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- 2021-08-27 发布
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第24课 欧洲的经济区域一体化
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课程标准
学习目标
以欧洲联盟为例,认识当今世界经济区域集团化的发展趋势。
1.理解欧洲走向联合的原因;熟悉欧洲一体化的四个步骤及采取的重大措施;概括其演进趋势。
2.理解欧洲一体化过程中面临的困境与问题。
一、欧洲共同体的建立与发展
1.原因
(1)西欧有着共同的文化遗产和心理认同感,经济发展水平相近。
(2)近代以来,各国冲突和战争不断,给欧洲人民造成了无穷的灾难和痛苦。
(3)第二次世界大战后西欧的国际地位一落千丈,受到来自美、苏两个超级大国的控制和威胁。
(4)西欧的有识之士认识到,只有走联合发展的道路,才能重塑昔日的辉煌。
2.建立
(1)1952年,欧洲煤钢共同体正式成立,标志着欧洲经济一体化的开始。
(2)1967年,欧洲共同体成立。
3.发展
(1)关税同盟:1968年建立。
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①成员国之间逐步取消各种关税,实现贸易自由化。
②对外建立共同的关税率。
(2)共同的农业政策:1968年实施。
①共同体内农产品自由流通和统一农产品价格。
②共同体优先,即出口或进口都首先面对成员国。
③建立共同农业基金,对共同农业政策实施共同财政支持。
(3)货币政策:建立欧洲货币体系,稳定成员国之间的汇率。
(4)统一大市场
①提出:1985年。
②内容:实行人员、商品、资本、劳务的自由流通。
③运作:1993年,欧洲统一大市场正式开始运作。
[易错提醒]
1.欧洲经济一体化的根本原因不是美苏“冷战”的威胁,而是欧洲各国经济发展与经济联系的需要。
2.欧洲经济一体化起步于欧洲煤钢共同体的正式成立,而不是欧洲经济共同体的正式成立。
[图解识记]
1.欧洲一体化的发展
2.欧洲一体化的深化
二、欧洲联盟初具规模
1.欧盟成立
(1)过程
①1991年,欧共体成员国通过《欧洲联盟条约》即《马斯特里赫特条约》。
②1993年,欧盟正式成立。
(2)性质:是一个具有经济和政治双重性质的组织。
(3)意义:欧洲一体化的内容从经济合作扩大到政治、经济、军事一体化,欧洲各国的合作更为广泛和紧密。
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2.欧盟发展
(1)欧元诞生
①时间:1995年定名,2002年1月1日正式启用。
②意义:是欧洲经济一体化进程中具有历史意义的里程碑,有利于整个欧洲经济稳定地发展;加强了民众的认同感,使欧洲一体化成为由欧洲公众参与推动的自下而上的进程。
(2)规模扩大:到2007年成员国已达27个,包括中、东欧的匈牙利、罗马尼亚等国。
3.欧洲一体化的意义
(1)对欧洲
①符合欧洲的整体利益和欧洲各国的利益。
②有利于欧洲地区的经济发展、和平与稳定。
(2)对世界
①反映了20世纪下半期经济区域化的趋势。
②改变了世界格局,极大地提高了欧洲在国际上的地位。
[思维点拨]
1.欧洲联盟是一体化程度最高的一个经济集团,它不但是经济实体,也是政治实体,是一个具有经济和政治双重性质的组织,合作内容囊括政治、经济、军事等多个方面。
2.从欧共体到欧盟的发展,欧洲的联合在性质上由一个以经济合作为主的组织转变为一个具有经济和政治双重性质的组织,在内容上由经济合作扩大到政治、经济、军事一体化。
[易混易错]
欧盟≠欧共体
欧共体是两极格局形成与美苏争霸的产物,是经济联盟。欧盟产生于美苏“冷战”基本结束后,是政治经济联盟。
主题 欧洲的经济区域一体化进程
1.原因
材料 (20世纪60年代)①美国跨国公司大批涌入欧洲,欧洲的公司董事、银行家、欧洲经济共同体的官员们和各国政府都充分了解这种局势。他们认为,建立更大的公司来对付日益激化的国际竞争是关键所在。
