人民版历史必修1专制时代晚期的政治形态学案1 7页

第4课　专制时代晚期的政治形态 ‎[课程标准]　了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。‎ 一、内阁制度的形成 ‎1．背景：废丞相，权分六部 ‎(1)原因：明太祖________鉴于历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训；加强君主专制的需要。‎ ‎(2)过程：废除________职位，使六部直接隶属于皇帝。‎ ‎(3)影响：丞相制度被永远废弃，皇权对于相权取得了彻底的胜利。‎ ‎2．内阁的设立 ‎(1)原因：朱元璋废丞相导致政务集中于皇帝一身的弊端。‎ ‎(2)设立：明成祖________设立内阁。起初以官位较低的官员入文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。‎ ‎(3)特点：皇帝为__________而建立的政治机构；职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司；受到司礼监太监的牵制。‎ ‎(4)影响：____________进一步强化；但宦官参政导致明代政治日益黑暗。‎ 二、军机处 ‎1．军机处的设立 ‎(1)设立：雍正年间，适应西北军务的需要而设立。‎ ‎(2)性质：辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。‎ ‎(3)特点：军机大臣均由钦定，机构简单，人员精干，办事效率高；政治决策__________的特征更明显。‎ ‎2．密折制：雍正命令地方大员__________，以加强皇帝对地方行政的控制。这种制度使中央的政治权力更为集中。‎ ‎3．影响：加强了君主专制制度，表明封建制度衰落；提高了中央集权政府的________效率；中央集权逐步加强，地方的政治自主性和能动性受到压抑。‎ 三、清朝的边疆政策 ‎1．清朝边疆政策的基本原则 尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。‎ ‎2．措施 ‎(1)清朝中央设有主管边疆民族事务的机构——________，其地位与六部相同。‎ ‎(2)中央政府对边疆地区的交通建设和__________给予特殊的重视。‎ ‎(3)在西南地区推行“__________”。‎ ‎3．意义：巩固了统一的多民族国家，使近代中国的版图基本奠定。‎ 知识点一　内阁制度的形成 ‎1．下列关于内阁的说法不正确的是(　　)‎ A．起初入阁官员职位较低 B．是皇帝处理政务的助理机构 C．不能正式统率六部百司 D．后来内阁官员多由太监担任 ‎2．《明史》载：“(内阁)地居近密，而纶言批答，裁决机宜，悉由票拟，阁权之重，偃然汉唐宰辅，特不居丞相名耳！”这句话指的是(　　)‎ A．明朝的内阁就是丞相 B．明朝丞相虽无其名却有其实 C．明朝内阁承担了丞相的职能 D．明朝的丞相帮助皇帝处理政事 ‎3．据说明太祖曾经写诗一首描述自己的辛劳：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。”为解决上述问题，明太祖(　　)‎ A．设置殿阁大学士以备顾问 B．选拔翰林院官员入值文渊阁 C．授予内阁大学士以票拟权 D．设六部分理全国政务 ‎4．明朝的内阁距离皇帝寝宫‎1000米，清朝的军机处距离皇帝寝宫只有‎50米。政务中心逐步靠近皇帝寝宫的这一过程，从本质上体现了(　　)‎ A．皇宫建筑布局愈益合理 B．政府行政效能不断提高 C．中央集权的不断加强 D．君主专制的不断强化 知识点二　军机处 ‎5．某中学学生小刘在参观完故宫后对下图清朝的故宫建筑无限感慨，发出如下议论，你认为正确的是(　　)‎ ‎　军机处外景　　　 　　　 军机处内景 ‎　　 　太和殿内景　　　　　　　　　太和殿外景 ‎①清朝军机处条件简陋，说明清政府注意节简　②军机处与太和殿的差异正是清朝君臣关系的写照　③军机处条件简陋狭小也反映了其精干、机密、快捷的特点　④军机处以“君权附庸”的地位，总揽军国大计 A．①②④ B．②③④ C．①③④ D．①②③‎ ‎6．清朝制度规定，军机处对皇帝当日所下的谕旨和当日所收公文，均要在当日处理完毕。由此可见，军机处的设置(　　)‎ A．表明军机大臣地位高，有决策权 B．加强了专制皇权 C．提高了清王朝的行政效率 D．加强了中央对地方的控制 ‎7．清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。”该诗直接说明了军机大臣(　　)‎ A．与皇帝“共治国事”‎ B．完全遵照皇帝旨意拟发谕旨 C．“事无不总”，负责执行政令 D．掌审议，负责审核政令 ‎8．“自雍、乾后八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。”对“隐然执政”的准确理解是(　　)‎ A．草拟政令 B．发布政令 C．监察百官 D．传达圣旨 知识点三　清朝的边疆政策 ‎9．《清文献通考》记载：清政府对边疆民族实行“因其教不易其俗，齐其政不易其宜”政策，为实验该政策，清政府在中央设置的边疆民族管理机构是(　　)‎ A．军机处 B．理藩院 C．宣政院 D．总理衙门 ‎10．清朝政府在西南少数民族地区实行“改土归流”政策，“归流”是指(　　)‎ A．任用当地少数民族首领进行管治 B．