥出的重要作用。图2北京奥运会美国奖牌比例结构61\n我国优势运动项目布局重构对策研究2.1.2.1.4优势项目布局重点鲜明，但存在一定局限性北京奥运会，美国在田径、游泳和球类项目的金牌与奖牌数分别达到26枚与65枚，分别占美国总数的72.2%和59.1%。这充分说明美国优势项目的布局重点集中田径、游泳，以及球类项目上。目前美国游泳和田径，以及球类项目上的整体优势，其他国家在短期内是很难超越的。但是从长远来看，美国优势项目的布局又具有一定的局限性，具体体现在：除开游泳、田径与球类项目所获得奖牌外，美国其他项目仅获得金牌10枚，奖牌45枚，仅分别占总数的27.8%和40.9%，除了体操、射击与击剑项目的奖牌数略多以外（分别为10枚、6枚、6枚），剩余项目的奖牌数明显偏低；另外，在羽毛球、乒乓球、跳水、举重、皮划艇、蹦床、射箭、曲棍球、手球、花样游泳、艺术体操、铁人三项、现代五项等13个大项上未获得奖牌（见表4），暴露出其项目布局结构中的一些薄弱环节。表4美国奖牌项目分布情况统计获奖牌数31枚23枚10枚6枚5枚3枚2枚1枚0枚项目数1项1项1项2项1项4项6项6项13项项目游泳田径体操射击击剑自行车摔跤赛艇马术跆拳道篮球排球网球沙排帆船水球足球柔道拳击柔道垒球棒球羽球、乒球跳水、举重皮划艇、蹦床射箭、曲棍球手球、花游艺术体操铁人、现代2.1.2.1.5部分项目成绩下降，发展不稳定与雅典奥运会相比，美国有部分项目成绩出现下降：田径项目拿到7枚金牌，23枚奖牌，虽然与雅典奥运会相差不大（雅典奥运会金牌8枚，奖牌25枚），但是在美国以单跑为主的强势单项上，受到了牙买加的强烈冲击，丢掉100米、200米、接力上的几枚金牌；垒球、拳击、跆拳道三项在雅典奥运会均获得1枚金牌，但北京奥运会此三项均与金牌无缘；摔跤项目只拿到3枚奖牌，与雅典时的6枚奖牌差距较大；花样游泳在雅典拿到2枚铜牌，而北京奥运会未获奖牌；铁人三项和皮划艇项目在雅典分别拿到1枚铜牌和银牌，但北京奥运会也同样未获奖牌等（见表3）。这些项目除田径外，主要都是美国的非优势项目，这也反映出美国非优势项目发展上一定的不稳定性。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究2.1.2.2俄罗斯优势实力特点分析第29届奥运会，俄罗斯的金牌与奖牌数分别为23和72枚，均排名第三。其中有10个大项获得金牌，19个大项获得奖牌。72枚奖牌中含23金、21银、28铜，其中男子项目获得12金、8银、20铜，女子项目获得11金、13银、8铜（见表2）。经分析，俄罗斯的优势项目有如下特点：表5俄罗斯雅典与北京奥运会奖牌成绩比较项目金牌奖牌雅典北京雅典北京田径662018摔跤561011射击3◇010◇4拳击326◇3自行车2◇05◇2艺术体操2232花样游泳2222举重187击剑114◇1赛艇11现代五项1111柔道5◇0跳水45皮划艇133体操32排球21篮球11手球11水球1蹦床1游泳11★4网球1★3射箭1总计27◇2392◇72注：“★”为数量增加明显；“◇”为数量减少明显2.1.2.2.1竞争整体实力继续下滑俄罗斯（包括前苏联）自从1952年参加现代奥运会以来，一直是奥运竞技“霸主”之一，金牌排名一直稳居奥运前两强内，但近两届奥运会，俄罗斯的整体竞技实力出现了大副下滑。2004年第28届雅典奥运会，虽然俄罗斯奖牌数只比上届减少2枚，任然领先中国排名第二，但金牌数却由第27届奥运会的38枚骤然下降到第28届奥运会的27枚，减少11枚，金牌排名跌出奥运前两位，位于61\n我国优势运动项目布局重构对策研究美国和中国之后排名第三；本届奥运会，俄罗斯竞技实力继续大幅下滑，尤其是奖牌数减少了20枚，其中金牌减少了4枚，奖牌数和金牌数均排名第三，比第一名分别少38枚和28枚。这些数据说明俄罗斯竞技整体实力的明显下滑。奖牌数金牌数图3俄罗斯近三届奥运会金牌数变化2.1.2.2.2田径、摔跤等少数项目仍保持着较强的优势俄罗斯虽然整体竞技实力处于下滑，但在田径、摔跤、花样游泳、艺术体操以及拳击项目上仍然具有一定的优势。田径和摔跤是俄罗斯传统优势项目中的两个金牌大户，北京奥运会上同样是俄罗斯获取金牌和奖牌最多的两个项目。两项的金牌与奖牌总数分别为12枚和29枚，占俄罗斯总数的比例分别为52.2%和40.3%，是俄罗斯目前夺取金牌的主要征地。在田径项目，俄罗斯共获得6枚金牌、18枚奖牌，数量仅次于美国，是田径项目的第二强国。但俄罗斯田径项目男、女项单项上的发展带有较大的不平衡性：雅典奥运会俄罗斯田径项目共获得奖牌与金牌分别为20枚与6枚，其中女子项目分别占15枚与5枚，占了俄罗斯田径奖牌的大部分；此届奥运会，俄罗斯田径项目获得6金18奖，其中女子项目分别占4枚及12枚，男子项目获得奖牌任然不多。在摔跤项目上，俄罗斯共获得6枚金牌和11枚奖牌，拿到了本届摔跤项目三分之一的金牌，具有绝对优势，是摔跤项目的头号强国。由于受到奥运摔跤项目单项设置等因素的影响，俄罗斯摔跤项目的奖牌大部分均为男子所获，女子项目仅在自由式63公斤级获得1枚银牌。除此以外，花样游泳和艺术体操也是俄罗斯具有绝对优势的两项。本届奥运会俄罗斯同上届奥运会一样，拿下了此两个项目所设的全部金牌，但由于奥运会在此两项上仅设立了4个单项（各两个单项），61\n我国优势运动项目布局重构对策研究所以俄罗斯仅在此两项上获得4枚金牌。由此可以看出，在花样游泳和艺术体操两个项目上，目前俄罗斯保持着绝对优势，其他国家尚难与其抗衡。另外，在拳击项目上，俄罗斯也获得了2枚金牌，1枚铜牌。金牌数与中国相同，是拳击项目上仅有的金牌数能达到2枚两个国家之一，显示出在这个项目上的一定优势。2.1.2.2.3多项传统优势项目严重下滑，直接导致奥运成绩下降除了以上的田径、摔跤、花样游泳、艺术体操等具备优势外，昔日的体操、举重、射击、柔道、跳水等多个项目，曾经也是俄罗斯的强项，但近些年来这项目的成绩却出现严重的下滑，直接对俄罗斯的奥运成绩产生严重影响。俄罗斯曾经是体操的传统强队，但雅典奥运会上，体操成绩就开始出现下滑，仅取得1银2铜，而北京奥运同样仅获2枚铜牌，显示俄罗斯体操滑入低谷。举重也同样曾是俄罗斯重点夺金的优势项目，但从雅典奥运会开始，也出现成绩下滑，虽然获得8枚奖牌，但却只含1枚金牌；北京奥运会，举重仅获7枚奖牌，未获金牌。射击项目下降更为严重，由雅典奥运会的3金、4银、3铜，下降至北京奥运会的2银2铜。柔道项目在雅典奥运会上虽然未获金牌，但拿到了5枚奖牌，而此次比赛未获1枚奖牌。跳水项目近两届奥运会也出现“金牌荒”，雅典和北京奥运会分别取得4枚和5枚奖牌，但无法拿到金牌。除此以外，俄罗斯的击剑、自行车、排球等传统优势项目上也出现了一定的下滑。优势项目是一个国家夺取金牌和奖牌的重要基础，多个优势项目成绩下滑是导致俄罗斯北京奥运会成绩下降的重要原因。2.1.2.2.4网球、游泳等项目出现复苏此届奥运会，虽然俄罗斯的传统优势整体出现明显下滑，但是一些项目开始表现出复苏迹象，优势得到一定提升。首先是游泳项目。俄罗斯曾经在游泳项目上具备较强的实力，涌现了萨科夫、波波夫等世界名将，但从上世纪90年代后期，由于多方面原因，俄罗斯的游泳实力出现萎缩，2000年悉尼奥运会仅获1银1铜，2004年雅典奥运会仅获1枚银牌，奥运游泳成绩降到谷底。然而北京奥运会，俄罗斯游泳项目实力出现扭转，分别在游泳女子10公里马拉松、男子4×200米自由泳接力、男子100米仰泳、男子200米仰泳中，获得1金、1银、2铜，共4枚奖牌，超越前两届奥运会成绩，显示了俄罗斯游泳项目优势的一定复苏。其次是网球项目。俄罗斯近些年在网球项目上拥有着超强实力，拥有像萨芬、达维登科、莎拉波娃、萨芬娜等一大批世界网球明星，特别是女子选手更是人才济济。但2004年雅典奥运会，俄罗斯网球项目未获1项金牌，与其网球强国的身份极不相符。北京奥运会，俄罗斯网球强势回归，包揽了女子单人项目的全部3枚奖牌，体现了在这个项目的超强实力。另外与上届奥运会相比，俄罗斯的皮划艇项目增加61\n我国优势运动项目布局重构对策研究了1枚金牌，射箭项目取得了1枚铜牌（上届未获奖牌）。这些都比上届奥运会有所提高。2.1.2.3中国优势实力的特点分析表6中国雅典与北京奥运会奖牌成绩对比项目金牌奖牌雅典北京雅典北京跳水67911举重5★889射击4598乒乓球3468羽毛球335★8跆拳道2122田径2022体操1★93★14排球1011皮划艇1111柔道1★354摔跤1113网球1011游泳112★6帆船0★112击剑0★132射箭0★11★3自行车0011蹦床0★21★3拳击0★21★4沙排000★2曲棍球0001花游0001艺体0001总计32★5163★100注：“★”为数量增长明显61\n我国优势运动项目布局重构对策研究第29届奥运会，中国共获51枚金牌100枚奖牌，分列金牌榜与奖牌榜第一、第二名。中国的51枚金牌来自于15个大项的17个分项。100枚奖牌包括51金、21银、28铜，其中，男子项目24金、10银、8铜，女子项目27金、11银、19铜，混合项目获1枚铜牌。体操、举重、跳水是获得金牌最多的三项，分别达到9枚、8枚和7枚，另外射击、乒乓球、羽毛球和柔道金牌数分别为5枚、4枚、3枚和3枚，蹦床和拳击各获2枚，游泳、皮划艇、摔跤、跆拳道、击剑、射箭、赛艇、帆船各1枚。其中，有7个大项的11个小项是首次获得奥运金牌，突破了历史，分别为：射箭女子个人、男子佩剑个人、男子拳击48kg级、男子拳击81kg级，男子蹦床、女子蹦床、女子尼尔级帆板、体操女子团体、女子赛艇四人双桨、乒乓球男女团体(本届奥运会新增项目)、小级别跆拳道（见表6）。总体来看，中国优势项目实力体现出如下特点：图4北京奥运会中国各项目金牌数2.1.2.3.1整体优势扩大，实现竞技“体育大国”目标北京奥运会，我国金牌数和奖牌数取得巨大突破，最终获得51枚金牌（超出美国15枚），100枚奖牌，成功登上奥运金牌榜首位，从成绩上实现了我国“体育大国”的光荣目标，这是我国竞技体育长期拼搏奋斗的结果。从1984年新中国第一次参加现代奥运会以来，我国竞技体育一直没有停止前进的步伐，特别是从1996年第26届亚特兰大奥运会以来，奥运排名稳固提升（见图5），金牌与奖牌数也是稳定上升，终于在第29届奥运会成功登顶。并且与上届相比，我国金牌与奖牌数分别增加了19枚和37枚，增幅分别达到59.7%和58.7%，这在现代奥运历史上也是罕见的。另外，61\n我国优势运动项目布局重构对策研究本届奥运会我国的奖牌分布在20个大项26个分项的81个小项中，金牌分布在15个大项的17个分项中，分布面相对较广，并且打破4项世界纪录。这些都反映了我国以优势项目为主导的竞技体育的全面进步。金牌数奖牌数图5第23—29届奥运会中国金牌及奖牌数变化奥运排名图6第23—29届奥运会中国奥运金牌名次变化2.1.2.3.2金牌项目集群性优势明显我国竞技体育能够迅速强大，与优势项目的不断壮大是密不可分的。我国金牌优势项目存在着多个能在一个大项上具备多个金牌实力单项的项目，我们称这种项目为“集群性优势项目”，简称“集优项目”。集优项目拥有更加坚固强大的整体竞争实力，无疑是一个国家夺金的主要征地。本课题将能在一个项目上取得3枚金牌或能包揽此项目金牌的项目看做某个国家的“集优项目”61\n我国优势运动项目布局重构对策研究。比较中、美、俄三国在北京奥运会上的优势项目情况可以看出，我国集优项目的数量及分布是最广的。从数量上看，我国的集优项目共有8个，分别为体操、跳水、举重、乒乓球、羽毛球、射击、柔道和蹦床，而美国仅有田径、游泳、篮球及沙滩排球4个大项，俄罗斯也仅有田径、摔跤、花样游泳和艺术体操4项。并且我国集优项目的金牌总数（41枚）也大大超出美国（25枚）和俄罗斯（16枚），这也是其他国家无法比拟的。