如果听任美国工商企业在我们西欧国家的关键工业部门称王称霸的话,那么,②西欧和英国都不会有光明的前途。决定西欧工业发展方向和速度的将不是我们,而是他们了。——英国前首相威尔逊的讲话(1969年11月)
[史料解读]
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①反映了当时国际竞争激烈。
②说明欧洲的政治家认识到应加快欧洲一体化进程。
[问题思考]
根据材料并结合所学知识,概括欧洲走向联合的原因。
提示 材料反映出欧洲一体化是随着美国跨国公司的发展,欧洲出于保障自身经济安全和提高经济竞争力的考虑而出现的,并不仅仅是要摆脱美国的控制。
2.特点
材料 1981年,希腊成为成员国,欧洲共同体第二次扩大;1987年,《单一欧洲法》生效;2002年1月1日,欧元开始在市场上正式流通;2004年5月1日,爱沙尼亚等十国正式加入欧盟,欧盟第五次扩大。——欧洲一体化大事记
[史料解读]
以材料中划线时间演进为线索从规模、领域等角度总结欧洲一体化的特点。
[问题思考]
根据材料分析欧洲一体化的特点。
提示 成员不断增加,规模不断扩大;从单个经济领域向多个经济领域扩展,欧洲一体化程度不断加深。
3.影响
材料 欧洲人口袋里装着“欧元”,无论到哪个“欧元区”去买东西,都用“欧元”来计算,无形中增加了人们的“欧洲意识”。——陈乐民《欧洲文明十五讲》
[史料解读]
划线部分说明欧元的使用使欧洲一体化程度进一步加深。
[问题思考]
根据材料并结合所学知识,分析“欧元”诞生对西欧自身及美欧关系产生的主要影响。
提示 影响:促进了欧洲一体化,增强了欧洲与美国竞争的实力,推动了欧洲在政治上推行独立自主的外交政策。改变了美欧关系,推动美欧关系朝着更加平等的方向发展。
[史论总结]
欧洲走向联合的原因、特点和影响
(1)原因
①西欧各国地域相连,经济结构和体制相近,政治体制、价值观念、意识形态、宗教信仰等也基本相同,在文化和价值观上具有认同感。
②“二战”后欧洲经济的恢复和发展,贸易往来密切,各国联系日益紧密,欧洲联合成为一种需要。
③欧洲处于两极格局下,面临苏联的威胁和美国的经济渗透及政治控制。
④法德两国逐渐实现和解,为欧洲走向联合创造了条件。
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(2)特点
①由单一经济领域向多种领域扩展。
②成员国不断增加,规模不断扩大。
③欧洲合作从经济领域扩大到政治领域。
④合作方式由单纯的政府间合作到公众自下而上的参与。
(3)影响
①促进了欧洲经济的发展,提高了西欧国家的政治地位,促使欧洲各国长期保持合作和欧洲的和平发展。
②加强了同美苏抗衡的实力,促使世界格局朝着多极化方向发展。
③加强了区域经济集团化,推动了世界经济全球化的发展。
④改善和加强了同第三世界国家的关系,以获得固定的原料来源和广大的市场。
欧洲一体化的启示
1.通过联合求得发展,逐步扩大联合的领域和范围,由外在合作发展为深层合作。
2.合作中协调好多方利益,参加合作的任何一方应适当放弃自己的局部利益,以求得整体利益的最大化。
3.个体力量小于集体的力量,合作、共同发展是智者的选择,是时代的潮流。
1.“二战”后,欧洲联合与合作的愿望比任何时候都强烈,这一愿望是建立在惨痛的历史教训基础之上的,历史教训是( )
A.欧洲有着共同的文化遗产和心理认同感
B.自近代以来,各国冲突和战争连绵不断
C.西欧各国经济发展水平差异不大
D.“二战”后美苏两极对峙格局的形成
答案 D
解析 解答本题的关键是注意战争给欧洲国家带来的沉重打击。“二战”极大地削弱了欧洲各国的经济实力,这使它难以和美苏两个超级大国对抗。
2.“二战”后,联邦德国总理阿登纳曾经表示:“一位联邦德国总理必须同时是一个好的德国人和好的欧洲人。”为此,阿登纳( )
A.积极谋求两德统一
B.主动推动欧洲联合
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C.协同美国发动“冷战”
D.挑战美国经济霸权
答案 B
解析 据材料“一个好的德国人和好的欧洲人”可以看出阿登纳认为作为德国人也要为欧洲作出自己的贡献,故正确答案选B。
3.如图所示空客机的零部件由多国生产,这能反映( )
A.北约组织的扩大
B.欧洲统一货币的诞生
C.世界贸易组织的建立
