2020年9月19日重庆市直机关公开遴选选调公务员笔试真题及解析 7页

‎2020年9月19日重庆市直机关公开遴选选调公务员笔试真题及解析 第一题：材料分析题 材料1:老龄化需要加快推进老旧小区的电梯改造。十部委联合发文，有条件的开展老旧住宅安装电梯。B市全面落实，改进了好多电梯。2013 年-2018年国家对老旧小区改造有关鼓励政策;政府出台了电梯补贴政策，加大了资金支持，还引入了社会资本。‎ 材料2: B市出台《意见》，落实支持政策和优惠补贴措施。又出台《实施意见》，明确具体的补贴措施，哪种补贴30万，哪种补贴50万，建立长效机制。依靠基层党组织，发动居委会，宣传政策，了解民意，解决矛盾;成立了领导小组，领导和部门直接联系，效率大大提高;市级部门门协作，政策补贴分级和支持，引入社会资本参与;各种媒体宣传政策措施;创新模式，畅通审批通道，引入市场主体建设，居民用就付费，有的小区采取“谁使用谁付费”方式效果很好;建立了老旧小区改造电梯管理综合平台提供咨询、宣传政策信息、为群众答疑解惑之类;某区建立一个电梯运营新模式，主要解决后期运营问题。‎ 材料3:有个小区有一户在国外，社区通过很长时间沟通，才取得同意，才能开工建设。有个小区有几户以影响采光、‎ 噪音大等不同意，项目停工。B市规定三分之二同意就可以电梯加装整改，但也有不同意的业主激烈反对。还有不同意的业主要补贴赔偿。三分之二的同意，可行吗?不能以多数同意来无视少数业主的权益。专家学者讨论，根据《物权法》对于少部分人不同意的情况，要不要以"少数服从多数"来安装电梯，如果安了，会不会属于侵犯少部分人的权限，需要政府及各方探索合理的解决措施。‎ 问题1：请概括总结老旧小区改造的主要工作进展，不超过300字，20分。‎ 为提升公共服务水平，B市着力推进老旧小区改造工作。（一）总体进展良好: 一是顶层设计给力。贯彻上级部署，完善政策支持，**个老旧住宅完成电梯安装。二是宣传教育有力。街道、社区居委会、基层党组织及新闻媒体广泛宣传、组织动员、化解矛盾，实现共建共享，民主决策。三是多方联动聚力。市级部门协同联动，政策分级补贴，引入社会资本。四是积极创新得力。创新政策和优惠补贴措施，畅通审批通道，建立咨询平台,群众满意度得到不断提升。（二）存在部分问题:协商机制不畅，法律法规不全。（三）下步措施:坚持问题导向，坚持从实际出发，尊重民意，共商共建，填补法律空白，有序推进老旧小区改造，不断增强群众幸福感、获得感、安全感。‎ 问题2：为有效推进此项工作进展，xx成立了改造领导小组，假如你是领导小组成员,结合具体工作情况，写出下一步工作重点，供领导参阅。不超过400字，30分。‎ 老旧小区改造旨在改善群众生活条件，但在部分小区推行进展缓慢，现提出以下工作重点。‎ 一是宣传引导主动改。通过组织居民代表参观已改造试点项目、设置专门的信息沟通平台、线上线下共同宣传政策等方式，变“要我改”为“我要改”。‎ 二是创新思路破难题。采取增加对低层用户的补偿、一层一付费标准、先安装后按揭等方式来破解加装电梯的难题;积极联系小区在外业主，引进代理人模式，由本地亲属代理决策，提升推进效率。‎ 三是民主决策共决定。小区业主共同参与征集意愿、方案设计、竣工验收、后期管理等各个环节，实现共同商议、共同实施、共同监督。‎ 四是共同出资保资金。以“产权人出资、管线单位出资、财政统筹、吸引社会资金投入”等方式筹集资金，积极拓宽改造资金渠道，加强财政资金保障。‎ 五是建管结合重长效。改造中挖掘小区文化脉络和集体智慧，弘扬公共精神，打造有特色的人文小区。明确物业管理方式，建立长效治理机制，提升管理水平。‎ 第二题：材料分析题 材料:________总书记在民营企业家座谈会讲话。2013 年开始提民营经济改革，2018 年又提优化营商环境。某省组织了一个民营经济的座谈调研会，企业代表和专家的发言实录:‎ 第一个代表发言说民营企业营商环境良好。‎ 第二个代表发言说政策存在“一刀切”，企业才引进了新设备，政策上要求全部耗能减少10%,但该企业接了很大一个订单，业务量增加了。新设备本来耗能降低，但是总耗能增大，不能减少耗能10%，逼着企业放弃订单。