显然，优势项目的集群性发展，为我国实现奥运金牌的全面突破提供了强大的现实基础，是促使我国成功超越美、俄，站上奥运金牌榜第一的重要保证。表7北京奥运会中、美、俄三国优势项目数量统计国家中国美国俄罗斯优势项目数844优势金牌数412516金牌比例80.4%63.9%69.6%注：此表优势项目指能取得3个单项金牌或能包揽此项目金牌的项目2.1.2.3.3潜优势项目创造历史柔道、蹦床、游泳、摔跤、跆拳道等曾是中国队的潜优势项目,虽然它们在夺金方面不具备传统优势项目的雄厚实力,但其中的一些单项在世界大赛中也能收获奖牌，也同样是构筑中国竞技体育整体实力的基础。柔道项目自92巴塞罗那奥运会开始至雅典奥运会，共收获14枚奖牌（均为女子项目），其中有5枚金牌，虽然金牌总数不多，但是具备一定的潜在优势；北京奥运会上凭借冼东妹、杨秀丽和佟文的顽强拼搏，夺得3枚金牌,并且许岩也获得一枚铜牌，取得较大突破。往届奥运会中我国蹦床项目的最好成绩为男子铜牌（雅典奥运会黄珊汕所获），本届奥运会，我国两位年轻选手陆春龙、何雯娜包揽了此项目的两个单项金牌，董栋也获得铜牌。游泳项目曾在92年巴塞罗那奥运会上取得4金、4银的佳绩，但之后便陷入了低谷，2000年悉尼奥运会颗粒无收，2004年雅典奥运会获1金1银，此届奥运会奖牌增幅明显，刘子歌获得200米蝶泳金牌，其他选手获3银2铜，共6枚奖牌，是近几届奥运会的一个较大突破。摔跤项目在以往四届奥运会中仅获1金3铜，本届奥运会女运动员王娇击败多名强手获得1枚金牌，许莉与常永祥也获得2枚银牌，取得了我国摔跤项目奥运最好成绩。跆拳道项目虽然没有取得雅典奥运2枚金牌的成绩，但也同样实现了突破：小将吴静钰拿到女子49公斤级冠军，改写了我国女子小级别项目奥运无金的历史；朱国拿到男子49公斤级铜牌，同样实现中国男子跆拳道奥运会奖牌突破。这五个潜优势项目在北京奥运会共取得8金5银5铜，分别占我国金牌与奖牌总数的15.7%和18%，实现了巨大的突破，创造了历史，为我国整体取得50枚金牌与100枚奖牌的骄人成绩贡献了重要力量。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究2.1.2.3.4弱势项目取得较大突破本届奥运会，我国在几个弱势项目也取得不俗成绩。拳击项目继雅典奥运会邹市明创造拳击金牌历史后，本届奥运会又以邹市明与张小平两人为首获得2金1银1铜,力压俄罗斯2金1铜,占据拳击奖牌榜首位置；射箭项目面对韩国队三名顶尖选手的夹击，面对中国队在奥运会上“千年老二”名声的压力，张娟娟一箭射穿韩国包揽射箭金牌的梦想，获得奥运射箭首金；赛艇一直被认为是欧美人所统治的项目，本次比赛我国女子四人双桨终于实现了赛艇奥运史上金牌零的突破；击剑项目也是经过几届奥运会的拼搏，终于由仲满获得我国奥运首金，圆了我国击剑奥运冠军梦想；帆船也同样由殷剑获得奥运第1枚金牌，不仅改写了中国帆船队无奥运金牌的历史，也实现了中国奥运军团海上项目金牌零的突破。另外，艺术体操获得1枚银牌，是奥运史上第一支获得奖牌的亚洲队；花样游泳获得1枚铜牌和1个第4名，超过了雅典奥运会第6名的历史最好成绩；第三次出征奥运的沙滩排球队取得1银、1铜和1个第9，超越了以前第九名的最好成绩，实现巨大突破；女子曲棍球队在韩国籍教练金昶伯的带领下拿到奥运银牌，是中国曲棍球项目的历史最好成绩，同样也创造了我国集体球类项目北京奥运会的最好成绩。弱势项目的崛起是我国竞技体育发展壮大的重要基础，为我国北京奥运会取得全面突破提供了重要力量。2.1.3我国奥运优势项目现存主要问题分析虽然我国在北京奥运会上取得了全面的突破，但在许多方面任然存在着深刻的问题：2.1.3.1与美、俄优势项目“错位”明显，暴露优势薄弱环节从前文分析中可以看出，中、美、俄三国的优势项目各有侧重：美国主要集中在田径、游泳和集体性球类项目（特别是三大球），俄罗斯主要集中在田径、摔跤和表演性较强的花样游泳和艺术体操（见表8）。目前在美、俄的优势项目上，我国虽然能取得某些单项的奖牌或金牌，但尚不能与美、俄的强大优势相抗衡。目前我国优势项目均分布在美、俄优势以外，与美、俄形成较明显的“错位”发展特征。导致这种“错位”优势发展的原因，既与我国优势项目历史自然发展因素相关（如乒乓球、射击等），又与我国运动员竞技能力人群特征相关（如羽毛球、乒乓球、体操等），还与一些项目被我国“抢夺”了优势有关（如俄罗斯的体操等），还有一方面原因就是暂时避开美、俄优势发展战略思路相关。目前，“错位”发展战略已经取得了很大的成功，帮助中国成功登顶奥运第一，但要成为“体育强国”寻求长远进步，我们不能一直走“错位”发展的道路，必须在巩固自身优势的同时，向美、俄优势提出挑战，特别是提升社会关注度高的田径、游泳等基础性项目及社会影响力大的球类项目的实力，实现全面发展。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究表8北京奥运会中、美、俄三国优势项目金牌分布项目中国美国俄罗斯游泳12篮球2沙排2田径76摔跤6花样游泳2艺术体操2体操9跳水7举重8乒乓球4羽毛球3射击5柔道3蹦床2注：此表优势项目指能取得3个单项金牌或能包揽此项目金牌的项目2.1.3.2奖牌“倒三角式”非衡结构隐射优势的不稳定性近几届奥运会，我国整体实力虽然得到全面提升，但在奖牌的结构上却出现了一定的不均衡性，主要表现为我国奥运金牌数明显大于银牌及铜牌数的“倒三角式”非衡结构现象。从表9可以明显看，第27届、28届奥运会我国奖牌“倒三角式”结构非常明显；第29届奥运会，虽然铜牌数超过银牌数，但仍然与金牌数有很大差；并且，近三届奥运会我国所取得的222枚奖牌中，金牌总数则占奖牌总数的一半（111枚），而银牌与铜牌只分别占四分之一左右（见图7）。这些均说明我国奖牌“倒三角式”非衡结构比较明显。奖牌“倒三角式”非衡结构，一方面虽然反映出我国奖牌项目的夺金成功率较高，但另一方面却隐射出银牌与铜牌项目对金牌的支撑与补给不足的弊端。这种结构下，冲金项目一旦发挥失常，就极可能面临金牌数量无法保证的局面。北京奥运会我国虽然拿到51枚金牌，但我们应该清醒的看到，在目前这种奖牌“倒三角式”非衡结构下，我国的奖牌结构带有一定的不稳定性，如果不继续增加银牌与铜牌数量与实力，下届奥运会金牌数量就很难保证。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究表9第27-29届奥运会我国奖牌数统计27届28届29届金283251银161721铜151428图7近三届奥运会我国奖牌总数结构比例2.1.3.3田径、游泳等奥运基础“重金项目”成效仍然不大田径、游泳、水上项目（赛艇、皮划艇、帆船）、摔跤和自行车等五大（类）项目可以说是奥运会比赛的“重金项目”。北京奥运会，这五大（类）项目共设金牌158枚，超过奥运金牌总数（302枚）的一半。并且田径和游泳项目由于是基础性运动项目，受到社会的关注程度较高。能在“重金项目”中建立优势，不仅能提升本国金牌或奖牌数量，对本国的国际知名度和影响力也具有较大的意义，因此“重金项目”便成为许多国家竞争的重要目标。然而，多年来“重金项目”一直是我国竞技体育的“软肋”，在国际竞争中长期处于极其不利的局面，获奖机会不多。自悉尼奥运会后，我国针对田径、游泳及水上项目的长期落后局面，还专门制定了“119工程”计划，以加大这些项目的投入和提高。经过几年的发展，我国在此三类项目取得了一定的突破，但与世界强国相比，成效任然不大。北京奥运会我国在“重金项目”虽然有一些突破，但整体实力仍然薄弱，仅获5金6银4铜，与美、俄、英、澳等国的差距明显。首先，“119工程”获4金4银3铜：田径仅获两枚铜牌，与上届的两枚金牌差距较大；游泳比前两届突破较大，获得1金3银2铜；水上项目虽然也有一定突破，皮划艇中孟关良与杨文军组合实现了蝉联，赛艇和帆船都拿到了奥运首金，但总体仅获3金1银1铜。其次，摔跤获得1金2银；自行车仅获1铜。反观美、俄两国，都在这些“重金项目”建立有自己的重点优势，甚至英、德、澳等奥运三强之外的国家，也都在“重金项目”上成绩显赫（见表10）：61\n我国优势运动项目布局重构对策研究美国的田径与游泳项目，俄罗斯的田径与摔跤项目，英国的水上与自行车项目，德国的水上项目上，澳大利亚的游泳与水上项目等都取得了较多数量的金牌或奖牌。与其相比，我国差距是非常明显的。显然，在奥运“重金项目”上缺乏优势一直是我国竞技体育发展中的一个瓶颈。加快提升我国在“重金项目”特别是田径、游泳、水上项目的优势实力，对于提高我国整体竞技实力，以及提升体育的影响力、号召力等都具有深远的意义。表10北京奥运会竞技强国“重金项目”奖牌成绩项目（奥运设项）中国金-银-铜美国金-银-铜俄罗斯金-银-铜英国金-银-铜德国金-银-铜澳大利亚金-银-铜田径（47）0-0-2★7-9-7★6-5-71-2-10-0-11-2-1游泳（34）1-3-2★12-9-101-1-22-2-22-0-1★6-6-8水上（41）3-1-12-2-11-1-1★7-4-4★3-3-5★5-3-3摔跤（18）1-2-01-0-2★6-3-20-0-00-1-00-0-0自行车（18）0-0-11-1-30-0-2★8-4-21-1-10-1-0合计（158）5-6-423-21-2314-11-1619-11-126-5-813-11-15总奖牌51-21-2836-38-3623-21-2819-13-1516-10-1514-15-17注：1.“水上”指赛艇、皮划艇和帆船项目；2.“★”为项目金牌达到5枚或奖牌达到10枚的国家。2.1.3.4优势项目“小众化”，职业化项目无优势，关注度高项目成绩低职业化、商业化发展是竞技体育未来发展的主要趋势[]。我国竞技体育的职业化和商业化发展起步较晚，足球于1994年首先进行职业化改革，拉开了我国竞技体育职业化的序幕。目前，篮球、排球、乒乓球、羽毛球等也都在我国走上了职业化发展的道路。但是受多方面因素因素的影响，目前除了乒乓球、羽毛球、女子排球的成绩相对理想外，我国的篮球、足球、男子排球等进行职业和商业化发展的项目竞技水平一直不高。本届奥运会仅有女子排球获1枚铜牌；另外网球、沙滩排球、棒球等易于进行职业化发展的项目水平也不容乐观，仅在网球和沙排项目上获得1银2铜，且全部是女子项目。相比上届雅典奥运会的女排和女子双打网球2枚金牌，本届退步较大。特别是足球、篮球两个在国际、国内受社会关注度较高的项目，成绩一直较低，并且长期以来与我国社会大众的期望值有一定差距，这也可能对我国体育的影响力和凝聚力产生一定的负面影响。这同样是困扰我国竞技体育发展的一大难题。而我国的优势项目，则主要集中在社会化、大众化程度较低，且非职业化的项目，如体操、跳水、举重、射击和柔道等项目上（乒乓球、羽毛球除外）。以上这些就形成了目前我国优势项目非职业性与“小众化”，职业性项目“无优势”，关注度高项目成绩低的不利局面。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究对竞技项目合理进行职业化、商业化的发展，不仅能推动整个竞技体育成绩的提高，亦能带动整个社会体育事业、体育活动、体育经济、体育产业等诸多方面的进步，对我国体育乃至经济、社会的长远发展都具有重要深远的意义。因此，我国应在稳固自身优势的同时，加快提高正在进行或适宜进行职业化、商业化发展项目实力，提高社会化、大众化程度高的项目的成绩，促进竞技体育与整个体育事业的和谐与进步。2.1.3.5优势项目金牌空间接近饱和，急待开发新型夺金项目北京奥运会我国取得51枚金牌的伟大创举，这其中主要得益于优势项目的超强实力及赛场的完美发挥。