专题13+我国公民的政治参与-2019年高考政治题典 19页

‎ ‎ ‎(解析版)‎ ‎【考情解读】‎ 课标分解 考纲细化 ‎ 高考命题定位 ‎ ‎1.评述具体事例，比较不同选举方式的特点；表达公民依法行使民主选举权利的正确态度。2.列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值。3.列举当前公民参与决策的民主形式；对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民行使民主决策与民主管理权利的途径和方式。‎ ‎1.我国的选举制度及其选举方式 ‎2.公民参与民主决策的多种方式 ‎3.公民直接参与民主决策的意义 ‎4.我国的村民自治与城市居民自治及其意义 ‎5.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 ‎6.公民要负责地行使民主监督权利 本部分考题集中于公民的选举权和被选举权、公民参与民主决策的方式和意义、公民的监督权和实行的合法渠道、群众基层自治的表现形式及意义等。题型主要是选择题，侧重基础知识的考查。‎ 复习过程中关注热点：①结合社会上各种听证制度，理解民主决策的重要意义。②结合农村村民自治理解社会主义新农村建设政治方面的要求。③结合具体事例，分析公民应怎样行使民主监督权，有序进行政治参与，同时注意政府在决策时如何更科学，让群众更理解、更乐于接受。‎ 考点一　民主选举 考向1　选举方式 ‎【考向梳理】‎ 选举方式及选择依据 选举 方式 直接选举、间接选举；等额选举、差额选举 选择 依据 要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应 ‎【特别提醒】‎ 选举权与民主选举的权利不同：选举权是指选举国家权力机关代表的权利；民主选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，其他选举的权利，如选举国家领导人、村(居)委会干部等。‎ ‎【高考典题汇编】‎ ‎1.(2017·天津高考) 在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法( )‎ A.扩大了选民直接选举的范围 B.确保了选举结果体现每个公民的意愿 C.保障了公民基本的民主权利 D.发挥了人民民主对权力的制约和监督 ‎【答案】C ‎2.(2016·北京高考)‎ 某市某区第五届人民代表大会代表选票 代表候选人按姓名笔画排列 (第10选区)‎ 符号 符号 候选人姓名 丁某 王某 陈某 另选人姓名 说明：1.应选代表2名，多选无效，等于或少选有效。‎ ‎2．选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画“○”，反对的画“×”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“○”，不画“○”的无效。‎ 关于这张选票，下列说法正确的是(　)‎ A.根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举 B.根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举 C.根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍 D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内划“○”，该选票无效 ‎【答案】B ‎【解析】‎ A项错误，因为市级以下的区人大代表的选举属于直接选举，而且从选票上看不出是间接选举。从选票信息来看，没有体现人大代表所代表的人口数是农村的还是城镇的，C项错误。D项错误，选举权和被选举权是公民基本的民主权利，选民有权选自己，该选票有效。候选人3名，应选2名，可知该选举为差额选举，故选B。‎ ‎3.(2014·大纲卷)在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4 536名县级人大代表候选人、4 314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法(　)‎ ‎①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托 ‎②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节 ‎③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围 ‎④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】A 考向2　我国的选举制度 ‎【考向梳理】‎ ‎1．我国的选举制度及选举方式 原因 选举制度及选举方式 我国是人民民主专政的社会主义国家 要采用符合广大人民根本利益的选举方式 我国处于社会主义初级阶段，人口众多，幅员辽阔，发展很不平衡 将在相当长的一段时期内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式 ‎2.珍惜选举权利 原因 要求 选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素 不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利 是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度 积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识 怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现 应出于公心，以人民利益为重，要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票 ‎【高考典题汇编】‎ ‎4.(2012·安徽高考)2011年，全国流动人口达到2.3亿，未来20年还将有3亿农村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”。‎ 材料　人口流动的不断加快、人口素质的不断提升，对我国政治生活产生了重要影响。‎ 结合图中信息，分析城乡每位全国人大代表所代表人口数的调整体现的政治生活道理。‎ ‎【答案】我国城镇化率的提高，人口文盲率的下降，城乡每位全国人大代表所代表人口数的不断调整，体现了我国的选举制度与经济发展、社会进步相适应。人民民主具有真实性，人民利益得到日益充分的实现，更好体现了我国的国家性质。公民在法律面前一律平等。