精选国家开放大学电大专科《实用文体写作》2026期末试题及答案（试卷号：2197） 7页

国家开放大学电大专科《实用文体写作》2026 期末试题及答案（试卷号：2197） 盗传必究 一、填空（每空 2 分，共 18 分） 1 .调查报告的特点主要体现为：真实性、针对性、典型性. 2. 具体地说，计划的作用主要体现在以下几个方面：预见作用、预见作用、约束作用。 3. 合同主要应当具备以下儿个方面的特点：合法性、合意性、平等性和规范性。 二、名词解释（每个 4 分，共 12 分） 4.经济新闻：是新闻的一种，是指及时、迅速地对经济领域新近发生的具有一定社会意义或社会影 响的 事实所作的筒要报道。 5. 经济活动分析报告：是企业和经济管理部门常用的一种专业文书，是以科学的经济理论为指导， 以国 家有关方针、政策为依据，根据计划指标、会计核算、统计工作的报表和调查研究掌握的情况与资料, 对本部门 或有关单位一定时期内的经济活动状况进行科学的分析研究，作出正确的评估，找出成绩和问题, 探讨问题产生 的原因，寻求改进方法，指导经营管理而写成的书而报告。 6. 民事诉讼文书：是指司法机关为处理各类民事诉讼案件以及当事人、律师为解决诉讼纠纷和处理 非诉 讼问题，依法制作或使用的具有法律效力或法律意义的文书的总称。 三、简答（10 分） 7. 签定合同，必须注意哪些事项？ 答：（1）要熟悉有关法律法规和方针、政策，以合法性作为首要前提；（2）要精通业务，了解情况，以 确 保白身利益不受侵犯； （3） 要在平等协商、取得一致意见的基础上确定各项条款； （4） 要认真书写，并不得随意涂抹。 如果只答出以上要点，可得 8 分，每点 2 分；如果不仅答出要点，还有适当的说明，可得 10 分。 四、运用教材中的文体写作知识，对下面这份工作计划进行分析。（20 分） 8.提示： （1） 分析应主要着眼于文章的一般写法，要对文章的总体结构和各构成要素作简要的说明、分析。 （2） 既要注意运用所学习的知识，又要注意结合原文。（3）分析要有条理。 X X 市人民政府 2010 年推进依法行政的工作计划 为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进我市依法行政进程，根据《XX 市人民政府 2010 年推进依法行政工作计划》，制定本工作计划。 一、深化行政管理体制改革，促进政府职能转变 1. 加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能，规范行政权力运行，推动政府职能转变（此 项工作由市编办、市政府法制办负责）。 2. 理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作，科学合理划定职 权， 并监督落实（此项工作由市编办、市政府法制办牵头）。 3. 进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新，推行限时并联审批，对行政许可的前 置要 件和审批环节依法进行监督，构建名副其实的“一站式”审批服务体系（此项工作由市监察局、市编 办、市行 政服务中心、市政府法制办牵头，相关部门参与）。加快电子政务建设进程，进一步完善基础设 施建设；加快 推进行政审批网上办理和政务信息网上公开，提高政府公共服务能力；加大电子政务资源整 合力度，完善政府 网站建设，逐步实现资源共享，提高政府部门协同办公能力和工作效率（此项工作由市 政府办公室、市监察局 负责）。 4. 充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公 共安 全预警和应急机制，提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力（此项工作由市政府办公室、市安 监局牵头， 相关部门参与）。完善优抚保障制度，提高优抚保障水平；强化公共服务职能，提供更多的利 民惠民的公共产 品，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保， 推动和谐尚志建设（此 项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等 部门负责）。 5. 