但我们应该看到，目前我国的多项优势项目的夺金空间已接近饱和：乒乓球和蹦床项目包揽了两个项目的共6枚金牌，剩余金牌空间为零，乒乓球甚至拿到了该项目剩余8枚奖牌中的4枚，奖牌空间亦非常有限；跳水项目也拿到了全部8枚金牌中的7枚，仅剩1个单项未获金牌，夺金率高达0.88；羽毛球也仅剩2枚金牌没有拿到；体操和举重分别拿到了9枚和8枚金牌，夺金率也都超过一半，虽然两个项目均还有7个项目的金牌发展空间，但在目前世界各竞技强国激烈竞争的格局下，要想再有突破，已经非常困难。多数优势项目在剩余夺金空间上的几近饱和，给我国该项目未来奥运成绩的提高带来很大的难度；并且在当今竞争极其激烈的形势下，能否保持住我国现有优势项目的现有金牌征地，都成为未知数。因此，未来的发展中，继续稳固现有优势项目的领先实力，同时快速提高潜优势项目的夺金范围，并有计划地有策略地大力提高弱势项目的竞争势力，是保证我国奥运成绩及竞技体育进一步发展的必由之路。图8我国优势运动项目奥运夺金空间对比61\n我国优势运动项目布局重构对策研究2.1.3.6各省奥运成绩地域非衡性发展严重表11第23-29届奥运会我国各省金牌总数统计表省/市/区23-29届奥运会金牌总数排名辽宁251江苏212湖北203广东184北京175四川136浙江127湖南127上海119河南810广西810河北810山东613福建414天津414江西216黑龙江216陕西216安徽119山西119云南119吉林119贵州119内蒙古119重庆0新疆0西藏0甘肃0青海0宁夏0海南0香港0澳门061\n我国优势运动项目布局重构对策研究由于受政治、经济、文化、教育和地理等因素的综合制约，我国竞技体育的发展在区域上存在很大的差异性，从而导致各省奥运成绩的区域非衡性发展。从历届奥运会各省（市、区）金牌数量来看，金牌累计达到20枚的有辽宁、江苏和湖北三个省份；金牌数超过10枚的有广东、北京、四川、浙江、湖南、上海6个省（市）；5枚以上的有河南、广西、河北和山东四省；5枚以下的有福建、天津、江西、黑龙江、陕西、安徽、山西、云南、吉林、贵州和内蒙古（见表11、图9）。从北京奥运会各省（市、区）金牌数量来看，金牌数达到5枚的有江苏、辽宁、广东、北京及山东5个省（市）；金牌数达到3枚的有上海、湖北、天津、四川、江西、福建、河北和湖南8个省（市）；1到2枚金牌的有浙江、陕西、吉林、安徽、黑龙江、广西、贵州、内蒙古等省份；未获金牌（获有奖牌）的省市主要为河南、山西、重庆、甘肃和新疆；未获奖牌的省份主要为海南、云南、宁夏、青海与西藏（见图10）。以上数据可以明显看出，我国各省奥运成绩呈现明显的区域不平衡性。整体表现出东部沿海地区较强、中部地区中次、西部及北部地区较弱的区域发展特征（见图9）。可以概括为“东强、中次、西（北）弱”的区域非衡性特征：位于东部沿海经济文化较发达的多数地区奥运成绩相对较好，金牌均值达到11.5枚，特别是江苏、辽宁、广东、北京、上海、浙江等省（市）的历届奥运金牌总数均在10枚以上；位于中部地区的省份奥运成绩明显低于东部地区，金牌均值为7.3，除湖北省的奥运成绩相对较好（金牌总数排第三、北京奥运会获4枚金牌）外，湖南、河南、江西、安徽和山西等省的奥运成绩均排名中游；北部及西部地区的奥运成绩整体较弱，金牌均值分别仅有1.3和2.3，除四川和广西两省的奥运表现相对稍好，其他地区的金牌和奖牌甚少，且位于西部的重庆、新疆、西藏、甘肃、宁夏、青海等省（市、区）受文化、经济和环境等因素影响至今没有金牌，有些甚至没有奖牌。中国体育非均衡发展战略的选择与实施极大程度的促进了我国体育事业的发展。适当的发展差距有利于刺激发展，然而，过分强调体育发展的效率，过分开发体育资源势必会忽视体育发展过程中应有的公平，必将人为扭曲体育的发展结构，一旦发展结构失衡，其结果必然会严重阻碍中国体育可持续发展的进程[4].在我国目前条件下，全国一盘棋，重点扶持，发挥优势，仍是我国竞技体育的发展战略.61\n我国优势运动项目布局重构对策研究1-5名6-15名16-19名无金牌北京湖北湖南河北四川福建河南安徽江西上海浙江江苏山东广东海南广西云南西藏新疆青海甘肃宁夏山西陕西重庆贵州天津吉林黑龙江辽宁内蒙古台湾图9我国各省（市、区）奥运金牌历史实力层次分布北京湖北湖南河北四川福建河南安徽江西上海浙江江苏山东广东海南广西云南西藏新疆青海甘肃宁夏山西陕西重庆贵州天津吉林黑龙江辽宁内蒙古台湾金牌数达5枚名金牌数达3枚金牌数3枚以下有奖牌区无奖牌区图10第29届奥运会各省金牌层次分布61\n我国优势运动项目布局重构对策研究2.1.3.7多个项目竞争实力仍然较低，急需大力发展北京奥运会，我国在篮球、足球、棒球、垒球、手球、水球、现代五项、铁人三项、马术等九个大项中未获奖牌，明显不具备优势。从项目性质来看未获奖牌的项目主要集中在集体性球类项目。除了女子曲棍球、女子排球和女子沙滩排球拿到奥运奖牌外，其它集体性球类项目篮球、男排、足球、水球、水球、棒球、垒球、男曲、男沙均未获得奖牌，体现出我国在此类项目上的整体劣势，特别是男子项目的整体差距则更大，除男排外均未进奥运前六。表12　中国队集体性球类项目北京奥运会成绩统计项目女曲女沙女排女篮男排女足女水女垒女手男篮男棒男沙男曲男手男水男足本届名次22、3345555688911121213往届最佳491252﹡238﹡﹡﹡﹡913注：“﹡”代表首次参加奥运会另外，现代五项比赛中，第三次参加奥运会的男子选手钱震华在最后一项越野跑中仅以2秒之差，遗憾的与我国首枚奥运奖牌擦肩而过，最终取得第4名；另外一名男子选手曹忠嵘最终排名第30名；两名女子选手陈倩和修秀也刷新了中国女选手在奥运会上的排名，分别取得第5名和第11名的成绩。铁人三项中女子选手刑琳和张一仅分别排名第40和42，作为男铁中国“第一人”的王大庆最终排名第46。马术队共6名选手参加三个分项的比赛，其中小将华天出战三项赛，女将刘丽娜参加盛装舞步个人赛，黄祖平、张滨、赵志文、李振强组队参加场地障碍团体赛。在三项赛的越野赛中，华天意外落马出局，刘丽娜在首轮比赛后便遭淘汰，场地障碍4对人马组合在第二轮比赛后出局。我国必须早日改变在这些项目上的长期不力局面，才能实现竞技体育的长远发展，实现“体育强国”的宏伟目标。2.1.4我国奥运优势项目布局重构思路分析2.1.4.1新奥运周期我国各优势项目结构划分随着北京奥运会的结束，新一轮奥运会的备战工作已经开始，面对我国目前奥运优势项目仍然存在的突出问题及未来“体育强国”的发展目标，必须对我国现阶段优势运动项目进行调整和重构，以继续保持优势，扭转薄弱，达到全面发展的目的。现以北京奥运会成绩为主要参考，之前两届奥运会成绩为辅助，制定出竞技项目的一级布局结构：主优势项目、潜优势项目、弱优势项目及非优势项目。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究奥运项目布局构思弱优势项目主优势项目潜优势项目非优势项目游泳、拳击、射箭、摔跤、跆拳道、击剑体操、跳水、举重、乒乓球、羽毛球、射击、蹦床、柔道田径、赛艇、帆船、皮划艇、自行车、铁人三项、现代五项、马术、集体球类花样游泳、艺术体操、网球核心优势区急待提高区核心增强区重点巩固区重点增金区奖牌发展区基础提高区重点保持区基础提高区重点冲金区重点发展区长远发展区图11我国优势项目整体布局结构示意图“主优势项目”指北京奥运会能达到3枚金牌或能包揽金牌的项目，主要包括我国的传统优势项目体操、跳水、举重、乒乓球、羽毛球、射击，以及本届奥运会取得较大突破的蹦床和柔道项目，共8项。其中体操、跳水、举重、乒乓球、羽毛球、蹦床是绝对优势项目。主优势项目的夺金数量相对较多，整体优势明显，必将是我国下届奥运战略中的核心及重点。“潜优势项目”主要指整体优势并不明显，但近三届奥运会能够在1到2个单项中取得金牌的项目。主要包括：游泳、拳击、射箭、摔跤、跆拳道、击剑6项。这些项目虽不具备整体冲金优势，但在少数单项上达到世界领先水平，特别是北京奥运会也取得了较大的突破，是我国潜优势项目扩大突破与长远发展的“箭头”领军项目。“弱优势项目”主要指近三届奥运会上虽然未获金牌，但能够在少数单项上获得奖牌的项目。主要包括：花样游泳、艺术体操和网球3项。“非优势项目”主要指近三届奥运会均未获得奥运奖牌，或者虽在个别单项上获得过奖牌，但目前整体实力仍然不够强大的项目。主要包括：田径、赛艇、帆船、皮划艇、自行车、铁人三项、现代五项、马术、集体球类项目（61\n我国优势运动项目布局重构对策研究篮球、足球、排球、沙滩排球、曲棍球、手球、水球、棒球、垒球），共17项。非优势项目是我国竞技实力提高的巨大瓶颈，是未来竞技体育发展的重要任务所在。田径、赛艇、帆船、皮划艇、自行车项目虽然在近三届奥运会上获得少数奖牌，但获奖比例非常少，并且整体仍然较差，故将其列入“非优势项目”；考虑到篮球、足球、排球、沙滩排球、曲棍球、手球、水球、棒球、垒球9个项目均只设1个男、女单项（棒球只设男子一项、垒球只设女子一项），设项较少，且都属于集体性的球类项目，故将其统一列为“集体球类”项目，并根据现实实力将其列入“非优势项目2.1.4.2我国奥运优势项目布局重构发展思路建议（1）主优势项目布局建议主优势项目是我国未来几届奥运保证奖牌优势的主要力量所在。目前有利因素是这些项目的整体优势较大，其中的体操、跳水、举重、乒乓球、羽毛球、蹦床是绝对优势；不利因素是，绝对优势的金牌空间已经接近饱和。面对世界日益激烈的竞争格局，以及竞技体育比赛的不可预知性特征[6]，增加主优势项目的整体金牌数已非常困难，特别是绝对优势项目，能够保持目前的金牌数量都有较大难度。布局思路：在巩固现有优势单项国际领先地位的基础上，提升优势群体中弱势单项的冲金实力；对于射击和柔道两项剩余夺金空间较大的项目，积极拓展其优势空间；最后，充实优势项目的银、铜牌数量，做好对金牌的支撑。据此，将主优势项目的二级布局结构分解为三个层次：核心优势区、核心增强区、急待提高区。“核心优势区”的单项在近三届奥运会中都曾获得金牌，新周期的主要任务是牢固树立目前的夺金优势，继续发挥核心领军作用。主要包括：体操的男子团体、全能、自由操、吊环、鞍马、单杠、双杠单项，女子团体、高低杠、平衡木、跳马单项；跳水的所有单项；举重的女子各级别，及男子的中、小级别（56、62、69、77、85kg级）；乒乓球的各单项；羽毛球的男子单打、女子单打、女子双打、混合双打；蹦床的男女单项；射击的男子10米单项（气手枪/气步枪）、50米步枪三姿，女子10米、25米、50米单项；柔道的女子52kg、78kg、78kg以上级。“核心增强区”的单项在近三届奥运会都没有获得金牌，但凭借主优势项目的整体实力，这些项目也应该具备夺冠的实力，新周期主要任务是争取夺得冠军。主要包括：体操的男子跳马，女子全能、女子自由操；举重的男子大级别（94kg、105kg、105kg以上级）；羽毛球的男子双打单项；射击的男子飞碟双多向、50米手枪慢射，女子飞碟单项（多向、双向、双多向）；柔道的女子48kg以下、57kg、63kg、70kg级。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究“急待提高区”各单项近三届奥运成绩相对较低，未获奖牌，其新周期主要任务是大力提高基础实力，争取取得奖牌或突破以往成绩。主要包括：射击的男子25米手枪速射、50米步枪卧射、飞碟双向及多向；柔道的男子各级别单项。表13我国“主优势项目”二级布局结构主优势项目核心优势区优势增强区急待提高区体操男子：团体、全能、自由操、吊环、鞍马、单杠、双杠女子：团体、高低杠、平衡木、跳马男子：跳马女子：全能、女子自由体操跳水整体举重女子：各级别（48、53、58、63、69、75、75以上kg级）男子：中、小级别（56、62、69、77、85kg级）男子大级别（94、105、105以上kg级）乒乓球整体羽毛球男子：单打女子：单打、双打、混合双打男子双打蹦床整体射击男子：10米、50米三姿女子：10米、25米、50米男子：飞碟双多向、50米手枪慢射；女子：飞碟（多向、双向、双多向）男子：25米手枪速射、50米步枪卧射、飞碟双向、多向柔道女子：52、78、78以上公斤级女子：48以下、57、63、70公斤级男子：（60、66、73、81、90、100、100以上kg级）（2）潜优势项目布局建议面对主优势项目的金牌接近饱和，潜优势项目就担当起了新的金牌增长点的重要角色。