城乡按相同人口比例选举全国人大代表，有利于公民平等享有选举权与被选举权。发展社会主义民主政治，完善我国的人民代表大会制度。‎ 考点二　民主决策 考向1　民主决策的方式 ‎【考向梳理】‎ 公民直接参与民主决策的方式 内容 方式 依据 社情民 意反映 制度　‎ 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 专家咨 询制度 专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 重大事项 社会公示 制度　　‎ 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权 社会听 证制度 对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关的方案可能存在不足 ‎【高考典题汇编】‎ ‎1.(2018•天津高考)为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来,学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动” ( )‎ ‎①为政府科学决策提供了信息资源 ②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则 ‎③是中小学生有序参与社会政治生活的表现④是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督 A.②④ B.①③ C.②③ D.①④‎ ‎【答案】B ‎【解析】本题主要考查公民的政治参与、科学决策。解答本题的关键是明确公民参与政治生活的方式和途径。“雏鹰建言行动”是公民有序参与政治生活的体现，这为政府科学决策提供了有价值的信息资源，①③正确；②材料未体现；材料反映的是民主决策,不是民主监督，排除④。‎ ‎2.(2018•江苏高考)有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。在党的领导下，某市在协商民主的实践中，统筹推进政党协商、政府协商、社区基层事务协商、人民团体协商，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利。协商民主( )‎ ‎①是加强权力监督体系建设的必要前提 ②是我国社会主义民主政治的特有形式 ‎③是推 动公民参与民主监督的主要方式 ④既丰富了民主形式 也拓展了民主渠道 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】C ‎3.(2016·浙江高考)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份想政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明( )‎ ‎①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ②每一公民的政治权利是不同的 ‎③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ④公民拥有参与政治生活的权力 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④‎ ‎【答案】D ‎【解析】②③不符合题意。本题考查公民参与政治生活的途径和方式。专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任省政府参事，向政府建言献策， 这是公民通过专家咨询制度参与民主决策的体现，也是公民拥有参与政治生活权利的体现，故①④符合题意，应选D。‎ ‎4.(2014·安徽高考)促进农村经济发展，提高农民生活水平，是我国政府高度关注的工作。‎ 材料　某地竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达。该地村民外出旅游时，发现竹纤维产品市场需求大、附加值高。于是建议政府制定相关优惠政策，帮助企业引进先进技术深度开发竹资源。当地政府在广泛听取村民意见后，邀请专家进行论证，组织企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，引导企业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。‎ 材料体现了哪些政治生活道理？‎ ‎【答案】‎ 公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度等参与民主决策。如村民向政府提出建议，专家论证等。政府审慎用权，坚持科学民主决策。如政府听取村民、专家意见、制定政策等。政府履行组织社会主义经济建设的职能。如政府出台政策，引导企业生产，促进经济发展。我国政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。如政府为了提高人民生活水平，采取了一系列举措。‎ ‎【解析】‎ 本题易因不能准确分析材料提取信息而失分。分析体现的政治生活道理，需要回答公民参与政治生活、政府科学民主决策、政府的职能、宗旨和原则等知识。‎ 考向2　民主决策的意义 ‎【考向梳理】‎ 公民参与民主决策的意义 对决策者 有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；‎ 有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性 对参与者(公民)　‎ 促进公民对决策的理解，推动决策的实施；‎ 提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感 ‎【高考典题汇编】‎ ‎5.(2014·天津高考)党的十八届三中全会提出，要开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。为此有专家建议，应建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见。该建议有利于(　)‎ ‎①扩大公民的政治权利 ②完善社区居民自治制度 ‎③提高决策的科学化民主化水平 ④调动人民群众参与社会管理的积极性 A.①② B.③④ C.①④ D.