2020届一轮复习人教A版高考专用讲义：第二模块第二单元第三课我国政府是人民的政府 13页

第二单元为人民服务的政府 第三课我国政府是人民的政府 ‎ 知识体系——定内容 核心素养——定能力 政治认同 通过学习，明确我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，支持认同政府的管理 科学精神 通过学习，正确认识政府的性质、职能和作用，正确处理与政府的关系 法治意识 公民依法向政府部门求助或投诉，维护自身合法权益 公共参与 支持政府工作，寻求政府帮助，监督政府行为 复习集成块一政府：国家行政机关 ‎1．我国政府的性质和职能[1]‎ ‎(1)性质：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是为人民服务的政府。[2]‎ ‎(2)职能[3]‎ 基本职能 具体内容 保障人民民主和维护国家长治久安 保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等 组织社会主义经济建设 主要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平 组织社会主义文化建设 宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力 加强社会建设 加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶 推进生态文明建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境 ‎2.转变政府职能、建设人民满意的服务型政府[4]‎ ‎(1)各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。‎ ‎(2)政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。[5]‎ ‎(3)我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。‎ ‎(4)正确理解转变政府职能 正确理解 误区 从职能的行使范围来说，从微观管理为主转向宏观调控为主 转变政府职能就是改变政府职能 从职能行使的方式来说，从行政手段为主转向经济手段和法律手段为主 转变政府职能就是扩大、增加或者减少、弱化政府职能 从职能行使的性质来说，要由过去强调“服从”为主，转变为服务为主 转变政府职能就是把职能移交给社会组织部门 ‎3．政府的作用及公民对待政府的态度 ‎(1)作用：对人们的社会生活进行管理；向人们提供公共服务。总之，我国政府是便民利民的政府。‎ ‎(2)态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。‎ ‎[1]拓展：国家性质、政府性质和政府职能三者之间的关系 ‎[2]辨清：区分履行政府职能、国家职能的行为主体 ‎①履行政府职能(国家职能的一部分)的只能是行政机关，包括国务院各部门、地方政府及组成部门等。‎ ‎②党的机关、社会团体、基层群众性自治组织属于非国家机关，不履行国家职能。‎ ‎③权力机关、监察机关、审判机关、检察机关、军事机关等履行国家职能但不履行政府职能。‎ ‎[3]注意：‎ 同一事情可能包含多种职能。政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施建设，就涉及文化建设职能和社会建设职能，治理雾霾涉及经济建设职能和推进生态文明建设职能。‎ ‎[4]注意：转变政府职能并不意味着就是从管理转向服务，建设服务型政府并不意味着政府不再具有管理职能。‎ ‎[5]深化：①政府在行使其职能的过程中，不能出现“越位”“错位”“缺位”。政府只能在法定范围内切实履行自己的职权，把该管的事情管好，做到依法行政，才会最广泛、最充分地调动一切积极因素，提高政府的效能。②不能认为“管的越多的政府越是好政府”，也不能认为“管得越少的政府越是好政府”。政府应该在法定范围内，依法履行职权，把该管的管好，才能充分发挥政府的作用。‎ ‎ ‎[典例]　(2018·全国卷Ⅰ)2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在(　　)‎ ‎①减少乡镇公共服务供给主体　②减轻乡镇政府公共服务责任　③提高乡镇政府公共服务效能　④改进乡镇公共服务投入机制 A．①②　　　　　　　　 　B．①③‎ C．②④ D．③④‎ ‎[解析]　县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展，属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金，上述规定旨在提高乡镇政府公共服务效能，改进乡镇公共服务投入机制，③④当选。材料没有涉及减少乡镇公共服务供给主体，①错误。