总体来看，我国潜优势项目虽然目前冲金点不多，但许多单项在北京奥运会都取得了较大的突破，只要在新周期加以重点培养，定能成为新的金牌点，为我国奥运军团分担一定的金牌任务。布局思路：大力巩固目前夺金优势的基础上，确立一批具备冲金实力的单项，集中力量重点提高；同时开发一批具备冲击奖牌的小项，积极提高；其它单项，同样不能放松基础实力的培养，争取取得突破。据此将潜优势项目的二级布局结构分解为四个层次：重点巩固区、重点增金区、奖牌发展区和基础提高区。“重点巩固区”各单项近三届奥运会也都曾获得金牌，是潜优势项目的核心所在，新周期主要任务是继续保持世界领先水平，带领潜优势项目61\n我国优势运动项目布局重构对策研究开辟新的增金点，努力再创佳绩。主要包括：游泳的女子100米蛙泳、200米蝶泳；拳击的48kg级、81kg级；射箭的女子个人单项；摔跤的女子自由式72kg级（大级别）；跆拳道的49kg级、67kg级、67kg以上级；击剑的男子佩剑个人单项；皮划艇的男子静水双人划艇500米；排球的女子队伍。表14我国“潜优势项目”二级布局结构潜优势项目重点巩固区重点增金区奖牌发展区基础提高区游泳女子：100米蛙、200米蝶女子：4×200米自、4×100米混、200米自男子：400米自女子：100米自（﹡六）、800米自（﹡五）、50米自（A）、100米仰（A）、100米蝶（A）、200米仰（A）、200米蛙（A）、400米自（A）、400米混（A）男子：200米蝶（﹡五）、100米自（A）、100米蝶（A）、200米仰（A）、200米自（A）其余各项拳击48kg、81kg级60kg级、91kg以上级小、中级别大级别射箭女子个人女子团体、男子团体男子个人摔跤女子：自由式72kg级女子：自由式55kg级；男子：自由式小级别（55kg、60kg）男子：古典式66kg级（﹡前八）、60kg级（﹡四）；女子：自由式63kg级（﹡前八）女子：自由式48kg级；男子：自由式中、大级别（74-120kg各级别），古典式各级别（55-120kg各级别）跆拳道女子：49kg级、67kg级、67kg以上级男子：80kg级男子：80kg以上级（﹡前八）女子：57kg级男子：58kg级、68kg级击剑男子：佩剑个人男子：重剑个人、花剑团体女子：佩剑个人、佩剑团体、重剑团体男子：重剑团体（﹡四）、佩剑团体（﹡六）、女子：花剑团体（﹡六）女子花剑个人61\n我国优势运动项目布局重构对策研究注：“A”表示达到北京奥运会A标，“﹡”表示北京奥运会最高排名，数据来源于奥运官方网站。“重点增金区”各单项在近三届奥运会都曾进入前三名或有较好表现，新周期主要任务是在大力提升竞争实力，争取完成冲金任务，成为新的金牌增长点。主要包括：游泳的女子4×200米自由泳、4×100米混合泳、200米自由泳，男子400米自由泳；拳击的60kg级、91kg以上级；射箭的女子团体、男子团体；摔跤的女子自由式55kg级、男子自由式小级别（55kg、60kg）；跆拳道的男子80kg级；击剑的男子重剑个人、花剑团体，女子佩剑个人、佩剑团体、重剑团体；皮划艇激流分项中男子单人划艇、男子双人划艇、女子单人皮艇。“奖牌发展区”的主要项目在北京奥运会都取得了较好的成绩（前八）或达到奥运A标，是潜优势项目发展奖牌主要区域，新周期主要任务是努力提高，争取取得奖牌或较大突破。主要包括：游泳的女子100米自由泳、800米自由泳、50米自由泳、100米仰泳、100米蝶泳、200米仰泳、200米蛙泳、400米自由泳、400米混合泳，男子200米蝶泳、100米自由泳、100米蝶泳、200米仰泳、200米自由泳；拳击的小、中级别；射箭的男子个人单项；摔跤的男子古典式66kg级、60kg级，女子自由式63kg级；跆拳道的男子80kg以上级；击剑的男子重剑团体、佩剑团体，女子花剑团体；皮划艇静水分项的男子单人划艇500米、男子双人划艇1000米、男子四人皮艇1000米、女子单人皮艇500米、女子四人皮艇500米；排球的男子队伍。“基础提高区”各单项近几届奥运会均未取得较好成绩，新周期的主要任务是加强基础实力的提高，争取取得较大突破。主要包括：游泳的各个未取得名次的弱项；拳击的各个弱项（主要是大级别）；摔跤的女子自由式48kg级，男子自由式中、大级别（74-120kg各级别），古典式各级别（55-120kg各级别）；跆拳道的女子57kg级，男子58kg级、68kg级；击剑的女子花剑个人；皮划艇的各个弱项。（3）弱优势项目布局建议弱优势项目主要为花样游泳、艺术体操和网球三项，虽然此三项整体实力仍然较低，但近期也取得了较大的突破，能够拿到奥运奖牌，甚至金牌，具备进一步提高的可能。表15我国“弱势项目”二级布局结构弱优势项目重点保持区基础提高区花样游泳双人项目集体项目艺术体操集体全能个人全能网球女子双人女子单人；男子单人、双人61\n我国优势运动项目布局重构对策研究布局思路：考虑到此部分较弱单项的水平仍然较低，与世界强者差距较大，故发展重点主要集中在目前奖牌单项上，落后项目主要是做好基础发展，争取取得较大突破。据此，将弱优势项目二级布局结构分解为两个层次：重点冲金区和基础提高区。“重点冲金区”是近两届奥运会上取得了奖牌的项目，新周期主要任务是作为弱优势项目发展的重点，努力保持奖牌优势，争取取得突破。主要包括：花样游泳的双人单项；艺术体操的集体全能；网球的女子双打，共3个单项。“基础提高区”主要任务是努力提高基础实力，争取取得较大突破。主要包括：花样游泳集体单项；艺术体操个人全能；网球的女子单人，男子双人和单人。（4）非优势项目布局建议非优势项目的整体实力较弱，与世界强国相比差距较大，特别是田径、水上和集体球类项目，一直是我国的主要薄弱所在。考虑到各方面因素，这些项目要想在短期内整体迅速提高，是不太现实的，但是却更要加紧对该部分项目的大力发展和布局规划，争取早日改变这些项目长期落后的局面，近两届奥运会一些单项所取得的巨大突破已经证明，我们在这些项目上是能够有所作为的。布局思路：非优势项目要做好整体长远发展的打算，近期主要任务是在保持现有少数单项冲金实力的基础上，充分挖掘其它国际成绩较为突出的单项，重点投入，大力发展，争取奥运名次大幅提高，早日具备奖牌实力，对于成绩较差单项，要做好基础发展。据此，将非优势项目二级布局结构分解为三个层次：重点冲金区、重点提高区和长远发展区。“重点冲金区”的各单项近三届奥运会都曾获得金牌或奖牌，是非优势项目中少数具备冲金实力的区域，新周期主要任务是继续提高单项优势，争取再次夺冠。主要包括：田径的男子110米跨栏，女子10000米、20公里竞走、链球、马拉松；赛艇的女子四人双桨、女子双人单桨无舵手；帆船的女子帆板RS:X级、女子单人艇；皮划艇的静水男子500米划艇；自行车的女子场地争先赛、计时赛；集体球类的女子排球、曲棍球、沙滩排球，男子沙滩排球。“重点提高区”的主要单项北京奥运会取得了较好成绩（前八），田径项目中汇总了北京奥运会运动员水平达到“A标”水平的单项，也是我国田径项目目前成绩较好的单项，新周期主要任务是集中精力大力发展，争取取得更好的名次，甚至奖牌。主要包括：田径的男子4×100米、马拉松、20公里竞走、50公里竞走、跳远、三级跳远、跳高、撑杆跳高，女子铅球、5000米、10000米、马拉松、20KM竞走、撑竿跳高、铁饼、链球、标枪、400米栏、3000米障碍；赛艇的男子轻量级双人双桨，女子轻量级双人双桨、单人双桨、双人双桨；帆船的男子帆板RS:X级，帆女子龙骨船英凌级；皮划艇的静水男子双人划艇500米；自行车场地分项的女子场地争先赛、计分赛；集体性球类的女子排球、曲棍球、沙滩排球，男子沙滩排球。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究“长远发展区”主要为各项目目前水平较低，名次较差，以及达不到奥运参赛资格的项目，新周期主要任务是继续做好基础发展工作，争取取得较大突破。表16我国“非优势项目”二级布局结构非优势项目重点冲金区重点提高区长远发展区田径男子：110米跨栏女子：10000米、20公里竞走、链球、马拉松男子：4×100米（﹡前八）、马拉松（A）、20公里竞走（A）、50公里竞走（A）、跳远（A）、三级跳远（A）、跳高（A）、撑杆跳高（A）女子：铅球（A﹡五）、5000米（A）、10000米（A）、马拉松（A）、20KM竞走（A）、撑竿跳高（A）、铁饼（A）、链球（A）、标枪（A）、400米栏（A）、3000米障碍（A）其余各项赛艇女子：四人双桨、双人单桨无舵手男子：轻量级双人双桨（五）女子：轻量级双人双桨（五）、单人双桨（四）、双人双桨（四）其余各项帆船女子帆板RS:X级、女子单人艇男子：帆板RS:X级（﹡七）女子：女子龙骨船英凌级（﹡九）其余各项皮划艇静水：男子双人划艇500米静水：男子单人划艇500米（﹡六）、男子双人划艇1000米（﹡五）、男子四人皮艇1000米（﹡七）、女子单人皮艇500米（﹡五）、四人皮艇500米（﹡九）激流：男子单人划艇（﹡四）、男子双人划艇（﹡四）、女子单人皮艇（﹡四）其余各项自行车女子：场地争先赛、计分赛男子：场地团体（﹡九）女子：山地越野（﹡五）公路个人（﹡十六）其余各项铁人三项男、女单项现代五项男子个人（﹡四）女子个人（﹡五）马术所有单项集体球类女子：篮球（﹡四）、足球（﹡61\n我国优势运动项目布局重构对策研究女子：排球、曲棍球、沙滩排球男子：沙滩排球五）、水球（﹡五）、垒球（﹡五）、手球（﹡六）男子：篮球（﹡八）、排球（﹡五）、足球男子：棒球、曲棍球、手球、水球注：“A”表示北京奥运会达A标，“﹡”表示北京奥运会最高排名；数据来源于北京奥运官方网站。三、我国全运优势项目布局重构研究几十年的努力与拼搏，铸就了我国竞技体育在北京奥运会的辉煌与成就，实现了我国竞技“体育大国”宏伟目标。然而，奥运成绩的辉煌与成就，虽能反映我国国际顶尖项目的实力，却无法充分体现国内各省（市、区）竞技体育的整体水平和实际发展现状。国内各省（市、区）竞技体育的发展与强大是我国整体竞技体育实力提升的基础与保证，是实现未来“体育大国”目标必然要求。为了促进“奥运战略”与“全运战略”的协调统一，并进发展，实现“体育强国”宏伟目标，在对我国优势运动项目进行布局调整，必须深入分析目前我国国内各省（市、区）竞技体育整体发展现状，并同时做好优势项目的布局与调整。全国运动会是目前国内最高级别的综合性运动会，早已成为衡量各省竞技体育发展水平的一种标致性指标。本课题以近几届全运会成绩为依据，进一步分析我国各个省（市、区）的竞技整体及优势项目现状，研究国内各省优势项目的布局结构。说明：由于目前全运会成绩计算方法中将奥运会的奖牌成绩带入全运成绩，这将无法确切反映各省全运会的成绩，故为了便于精确的反映各省全运竞技实力现状，本课题此部分分析所用到的数据均剔除了各代表队奥运奖牌成绩；另外，由于本课题主要研究对象为我国夏季奥运运动项目，故对于全运会中的冬季比赛项目将不予统计和分析。3.1我国全运实力总体格局划分及特点分析以近三届全运会的金牌数量及排名情况，现将我国各省（市、区）的竞技实力格局划分为四个集团：第一集团、第二集团、第三集团、第四集团。第一集团为：江苏、广东、山东、辽宁、上海、北京、浙江七个省（市）。