②③‎ ‎【答案】B 考点三　民主管理 考向1　民主管理的措施 ‎【考向梳理】‎ 我国公民参与民主管理的形式 农村村民自治 城市居民自治 自治机构 村民委员会 居民委员会 性质 自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 内容 选举 村民直接投票选举村民委员会成员 居委会成员由居民民主选举产生 决策 村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定 管理 制定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法管理村里的日常事务 社区大事居民定，日常事务居民管 监督 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，来监督村民委员会的工作和村干部的行为 居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 作用 带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序 城市居民委员会在维护居民合法权益、管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面发挥作用 ‎【高考典题汇编】‎ ‎1.(2018•全国卷Ⅰ)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设，整合镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法( )‎ ‎①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善 ②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益 ‎③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力 ④推进了司法体制改革,有利于提高司法行政效率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】A ‎2.(2017·课标卷Ⅱ) 某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于( )‎ ‎①乡镇政府承担了过多的行政管理事务 ②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能 ‎③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 ④应当维护基层群众性自治组织的民主权利 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】村委会事务属于基层群众自治而非行政管理事务，故①不选。政府有管理公共事务的职能，排除②。本题考查基层群众自治与政府职能、弘扬法治精神的相关知识。“村章乡管”的做法本身违反了有关法规。我国宪法规定，“村民委员会是基层群众性自治组织”“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项”，故③④说法正确。答案选D。‎ ‎3.(2017·江苏高考) 社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”，人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带，身边都是亲人、熟人，人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加快，社区已近乎一个“陌生人社会”,个人权利得到更多尊重的同时,人与人之间的界限也越来越分明，居民之间缺乏必要的互助和互动，甚至出现“对门不相识”的状况。‎ 如今,随着信息技术的发展，共享已逐渐成为时代潮流，这为建设新型“熟人社区”提供了新思路。社区通过建设“云平台”，公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等，实现信息共享。此外,还在“云平台”上专设“邻里互助”“邻里商圈”等专栏，使玩具、图书等闲置物品顺利置换，实现物品共享；私人厨房、书房、车位临时出借，实现空间共享。基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流,实现共同治理……共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。‎ 运用《政治生活》知识，谈谈社区“共治”需要各方作出哪些努力。‎ ‎【答案】‎ 政府应履行社会建设职能，建设服务型政府，为社区提供更多的公共服务。基层党组织、群众性自治组织等要充分发挥作用，提升社区治理水平，维护居民合法权益。居民要不断提高参与民主管理的意识和能力，切实行使民主管理的权利，履行相应责任。‎ ‎4.(2016·课标卷Ⅰ)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定(　)‎ ‎①彰显了社区组织的自治功能　 ②创新了社区组织管理形式 ‎③有利于推进社区居民的自我管理　 ④旨在提高基层政府行政效能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ ‎【答案】A ‎【解析】材料未涉及社区组织管理形式的创新和基层政府行政效能的提高，②④不选。本题考查我国公民政治参与的途径和方式。材料中心旨在强调理清基层政府的职责以及对社区发挥作用创造条件，“不得转嫁给社区” 说明社区组织不是政府的附庸，具有自治功能；“提供必要的经费和工作条件”有利于推进社区居民的自我管理。①③切题，答案选A。‎ ‎5.(2016·江苏高考)某市民政局统计显示，目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上，这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是(　)‎ A.居民委员会是政府的基层组织 B.政府主动简政放权值得肯定 C.居民自治是基层民主的有效途径 D.居民委员会的自治功能受到削弱 ‎【答案】D ‎6.(2015·海南高考)某县在乡镇“群众考干部”‎ 工作中规定，对联村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的奖惩。“群众考干部”的做法(　)‎ ‎①是村民自治组织形式的创新　 ②推进了基层社会的法治建设 ‎③是村民行使监督权利的体现　 ④有利于提高干部的工作能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】村民自治的组织形式是村民委员会，题意涉及民主监督的形式，而没有创新村委会，①不符合题意，排除；题意没涉及法治建设，没提到法律法规，②不符合题意，排除。根据题意村民考干部，实质是监督村干部的行为，有利于村干部提高自身素质，适应岗位的需求，③④符合题意入选；选D。‎ ‎7.