加强乡镇政府服务能力建设会强化乡镇政府公共服务责任，而不是减轻，②错误。‎ ‎[答案]　D ‎1．(变材料)2018年1月9日，青岛市政府发布了《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》，青岛将健全完善城乡统一的户籍管理制度，以合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为基本落户条件，全面放开城镇落户限制。青岛市政府这一做法(　　)‎ ‎①有利于加强社会建设，健全基本公共服务体系　②是政府全面推进政务公开的具体表现　③是政府根据城市发展需求作出的重要决策　④有利于提高行政效率，增强服务意识 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选B ‎　青岛市政府全面放开城镇落户限制，这一做法有利于加强社会建设，健全基本公共服务体系，①正确；青岛市政府全面放开城镇落户限制并不是政府政务公开的表现，②不选；青岛市政府这一做法是政府根据城市发展需求作出的重要决策，③正确；青岛市政府这一做法与提高行政效率并没有直接关联，④不选。‎ ‎2．(变题型)近年来，质量被赋予了前所未有的高度、深度和广度。建设质量强国，要求创新质量管理方式，通过简政放权，激发市场主体活力和质量发展创造力；综合运用法治、诚信、风险管理等手段，提升政府质量管理效能；大力推广先进质量管理技术和方法，着力提高劳动者质量技能；综合运用执法打假、集中整治、缺陷产品召回等手段，打一场消费品质量提升攻坚战；各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展，为质量提升创造良好的条件。 ‎ 结合材料，运用《政治生活》知识，分析政府在建设质量强国中的作用。‎ 解析：本题以质量强国为载体考查政府的职能及其相关知识点。分析题意中政府采取的措施，可以看出主要运用了转变政府职能，简政放权，依法行政、政府的经济建设、文化建设、社会建设职能等知识点，然后对接材料进行分析即可。‎ 答案：①政府积极转变政府职能，创新质量监管方式，通过简政放权，激发市场主体活力和质量发展创造力。②政府积极履行经济建设职能，依法行政，通过宏观调控和市场监管综合运用各种手段提高产品质量。③积极履行文化建设职能，着力提高劳动者技能。④积极履行社会建设职能，搞好公共服务体系，为高质量发展打下基础。‎ ‎[探规寻律]‎ ‎(一)考向引领 近年来，以国家改革进程中政府改革的相关热点为背景，频繁考查政府的经济建设职能、文化建设职能、社会建设职能和生态文明建设职能，伴随着简政放权，转变政府职能，引导考生辨识各种限制性条件，进行有理有据的判断，作出正确的抉择，或者提出合理方案和建议措施等，这有助于提高考生的辩证思维能力，帮助其形成正确的价值取向和道德定力，培养其以科学精神为重点的核心素养。‎ ‎(二)深化拓展 对政府职能的考查，我们应注意三点：‎ ‎1．明确履行政府职能的行为主体是行政机关。权力机关、司法机关、党的机关、监察机关、基层群众性自治组织，均不能代替政府行使政府职能。应特别注意，除了题中明确指出了政府这一行为主体外，像交通局、教育局、公安局等政府的具体部门的活动都是在履行政府职能。‎ ‎2．考查政府的相关知识点大都有交叉性和综合性，即性质、职能、宗旨、原则、依法行政、自觉接受监督、树立政府权威等可能都会运用的到。‎ ‎3．主观类题，注意提取材料的关键信息，加强对接。尤其注意根据材料的关键信息筛选政府的相关知识，进行有效对接。‎ 常考点(二)　转变政府职能，建设服务型政府 ‎ [典例]　(2017·全国卷Ⅲ)某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增 2 505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成和公布，意义在于(　　)‎ ‎①减少政府财政支出，降低公共管理成本　②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系　③明确政府服务内容，提高公共管理水平　④方便社会监督，防止政府的缺位和权力滥用 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ ‎[解析]　对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”，旨在建设便民利民的政府，在对中介服务“做减法”的同时，新增2 505个服务项目，体现不出政府财政支出减少和公共管理成本降低，①不选；政府职能由宪法与法律赋予，不会随意扩大或缩小，②错误；对公共服务“做加法”，体现了③；把两个服务清单向社会公布，是政府主动接受社会监督的体现，④正确。‎ ‎[答案]　D ‎1．(变材料)我国政府深化简政放权放管结合优化服务改革，既要做好简政放权的“减法”，打造权力瘦身的“紧身衣”，又要善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。