这些省市十运会金牌均在20枚以上，奖牌数均在50枚以上（江苏、广东、上海则高达100枚以上），且近三届全运会均稳居于赛会金牌榜（全运比赛金牌）前10名以内，显示出强大的竞技实力，是我国目前的主要全运强省，其全运实力地位在短期内难以动摇。第二集团为：福建、天津、湖南、黑龙江、河北、四川、河南、吉林、山西和湖北十个省（市）。十运会这些省份的金牌数均在10－15枚，奖牌数均在20-50枚（湖北除外），近三届全运会金牌总数也均在前二十名以内，其中福建、天津、湖南、四川、河南、吉林6省都曾在近三届全运会中进入过金牌数前十名。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究湖北省虽然十运会成绩明显下降，但考虑到其九运会、八运会金牌数量分别位于第11和第14，故仍将其列为第二集团。总体来看，第二集团的整体竞技实力虽然无法与第一集团相比，但各省都有自己的一定的和优势范围和实力基础，是目前向第一集团发起冲击的主要力量。第三集团为：江西、安徽、广西、云南、陕西、甘肃、新疆、内蒙古等八个省（区），其十运会金牌数在10枚以下，近三届全运会奖牌数大多在10-20枚之间。这些省（区）金牌项目相对较少，竞技实力须大力发展。第四集团为：重庆、海南、贵州、香港、宁夏、青海、西藏、澳门等八个省（市、区），这些地区近三届全运会奖牌数均在10枚以下，且各个项目获得金牌或奖牌的难度较大，竞技实力尚处于基础发展阶段。表17近三届全运会各省（市、区）奖牌数一览省份十运会九运会八运会金银铜奖金银铜奖金银铜奖江苏51374012820.519.523.563.522142258广东3738.534.51105942.549150.524.52837.590山东3224278317.520.520.558.524192568辽宁2433268334.529.5248831.54028.5100上海234142.5106.5272824.579.5412829.598.5北京2221.52467.520.5251964.51925.51256.5浙江2219105110.512.515.538.5159731福建1591236869.523.557820天津13.511.511367.58823.55.59822.5湖南13962812.513.5133915.51013.539黑龙江12166.534.56.591126.5811827河北129103111910305.5417.527四川1115184481621.545.512.520.51851河南10.5718.5365.5171032.513101841吉林10105.525.5129829127.5625.5山西1055208.56216.587823江西9621738.54.51684315安徽757193.58.510225.54.5919广西586196.567.52010.59625.5湖北53.5816.595112597723云南3.578.5196.56.55.518.51359陕西25.56.5147.54415.51.56.519甘肃24173.53.56.513.543613新疆1.52.56.510.5252933511内蒙古14.51015.56.52.55.514.59.59927.5重庆130.54.50.51.52402.52.55海南114612.525.50022贵州10.51.531.52.54.58.52.5237.561\n我国优势运动项目布局重构对策研究香港13422151001宁夏1.50.5200.533.50011青海2201230.5202.5西藏010.51.51001澳门注：不含奥运奖牌数表18全运各集团近三届全运会金牌排名集团省份十运会九运会八运会第一集团江苏★1★5★5广东★2★1★3山东★3★6★4辽宁★4★2★2上海★5★3★1北京★6★4★6浙江★7★10★8第二集团福建★81421天津★91518湖南★10★7★7黑龙江111715河北121120四川1313★10河南1421★9吉林15★811山西161216湖北201114第三集团江西172417安徽182219广西191912云南211826陕西221625甘肃232322新疆242523内蒙古252013第四集团重庆262930海南272831○61\n我国优势运动项目布局重构对策研究贵州282724香港292627○宁夏30○32○32○青海31○30○29西藏○31○28澳门○○※注：“★”为进入全国前十名；“○”为未获金牌；“※”为未参赛3.2我国全运竞技格局现存主要问题及分析3.2.1地域发展不平衡性明显，影响“体育强国”目标实现从近几届全运成绩可以明显看出，我国各省竞技体育地域发展不平衡性是较为明显的：第一集团的江苏、广东、山东、辽宁、上海、北京、浙江七个省市均处于我国东部及沿海地带；第二集团的各省市主要位于我国的中部地带；第三集团中除江西和安徽两省以外，其他省份主要位于我国的西及北部地带；第四集团除海南、香港和澳门外，其他省份也主要位于我国西部地带（见图12）。总体来看，我国全运格局中同样存在明显的“东强、中次、西（北）弱”的地域不平衡格局特征，且这种格局特征已存在多年。第一集团第二集团第三集团第四集团北京湖北湖南河北四川福建河南安徽江西上海浙江江苏山东广东海南广西云南西藏新疆青海甘肃宁夏山西陕西重庆贵州天津吉林黑龙江辽宁内蒙古台湾图12我国全运格局地域分布61\n我国优势运动项目布局重构对策研究我国体育发展仍存在着诸多不平衡状况，这种不平衡状况直接受社会主义初级阶段生产力的发展和政治、经济、文化、教育和地理等因素的综合制约，并长期存在下去[11]。比较而言，东部沿海地区经济较为发达，竞技体育发展速度较快，中部次之，而西部及北部地区由于经济、文化和环境等因素影响竞技体育发展受到很大制约，国内、国际大赛较难获得奖牌。结合我国不同区域经济、社会、文化、体育等发展存在明显差异的基本国情来看，目前我国竞技体育发展出现明显的地域不平衡性是必然也是必须的。适当的发展差距有利于刺激发展[12]。但随着我国生产力及国民经济的宏观发展，以及“体育强国”的发展目标逐步实现的任务使然背景下，这种地域不平衡性必须得到控制，并要逐步减弱。特别是应该加快中部地区赶超东部地区的速度，并逐步提高西（北）部地区的基础实力。削弱地域发展不平衡性是未来我国竞技体育持续发展和实现“体育强国”目标必须完成的一项长期任务。3.2.2近期全运整体格局根本变化不大，集团差距有扩大化趋势从近三届全运成绩来看，虽然各省（市、区）的成绩及排名变化各有不同，但我国整体竞技格局没有发生根本的变化：近三届全运金牌总数前六的省份未发生变化，第一集团中江苏、广东、山东、辽宁、上海、北京六支代表队始终占居着金牌前六名的位置；第二集团中虽然福建、天津、湖南、四川、河南、吉林六省都曾在近三届全运会中进入过金牌数7至10名，但仍然与第一集团有较大差距，其余身份虽然排名各有变化，但主要在15名左右起伏；第三集团和第四集团的全运成绩变化区间也并不大。近三届全运的成绩变化深刻反映出我国竞技格局根本变化不大的现状。另外，随着三届全运的进程，第一集团的全运奖牌比例还处于上升趋势，而第二、第三集团的奖牌比例均处于下降趋势（见图13）。这揭示出我国竞技格局各集团间的差距近十余年期间不仅没有缩小，反而出现了一定的扩大化趋势。全运整体格局根本变化不大且集团间差距扩大化，无疑显露出我国大部分地区竞技体育整体竞争力和冲击力不足的弊端，特别是中层及落后地区的发展力度不够活跃，这种现状必然阻碍我国竞技体育整体发展与提高。归根到底，未来发展中必须提高和促进中层及落后地区竞技体育整体实力的发展，这是进一步提高我国竞技体育整体竞争力和冲击力，以及保证未来健康长远发展必然要求。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究八九十八八十九十九图13近三届全运会各集团奖牌比例变化情况3.2.3部分省市全运与奥运成绩“偏离”明显，彰显两大战略的非同步性各省在奥运会的成绩主要反映了其优势项目顶尖水平；而全运成绩则反映出各省竞技实力发展的整体水平，因此各省份此两项指标往往出现一定偏差是在所难免的。但是，如果偏差过大，就必然暴露出该省竞技整体发展与顶尖优势项目发展的非同步性，甚至奥运战略与全运战略一定程度上的非同步性。为了更加形象的反映各省奥运实力和全运水平的“偏离情况”，对各省的奥运实力和全运水平“偏离度”进行计算。计算方法为：M(偏离度)=P十-P奥其中，M为偏离度；P十为各省十运会金牌排名；P奥为各省历届奥运金牌排名。显然，M为正值说明目前全运水平低于奥运实力；M为负值则说明目前全运水平高于奥运实力；M绝对值越大，则奥运实力与全运实力偏离越大。从图14可见十运会金牌前20的省份61\n我国优势运动项目布局重构对策研究中，全运水平低于奥运实力的身份有辽宁、北京、湖南、河北、四川、河南、江西、广西、湖北9省（市、区）；全运水平高于奥运实力的省份有：江苏、广东、山东、上海、福建、天津、黑龙江、吉林、山西、安徽10个省（市、区）。图14竞技主要省份十运排名与奥运总排名偏离情况示意图其中偏离值大于4的身份有山东、福建、天津、黑龙江、四川、广西、湖北7个省份。这些省份的偏离度相对较大，反映出其竞技整体发展与顶尖优势项目发展的非同步性，以及奥运战略与全运战略的非同步性问题相对较为严重。结合这些省份奥运及全运历程进行分析，出现这种现象的直接原因在于：（一）一些省份优势主要集中在少数优势项目，虽然奥运历史上能获一定金牌，但全运整体实力相对要差，如四川、河南与广西。（二）一些省市近期优势项目及整体实力下滑严重，导致全运排名较差，如湖北尤为明显。（三）有些省市虽然奥运历史总体一般，但近期发展迅速，全运成绩上升较快，如福建，天津，黑龙江（主要为冰雪项目）。（四）而山东历来是全运强省，历届全运会中七次进入金牌前十，但奥运历史排名却不高，甚至第23-26届奥运会均无金牌获得，这与其全运实力形成鲜明反差；但近十余年内，山东省出现加较大转折，近三届奥运成绩突破较大，取得了奥运与全运的双重进步。3.3我国全运优势项目布局及重构思路分析优势项目直接担负着各省竞技比赛冲金夺银的重任，关系着例如奥运、全运等重大赛事的成绩。伴随着我国“奥运战略”的总体规划，各个省（市、区）也纷纷相应以自身的优势和重点项目为发展重点，以优势项目和重点项目为核心实行“全运攻关”或“项目攻关”的竞技体育发展战略，有主次、分重轻，布署自身优势项目的发展，以此促进各地竞技体育成绩的提高。3.3.1奥运优势项目全运地域分布格局分析对我国奥运优势运动项目体操、跳水、举重、乒乓球、羽毛球、射击、蹦床、柔道等八个大项在全运会中的金牌地域分布情况进行分析，对于进一步做好我国优势项目的布局及发展，促进优势项目“奥运战略”与“全运战略”协调发展具有十分重要的意义。前文分析指出，我国目前奥运优势主要为体操、跳水、举重、乒乓球、羽毛球、射击、蹦床、柔道八个大项。为了简洁明了的反映奥运优势项目的地域分布差异，本课题将优势地区划分为两个层次：“明显优势”省份和“一般优势”省份。以十运会中各项目的金牌分布为客观依据，将项目金牌数达两枚的省份定为该项目的“明显优势”省份；将金牌数在2枚以下或者银牌数达到3枚的省份定为“一般优势”省份，结果见表18，图15-22。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究奥运优势体操项目上具备优势的省份共有6个，其中具备明显优势的省份为：广东、湖南、江苏、北京；具备一般优势的省份为：湖北与河北（见图15）。奥运优势跳水项目上具备优势的省份共有9个，其中具备明显优势省份为：广东、河北、江苏；具备一般优势的省份为：陕西、四川、山西、山东、湖北、上海。其中，上海虽然未获金牌，但获得了4银4铜8枚奖牌，成绩较好，故将其列为优势省份（见图16）。