把西南少数民族地区纳入清朝版图 C．少数民族事务归属理藩院掌管 D．由中央政府派遣官员直接管治 题号 ‎1‎ ‎2‎ ‎3‎ ‎4‎ ‎5‎ ‎6‎ ‎7‎ ‎8‎ ‎9‎ ‎10‎ 答案 ‎11．阅读下列材料：‎ 材料一　自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。 ——《皇明祖训》‎ 材料二　人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟；再不符意者，谯让随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。 ——《皇明大政记》‎ 材料三　入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也。其事既轻，而批答之意，又必自内授之而后拟人，可谓有其实乎！吾以谓有宰相之实者，今之官奴(宦官)也。‎ ‎——《明夷待访录》‎ 请回答：‎ ‎(1)从材料一可以看出明太祖对中央机构采取的重大措施是什么？其理由是什么？起了什么作用？‎ ‎(2)据材料二概括明朝实际上行使相权的机构是什么？为什么行使这一职权的“无不惴惴惧者”？‎ ‎(3)材料三与材料二相比，阁臣职权发生了什么重大变化？造成这一现象的根本原因是什么？对明末政权产生怎样的影响？‎ ‎12．阅读下列材料：‎ 材料一　雍正年间，用兵西北，因内阁在太和门外，保直(官吏值班)者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。——赵翼《檐曝杂记·军机处》‎ 材料二　军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。……军国大计，罔不总揽，自雍乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。 ——《清史稿》‎ 材料三　机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官)不得参，即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。‎ ‎——《清史稿·军机大臣年序表》‎ 请回答：‎ ‎(1)军机处最初设置的直接原因是什么？‎ ‎(2)军机处的职能后来发生了什么变化？‎ ‎(3)综观材料概括军机处的主要特点。‎ ‎【答案解析】‎ 第4课　专制时代晚期的政治形态 知识清单 一、1.(1)朱元璋　(2)丞相 2．(2)朱棣　(3)加强专制　(4)君主专制 二、1.(3)封闭性　2.密折奏事　3.行政 三、2.(1)理藩院　(2)军事防卫　(3)改土归流 对点训练 ‎1．D　[明朝皇帝担心内阁地位上升可能威胁皇权，于是以司礼监太监予以牵制，而非以太监担任阁员。]‎ ‎2．C　[解答此题的关键是要准确掌握明朝内阁的职权等相关内容，明朝内阁既无丞相之名，也无丞相之实，它只是承担了丞相的职能。]‎ ‎3．A ‎4．D　[位高权重的大臣的办公场所离皇帝寝宫越近，表明他们受皇帝的控制越重，也就是说他们成为皇帝的奴仆，这表明了封建君主专制的加强；中央集权侧重于中央和地方的关系问题，C项含义与题干不符，因此排除。]‎ ‎5．B　[军机处条件简陋，不能说明清政府注意节简，故①错。]‎ ‎6．C　[A、D项不符合史实，B项表述本身正确，但B项与题干无关，“公文当日处理完毕”，才是解题的关键信息。不可脱离材料要求思考。]‎ ‎7．B ‎8．D　[军机处的职责就是完全秉承皇帝的意旨，传达皇帝的谕旨。]‎ ‎9．B　[A项为行政机构；C项为元代设立的管理西藏军政事务的机构；D项为外交机构。]‎ ‎10．D ‎ 综合运用 ‎11．(1)废丞相，分散相权。“自秦始置丞相，不旋踵而亡”“汉、唐、宋多有小人专权乱政”。加强了君主专制。‎ ‎(2)内阁。阁臣拟旨，皇帝亲自批改，唯恐不符帝意。‎ ‎(3)阁臣的职责由拟旨改为批答，宦官权力居于内阁之上。封建皇权专制。宦官专权，使明朝统治更加黑暗，明末农民起义推翻了明朝。‎ ‎12．(1)为用兵西北，防止泄漏军事机密。‎ ‎(2)由一个临时军事机构，发展成为位居内阁中枢机构之上，皇帝之下的常设政务机构。‎ ‎(3)保密性强，机构精干、办事效率高，军机大臣主要是承旨、缮撰、传述。‎ 教材问题解答 学习思考 ‎1．朱元璋为什么要废丞相职位，并且严令后世不得重新设立？‎ 解答　鉴于历 ‎2．清代专制政治的强化对中国社会有怎样的影响？‎ 解答　巩固了皇权专制统治，维护了国家的统一，但加强了对人民的控制和镇压，束缚了人们思想的发展，阻碍了生产力的发展和社会进步，特别是阻碍了资本主义萌芽的发展。‎ 自我测评 从哪些迹象可以看出明清时期君主专制制度得到了加强？‎ 解答　明太祖废除丞相，权分六部；明成祖设内阁；清初雍正设立军机处，这些史实都表明了君主专制制度的空前加强。‎ 材料阅读与思考 应当怎样理解这段话中“隐然执政之府”的说法？‎ 解答　皇帝通过军机处把原属内阁的那点有限的参与机密之权也给收回了，导致“‎ 军国大计，罔不总揽”；“威命所寄，不于内阁而于军机处”，所以有“隐然执政之府”的说法。但我们也应看到，军机处仅是辅助皇帝处理政务的中枢机构，军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事，所以说其“隐然执政之府”，看到的只是表面现象。军机处的设置，进一步加强了君主专制制度。‎