(2015·北京高考)小明爸爸准备参加社区居委会委员的竞选，他在社区网站上查阅了如图所示的问卷调查结果：根据调查结果，适合作为小明爸爸竞选发言要点的是(　)‎ ‎ ‎ ‎①组织制订社区文明公约，维护公共环境 ‎②改造社区文体活动场所，用以增设停车位 ‎③开展“邻居节”活动，营造社区和谐氛围 ‎④对非法张贴小广告和私搭乱建行为酌情罚款 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】B ‎8.(2015·四川高考)全面推进依法治国，基础在基层。阅读材料，回答问题。‎ 改革开放以来，我国城市社区居民自治取得了显著成绩。但随着城市化、现代化进程加快，社区组织职责不清、居民参与不充分、部分干部群众法治意识不强等与经济社会发展不相适应的问题日益凸显，社区法治化水平亟待提高。‎ ‎ H市坚持与时俱进，大胆破除体制机制障碍，以法治思维探索社区治理新模式。具体做法有：以社区党建为抓手，以党代表工作室为平台，听民意解民困，依法推动社区各项工作的开展；市政府梳理相关法律法规，出台《关于深化社区治理体制改革的实施方案》，明确社区行政工作站、居委会、社区服务机构等7类治理主体，制定社区工作清单，让社区机构的职责法定化；支持居民依法选举产生居委会、议事监督会等自治组织，按照居民自治章程管理社区事务；开展形式多样的“法律进社区”活动，引导社区干部和群众自觉守法、办事依法。经过改革实践，富有活力的基层协同共治局面正在形成。‎ 运用《政治生活》知识，说明H市是如何推进社区治理法治化的。‎ ‎【答案】‎ ‎①发挥党的领导核心作用，以法治思维和法治方式推进社区治理。‎ ‎②政府依法履职，明确社区治理主体及其工作职责，推动基层协同共治。‎ ‎③坚持人民主体地位，健全和完善社区群众性自治组织，推动群众有序参与。‎ ‎④加强法治宣传教育，增强群众法治意识和干部依法办事能力。‎ ‎【解析】‎ 本题易因没有从多个主体的角度答题而失分。本题考查中同共产党的领导，政府的职能，人民当家作主，民主管理。根据材料可知，本题考查政治生活中不同的主体是如何推进社会治理法治化的。“以社区党建为抓手”体现了发挥党的领导核心作用，依法执政的执政方式；“市政府梳理相关法律法规”体现了政府依法履行职能；“支持居民依法选举产生居委会”体现了人民当家作主的地位，民主管理，基层群众性自治组织；“引导社区干部和群众自觉守法、办事依法”体现了增强群众法治意识和干部依法办事能力。‎ ‎9.(2014·课标卷Ⅱ)某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明( )‎ ‎①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向 ‎②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础 ‎③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标 ‎④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ ‎【答案】D 考向2　创新民主管理办法 ‎【考向梳理】‎ 发展基层民主的意义 社会 角度 实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径；是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程 公民 角度 学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 ‎【高考典题汇编】‎ ‎10.(2016·课标卷Ⅱ) 为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立(　)‎ ‎①改变了村民自治的主体　 ②维护了村民的切身利益 ‎③丰富了村民自治的实践形式　 ④规范了村民的行为方式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎【答案】C ‎11.(2015·课标卷Ⅱ ‎)从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社区问题的有效解决，得益于民情理事会(　)‎ ‎①提供了有效的利益协商渠道　 ②完善了基层民主自治的组织形式 ‎③发挥了多方主体参与社区治理的作用　④明确了社区居民参加基层民主协商的义务 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ ‎【答案】A ‎【解析】基层民主自治组织是居委会(或村委会)，民情理事会不是基层民主自治的组织形式，故②排除；理事会开展工作是公民参与民主管理，是权利不是义务，故④错误。材料就公民民主管理的形式进行了创新，这种创新主要是以基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、社会组织等多方进行的，多方代表组成，协商讨论，解决难题，所以①③符合题意。故选A。‎ ‎12.(2014·课标卷Ⅰ)近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5 200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法(　)‎ ‎①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围 ②创新了社区居民自治组织的组织体系 ‎③突显了社区居民在自我管理中的主体地位 ④消除了社区居民消极参与社区管理的现象 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】题干不涉及社区居民自治组织的组织体系的创新，②不合题意。④中“消除了”说法太绝对，排除。本题考查公民政治参与的方式。某地创新社区民主管理办法，让社区居民全方位、全过程参与、监督社区事务，扩大了居民参与社区事务决策的范围，突显了社区居民在自我管理中的主体地位，①③正确切题，故选B。‎ 考点四　民主监督 考向1　民主监督的方式 ‎【考向梳理】‎ ‎1．民主监督的方式 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 含义 公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 依法在新闻媒体上公开发表意见 方式 信函、电话、手机短信、当面指出等 通过人民代表大会以议案、质询的方式 电视、广播、报纸、网络等 特点 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 作用 为公民行使监督权提供了有力保障 使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实 在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用 ‎2.