完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度，认真执行“收支两条线”制度 和“缴 罚分离”制度，市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳，严格禁止罚 款单位私自 收缴罚款的违法行为；做好行政事业性收费清理和规范工作，所有收费单位必须到物价部门办 理收费许可证后， 方可收费，并应严格按照收费许可证上的项目和标准收费；加大项目支出绩效评价、参 与式预算、财政国库集 中支付等财政管理制度改革力度，提高财政资金使用效率（此项工作由市财政局、 市物价局负责，相关部门配 合）。 6. 发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会 保险 基金监管制度，大力推进职工社会保险工作进程（此项工作由市劳动和社会保障局负责）。加大城市 居民基本 医疗保险和最低生活保障等制度落实力度，健全最低生活保障制度动态管理机制；探索建立农村 养老保险制度 和农村特困群众社会救助制度（此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责）。完善新 型农村合作医疗制 度，提高农村医疗保障水平；完善公共卫生应急机制，提高应对突发性公共卫生事件能 力（市卫生局负责）。 建立健全食品药品监管长效机制，全面提高科学监管能力，确保公众饮食用药安全 （此项工作由市食品药品监督管理局负责）。建立健全住房保障制度，完善和谐拆迁配套政策措施。（此项 工 作由市房产住宅局负责）。 二、全而落实科学民主依法决策机制 7. 切实履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规则，健全行政决策程序，完善专家 库建 设，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制；建立重大行政决策合法性审查制度, 确保行政 决策的科学性、民主性和合法性（此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门配合）。 8. 认真执行决策跟踪反馈和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反馈制度；建立 健全 重大行政决策实施后评价和行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。（此项工作由市 监察局、 市政府办公室负责）。 三、提高制度建设质量 9. 加强政府规范性文件规范管理工作。依据《XX 省规范性文件制定和备案规定》，凡是以市政府、 市政 府办公室的名义制发的下行文件，制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进行认定，经认定属于 规范性文 件的，起草部门要把该文件的起草说明（起草说明的内容包括：制定该文件的必要性和可行性； 所依据的法律、 法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件；拟解决的主要问题以及采取的主要措施； 文件内容涉及多个部 门而部门之间又有分歧的，分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方 面）连同文件草案的电子 版一并报市政府法制办，由市政府法制办对文件草案进行合法性审查，审查修改 后再按程序报领导签批或是市 政府常务会议审议通过。规范性文件正式发布后 15 天内由市政府办公室按 要求上报 XX 市人民政府备案。各乡 （镇）人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单 位制定的规范性文件，制发之前也要经过 本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核，制发后 15 天内 依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法 代表市政府负责全市规范性文件备案工作的监督和指导。 规范性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目标 考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总 体目标（此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头， 相关部门参与）。 四、 进一步理顺行政执法体制 10. 