‎ 第三个代表发言说政府出台了促进民营企业优惠补贴，但是申报程序复杂，本来企业应该享受的优惠，变成了企业求着政府给的意思，需要交的资料多，程序复杂。‎ 第四个代表发言说标准化事物可以政务上网，方便高效。但是非标准化的希望能现场咨询。‎ 第五个代表发言说个体部门协调不够，某个风能发电的政策，本来开始说了要引进，项目引进到一半，某地因部分不规范企业引起环保问题被喊暂停,搞“一刀切”，没有调研，没有按照国家政策落实。重点原因在于政策执行不到位，相关部门相互推诿。‎ 第六个代表发言说负面清单没有严格落实。各个部门门改革进度不一样。‎ 第七个代表发言说拖欠优惠补贴，申请时说资金挪作他用。‎ 第八个代表发言要让企业给政府政务服务打分。第九个专家发言说政府部门没有转变观念，没有从管理转到服务上。‎ 第十个是专家发言说营商环境的营造，资金政策方面的建议。‎ 问题:请围绕材料，撰写《G省民营经济发展状况的调研报告》，只写存在问题和对策建议部分。1200左右。50分。‎ 关于民营企业发展情况的调研报告 为全面了解我省民营经济发展情况，促进企业更好地实现高质量发展，我省采取实地考察、召开民营经济座谈会等方式进行了调研，现将有关调研情况报告如下。‎ 一、存在问题 ‎（一）政务环境有待改善。一是服务意识上，部分部门门对民营企业的支持力度与民营企业的期望值还有一定差距，思想应更加解放;二是政策制定上，支持民营企业发展的政策存在着配套措施少、可操作性差、政策够用不管用、政策优惠难享用等问题。四是保护市场主体意识欠缺;三是宣传工作上，民营经济发展政策的传递还不及时，企业知晓政策的渠道还不够多，政策宣传的力度还不够大。‎ ‎（二）政策落实有待到位。一是减税降费上，多缴税金应退尽退仍有一些难度。二是部门配合上，审批部门之间各自为战，缺乏信息共享机制，工作创新不足，工作实绩不明显。个别部门与上级对口部门和同级相关部门衔接配合还不到位。三是准入门槛上，民营企业审批权限及限制过多。重点环节限制过多，条件过高，费用过大，严重制约了企业的发展。四是日常监管上，部分部门手段粗暴，不给企业留出合理的时间，甚至要求企业普遍停工、停产等，给企业主体造成损失。‎ ‎（三）保障机制有待完善。一是作风保障上，有的干部存在畏难情绪，政企交流没能经常进行，政企沟通还需进一步制度化规范化;二是金融保障上，融资难、融资贵问题制约 民营企业发展，优化金融服务实体经济相关机制未完善。二是监督机制上，鼓励发展民营经济的监督考核机制还需进一步健全完善 。‎ 二、对策建议 ‎（一）简政放权、优化服务，营造透明高效的政务环境。精简和规范行政审批，大力精简行政许可事项，实施行政审批事项目录管理，做到目录之外无审批。创新政务服务方式，全面推行马上办、网上办、就近办、一次办，让数据多跑路，让企业群众少跑路,推动最多跑一次改革落地生根。‎ ‎（二）完善规则、依法办事，营造竞争有序的市场环境。一是放宽市场准入。严格落实非禁即入,持续简化企业开办、注销和项目审批程序。二是加强事中事后监管。推进“双随机一公开”监管全覆盖，打造联合检查现场指挥平台和网.上执法办案系统，加强跨部门联动响应。三是提升涉企和项目服务能力。规范为统一窗口受理、统一现场验收、统一送达文件的竣工联合验收方式，提高竣工、验收工作效率。‎ ‎（三）减税降费、降低成本，营造亲商富商的政策环境。完善营商政策，认真落实相关政策措施，把支持落实在流程中，体现在工作中，创造更加有利的政策环境条件。严格清理涉企收费，全面建立健全涉企收费目录清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前中介服务收费，实现清单之外无收费。‎ ‎（四）改进作风、文明守信，营造健康向上的人，文环境。转变干部作风，各级领导干部要按照构建“亲清”新型 政商关系的要求，建立健全企业直通车，全力做好服务企业各项工作。加强督查考核，促进工作落实，把优化提升营商环境工作纳入年度工作目标责任考核，建立常态督查考评机制，对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查。‎