民主监督的意义和措施 意义 对策 从国家 角度　‎ 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 自觉接受监督，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道 从公民 角度　‎ 有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 负责地行使监督权：一方面，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动 ‎【高考典题汇编】‎ ‎1.(2014·江苏高考)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是(　)‎ A.政府开展行政执法的重要依据 B.公民参与基层民主管理的重要方式 C.公民按照信访举报制度行使监督权 D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策 ‎【答案】C ‎2.(2013·天津高考)网络反腐的成效被形象地称为“小鼠标绊倒大贪官”。今日，为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为，回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注，人民网、新华网等主流网络同步推出了网络“举报监督专区”。“举报监督专区”的设立( )‎ ‎①体现了人民民主的广泛性 ②推动了反腐与网络功能的良性互动 ‎③拓宽了公民政治参与的渠道 ③确保了国家权力在阳光下运行 A.①③ B.②④ C.①④ D.②③‎ ‎【答案】D ‎【解析】此举切实保障了人民行使当家作主的权利，体现了人民民主的真实性，而不是广泛性，①排除；④中“确保”夸大了上述举措的作用。设立“举报监督专区”，可以调动人民群众参与网络监督的积极性，推动反腐与网络功能的良性互动，同时也拓宽了公民政治参与的渠道，方便公民更好地参与民主监督，行使监督权，②③符合题意。答案选D。‎ 考向2　综合考查公民的政治参与 ‎【考向梳理】‎ 正确认识民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的关系 ‎(1)区分具体方式和途径 ‎(2)联系：民主选举是基础，民主决策和民主管理是关键，民主监督是保证。它们都是我国民主制度的重要组成部分，是社会主义民主具有广泛性和真实性的体现。它们都需要公民依法有序地参与。‎ ‎【高考典题汇编】‎ ‎3.(2014·广东高考)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。‎ 材料一　某市自实施车牌拍卖政策以来，就一直未向社会公开收支信息。2013年7月，市民联名向政府提出信息公开请求。年底，相关部门公布了2011～2012年车牌拍卖的大类收支情况，但没有列出明细，市民不满意。‎ 材料二　由于文化传统、社会环境等各种因素的制约，公民行使权利的意愿和积极性受到了一定影响。另一方面，公民不当行使权利的案例却时有发生，例如，刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报，纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果，但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言，被公安机关依法拘留。‎ 结合上述材料，运用政治生活有关公民权利和政务公开的知识，分别分析“市民不满意”、“刘某被拘”的原因。‎ ‎【答案】‎ ‎(1)我国是人民民主专政的国家，公民享有广泛的政治权利和自由，公民有权利要求政府公开信息。‎ ‎(2)公民在行使权利的过程中要遵守法律，坚持权利和义务统一的原则，有序参与政治生活。‎ ‎(3)政府要坚持为人民服务和对人民负责的宗旨和原则，坚持依法行政，自觉接受人民的监督。‎ ‎4.(2014·天津高考)阅读材料，回答问题。‎ 在党的群众路线教育实践活动中，天津市某县创新工作思路，推出三项措施：一是在县、乡（镇）、村三级建起服务中心，使村民在家门口就能办成事，也为群众监督、评价党政干部开了一扇窗口，二是建起县、乡（镇）、村干部和普通党员联户的工作体系，全县各级党员干部共联系服务群众40多万户次，收集解决问题8700多个，三是建立信息管理系统，对全县1.9万名党员联系服务群众的情况进行查询和管理，提升了党员干部服务群众的科学化、信息化水平。‎ 运用《政治生活》知识说明该县上述措施的积极意义。‎ ‎【答案】‎ ‎①有利于人民群众行使监督权，维护人民群众的切身利益；‎ ‎②有利于政府贯彻对人民负责的原则，更好地履行政府职能，建设服务型政府；‎ ‎③有利于加强基层党组织建设，密切党同人民群众的联系，提高党的执政能力。‎ ‎【解析】‎ 本题易因没有从多个方面说明上述措施的积极意义而失分。审设问可知，本题考查的是《政治生活》知识，题型为意义类非选择题。正确解答本题，结合材料中天津市某县在党的群众路线教育实践活动中的三项措施，从对人民、对政府、对党三个方面说明意义即可。‎ ‎5.(2014·北京高考)地铁作为流动的博物馆，被称为城市“最有价值的隐藏”。‎ 材料　拥挤的车厢、高额的补贴……在当前地铁供需条件下，票价的合理性成为关注的焦点。某校学生围绕“北京地铁票价涨不涨、怎么涨”开展研究性学习，在采访乘客的过程中，了解到如下一些看法。‎ 乘客甲：“两块钱票价真便宜，涨价就不那么挤了。不过我每次就坐两站，总不该和坐十几站的人花一样多的钱呀。”‎ 乘客乙：“我通常在高峰期挤地铁上班，真是人进去，相片出来啊。其实，非高峰期就没这么多人。”‎ 乘客丙：“地铁便捷、污染少，关系到老百姓的民生，不能只考虑经济因素。”‎ 地铁票价调整关系民生。召开地铁票价听证会，是保障科学决策、民主决策，使票价调整方案更加科学合理的有效方式。为使听证会获得预期效果，应注意表中事项。运用《政治生活》相关知识，说明注意这些事项的理由。‎ 注意事项 理由 应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则 ‎①‎ 参加代表应具有一定的广泛性，各方比例应合理，要给各方充分表达的机会 ‎②‎ 应设置记者席，允许新闻媒体采访 ‎③‎ ‎【答案】‎ ‎①通过公示，保障公民知情权，保证听证会程序正当、有序进行。‎ ‎②通过保障公民的参与权和表达权，反映民意、集中民智，保证听证会能发现拟定方案中存在的问题，协调各方利益。‎ ‎③通过舆论监督，保证听证会公开透明、公平公正。(从其他角度回答，言之有理即可)‎