这些要求旨在(　　)‎ ‎①削减政府职权，提高决策效率 ‎②强化社会监督，促进依法执政 ‎③转变政府职能，提高服务水平 ‎④强化政府责任，提高监管效能 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选D　材料要求旨在转变政府职能，提高服务水平，强化政府责任，提高监管效能，③④符合题意；转变政府职能不等于削减政府职权，①说法错误；政府是依法行政而不是依法执政，②说法错误。‎ ‎2．(变题型)发轫于浙江的“最多跑一次”改革，是指群众和企业到政府办理一件事情，在申请材料齐全、符合法定受理条件时，只需一次上门或零上门即可办结。以这项改革为统领，浙江加快建设“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份。截至2017年底，浙江“最多跑一次”实现率达87.9%，群众满意率达94.7%。‎ 这场改革以“一窗受理、集成服务”为主抓手，“以办事便利为导向”，以群众感受为标准倒逼改革，推动政府减权、放权、治权，优化行政审批流程，打通部门壁垒、数据壁垒、‎ 信息壁垒。目前，浙江已建成电子印章、电子档案技术支撑平台，政务服务网行政权力运行系统的开发和应用也逐步深化，推动了更多行政权力、公共服务事项网上运用，让更多事项从“最多跑一次”精简到“一次不用跑”。‎ ‎2018年1月23日，中央全面深化改革领导小组第二次会议对浙江“最多跑一次”改革给予充分肯定。2018年3月，“最多跑一次”被正式写入国务院《政府工作报告》。目前，正在全国各地推广。‎ ‎“最多跑一次”改革是政府深化自身改革的成功样本。从《政治生活》角度看，浙江经验对深化政府自身改革有何启示。‎ 解析：本题属于启示类题目，但实际上与上题原因意义类题目的答案基本一样，各种设问类型的答案是可以相互转换的。‎ 答案：①要坚持以人民为中心的发展思想和对人民负责的原则，直面人民群众反映强烈的问题，切实增强人民群众对改革的获得感。②勇于“自我革命”，进一步简政放权，转变职能，规范政府权力运行，提高行政效率和服务水平，建设服务型政府。③推进“互联网＋政务服务”，依托互联网技术，创新社会管理和公共服务模式。‎ ‎[探规寻律]‎ ‎(一)考向引领 本题以政府职能转变、深化改革为背景材料，考查考生对政府相关知识的理解，目的在于引导考生学会运用马克思主义基本观点解决实际问题，提高高中生的辩证思维能力，帮助其坚定正确的价值取向，使其成为有思想的公民，培育考生具备良好科学精神素养。‎ ‎(二)技法归纳 政治生活主观题审题关键要素 ‎(1)审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综合性的信息认识；二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”“为什么”“怎么样”或“怎样体现”中哪一类。‎ ‎(2)审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么，这些应从解读设问和材料中获取。‎ ‎(3)审材料：获取材料中的有效信息，抓住关键词、关键句。这样做，一是为了正确联想相关知识；二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是关键词句要作为材料语言写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实审设问和审主体的正确与否。‎ 考法一　我国政府的职能 ‎1．2020年如期打赢脱贫攻坚战，这在中华民族几千年发展历史上将是首次整体消除绝对贫困现象，对中华民族和整个人类都具有重大意义。打赢脱贫攻坚战要求政府(　　)‎ ‎①将脱贫攻坚作为我国一切工作的中心 ‎②以人民为中心，切实履行各项政府职能 ‎③促进各民族共同繁荣，推动区域协调发展 ‎④坚持从群众中来到群众中去的工作作风 A．①②　　　　　　　 　B．②③‎ C．①④ D．③④‎ 解析：选B　打赢脱贫攻坚战要求政府切实履行各项政府职能，遵循宗旨和原则，促进各民族共同繁荣，推动区域协调发展，②③符合题意；经济建设是我国一切工作的中心，①错误；坚持从群众中来到群众中去的工作方法，树立求真务实的工作作风，④错误。‎ 调用知识，快速排误。我国一切工作的中心是经济建设，而不是脱贫攻坚；坚持从群众中来到群众中去是政府的工作方法，而不是工作作风。只要将这些基础知识记牢记准，便可快速排误，准确作出判断。　　‎ ‎2．(2019·肇庆检测)2017年11月16日，新疆某餐饮股份有限公司一餐厅拿到了全疆首张电子营业执照，标志着新疆企业全面开启电子营业执照时代。电子营业执照具有无介质、防篡改等特性，支持通过移动终端等方式实现对执照的存储、授权管理与应用，发挥其身份认证、网上亮照等功能，可提高企业在电子政务和电子商务领域的使用便利性。