D.西欧经济一体化的推进
答案 D
解析 图中所示空客机的零部件生产由多国共同完成,这反映了各国经济之间的联系紧密,朝着一体化方向发展。故D项正确。
4.《欧洲联盟条约》的签订使欧洲一体化进程取得突破性发展,它表明欧共体朝着一个经济、政治、外交和安全等多种职能兼备的联合体方向发展,使欧洲发展局势“脱胎换骨”。这里的“脱胎换骨”是指( )
A.欧洲取得世界局势的主导地位
B.在国际事务中发挥日益重要的作用
C.由经济联合向政治联合发展
D.彻底摆脱了美国的政治控制
答案 C
解析 欧共体是经济一体化组织,而欧洲联盟是政治经济一体化组织,故C项说法正确。
5.下图是某个国际组织进一步发展的标志,它体现的实质内容是( )
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A.国际政治多极化 B.国际贸易自由化
C.区域一体化 D.经济全球化
答案 C
解析 图片反映了欧元的启动,在本质上体现了欧洲区域经济一体化的进一步发展。
6.阅读下列材料:
材料一 1991年2月,欧共体首脑会议签署条约,进一步阐明了建立经济货币联盟的主张。条约首先在总则中明确了:(1)在密切协调成员国经济政策和实现欧洲内部统一市场的基础上,针对成员国本着开放和自由竞争的市场经济原则所拟定的共同目标,制定共同的经济政策;(2)规定各成员国的货币兑换率,以便实行单一的货币——欧元;(3)制定并且实行单一货币和统一的货币兑换率政策,以保障价格的稳定;(4)建立一个旨在制定和执行欧共体货币政策的欧洲中央银行体系。
材料二 欧共体首脑会议在签署的条约中还规定的目标包括:(1)促进平衡持久的经济和社会进步,达到该目标的主要途径是建立一个没有内部边界的欧洲共同体,加强经济社会一致性;(2)在国际上,作为一个政治同盟,通过实行包括拟定共同防务政策在内的共同外交与安全政策,伸展自己的立场;(3)实行联盟公民权制度以加强成员国国民的权利和利益的保护;(4)在内部事务和司法方面密切合作。
请回答:
(1)从材料一可看出该条约规定了哪些基本内容?这些内容表明了欧共体的基本性质是什么?
(2)材料二与材料一相比,欧共体的发展有什么变化趋势?其基本性质发生了怎样的变化?
(3)说出欧共体的前身和后身分别是什么组织?
(4)简要说明欧共体在世界经济政治中的地位。
答案 (1)内容:实现欧洲内部统一市场;统一货币和货币兑换率;设立欧洲中央银行等。基本性质是一个经济货币联盟单位。
(2)变化趋势:呈现出从经济一体化向政治一体化发展的变化趋势;基本性质是由经济货币联盟发展为政治经济联盟。
(3)前身是欧洲煤钢共同体;后身是欧洲联盟。
(4)经济上,欧盟(欧共体)与美国、日本并立为世界经济三强,其实力是任何人所不能忽视的;政治上,在世界格局多极化的今天,欧盟对世界政治格局有着重要的影响。
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解析 第(1)问,据材料一中“协调成员国经济政策和实现欧洲内部统一市场”“实行单一的货币——欧元”“建立一个旨在制定和执行欧共体货币政策的欧洲中央银行体系”等信息,再结合所学知识分析回答。第(2)问,据材料二中“作为一个政治同盟,通过实行包括拟定共同防务政策在内的共同外交与安全政策,伸展自己的立场”“在内部事务和司法方面密切合作”等信息,并结合第一问,分析回答。第(3)问,据所学知识可直接回答。第(4)问,结合欧共体的影响说明其在世界经济政治中的地位。
[基础达标]
1.欧盟作为当今世界最成功的区域一体化组织,起步于欧洲煤钢共同体,发展于欧洲共同体,再到欧洲联盟。从发端来看,起关键作用的因素是( )
A.美国力促西欧联合
B.法、德政治家的远见卓识
C.苏联的威胁
D.西欧经济的恢复和发展
答案 B
解析 “二战”后,苏联对欧洲的威胁日益严重,美国的经济渗透不断加深,欧洲各国的政治家认识到,欧洲各国的联合有助于欧洲的稳定和发展。法、德政治家的远见卓识是对欧盟形成起关键作用的因素,西欧经济的恢复和发展是欧洲走向联合的前提条件。
2.1946年9月,丘吉尔在苏黎世大学发表的题为《欧洲的悲剧》的演说中指出:“摧毁了纳粹政权之时……我向欧洲提出的建议可以概括为一句话:联合起来!”欧洲国家为此进行最初的实践是( )