奥运优势举重项目上具备优势的省份共有8个，其中具备明显优势省份为：辽宁、湖南、江苏、广东；具备一般优势的省份为：四川、广西、江西、山东（见图17）。奥运优势乒乓球项目上具备优势的省份共有5个，其中具备明显优势省份为：上海、北京；具备一般优势的省份为：辽宁、山东、江苏（见图18）。表18我国奥运优势项目全运奖牌区域分布奥运优势项目明显优势区域（金-银-铜）一般优势区域（金-银-铜）体操广东4-1-2湖南3-1-0江苏2-2-1北京2-2-1湖北1-2-2河北1-1-0跳水广东2-4-2河北2-1-0江苏2-0.5-3陕西1-0-1四川1-0-0山西1-0-0山东1-0-0湖北1-0-0上海0-4-4举重辽宁3-1-1湖南3-1-1江苏3-0-2广东2-0-0四川1-1-2广西1-1-1江西1-1-1山东1-1-0乒乓球上海2-1-0北京2-0-2辽宁1-1-1山东1-1-0江苏1-0-0羽毛球江苏2-0-1湖南2-2-0湖北1-0-0广东0-5-061\n我国优势运动项目布局重构对策研究射击四川3-2-0山东3-1-3上海2-3-1福建2-1-1江苏1-0-3陕西1-0-0河北1-1-0湖南1-0-2广东1-0-2浙江1-0-0安徽1-0-0北京0-3-2辽宁0-3-1蹦床福建2-0-0江苏1-3-0山西1-0-1柔道江苏3-0-0辽宁2-4-3北京2-2-2天津1-1-1河北1-0-1山西1-0-1湖南1-0-0吉林1-0-0甘肃1-0-0安徽1-0-0注：不含奥运奖牌奥运优势羽毛球项目上具备优势的省份共有4个，其中具备明显优势省份为：江苏、湖南；具备一般优势的省份为：湖北、广东（见图19）。奥运优势射击项目上具备优势的省份共有13个，其中具备明显优势省份为：四川、山东、上海、福建；具备一般优势的省份为：江苏、陕西、河北、湖南、广东、浙江、安徽、北京、辽宁。其中，北京与辽宁虽然未获金牌，但分别获3银2铜和3银1铜，同样具备一定冲金优势，故将其同样列为优势省份（见图20）。奥运优势蹦床项目上具备优势的省份共有3个，其中具备明显优势省份为：福建；具备一般优势的省份为：江苏、山西（见图21）。奥运优势柔道项目上具备优势的省份共有10个，其中具备明显优势省份为：江苏、辽宁、北京；具备一般优势的省份为：天津、河北、山西、湖南、吉林、甘肃、安徽（见图22）。各奥运优势项目的“明显优势”省份要继续巩固该项目的实力；“一般优势”省份要继续加大各项目的实力水平，提高夺金范围；暂时不具备优势的省份在巩固自身优势的同时，也要注意对我国奥运优势项目的成绩支持。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究北京湖北湖南河北江苏广东明显优势一般优势图15奥运优势体操项目全运地域优势分布图湖北河北江苏山东广东四川山西陕西明显优势一般优势61\n我国优势运动项目布局重构对策研究图16奥运优势跳水项目全运地域优势分布图湖南四川江西江苏山东广东广西辽宁明显优势一般优势图17奥运优势举重项目全运地域优势分布图北京上海江苏山东黑龙江辽宁明显优势一般优势61\n我国优势运动项目布局重构对策研究图18奥运优势乒乓球项目全运地域优势分布图湖北湖南福建江西上海江苏广东海南广西台湾明显优势一般优势图19奥运优势羽毛球项目全运地域优势分布图北京湖南河北四川福建安徽上海浙江江苏山东广东陕西辽宁明显优势一般优势61\n我国优势运动项目布局重构对策研究图20奥运优势射击项目全运地域优势分布图福建江苏山西明显优势一般优势图21奥运优势蹦床项目全运地域优势分布图61\n我国优势运动项目布局重构对策研究北京湖南河北安徽江苏甘肃山西天津吉林辽宁明显优势一般优势图22奥运优势柔道项目全运地域优势分布图3.3.2各集团省份优势分布及重构思路分析依据十运会各项目的金牌情况（见表19），将各个省（市、区）的优势项目布局为四个层次：强势项目、优势项目、潜优势项目和奖牌优势项目。确定标准为：“强势项目”为金牌数达到3枚的项目；“优势项目”为金牌数达到2枚的项目；“潜优势项目”为金牌数2枚以下的项目；“奖牌优势项目”为未获金牌但取得奖牌的项目。3.3.2.1第一集团优势分布及重构思路第一集团共获金牌199枚（不含冰雪项目），占十运会各省金牌累计总数（358枚，不含冰雪项目）的55.6%％，“强势项目”累计达24个，“优势项目”累计达31个，“潜优势项目”和“奖牌优势项目”同样数量众多，显现出其在我国竞技体育格局中强大的整体实力（见表20）。优势布局重构思路：在稳定自身优势及强势项目的基础上，加大潜优势项目与奖牌优势项目的发展，并做好新型项目的开发和拓展；注意自身全运优势与国家奥运优势项目成绩的协调并进。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究表19十运会我国各省市金牌分布项目第一集团第二集团第三集团江苏广东山东辽宁上海北京浙江福建天津湖南黑龙江河北四川河南吉林山西湖北江西安徽广西云南陕西甘肃新疆内蒙古田径★7★3★9◇2◇21★311★311★5★3◇2游泳★3★31★4★4★7★4◇21◇2赛艇★3★4◇2◇2◇211★3自行车★31★3◇2◇2★5◇21皮划艇★3◇2★3◇21●举重★3◇21★3★31111●体操★3★4◇2★311●柔道★31★3◇2111111●射击1★3◇21◇211★311集体球类1足◇2沙曲◇2排水◇2足手◇2.5棒排沙1垒0.5沙1曲击剑★7◇21◇2拳击◇2◇211.51111●羽毛球★31◇21●跳水◇2◇211◇21111套路111111◇2◇211跆拳道11◇21◇21网球◇21◇2◇2摔跤1.51◇21111111110.51马术1◇2◇21●乒乓球111◇2◇2激流0.5◇210.5射箭◇21艺体1◇2散打10.5◇20.511●蹦床1◇21帆板11◇2帆船1111◇2花游1五项111铁人1注：1.不含冰雪项目，奥运金牌；2.“●”代表我国奥运优势项目；3.“◇”为全运优势项目（达到2枚金牌）；4.“★”为强势项目（达到3枚金牌）；5.集体球类包括：篮球、足球、排球、沙排、手球、曲棍球、水球、棒球、垒球。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究表20第一集团全运优势层次分布一览省份强势项目优势项目潜优势项目奖牌优势项目江苏田径、击剑、赛艇、自行车、举重、体操、柔道、羽毛球拳击、跳水、网球跆拳道、摔跤、马术、乒乓球、激流、帆板、蹦床、艺术体操、帆船、散打、武术套路、篮球、排球、花样游泳、跆拳道、广东赛艇、体操、田径、游泳、皮划艇、举重、击剑、拳击、跳水、马术、激流自行车、柔道、射击、武术套路、摔跤、帆船、帆板、现代五项射箭、篮球、羽毛球、乒乓球、花样游泳、散打、蹦床、水球、山东田径、游泳、自行车、射击摔跤、射箭、举重、跳水、集体球类（足球）、跆拳道、乒乓球、帆船、铁人三项、武术套路沙滩排球、体操柔道、赛艇、辽宁举重、柔道、田径、自行车、赛艇、皮划艇、集体球类（沙排、曲棍球）、艺术体操游泳、拳击、摔跤、乒乓球、武术套路足球、排球、击剑、帆板、篮球、羽毛球、射击、上海游泳田径、赛艇、射击、集体球类（排球、水球）、马术、乒乓球击剑、射箭、现代五项、帆船、武术套路拳击、皮划艇、自行车、跳水、足球、手球、曲棍球、垒球、散打、举重、摔跤、花样游泳、体操、跆拳道、艺术体操、铁人三项、蹦床、北京游泳体操、跆拳道、乒乓球、柔道、集体球类（足球、手球）、田径、拳击、摔跤、散打武术套路、棒球、皮划艇、自行车、跳水、赛艇、射击、射箭、网球、速度赛马、花样游泳浙江田径、游泳、自行车、赛艇、散打、武术套路射击、拳击、跆拳道帆船、皮划艇、体操、艺术体操、铁人三项、累计数量2429455661\n我国优势运动项目布局重构对策研究3.3.2.2第二集团优势分布及重构思路第二集团在优势实力上与第一集团差距较大：获金牌95.5枚，仅相当于第一集团的一半；各省“优势项目”累计共15个，“强势项目”累计仅7个，与第一集团差距较大；大多数项目的总体竞争力仅具备“潜优势”和“奖牌优势”。布局重构思路：针对第二集团的项目实例主要集中于“潜优势”和“奖牌优势”，因此要在继续扩大在“优势”及“强势”项目上的竞争力，并发挥出这些项目在领军攻坚上的重要作用上，高度重视并提高“潜优势”及“奖牌优势”项目的冲金实力，尽快发展为“优势”甚至“强势”项目。表21第二集团全运优势层次分布一览省份强势项目优势项目潜优势项目奖牌优势项目福建游泳射击、蹦床、帆船、帆板、武术套路赛艇、羽毛球、激流举重、皮划艇、跳水、田径、天津游泳、集体球类（棒球、排球、沙排）、击剑、田径、柔道、网球、花样游泳、武术套路曲棍球、举重、自行车、跆拳道、体操、拳击、乒乓球、湖南举重体操羽毛球游泳、柔道、射击、跳水、摔跤现代五项、蹦床、水球、田径、黑龙江田径举重、自行车、射击、摔跤、游泳、河北田径自行车、跳水赛艇、体操、柔道、射击、摔跤武术套路、跆拳道、拳击、皮划艇、乒乓球、四川射击网球田径、举重、跳水、激流、散打、集体球类（垒球）曲棍球、羽毛球、沙排、自行车、跆拳道、体操、赛艇、拳击、射击、花样游泳、柔道、皮划艇、艺术体操、马术河南自行车跆拳道拳击、现代五项、集体球类（沙排）、散打网球、武术套路、体操、赛艇、摔跤、柔道、皮划艇、激流、田径、吉林自行车田径、举重、摔跤、集体球类（曲棍球）射击、柔道、乒乓球、射箭、山西田径柔道、跳水、摔跤、蹦床、武术套路沙排、自行车、体操、游泳、湖北网球体操、羽毛球、跳水现代五项、赛艇、拳击、田径、游泳、累计数量714416261\n我国优势运动项目布局重构对策研究3.3.2.3第三集团优势分布及重构思路第三集团的优势项目不多，仅在田径、赛艇、游泳、皮划艇4个项目上具有一定优势，其中江西的赛艇和广西的田径能略有强势；潜优势与奖牌优势的项目数量也相对较少；各层次实力与第一、二集团差距均较大。布局重构思路：少数具备优势及强势的项目要继续巩固和提高；更为重要的是要加快潜优势及奖牌优势项目的发展，大力提升单项竞争实力，扩大金牌范围；发展中避免范围过大，要结合自身实际，确立重点，集中精力，分步分层取得突破。表22第三集团全运优势层次分布一览省份强势项目优势项目潜优势项目奖牌优势项目江西赛艇游泳皮划艇举重、摔跤武术套路、体操、跳水、田径、安徽皮划艇、柔道、射击、拳击、跆拳道、摔跤、散打武术套路、自行车、游泳、手球、广西田径、举重、摔跤跆拳道、射击、跳水、游泳、艺术体操、射箭云南田径自行车、摔跤游泳、举重、拳击、蹦床、武术套路陕西跳水、射击柔道、赛艇、摔跤、散打、田径、体操、武术套路甘肃柔道、摔跤田径、曲棍球、铁人三项新疆拳击射箭、马术、田径、沙排、散打内蒙古马术拳击、柔道、摔跤、田径、武术套路累计数量23193961\n我国优势运动项目布局重构对策研究3.3.2.4第四集团优势分布及重构思路第四集团目前无优势及强势项目，仅在少数项目上能获得为数不多的奖牌，十运会取得金牌的项目仅为田径、帆船、拳击、自行车4项，竞技整体实力明显落后。布局重构思路：针对第四集团目前整体竞技实力较低的现状，应该将工作重心放在潜优势项目及奖牌优势项目的基础发展上，加大项目扶持及人才培养力度，做好长远发展的规划。表23第四集团全运优势层次分布一览省份强势项目优势项目潜优势项目奖牌优势项目重庆田径拳击、摔跤海南帆船田径、拳击、跆拳道贵州拳击激流、体操香港自行车田径宁夏自行车、武术套路、散打青海田径、射击西藏澳门累计数量004133.4全运二、三集团提升格局实力积极因素分析我国竞技体育的进一步发展和提高，必须实现各省（市、区）的良性竞争、优势互补、各“竞”其能的竞技格局新局面。我国竞技体育发展中存在的集团差异性、地域不平衡性等已非常的突出。