政府全面推行企业采用电子营业执照(　　)‎ ‎①树立了政府权威，减少了政府的职责 ‎②增强了政府效能，提高了管理和服务水平 ‎③坚持了依法行政，贯彻依法治国方略 ‎④加强了廉政建设，助推了法律体制的完善 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选C　政府全面推行企业采用电子营业执照并没有减少政府职责，①说法错误。政府全面推行企业采用电子营业执照，可提高企业在电子政务和电子商务领域的使用便利性，这有助于增强政府效能，提高管理和服务水平，②符合题意。政府全面推行企业采用电子营业执照，坚持了依法行政，贯彻了依法治国方略，③符合题意。政府全面推行企业采用电子营业执照与助推法律体制完善无关，④不选。‎ 考法二　转变政府职能，建设服务型政府 ‎3．(2019·扬州模拟)组建文化和旅游部，是2018年国务院机构改革的重头戏之一，是在追求美好生活背景下的政府“职能融合”。政府机构改革旨在(　　)‎ ‎①服务群众，由人民共享发展成果　②优化职能配置，推动高质量发展　③整合部门职责，扩大了行政权限　④提高行政效能，创新政权组织形式 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选A　我国政府是为人民服务的政府，是人民利益的捍卫者和执行者，在追求美好生活背景下进行政府“职能融合”，能优化职能配置，推动高质量发展，更好地服务群众，由人民共享发展成果，故①②符合题意；③错在“扩大了行政权限”上，整合部门职责并未扩大行政权限；④错误，政府“职能融合”并未创新政权组织形式。 ‎ ‎4．(2019·吉林调研)M省以再造行政审批流程为突破口，大力深化行政审批制度改革，要求所有市、县建立行政审批局，市民只需“进一个门、到一个窗口、盖一个章”，就能办结所有审批事项。建立行政审批局(　　)‎ ‎①是政府转变职能、建设服务型政府的要求　②是推进政府治理现代化的重要举措　③促进了政府管理与社会参与的有机结合　④是政府切实加强社会建设的表现 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选A　题干中，建立行政审批局，市民只需“进一个门、到一个窗口、盖一个章”，就能办结所有审批事项，这是政府转变职能、建设服务型政府的要求，是推进政府治理现代化的重要举措，故①②正确；题干没有体现政府管理与社会参与的有机结合，③不符合题意，排除；不能把建立行政审批局仅仅看作是加强社会建设的表现，④排除。‎ 有效排除，快速抉择。建立行政审批局，其作用不会仅局限于社会建设方面的审批，而是涉及五大职能的各个方面。为此，可将缩小作用、以偏概全的选项快速排除。‎ 复习集成块二政府的责任：对人民负责 ‎1．我国政府的宗旨和工作基本原则 ‎(1)宗旨：为人民服务。‎ ‎(2)基本原则：对人民负责。‎ ‎(3)从两个角度理解政府对人民负责的工作原则 依据 从国家性质看 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家行政机关，应该切实保障人民当家作主的地位 从政府的性质看 人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，以为人民服务为宗旨，以对人民负责为工作基本原则 从政府的地位看 政府是国家权力机关的执行机关，它由人大产生，对人大负责，受人大监督。政府的权力是人民赋予的，所以要对人民负责 要求 坚持为人民 政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的 ‎[1]‎ 服务的工作态度 思想，为人民谋利益。端正为人民服务的工作态度，一是要求政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；二是要求政府工作人员不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究 树立求真务实的工作作风 政府要不断健全基本公共服务体系，提高行政效率[2]，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 政府通过各种途径，依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事 ‎2．政府为公民求助或投诉提供的途径 ‎(1)途径：我国政府为公民求助或投诉提供的途径主要有开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。‎ ‎(2)公民学会依法向政府部门求助或投诉的意义 ‎①有助于公民解决自己的困难，维护自身的合法权益;‎ ‎②有助于政府不断改进工作。,‎ ‎[1]巧记：‎ 要求 侧重点 工作态度 讲的是出发点的问题，强调为谁服务的问题 工作作风 讲的是工作是否落实的问题，强调服务的质量与效果问题，是停留在口头上、文件上或流于形式，还是讲求实效 工作方法 讲的是怎样开展工作的问题，强调怎样提供服务的问题，包括如何决策及如何执行 ‎[2]新视角：我国政府深入推进“互联网＋政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。