A.建立北约 B.建立欧洲煤钢共同体
C.组建欧洲联盟 D.成立欧共体
答案 B
解析 欧洲煤钢共同体的正式成立是西欧走向联合的第一步,故B项符合题意。
3.1950年,法国政府计划“成立一个把法德的全部煤钢生产置于其高级联营机构管制之下、其他欧洲国家都能参加的组织”。你认为各国政府对此计划的评论最符合事实的是( )
A.英国:他们企图吞并英国的煤钢工业
B.美国:这是对美国和英国的挑战
C.联邦德国:将最终结束两国一再兵戎相见的状态
D.苏联:这是恢复联邦德国的战争工业,加紧军国主义化
答案 C
解析 法国的这一计划是针对德国好战的传统提出的,其目的就是将战略资源置于两国共同控制之下,以消除两国间的战争祸患,故C项符合题意。
4.20世纪70年代,欧共体对外开始“用一个声音说话”,并制定了对亚非拉地区的共同政策。这说明欧共体( )
A.军事联合正在发展 B.一体化程度有所提高
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C.成为经济政治军事联盟 D.压制亚非拉国家的崛起
答案 B
解析 欧共体是经济一体化组织,对外开始“用一个声音说话”,表明开始向政治一体化发展,这是一体化程度有所提高的体现,故B项符合题意。
5.欧共体成立后,在推动欧洲经济一体化进程中首先采取的重大措施是( )
A.关税同盟的建立 B.共同的农业政策
C.共同市场 D.启动欧元
答案 A
解析 欧共体成立后,首先着手建立关税同盟。然后依次是B、C、D三项。
6.下列对欧洲一体化进程排序正确的是( )
A.欧洲共同体 欧洲煤钢共同体 欧盟成立 欧元使用
B.欧洲煤钢共同体 欧盟成立 欧洲共同体 欧元使用
C.欧洲煤钢共同体 欧洲共同体 欧盟成立 欧元使用
D.欧洲煤钢共同体 欧元使用 欧洲共同体 欧盟成立
答案 C
解析 1952年欧洲煤钢共同体成立,1967年欧洲共同体成立,1993年欧盟成立,2002年欧元正式使用,由此可知排序正确的是欧洲煤钢共同体、欧洲共同体、欧盟成立、欧元使用,故C项正确;A、B、D项错误。
7.下图为网友近期制作的欧盟各国国旗组合矢量立体图。下列关于欧洲联盟的表述最准确的是( )
A.欧洲联盟是一个经济集团
B.欧洲联盟是一个政治集团
C.欧洲联盟是一个军事集团
D.欧洲联盟是一个经济政治集团
答案 D
解析 结合所学知识判断,欧洲联盟是一个经济政治集团,而不是单纯的经济集团或军事集团。
8.《欧盟联盟条约》规定:“通过加强经济和社会的协调与建立经济和货币联盟,包括引入本条规定的单一货币,特别是通过建立一个没有内部疆域的区域,促进经济和社会平衡与持续的进步。”这反映出欧盟( )
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A.已成为一个政治团体
B.内部的政治疆域被打破
C.各成员国实现了均衡发展
D.建立了经济和货币联盟
答案 D
解析 欧盟是一个区域性政治经济集团组织,而非单一的政治团体,A、B两项表述均错误;C项明显与史实不符。故答案为D项。
9.2004年的雅典奥运会上,欧盟各国观众购买门票使用最多的货币应该是( )
A.美元 B.法郎 C.英镑 D.欧元
答案 D
解析 2002年1月1日欧元正式启用,除英国等极少数国家外大多数国家的“欧洲公民”开始使用欧元,雅典奥运会在希腊的雅典召开,希腊是欧盟成员国,故使用最多的货币应为欧元。故选D项。
10.《浙江日报》撰文指出:目前最有可能出现……的局面,除了美元之外,一种或几种其他主要国际货币将会崛起,欧元和人民币是主要的候选对象。这反映的实质是( )
A.政治格局多极化 B.经济格局多极化
C.科学技术多极化 D.思想文化多元化
答案 B
解析 国际货币的多元化,其背后是经济格局的多极化,故选B项。
[能力提升]
11.“西方……第二次世界大战后人们企图修补这个社会……一是修补资本主义,二是修正民族国家。”“修正民族国家”是指( )
A.发展为福利国家 B.建立了欧洲共同体
C.加入了世贸组织 D.掀起了不结盟运动
答案 B
解析 第二次世界大战后的资本主义国家政策调整是对自身的“修补”;以欧共体等经济区域集团的成立为代表则是“修正民族国家”的具体表现,就是让出部分国家主权,建立共同管理和协调机制。