完成行政执法主体资格的确认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作，完成对本级行政执 法主 体及其行政执法权限进行审查、清理、确认工作，并向社会公告；认真执行行政执法人员资格认证和 持证执法 制度，完成行政执法人员证件换发工作（此项工作由市政府法制办牵头，各行政执法单位参与）。 11 .进一步探索城市管理领域相对集中行政处罚权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经验做法, 结 合我市实际，进一步推进行政机关一个机构统一对外行使行政处罚权工作（此项工作由市编办、市政府 法制办 牵头，相关部门参与）。 五、 加强行政程序制度建设，规范行政执法行为 12.认真执行行政处罚和行政许可相关配套制度。认真执行行政处罚调查取证与审核决定分离、重大 行政 处罚由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴分离等制度；健全并落实行政许可受理、 审查、决 定、实施行政许可特别程序和对被许可人实施行政许可情况的监督检查制度（此项工作由市政府 法制办、市财 政局牵头，各具有行政执法权部门参与）。13.切实履行行政执法听证制度。严格按照行政处 罚法、行政许可法 等相关法律规定，认真执行行政执法听证制度，履行行政听证程序（此项工作由市政府 法制办牵头，各具有行 政执法权部门参与）。 14.落实行政执法案卷评查制度。认真执行重大行政处罚、行政裁决、行政确认、行政性收费项目的 备案 审查等项制度，进一步规范行政执法行为；继续开展对行政机关的行政处罚、行政许可等行政执法案 卷的评查 工作，评查结果以政府文件形式全市通报（此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部 门参与）。 15. 进一步开展规范行政处罚自由裁量权工作。实行行政处罚自由裁量权基准制度，针对不同的违法 行为、 种类和幅度，进一步完善行政处罚裁量标准，并向社会公布；建立规范行政处罚自由裁量权相应的 配套制度， 加强对行政处罚裁量权的监督、检查和指导（此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法 权部门参与）。 16. 严格执行行政执法责任制。全而完成行政执法职责分解工作，进一步完善行政执法流程，健全行 政执 法人员评议考核档案制度，探索完善行政执法绩效评估考核，正确评价执法真实成绩和效能，加强行 政执法责 任追究力度（此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与）。 六、落实行政监督制度和机制 17. 自觉接受人大法律监督和政协的民主监督。推进政府向同级人大及其常委会汇报依法行政情况的 落实， 自觉接受人大及其常委会的质询和监督；认真执行政协民主监督制度，虚心听取政协对政府工作的 意见和建议 （此项工作由市政府办公室、市政府法制办负责）。 18. 自觉接受司法监督和社会监督。接受人民法院依照行政诉讼法对行政机关实施的司法监督；畅通 社会 投诉违法行为渠道，在政府网站上公布受理群众投诉的单位和电话，积极受理群众举报投诉，及时回 告办理结 果；重视新闻媒体的舆论监督，接受新闻媒体对行政行为的监督报导和批评，对新闻媒体报道的 行政执法问题 进行跟踪调查，并及时处理（此项工作由各具有行政执法权部门负责）。 19. 强化规范性文件的审查备案监督。认真执行规范性文件制发前合法性审查、制发后及时上报备案、 备 案情况定期通报、备案责任追究等制度；依法及时研究处理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的 质疑， 确保规范性文件合法、适当（此项工作由市政府办公室、市政府法制办负责，各相关部门配合）。 七、充分发挥化解社会矛盾新机制的效用 20. 探索建立化解社会矛盾新机制。探索新形势下人民调解制度的适用范围及工作方式，充分发挥人 民调 解组织预防和化解民事纠纷的作用；依法、及时、妥善解决涉及人民群众切身利益、反映强烈的突出 问题；积 极引导公民、法人和其他组织通过合法途径解决纠纷，化解社会矛盾（此项工作由市司法局、信 访办牵头，相 关部门参与）。 21. 进一步加强行政复议工作。加大对《中华人民共和国行政复议法》的宣传力度，使行政复议这一 解决 行政争议、化解行政矛盾、推进合谐尚志建设的法律制度能够广为人知，引导人民群众以理性、合法 的途径反 映诉求；进一步健全完善听证、合议、专家咨询和调解制度，切实提高行政复议案件办理质量和 解决行政纠纷 的实际效果；充实行政复议机构和人员，配备必要的办案车辆和设备，提高行政复议人员的 能力和水平（此项 工作由市编办、市政府办公室、市政府法制办负责）。 