2026国家开放大学电大专科《公共行政学》期末试题及答案（试卷号：2202） 4页

2026 国家开放大学电大专科《公共行政学》期末试题及答案（试卷号：2202） 盗传必究 一、单项选择题（每小题 1 分，共 io 分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） 1. 委员会制又称合议制，起源于 19 世纪中期的（）o A. 奥地利 B. 瑞典 C. 瑞士 D. 芬兰 2. 中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（）。 A. 选任制 B. 委任制 C. 聘任制 D. 考任制 3. 现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（）于 1855 年成立的文官委员会。 A. 英国 B. 美国 C. 日本 D. 法国 4. 我国最早提出学习行政学的是（），他于 1876 年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 A. 孙中山 B. 康有为 C. 张金鉴 D. 梁启超 5. 按照里格斯的划分，棱柱型是（）。 A. 农业社会的公共行政模式 B. 农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式 C. 工业社会的公共行政模式 D. 后工业社会的公共行政模式 6. 政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。 A. 公平性 B. 平等性 C. 普遍性 D. 非赢利性 7. 行政决策体制的核心是（）。 A. 领导决策系统 B. 公民磋商与参与系统 C. 信息支持系统 D. 专家咨询系统 8. 平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）0 A. 网上沟通 B. 无反馈沟通 C. 横向沟通 D. 纵向沟通 9. 税收制度的核心内容是（）o A. 税率 B. 税法 C. 税种 D. 纳税人 10.目标管理方法是（）于 20 世纪 50 年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出 的 一种新的管理方法。 A. 伍德沃德 B. 西蒙 C. 德鲁克 D. 菲德勒 二、多项选择题（每小题 2 分，共 10 分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括 号 内。少选、多选均不得分） 11.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。 A. 考试 B. 司法 C. 行政 D. 立法 E. 监察 12.下列实行总统制的国家有（）。 A. 危地马拉 B. 埃及 C. 伊朗 D. 泰国 E. 荷兰 13.从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（）o A. 奖惩权力 B. 强制性影响力 C. 合法权力 D. 非强制性影响力 E. 决策权力 14.从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（ A. 越级晋升制 B. 考试晋升制 C. 年资晋升制 D. 功绩晋升制 E. 综合晋升制 15.按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为（ A. 地方计划 B. 中央计划 C. 国防计划 D. 基层计划 E. 资源计划 三、名词解释（每小题 5 分，共 20 分） 16. 具体行政环境：具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行 为 和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。 17. 集权制：集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指 挥、 监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指 令来 行动，自主权很少。 18. 行政法规：行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行 行 政职责的规范性文件的总称。 19.行政效率：行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所 取得的成果和效益之间的比例关系。 四、 简答题（每小题 10 分，共 20 分） 20. 简述行政领导责任的主要内容。 答：（1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（2 分）（2）主持制定本 地区、 本部门的工作计划；（2 分）（3）负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；（2 分）（4）正确 地选拔、使用人才；（2 分）（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查； （1 分）（6）做好协 调工作。（1 分） 21. 简述行政监督的特点。 答：（1）监督主体的多样性；（2）监督对象的双重性；（3）行政监督内容的双向性；（4）行政监 督主体的 层次性；（5）法律地位的独立性。（以上每点 2 分） 五、 论述题（每小题 20 分，共 40 分） 22. 试析政府失效的主要表现。 答：（1）政府成本过高；（2）政府的低效率；（3）资源配置的低效率；（4）寻租；（5）造成另一 种不公平。 （以上每点 4 分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2 分） 23. 行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用主要体现在哪些方面？ 答：（1）行政沟通是实现行政决策化、民主化的重要基础；（2）行政沟通是行政执行各环节顺利进 行 的重要基础；（3）行政沟通是行政检查和监督的重要依据；（4）行政沟通是所有行政人 员参与管理 的重要 手段。 （以上每点 5 分，均要展开论述，只答要点，每点给 2 分）