要缩小这种不平衡性，就要加快竞技落后地区竞技实力的大力提升，目前最为关键的就是要加快全运二、三集团各省份竞技体育的发展，第四集团由于受各经济、地域等方面的影响，可以树立长远发展目标。要尽快提高第二、三集团及其他落后省市的竞技实力，减小集团、区域间的差距，这样才能保证我国竞技体育的整体实力水平的提高和未来目标的实现。3.4.1二、三集团各省实力基础，为大力发展提供基石全运二、三集团虽然在短期内较难动摇第一集团在我国的竞技领先地位，但同样具有自身的实力基础。首先，第二集团中的福建、天津、湖南、四川、河南、吉林6省都曾在近三届全运会中进入过金牌数前十名，湖北61\n我国优势运动项目布局重构对策研究省甚至保持着历届奥运会为国添金的光辉记录，显示了这些地区的冲击力，也体现出其在引领二、三集团竞技落后地区努力崛起，向第一集团发起冲击的领军作用。其次，从表4中也可以看到第二、三集团的大部分省市也都有各自的优势项目，甚至有一些强势项目，如福建的游泳，湖南的举重和体操，四川的射击，河北、山西及广西的田径，江西的赛艇等。虽然优势点相对不多，但这却是带动各省市竞技体育崛起的坚实基础和主要征地，必须继续巩固强化这些项目的实力，争取以点穿线，以线画面，带动更多项目发展，争取更广阔的发展领域。3.4.2部分项目集团实力差距不大，为二、三集团缩小差距创造条件虽然第一集团在全运会金牌总数上占有绝对优势，但是从各个项目的金牌分布来看，第二集团存在一些与第一集团实力相差不大，甚至还超过第一集团的项目。这些项目是竞技落后省市宝贵的实力基础，可以作为我国竞技体育格局重建中第二集团赶超第一集团的重点发展对象。为了便于统一反映各项目的整体集团差距，本课题以项目金牌相对值（M）进行说明。第二集团相对于第一集团金牌数的相对值M21=第三集团相对于第二集团金牌数的相对值M32=各项目M值见表24。从表24可见：在花样游泳、网球、蹦床、帆板4个项目的金牌分布上，第二集团与第一集团金牌相对值高达1.0以上，说明第二集团在这4个项目上的金牌总数都达到或超过第一集团；另外，在自行车、射击、羽毛球、跳水、激流、举重、体操、帆船、现代五项9个项目上，第二集团相对于第一集团的金牌值也在0.5－0.9之间，说明第二集团在这些项目上与第一集团的实力相差相对较小。更重要的是，这些项目中还含有射击、羽毛球、跳水、举重、体操5个我国奥运优势项目，如果能提高这5个项目的竞争实力，不仅可以为第二集团在全运战略中赶超第一集团提供巨大帮助，而且在奥运战略的舞台上也会大放异彩。同样，第三集团也具有与第二集团相差不大的项目。表6显示：第三集团的蹦床、散打、摔跤、跆拳道、柔道、田径、赛艇、拳击、皮划艇9个项目的金牌数相对于第二集团的值均达到或超过0.5，其中摔跤、田径、赛艇、拳击三项的相对值达到或超过1.0，与第二集团对等甚至有所超出。以上这些集团金牌相对值较高的项目为第二、三集团寻找发展重点，提高竞技实力，缩小集团差距提供了可贵的实力基础。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究表24各集团全运项目金牌总数及相对值比较项目金牌数M（相对值）第一集团第二集团第三集团M21M32花游010∞＊0.0蹦床1303.0＊0.0网球2502.5＊0.0●羽毛球3401.3＊0.0●跳水5611.2＊0.2帆板2201.0＊0.0自行车9911.0＊0.1●射击7721.0＊0.3集体球类7500.7＊0.0摔跤6.544.50.6＊1.1＊激流2.51.500.6＊0.0●举重9520.6＊0.4●体操9500.6＊0.0田径271550.6＊0.3帆船4200.50.0五项2100.50.0套路8400.50.0●柔道9420.40.5散打3.51.510.40.7＊跆拳道5210.40.5游泳22720.30.3击剑10200.20.0赛艇14230.11.5＊拳击7.5120.12.0＊皮划艇8030.0∞＊马术5010.0∞＊注：“＊”代表相对值达到0.63.4.3部分项目竞争态势有利，为二、三集团开发优势提供机会全国各个项目的竞争态势，是各省发展优势必须考虑的重要因素。显然，竞争力较单一的项目为落后省市的发展提供了一定的发展环境，也为其确定新的发展重点提供借鉴基础，应根据项目的竞争态势，抓住有利点针对性的发展。在竞技格局重建中，各个省市应根据这些项目竞争势态，有选择、有针对性的找到对自身有利的条件，加大发展力度。为了客观明确的体现全运会上各项目的竞争激烈程度，本课题引入项目“优势分布率”一值，下文以“F”代表。各项目的F值计算方法为：61\n我国优势运动项目布局重构对策研究F=显然，项目F值越高，说明该项目优势省市分布越多，竞争越激烈；项目F值越低，说明该项目优势省市分布越少，竞争力越集中或越单一。各项目全运优势分布率见图23。优势分布率：0.40注：“优势分布率”是指项目优势省市（金牌数达2枚）数与项目金牌省市数的比例；“●”代表我国奥运优势项目。图23十运会各项目地区优势分布率竞技落后省市在培养重点项目时，可以在巩固自身现有优势的同时，根据图23中各项目优势分布率的高低，选择发展优势分布率较低，竞争尚不激烈的项目。例如：射击、柔道、拳击、武术套路、跳水和摔跤等几项，不仅竞争激烈程度不高（优势分布率均在0.33以下），而且每个项目的单项数较多，金牌面较广，因此适合作为重点发展考虑的对象。对于优势分布率超过0.5的项目，例如皮划艇项目，获得金牌的省市有6个，而能形成优势的省市就达5个，显示出竞争的异常激烈。类似这样的项目，目前若没有此优势，可以在发展上暂时避开这种竞争的激烈态势，先寻求竞争激烈程度低的项目作为发展的考虑目标，待时机允许后再发展。3.4.4国家中、西部发展政策的有利形势，为二、三集团实现发展提供契机我国竞技体育区域发展的不平衡性与我国经济发展上存在的东、中、西区域间不平衡性有很大的关系。各地竞技体育发展水平和区域经济、社会的发展水平密切相关，地区经济的快速发展能积极促进竞技体育的快速提高。目前中央政府部门正在加紧解决区域经济、社会发展不平衡性的矛盾和问题，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出要大力推进“中部崛起”、61\n我国优势运动项目布局重构对策研究“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“支持边疆地区”等政策，“国家继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面，加大对中西部地区的支持”，“加大国家对欠发达地区的支持力度”，逐步形成“东中西良性互动，公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局”。例如：近几年相继将天津滨海新区、成都、重庆、武汉城市圈、长株潭城市群列为“国家级综合配套改革试验区”和“‘两型社会’建设综合配套改革试验区”，以及西气东输、西电东送、青藏铁路、三峡大坝等宏伟工程的创举，都体现出我国在推进中西部和欠发达地区发展政策上的具体实施。随着国家这些政策的深入进行，必定会带来中西部和欠发达地区经济、生活水平的巨大飞跃，也必定会为这些地区竞技体育带来有利发展机遇。竞技体育落后省市应该抓住我国国民经济的持续上行和国家宏观政策上的有利时机，因势利导，因地制宜，为竞技体育的提升注入新的活力。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究四、我国优势项目布局重构对策研究4.1以“体育强国”发展目标为总体要求，做好竞技体育的宏观规划与部署“推动我国由体育大国向体育强国迈进”是胡锦涛主席在《北京奥运会残奥会总结表彰大会》上对我国体育事业发展做出的重要指示，为我国体育事业的未来发展确定了宏伟目标与总体要求，也为我国竞技体育的发展指明了新的前进方向。“体育强国”目标的最终实现需要体育甚至全社会各个行业领域的大力支持与推进，竞技体育作为我国体育事业中的一个关键部分，必须首先承担起建立“体育强国”的重任。面对目前我国竞技体育发展中存在的优势项目金牌空间接近饱和、弱势项目仍较多、社会关注高的项目（主要为篮球、足球、排球）水平不高、基础性项目（主要为田径、游泳）发展缓慢，东、中、西地域发展不平衡等问题，要实现“体育强国”目标，竞技体育的发展任重而道远。优势项目作为竞技体育发展的核心和重点，应该作为竞技体育发展中首先要做好的环节。因此竞技体育的长远发展要做好宏观规划与部署，必须以“体育强国”为总体目标，深入分析自身现存的重要问题和矛盾，将扩大优势项目势力范围，提升社会普遍关注的项目成绩，增加基础性项目金牌数量，缩小东、中、西地域间优势差距等作为重要的工作指导，合理而准确建立我国奥运与全运战略发展中各个项目及地域上优势布局结构，以推动我国竞技体育的健康长远发展及“体育强国”目标的实现。4.2坚持和完善举国体制，继续发挥其在优势重构及竞技发展中的重要作用北京奥运会是中国竞技体育发展的一个里程碑。毋庸置疑，中国能在奥运赛场的成绩不断提升，并在北京奥运会成功超越美国霸主站上世界之巅，得益于我国在竞技体育的举国体制。胡锦涛在北京奥运会表彰大会上提出，北京奥运会取得的巨大成功主要得益于举国体制，今后还将继续保持和完善举国体制，充分发挥竞技体育在提升我国国际地位和声望的作用。我国优势项目的合理布局与重构同样离不开举国体制的关键支持与带动，特别是目前一些潜优势及弱势项目更加需要国家在政策、环境、资源等方面的大力支持与帮助。因此应该根据目前优势布局结构，在继续巩固现有优势项目的同时，加大对潜优势项目及弱势项目的扶持，加大对中、西部地区竞技体育发展的支持等等。随着我国竞技体育的日益发展，特别是“体育强国”目标的确立，举国体制也同样需要进一步发展与完善。随着我国体育事业的不断壮大及商业化、职业化、社会化、市场化趋势的逐渐加大，竞技体育将面临更多更复杂的问题。未来举国体制的发展与完善必须与我国国情相结合，与竞技发展现状及趋势相结合，与我国未来体育发展模式、人才培养机制、竞技体育结构特征等相结合，才能使我国优势项目的布局结构得到实现和发挥作用，也才能适应我国体育事业发展的时代需要。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究4.3巩固并拓展奥运优势项目区域，逐步实现潜优势及弱势项目发展与壮大优势项目是我国竞技体育发展的重点与核心，必将是我国竞技体育发展的中坚力量，但是面对优势项目“金牌空间接近饱和”，与美、俄优势“错位明显”等现状，我国必须开发新型优势项目，要加快潜优势项目和弱势项目的发展速度，拓展我国金牌范围及领域。首先，对于那些已具备夺金实力的项目，如游泳、拳击、射箭、摔跤、跆拳道、击剑等，必须加快发展速度，努力扩大夺金单项数量；其次要继续加大对以田径、游泳为首的“重金项目”（还有水上、自行车、摔跤项目），以及篮球、足球、排球等社会普遍关注的项目的发展力度，继续推进“119”工程，继续推进篮球、足球等的商业化、职业化发展力度；再次，对于具备奖牌实力的项目，如网球、曲棍球、沙滩排球、艺术体操、花样游泳等，要加大投入，提高该项目训练及研究水平，推动该项目朝世界顶尖水平前进。潜优势项目与弱势项目必须快速提高，以形成对我国优势项目的强大支持，才能继续巩固我国竞技体育强大的实力地位。4.4加大对中、西部地区竞技体育发展的支持力度，有效控制地域发展差距前文分析指出，我国竞技体育现实发展中明显存在的“东强、中次、西（北）弱”的地域差距，长期以来这种差距严重制约着我国多个省份优势实力的进一步发展与壮大，对我国整体竞技实力的发展也形成不利；并且，地域不平衡性发展与我国“体育强国”发展目标与要求差距甚远，与我国建设和谐社会的发展目标与要求差距甚远。