为政府点赞哟。‎ ‎1．2018年9月，教育部政策法规司起草的《未成年人节目管理规定(征求意见稿)》，面向社会公开征求意见。之后，政策法规司会同相关司局分别召开有关部门、专家学者、节目制作播出机构、网络视听节目服务单位等专题座谈会，听取意见建议，根据反馈意见修改完善规定内容。这样做(　　)‎ ‎①能增强公民政治参与的积极性，扩大公民民主权利 ‎②坚持了从群众中来到群众中去的工作方法 ‎③有利于决策民主化、科学化，反映民意、集中民智 ‎④公民依法行使选举权是参与管理国家的基础 A．①②　　　　　　　 　B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选C　①中“扩大公民民主权利”说法错误。②符合题意，管理未成年人节目是为了人民群众，面向社会公开征求意见是依靠人民群众，体现了坚持从群众中来到群众中去的工作方法。③符合题意，面向社会征求意见，召开专题座谈会，有利于决策民主化、科学化，反映民意、集中民智。④表述错误，选举权和被选举权是参与管理国家的基础。‎ ‎2．“以前办理医保、异地就医业务时，需要提供的材料多，手续非常繁琐，如今简化了不少，变得方便多了。”在天津市和平区社保中心，前来办理业务的市民张卫敏说。2018年8月开始，天津人社局开始施行医保经办手续新举措，受到市民欢迎。据悉，天津此次简化医保经办手续将进一步推进“互联网＋政务服务”，通过大数据实现信息共享，让“数据多跑路、百姓少跑腿”。上述做法旨在(　　)‎ ‎①简政放权，转变政府职能，倒逼政府适应公共需求 ‎②践行政府宗旨，倒逼政府提供更加优质高效的服务 ‎③提高政府行政水平和工作效率，树立政府权威 ‎④扩大政务公开，提高政府工作的透明度 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选A　让“数据多跑路、百姓少跑腿”这一做法的目的在于促使政府做好公共服务职能，切实为人民服务，①②正确，应选；树立政府权威不是目的，政务公开与题意不符，③④不选。‎ ‎3．从2017年7月1日起，公安部通过升级改造信息系统、调整完善业务流程和配置装备设备等大量工作，在全国范围内开展身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。公安部的做法(　　)‎ ‎①符合建设便民利民政府的要求 ‎②维护了良好的社会治安秩序 ‎③坚持了从群众中来到群众中去的工作方法 ‎④是关注民生，坚持对人民负责的表现 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选B　公安部的做法是关注民生，坚持对人民负责的表现，坚持求真务实的工作作风，符合建设便民利民政府的要求，①④符合题意；②③与题意不符。‎ ‎4．不摔一跤，不知谁会扶你；不摊一事，不知谁会帮你；不病一场，不知谁最疼你。‎ 面对人生的困难我们还可以求助于政府。公民依法向政府部门求助或投诉说明(　　)‎ ‎①我国政府是公民的政府　②有助于维护自身的合法权益 ‎③有助于政府不断改进工作　④解决公民困难是政府的基本职能 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选C　①错误，我国政府是人民的政府，而不是公民；④错误，解决公民的困难并不是政府的基本职能。②③符合题意，公民依法向政府部门求助或投诉有助于维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。‎ ‎5．2018年10月11日，中央纪委国家监委公开曝光五起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例。中央纪委国家监委有关负责人表示，要注重发现和查处因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势，以及工作中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义、官僚主义问题。上述做法(　　)‎ ‎①有利于加强行政系统内部监督，营造廉洁高效的政治生态环境 ‎②有利于树立求真务实的工作作风，加强对权力的制约和监督 ‎③有利于防止权力的缺失和滥用，保护公民的各种权益 ‎④有利于推进国家治理体系和治理能力现代化 A．①③　　 B．①④　　　‎ C．②③　　　 D．②④‎ 解析：选D　中央纪委国家监委曝光涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例，要求各地方要下大气力治理黑恶势力，防止坐大成势，同时要防止反腐工作中的形式主义、官僚主义问题，这些做法体现了反腐败工作要求真务实，真正加强对权力的制约和监督，反腐败有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，②④符合题意；中央纪委国家监委对政府的监督不是行政系统内部监督，①表述错误；“保护公民的各种权益”表述绝对化，③排除。