12.英国曾拒绝卷入任何涉及转让国家主权的欧洲一体化行动。舒曼计划公布后,“令英国感到担心的是,戴高乐(法国总统)正在采取行动,企图把欧洲经济共同体发展成为欧洲政治经济联盟”。于是决定与欧洲经济共同体六国就英国加入欧洲经济共同体进行谈判。这表明英国( )
A.想控制欧洲共同体与苏联争霸
B.力求挽回被欧洲大陆国家抛弃的命运
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C.不想失去在欧洲的霸主地位
D.借以发展本国经济提高国际政治地位
答案 D
解析 英国起初不想参加欧洲共同体,但听说戴高乐企图把欧洲经济共同体发展成为欧洲政治经济联盟后要求参加,可见其主要出于提高国际政治地位的目的,故D项正确。
13.(2017·湖南长郡中学期末)1973年1月,英国成为欧共体第七个成员国。1979年,撒切尔夫人上台后一改早前支持英国加入欧共体的态度,在后来欧共体都柏林峰会上豪言:“把我的钱还给我!”要求欧共体减少英国需给付的预算份额。上述现象反映了( )
A.世界政治格局多极化趋势的发展
B.欧洲一体化损害了英国的国家利益
C.英国希望减少国家对经济的干预
D.一体化深化与国家利益之间的矛盾
答案 D
解析 根据材料“1973年1月,英国成为欧共体第七个成员国。1979年,撒切尔夫人上台后一改早前支持英国加入欧共体的态度”“要求欧共体减少英国需给付的预算份额”得出一体化深化与国家利益之间的矛盾,故D项正确。
14.1987年《欧洲一体化文件》正式生效后,美国明确表示这对美国构成了威胁,认为这将是“拒美国商品于国门之外的欧洲堡垒”。美国商务部副部长莫尔说:“如果欧洲共同体的计划成为保护主义的产物,美国最大的海外市场将危在旦夕。”对此理解正确的是( )
A.欧洲联合损害了美国的利益
B.欧洲开始摆脱美国控制
C.西方资本主义阵营出现分裂
D.美国将失去海外市场
答案 A
解析 从材料信息可以看出,美国认为欧洲的一体化建设形成了对美国的贸易保护主义,损害了美国的利益,“对美国构成了威胁”,故A项说法正确。其他三项与材料信息不符。
15.余秋雨在《蓝旗和孩子》中写道:“到了布鲁塞尔就像提纲挈领、豁然开朗地看着欧洲如何企图在陈旧结构中脱胎换骨,挥别昨天。”他这里所说的“脱胎换骨”,指的应该是( )
A.加入布雷顿森林体系
B.接受关贸总协定
C.要求摆脱美国的控制
D.由经济联合向政治联合发展
答案 D
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解析 欧洲的联合是对国家至上观念的挑战,是对“陈旧结构”的根本性突破。A、B两项发生时欧洲各国仍然是以单个国家的身份,并没有摆脱“陈旧结构”;C项是欧洲与美国的关系问题,不涉及材料所述的自身发展途径。
16.阅读下列材料,回答问题。
材料一 莫耐认为欧洲不能长期在资金和军事上依赖美国,否则,有害无益,只有建立强大的欧洲联盟才有可能与美国平等对话。——《欧洲之父的思路及其对亚洲的启示》
材料二 20世纪90年代以来,世界经济区域集团化出现了一些新的特点:不同经济发展水平、不同社会制度的国家结成了区域经济集团;在广度与深度、外延与内涵方面有了新发展,突破了洲的限制,开始跨洲发展;区域经济集团相互之间、其内部各参加国及地区之间的经济发展水平是不平衡的,其结构也是多层次的。——《世界经济区域集团化的发展与对策》
(1)材料一中莫耐提出了什么主张?结合所学知识指出他提出这一主张的依据。
(2)根据材料二,概括20世纪90年代以来世界经济区域集团化出现的新特点。
答案 (1)主张:欧洲联合,实现欧洲一体化。依据:“二战”后欧洲失去国际中心地位,受到美国的控制。
(2)新特点:合作不受经济发展水平和社会制度的制约;合作的程度、范围越来越大;合作方式呈现多样性。
解析 第(1)问的第一小问,可结合材料一中建立“欧洲联盟”的信息进行回答;第二小问,可从“依赖美国……有害无益”的信息解答。第(2)问,应结合材料二中各分号前后的信息从国家类型、合作程度、合作方式等方面概括。
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