当然，发展中存在差距是必然也是必须的，这对竞争机制的形成，提高发展主动性是必须条件，但一旦差距过大，必然对落后地区的发展积极性、人才流动、体育凝聚力等形成不利影响。另外，中、西（北）部地区本身经济、资源等落后于东部地区，对体育的支持与帮助有限，如再不重视中、西（北）地区的支持力度，最终可能导致差距继续扩大，强者更强、弱者更弱的局面。因此，要提高缩小东、中、西（北）的发展差距，除了中、西（北）地区各省（市、区）要全力做好自身的发展与提高外，必须国家在政策、体制、资源、人才等方面给与一定的支持和帮助，缩小与东部地区的差距。4.5减小优势项目结构层次上的不平衡性，促进优势运动项目健康合理发展由前文分析可知，我国优势运动项目结构层次上的不平衡性主要表现在：优势项目布局与美、俄形成反差；优势项目的金、银、铜牌比例“倒三角”式分布明显；社会关注度高的项目成绩较低；基础性项目缺乏优势；弱势项目范围仍然较大等。这些不平衡性，已经对我国竞技体育的发展产生了许多不利影响，主要表现在：我国与美、俄目前的优势仍然难以抗衡，特别是田径、游泳、集体球类等社会关注度参与度较高的项目，我国在国际赛场上明显处于劣势；由于奖牌“倒三角”61\n我国优势运动项目布局重构对策研究结构明显，使金牌的项目基础受到限制，若干项目一旦发挥不利，金牌数量难以保障；弱势项目的发展速度缓慢，导致我国只能继续开发优势项目的金牌空间，导致目前多个项目（乒乓球、羽毛球、跳水、体操、蹦床等）金牌空间接近饱和；社会关注高的项目（特别是足球、篮球）水平增长不多，与社会期望有一定差距等等。因此在未来运动项目的布局及重构中，要充分认识到我国优势项目在以上各个方面存在的重要问题，有策略、有针对性的加以解决或改善，才能保证我国优势项目未来布局结构的合理与有效，也才能在推动我国优势运动项目继续壮大并健康合理发展中发挥积极作用。4.6协调国家奥运战略与各省全运战略的关系，促进奥运与全运的共同进步各省（市、区）竞技体育的发展不仅要为自身竞技实力的提高服务，更要为国家整体竞技实力的提高服务，因此各省（市、区）的全运发展战略必须与国家奥运发展战略相协调，为国家优势项目的发展壮大提供支持。总体来看我国各省项目发展在全运战略和国家奥运战略要协调中是比较协调的，但也有一些在成绩上出现奥运与全运“落差”较大的现象，其中问题是多方面原因造成的（前文已作分析）。我国优势项目的发展要继续贯彻“全国一盘棋”的发展思路[17]，继续发挥各个省（市、区）在推动国家竞技体育发展中重要作用，不仅重视全运成绩的提高，也要重视奥运成绩的获得；不仅重视优势项目优秀运动员的向上输送，又要抓好全运后备力量的培养；不仅重视自身优势项目的规划，也要结合国情，为国家优势项目的壮大做出积极的贡献。总之，我国奥运优势的建立，离不开各省（市、区）的支持，各省（市、区）优势项目的发展同样需要国家的扶持与鼓励。因此我国优势项目的发展必须协调好奥运全运两大战略，国家奥运战略的布局规划中要考虑到优势项目的地区分布，体现出各地区合理协调发展的目的；各省（市、区）也要以奥运战略部署为指导，促进全运成绩与奥运成绩共同进步。4.7各省（市、区）要做好优势项目的规划与布局，确立发展的对策与措施优势项目是各省（市、区）竞技体育发展的重点与核心，是保证各省在国际、国内大赛中取得优异成绩的关键所在，也同样是带动各省整个竞技体育发展的领军力量，对于各省乃至国家竞技体育优势项目的发展都起到至关重要的作用。针对各地区优势运动项目发展层次结构的不同特征，全国各省（市、区）一定要做好自身优势项目的发展规划与结构布局，巩固现有优势，开发新型优势。在优势项目的规划布局中，要注意与国家“奥运战略”协调统一；要注意结合本省经济、地域、资源、利弊因素等环境等的基本省情，不脱离实际，不急于求成；在开发新型优势项目时，要研究各个项目发展的地理因素、人文因素、训练因素等多方面的区别，结合本省情况有选择性的进行；要研究各个项目在全国的发展态势及竞争格局，寻求突破及有利因素，集中有限的资源投入到重点项目中去。同时要在提高项目科学训练水平、加大科研投入、增大财力支持、重视后备力量培养、优化结构调整、优化运动队管理等方面制定出有效的对策与措施。做好各省（市、区）优势项目的发展规划，建立合理完善的优势项目的结构布局，是保证各省（市、区）竞技体育长远发展的关键决策因素，是实现我国各地区竞技体育协调发展的重要保证。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究五、建议5.1对我国优势运动项目布局重构的研究是一项系统而复杂的工作，由于课题研究时间有限，因此本课题对于我国优势运动项目布局重构的一些深入问题，有待于进一步的完善。比如：“体育强国”总体目标对我国竞技体育发展有何总体要求；优势运动项目发展如何体现“体育强国”发展目标；如何发挥举国体制在推进优势项目结构布局中的作用；奥运优势项目如何进一步与各省（市、区）全运优势项目协调并进；各省（市、区）优势项目如何与奥运优势项目结构布局协调统一等等问题等，都有待进一步揭示与研究。5.2第十一届全国运动会是检验北京奥运会后我国各省竞技优势项目发展状况的一次极好机会，同时为我国优势项目布局研究提供即时的参考数据信息，但由于本课题规定的截止期限为2009年9月，故课题无法对十一运会的数据进行进一步跟踪分析。本课题组将会继续关注十一运会的动态及我国竞技体育未来发展，继续对我国优势项目及竞技体育的发展做进一步的深入研究与探索，也希望项目主管部门能加大对本课题组后继工作的支持。61\n我国优势运动项目布局重构对策研究参考文献：[1]国家体育总局.《竞技体育“十一五”规划》.2006.[2]胡锦涛.《在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话》[M].人民出版社，2008.[3]刘鹏.《2009年全国体育局长会议工作报告》[R].2009.[4]国家体育总局.《2001-2010年奥运争光计划纲要》体竞字〔2002〕160号.　2002.[5]奥运官方网.第29届奥林匹克运动会[EB/OL].http://www.bei-jing2008.cn/cn_index.shtm,l2008-8-8/2008-8-24.[6]李宗浩，肖林鹏，姜达维.2010年我国竞技体育发展战略研究[J].天津体育学院学报，2004.19（3）：6-9.[7]谢亚龙，王汝英.中国优势竞技项目制胜规律[M].北京:人民体育出版社，1992，1-86.[8]裴立新，刘新光.我国竞技体育备战2008年奥运会项目结构调整与布局研究[J].西安体育学院学报,2006，23(1):22-25.[9]杨树安.2001-2010中国竞技体育发展战略的初步设想[C].2001年体育发展战略研讨会文集，2001.[10]虞重干，刘志民，丁海勇.我国竞技体育可持续发展的现状与存在的问题[J].上海体育学院学报，2004，24(2):8-12.[11]徐开春.我国体育发展的不平衡性及其成因[J].体育科学,1998,18(5):37-38.[12]张海军,王冬生.从北京奥运会所获奖牌析我国竞技体育发展[J].湖南文理学院学报，2008，12.[13]马铁.国际竞技体育的发展趋势及对我们的启示[J].天津体育学院学报，1999，14(2):9-14.[14]郭耀东,何华岗,闫建华.2008年北京奥运会对中国竞技体育发展的影响[J].体育科技文献通报.2009,11（4）:114-115.[16]国家体委政策法规司.走向21世纪的思考[M].北京:北京体育大学出版社,1996.[17]国家体育总局政策法规司.全国体育发展战略研讨会论文汇编[Z].北京，2009.61\n我国优势运动项目布局重构对策研究[18]国家体育总局干部培训中心.新世纪体育改革发展之探讨[M].北京:北京体育大学出版社,2000.[19]卢元镇.中国体育社会学[M].北京:北京体育大学出版社,1996.[20]陈立基.跨世纪中国体育产业发展计划的设想[J],武汉体育学院学报，1995,(2):16-18.[21]陈琦.我国竞技运动体制改革的思路和对策[J].中国体育科技,1996,31(1):49-51.[22]谢亚龙.竞技体育的发展趋势[J].体育与科学,1989,(4):37-39,21.[23]鲍明晓.竞技体育在两种经济体制下运行特点分析[J].体育科学,1998,18(1):6-10.[24]任海.社会经济条件变革下的中国体育改革[Z].第6届全国体育科学大会,2000.[25]卢元镇.体育产业成为我国国民经济新增长点的研究[Z].第6届全国体育科学大会,2000.[26]虞重干.我国竞技体育可持续发展的社会学研究[Z].第6届全国体育科学大会,2000.[27]詹建国,刘新等.2010年中国竞技体育发展趋势的研究[J].中国体育科技.2001,37(10):4-9.[28]张新萍.现代奥运会对举办国竞技体育发展的影响[J].武汉体育学院学报,2006,40(1):37-39.[29]温源.奥运大商机—2008奥运会接触[M].成都:西南财经大学出版社,2001.[30]周暹.预防《后奥运时期的“低谷效应”》[N].北京日报,2004.[31]王朝军.奥运会承办国后奥运竞技体育体制研究[J].体育学刊,2007,14(4):19-21.[32]张守顺.体育全球化不对等对我国体育事业的影响及后奥运时代体育改革的路径选择[D].成都:四川大学,2007.[33]袁伟民.认真贯彻十五届五中全会精神努力实现体育事业的持续发展[J].体育文史,2001,(1).[36]童乐.梦想与辉煌———北京2008年奥运会申办纪实与畅想[M].北京:民主与建设出版社,2001.61\n我国优势运动项目布局重构对策研究[38]孔庆鹏.奖牌榜的启示[J].南京体育学院学报：自然科学版，2004，8(12)：1-6.[39]叶加宝，李宗浩，裴立新.第28届奥运会我国竞争实力的目标定位及可持续发展对策[J].山东体育学院学报，2002，18(4)：1-5.[40]杨树安.我国竞技体育的实力现状、形势任务及对策分析[J].中国体育科技，2002，38(1)：3-9.[41]张玉超.第29届奥运会中国奥运军团竞技实力展望[J].体育学刊，2008，15(3)：92-96.[42]晏秋秋.从阴盛阳衰到“龙凤呈祥”[N].新闻晚报，2008-08-25.[43]厉智.中国全面提高美国仍强，俄罗斯衰退亚洲崛起[EB/OL].http://2008.sina.com.cn2008-08-24.[44]王进.雅典奥运会后世界体坛格局及备战2008年北京奥运会的思考[J].体育科学研究，2005，9(2)：30-33.[45]刘鹏.中国体育代表团圆满完成奥运会参赛任务[EB/OL].http://www.sport.org.cn/olympic/2008-08-26/208941.html[46]黄慧敏.北京奥运会多项指标刷新历史纪录关注度历史之最[EB/OL].http://www.beijing2008.org.cn/news/official/ioc/n214582890.shtml.[47]2008北京奥运会中国奖牌分析[EB/OL].http://hi.baidu.com/meidea/blog/item/9725be454db6f720cefca.html.[48]新浪体育.北京奥运共破38项世界纪录中国选手6次改写四项[EB/OL].http://2008.sina.com.cn/cn/aq/2008-08-24/1506256381.shtml[49]他们为祖国摘下唯一一金细数北京奥运19位“国宝”[EB/OL].http://2008.sina.com.cn2008，08，24.61