八、 增强依法行政观念和能力 22.认真执行领导干部学法制度。健全政府各部门中心组学法制度；建立政府常务会议和各部门局务 会议 会前学法制度；进一步完善领导干部任职前法律知识考试制度，试行在各级行政机关领导班子中配备 具有政府 法制工作经历，政治思想好、业务能力强，具有较高法律素养的领导干部（此项工作由市政府、 市政府各部门 负责）。 23. 落实行政机关工作人员法律知识学习和培训制度。制定政府各部门本年度法律知识培训计划，配 合上 级部门或政府法制部门组织的法制培训，切实提高机关工作人员运用法律手段解决实际问题的能力和 水平；注 意发现和培养法律专业人才，充实行政执法和法制工作队伍，发挥其推进依法行政工作的骨干作 用（此项工作 由市人事局、市政府法钥办牵头，市政府各部门参与）。 24. 进一步加强政府法制机构和队伍建设。加大政府法制工作的人员配备和财力保障方面的投入，落 实机 构、人员等各项工作。市政府法制办的专职法制工作人员依法要达到 5 人以上，各行政执法单位要设 立专职或 兼职的法制股室，各乡镇人民政府要明确一名专职或兼职的法制工作人员。（此项工作由市编办、 市人事局、 市政府法制办牵头，各乡镇政府、市政府各部门参与）。 分析文章，主要应该做到以下几点： （1）要以教材为依据，灵活地运用自己所学过的文体写作知识；（2）要紧密结合原文，围绕文章展开分 析。 （3）分析要有条理，要能自圆其说。 对于没有完全达到以上要求者，要酌情扣分。 五、按照新闻标题的一般写法和要求，为下面的这则新闻补写标题（10 分） 9. 2 月 1 日起，山西煤电（000983,前收盘价 34. 08 元）上提部分产品价格，最高调整幅度达到 13. 54%, 肥 精煤车板含税价已上涨至 1510 元/吨。焦煤价涨令夹缝中生存的焦炭企业日子更加难过，刺激行业协 会采取更 加严厉的保护措施。 近日，山西省焦化协会再度上调焦炭指导价格，将 2 月份的指导价上调至 2000 元/吨，每吨提价 50 元， 值得注意的是，山西焦化协会还要求旗下会员企业按 60%以上的限产幅度生产，相比 2010 年 1 月份 50%-60%的 限产又严厉了一些。 根据文件内容，山西焦化协会认为下游钢铁市场与前期相比，出现一些变化，钢材库存增加，钢材价 格小 幅调整，市场处于盘整阶段。另一方面，上游焦煤供给依然紧张，而山西焦煤价格 2 月开始上涨 100 76-180 元 /吨，使得焦化生产成本大幅增加，焦炭企业亏损更加严重，因此再度提价。据了解，这也是 山西焦化协会 2010 年第三次上提指导价格，前两次提价都出现在 1 月份，而这三次累计涨价 250 元/吨。 与以往不同的是，山西焦化协会本次提价的同时，对会员单位的限产也更加严格，除有城镇供气任务 的企 业按照 30%幅度限产外，所有焦化企业都需按 60%的限产幅度安排生产，而 1 月份的限产还在 50%-60% 之间。 山西焦化协会认为，在自前的市场形势下，多生产一吨焦炭就意味着多发生一吨亏损，多增加一吨 焦炭库存， 不仅会增加企业的亏损，也会进一步加大煤源的紧张和煤价的居高不下。 业内人士指出，限产幅度的增加表明了焦炭企业提价的被动性，在焦煤价格上涨，下游需求增长不明 显时 期，焦炭企业唯一的措施只能是限产保价。 上市公司中，焦炭企业 2009 年业绩也不容乐观，山西焦化（600740,前收盘价 8. 38 元）、美锦能源（000723, 前收盘价 16.2 元）、安泰集团（600408,前收盘价 7. 39 元）等三家企业已发布预亏公告，其中 美锦能源告知 2009 年将亏损 500 万-1000 万元。四川圣达（000835,前收盘价 8. 78 元）表示 2009 预计实 现净利润 3200 万 -4200 万元，但同比仍是下降 58. 41%-68. 31%。 不过，中科院预测科学研究中心日前发布的报告预测，2010 年煤炭行业的四大相关下游产业电力、 钢铁、 建材、化工的景气指数都有望全面恢复，继续拉动煤炭需求的增长，因此煤炭行业将于 2010 年初 企稳回暖， 进入新一轮的经济周期，可能出现“价量齐涨”的局面。 目前看来，动力煤和焦煤的价格受国际国内因素影响，已持续上涨，尽管焦炭的价格受成本上涨推动， 也 有被动上涨，但下游的需求并没有明显转暖。