‎ ‎[本课综合检测]‎ ‎[课堂知能落实]‎ 一、判断题——辨清易错易混 ‎1．深化行政体制改革，转变政府职能，就是要改变政府职能，有些地方扩大政府职能，有些地方削弱政府职能；深化简政放权，就是要下放权力，移交权力；建设服务型政府，就是要使政府职能由管理向服务转变。(　　)‎ ‎[点拨]　①深化行政体制改革，转变政府职能，不是要改变政府的基本职能，不是要扩大或者减少或者削弱政府职能，而是促使政府更好地履行自己的职能。②深化简政放权，是指精简政府机构，把经营管理权下放给企业，提高行政效能，做到不越位，不是移交权力，也非所有的权力下放。③管理和服务都是政府的职能，建设服务型政府，更强调政府的服务 功能，而非弱化管理。‎ ‎2．我国政府是国家权力机关的执行机关，就是要执行人大通过的各项决定；人大和政府都是为人民服务的，应互相监督、互相负责。(　　)‎ ‎[点拨]　①在我国，国家权力机关通过的法律、决定、决议，涉及方方面面，需要不同国家机关进行具体的执行、落实，政府只负责贯彻执行行政工作的部分。并非执行人大的所有决定。②人大是人民行使国家权力的机关，政府要坚持为人民服务的宗旨，但政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是互相监督、互相负责。‎ 二、填空题——理清知识联系 ‎3．政府网站是沟通政府和群众的桥梁，小李在登录某市政府网站时，发现政府网站形象很棒，但群众满意度不高的现象，需要进一步解决政府网站“有没有效”的问题，这需要政府坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风。另一市政府推出了微信公众号和手机APP，市民通过手机即可向政府有关部门提出建议和投诉。开通微信等平台，对于公民来说，扩大了公民政治参与，尊重了参与权、表达权和监督权；对于政府来说，有利于健全权力运行的制约和监督体系，打造廉洁政府和权威政府。‎ 三、热点题——学会应用迁移 ‎[热点材料]　2018年9月1日，《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》指出：当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。发挥好财政职能作用，必须按照全面深化改革的要求，加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。‎ ‎2018年9月1日，《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》强调，发挥好财政职能作用，必须按照全面深化改革的要求，加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量。据此回答4～6题。‎ ‎4．加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。对此要求政府(　　)‎ ‎①完善宏观调控，加强对市场主体的直接干预 ‎②理顺与市场的关系，为公共服务提供物质保障 ‎③加快职能转变和自我监督，提升政务服务水平 ‎④履行社会建设职能，制定相关法律并严格执法 A．①④　　　　　　　 　B．②③‎ C．①② D．③④‎ 解析：选B　政府要正确处理政府与市场的关系，不能过度对市场主体进行直接干预，且与预算制度无直接关系，①不选；加强预算管理为公共服务提供物质保障，②正确；规范透明说明了加强自我监督，③正确；政府不是立法机关不能制定相关法律，④不选。‎ ‎5．中共中央国务院发布《关于全面实施预算绩效管理的意见》，旨在(　　)‎ ‎①强化政府责任，提高服务质量 ‎②增强政府权威，促进依法执政 ‎③聚力增效，提高政府公信力和执行力 ‎④创新绩效管理，扩大政府职权 A．①② B．③④‎ C．①③ D．②④‎ 解析：选C　该意见就是规范政府实施预算绩效管理的，因此旨在强化政府责任，提高政府公信力，①③应选；实施预算绩效管理的目的不是为了提高政府权威，政府不依法执政，②不选；政府的职权不能随意扩大，④不选。‎ ‎6.《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》强调，“以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题”。该意见揭示了(　　)‎ ‎①在解决矛盾时必须着重把握矛盾的主要方面 ‎②忽视次要矛盾的解决就不能顺利解决矛盾 ‎③注重抓对事物发展起决定性作用的主要矛盾 ‎④分析矛盾的特殊性做到具体问题具体分析 A．①② B．③④‎ C．①④ D．②③‎ 解析：选B　抓住关键词“关键点和突破口”体现了抓主要矛盾的原理，解决好绩效管理中存在的突出问题体现了具体问题具体分析，③④应选；①②不符合题意，不选。 ‎