若钢铁、建材等行业在 2010 年全面恢复，对焦化企业的 生产和 业绩无疑会带来强劲的拉动。投资方面，建议关注云维股份（600725,前收盘价 19. 94 元）、国际 实业（000159, 前收盘价 16. 65 元）、山西焦化等。 标题既要能够高度地概括新闻事实，又要新颖醒目，要能吸引读者。 原文的标题为： 生产成木倒挂 晋焦炭企业再度限产提价 限产幅度加大 中科院预测行业企稳回暖 六、下而是一份会议纪要中的几段文宇，根据其内容，起草一份召开该会议的通知（30 分） 10.写作要求：内容要明确，事项要清楚；格式要正确，写法要规范（可只写标题、主送机关、正文、 发 文机关和发文时间几个项目，会议地点、报到时间等事项可以虚拟）；语言要准确、筒明、得体，书写 要清楚。 第一届涡动力学国际研讨会会议纪要 由北京大学、航天空气动力研究院和中国力学学会共同主办的“第一届涡动力学国际休研会”（IRVA） 于 2009 年 8 月 22 日至 8 月 24 日在北京召开，会期两天半。此次会议由北京大学、航天空气动力研究院 和上海交 通大学赞助。该会议是在吴镇远教授的倡议下组织起来的，它继承了以往三次国内涡动力学休研 会的特色：小 型、基于邀请、对学生开放；高端；充分讨论（报告和讨论时间为 1:1）。会议主要围绕三个 主题进行，即： （1）涡量空气动力学；（2）旋涡稳定性 1 （3）旋涡流动控制，有两个主题报告、20 个邀请报 告和 8 篇张贴 报告，以及一个圆桌讨论。40 余名代表参会，包括来自美国、德国、法国、意大利、新西 兰、韩国、日本等国 家的外国学者，和中国气动力研发中心、航天气动院、北大、清华、中科大、上海交 大、复旦、北航、西工大、 南航、大连理工、厦门大学等国内研究机构与高校的学者和青年学生。 关于第一个主题，吴镇远教授在主题报告中阐述了有关涡量矩空气动力学理论及其推广的若干基础问 题， 强调了尽量发展普适的运动学分析在动力学理论研究中的重要性 oA.Biesheuvel 教授分析了 Bur gers、 吴镇 远、LighthilK Kambe 和 Howe 等人在不同时期对涡量空气动力学殊途同归的贡献及其内在联系。吴 子牛教授 和吴介之教授分别报告了涡量矩理论的涡环模型和边界涡量流理论的工程应用。涡动力学在非定 常空气动力学 尤其是生物外流空气动力学中有重要应用，孙茂教授、吴锤结教授和陆夕云教授等的有关报 告很受欢迎。 关于第二个主题，F.Hussain 教授在主题报告中阐述了旋涡的离心不稳定性，探讨了它在飞机尾涡 控制中 的可能应用。T. Gerz 教授、0.Savas 教授和鲍锋教授报告了他们在飞机尾涡 Rayleigh-Ludwieg 不稳定性、Crow 不稳定性和联合不稳定性方面的实验和计算研究。D. J. Lee 教授用数值模拟研究了直升 机旋翼翼尖涡的长时 间演化、失稳和相互作用。汪师晓教授采用 Arnord 方法研究了旋涡的无粘非线性稳 定性，Carnevale 教授则 报告了地球物理涡的惯性一正压联合不稳定性的实验和数值研究。 关于第三个主题，张涵信教授报告了非定常流动分离理论和计算成果。明晓教授介绍了用前缘微型栅 格抑 制边界层分离的实验和计算研究。刘锋教授报告了大功角非对称涡及其控制的理论、计算与实验研究。 张骏教 授报告了在“流体棘轮”这个新颖方向上的实验成果。 上述主题内容在圆桌讨论中又得到进一步的交流和探索。此外，Kambe 教授和 Kida 教授分别就 Navier-Stokes 方程的 Maxwell 表述和进动旋转球体内部流动定常解析解的有趣研究做了报告。 与会代表在就学术问题进行深入探讨的同时，也对本次会议以及 IRVA 的未来发展各抒己见。如： Hussain 教授提议扩大到 80-100 人，可和其他类似国际会议联合；汪师晓教授建议为了加强交流可以适 当缩短单个报 告的长度并增加报告总量；Gerz 教授提出邀请更多年轻的师生参会；Kida 教授和 Savas 教 授建议未来可以以 适当的形式将会议完全推向国外；Biesheuvel 教授、Gerz 教授和 Orlandi 教授则认为 作为一个具有中国特色 的学术会议，IRVA 应该留在中国。多数与会学者认为本次 IRVA 的规模和特点是合 适的。代表们一致认为本次 会议是一次很成功的学术会议，对报告的水平和会议组织工作给予 写作要求：内容要明确，事项要清楚；格式要正确，写法要规范（可只写标题、主送机关、正文、发 文机 关和发文时间几个项目，会议地点、报到时间等事项可以虚拟）；语言要准确、简明、得体，书写要 清楚。 对于没有完全达到以上各项要求者，要按项酌情扣分。